ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.06.2012 N 541-п
г. Ярославль
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидии из областного бюджета на государственную поддержку
добровольной пожарной охраны
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 08.11.2013 г. N 1486-п; от 21.02.2014 № 136-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ «О добровольной пожарной
охране», Законом Ярославской области от 30 сентября 2011 г. N 25-з «О
государственной поддержке добровольной пожарной охраны»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидии из областного бюджета на государственную
поддержку добровольной пожарной охраны.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области – Председателя Правительства области
Князькова А.Л. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 21.02.2014 № 136-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 14.06.2012 N 541-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на
государственную поддержку добровольной
пожарной охраны
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 08.11.2013 г. N 1486-п)
1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из
областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной
охраны (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996
года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 мая 2011 года N 100-
ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Ярославской области от 30
сентября 2011 г. N 25-з "О государственной поддержке добровольной
пожарной охраны" и устанавливает порядок определения объема и
предоставления субсидии из областного бюджета на государственную
поддержку добровольной пожарной охраны (далее - субсидия).
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим
субсидию, является департамент региональной безопасности Ярославской
области (далее - департамент).
Субсидия предоставляется на денежное стимулирование добровольных
пожарных общественных объединений пожарной охраны Ярославской области
(далее - общественные объединения пожарной охраны) за участие в
ликвидации пожаров или последствий аварий, проведении пожарно-
профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств;
личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими
обязанностей добровольных пожарных; обеспечение добровольных пожарных
форменной и специальной одеждой; материально-техническое обеспечение
деятельности общественных объединений пожарной охраны.
2. Субсидия предоставляется общественным объединениям пожарной
охраны при соблюдении следующих условий:
- создание общественного объединения пожарной охраны как
социально ориентированного общественного объединения физических и
(или) юридических лиц в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- наличие государственной регистрации;
- наличие в качестве основной уставной цели участия в
мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и проведении
аварийно-спасательных работ;
- наличие материально-технической базы, необходимой для
обеспечения деятельности общественного объединения пожарной охраны;
- включение в план привлечения сил и средств подразделений
пожарной охраны для тушения пожаров в Ярославской области;
- включение в реестр общественных объединений пожарной охраны
Ярославской области;
- включение добровольных пожарных общественных объединений
пожарной охраны в реестр добровольных пожарных Ярославской области.
3. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашениями о
предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемыми
департаментом с общественными объединениями пожарной охраны по форме
согласно приложению 1 к Порядку.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в
Соглашение, является согласие получателей субсидий на осуществление
департаментом и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их
предоставления.
4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и
плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных департаменту.
5. Объем субсидии (Si), предоставляемой общественному объединению
пожарной охраны, определяется по формуле:
Si = N х k,
где:
N - норматив средств за один выезд на тушение пожара или
ликвидацию последствий аварии;
k - количество выездов на тушение пожаров или ликвидацию
последствий аварий.
Норматив средств за один выезд на тушение пожара или ликвидацию
последствий аварии равен 1/3 минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законодательством на 01 января текущего
года.
6. Для получения субсидии общественные объединения пожарной
охраны ежеквартально представляют в департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии;
- копия устава общественного объединения пожарной охраны;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- документы, подтверждающие наличие материально-технической базы,
необходимой для обеспечения деятельности общественного объединения
пожарной охраны;
- справки Главного управления МЧС России по Ярославской
области о:
включении общественного объединения пожарной охраны в план
привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения
пожаров в Ярославской области;
включении общественного объединения пожарной охраны в реестр
общественных объединений пожарной охраны Ярославской области;
включении добровольных пожарных общественного объединения
пожарной охраны в реестр добровольных пожарных Ярославской области;
количестве выездов на тушение пожаров или ликвидацию последствий
аварий.
7. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии и
в течение 10 дней со дня регистрации осуществляет проверку документов,
указанных в пункте 6 Порядка.
Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае, если
получателем субсидии не соблюдены условия, установленные пунктом 6
Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется
получателю субсидии в течение 3 рабочих дней после его принятия.
В случае несогласия с решением департамента об отказе в
предоставлении субсидии получатель субсидии вправе обжаловать данное
решение в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
8. Перечисление субсидии производится департаментом в течение
15 календарных дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет,
открытый получателем субсидии в кредитной организации, на основании
представляемой соответствующим общественным объединением пожарной
охраны заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению
2 к Порядку.
9. Общественные объединения пожарной охраны в срок до 10 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент
отчет об использовании субсидии согласно приложению 3 к Порядку с
приложением документов, подтверждающих расходование субсидии (копий
платежных поручений).
10. Изменения, связанные с увеличением или уменьшением субсидии,
требуют соответствующего внесения изменений в закон Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на
плановый период.
11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит
взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством.
Не использованный на 01 января очередного финансового года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
12. Общественные объединения пожарной охраны несут
ответственность за представление недостоверных сведений, а также за
нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
13. Департамент несет ответственность за правомерность
предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Порядком.
14. Контроль за предоставлением и целевым расходованием субсидии
осуществляется департаментом.
15. Департамент и органы государственного финансового контроля
проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны.
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N _____
о предоставлении субсидии из областного бюджета на
государственную поддержку добровольной пожарной охраны
г. Ярославль "___" _________20__г.
Департамент региональной безопасности Ярославской области,
именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице директора Департамента
_____________________________________________________________________,
(Ф. И. О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Правительства области от 02.12.2011 N 960-п
"О департаменте региональной безопасности Ярославской области", с
одной стороны, и _____________________________________________________
(наименование общественного объединения пожарной охраны
_____________________________________________________________________,
Ярославской области)
именуемое (ый) в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________
(наименование
_____________________________________________________________________,
должности, Ф. И. О. руководителя)
действующего на основании устава, с другой стороны, совместно
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и ____________________________
(перечислить виды
______________________________________________________________________
и реквизиты нормативных правовых актов)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом данного Соглашения является предоставление
субсидии из областного бюджета на государственную поддержку
добровольной пожарной охраны (далее - субсидия)
______________________________________________________________________
(наименование Исполнителя)
в размере _______________ (____________________________) руб.
(сумма цифрами) (сумма прописью)
1.2. Субсидия предоставляется в целях денежного стимулирования
добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны
Ярославской области за участие в ликвидации пожаров или последствий
аварий, проведении пожарно-профилактических мероприятий, а также
учебной подготовки и дежурств; личного страхования добровольных
пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольных пожарных;
обеспечения добровольных пожарных форменной и специальной одеждой;
материально-технического обеспечения деятельности общественных
объединений пожарной охраны.
1.3. Обязательным условием предоставления субсидии является
согласие получателей субсидий на осуществление департаментом и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент обязуется:
2.1.1. Перечислить в течение 15 календарных дней со дня
заключения данного Соглашения_________________________________________
(наименование общественного объединения
______________________________________________________________________
пожарной охраны Ярославской области)
субсидию на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения.
2.1.2. Осуществлять контроль за расходованием субсидии.
2.2. Департамент вправе:
- уточнять и дополнять данное Соглашение, в том числе сроки и
объемы предоставления субсидии, в случае изменения лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на реализацию целей, указанных в пункте
1.2 раздела 1 данного Соглашения;
- проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии;
- принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае
ее использования на цели, не предусмотренные данным Соглашением.
2.3. Исполнитель обязуется:
- ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за
отчетным, представлять в департамент расчет субсидии;
- использовать предоставленную субсидию для реализации целей,
указанных в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения;
- вести отдельный учет полученных из областного бюджета средств;
- осуществлять целевое и эффективное использование субсидии,
выделяемой в соответствии с данным Соглашением;
- представлять в Департамент по форме и в сроки, установленные
Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на
государственную поддержку добровольной пожарной охраны, отчетность с
подписью руководителя и главного бухгалтера Исполнителя;
- по требованию Департамента представлять информацию и документы,
подтверждающие целевое использование субсидии.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по данному Соглашению в
соответствии с действующим законодательством.
3.2. Исполнитель несет ответственность в установленном порядке за
целевое использование субсидии, полученной в соответствии с данным
Соглашением, достоверность и своевременность представляемой в
Департамент информации, предусмотренной пунктом 2.3 раздела 2 данного
Соглашения.
3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с данным
Соглашением в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными понимаются такие обстоятельства, при которых
Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от
них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В
частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия,
стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение
обязательств, определенных данным Соглашением. При наступлении форс-
мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о
наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.
4. Срок действия данного Соглашения
Данное Соглашение заключается на срок с "____" _________ 20__года
по "____" ___________ 20 __ года.
Срок исполнения Сторонами своих обязательств по данному
Соглашению действует до полного их исполнения.
5. Прочие условия
5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при
недостижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
5.2. Изменения в данное Соглашение вносятся с согласия обеих
Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся
неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.3. Данное Соглашение расторгается по следующим основаниям:
- в связи с истечением срока действия;
- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке,
предусмотренном пунктами 5.4, 5.5 данного раздела Соглашения.
5.4. Департамент имеет право досрочно расторгнуть данное
Соглашение в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования
Исполнителем бюджетных средств, полученных им в соответствии с данным
Соглашением, неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
своих обязательств, определенных данным Соглашением. В случае
досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных
сведений или нецелевого использования субсидии Исполнитель возмещает
ущерб Департаменту в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
5.5. Данное Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Департамента, один -
для Исполнителя.
6. Реквизиты и подписи Сторон
--
Департамент региональной Исполнитель:
безопасности Ярославской __________________________
области: (наименование общественного объединения
Адрес: пожарной охраны Ярославской области)
Банковские реквизиты: Адрес:
Директор департамента Банковские реквизиты:
_______ _________________ Руководитель общественного
(подпись) (расшифровка подписи) объединения пожарной охраны
"____"_________20____ года _______ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____"__________20____ года
М. П. М. П.
Приложение 2
к Порядку
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из областного бюджета на
государственную поддержку добровольной пожарной охраны
на ____ квартал 20___ года
___________________________________________________________
(наименование организации - получателя субсидии)
в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из областного
бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны
(далее - субсидия) от ______________20____года N ______ просит
перечислить субсидию в размере _____________________________________
(сумма цифрами)
(________________________________________________________________)руб.
(сумма прописью)
--
Руководитель
общественного объединения
пожарной охраны
----------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
--
Главный бухгалтер
общественного объединения
пожарной охраны
----------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
--
М. П.
Приложение 3
к Порядку
Форма
В департамент региональной
безопасности
Ярославской области
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного бюджета на государственную
поддержку добровольной пожарной охраны
за ______ квартал 20____ года
_______________________________________________________________
(наименование общественного объединения пожарной охраны
Ярославской области)
---------------------------------------------------------------
| Общая сумма |Профинанси-|Израсходовано,| Остаток | Причина |
|ассигнований,| ровано, | тыс. руб. |средств на|образова-|
| тыс. руб. | тыс. руб. | | конец | ния |
| | | |отчетного |остатков |
| | | | периода, | |
| | | |тыс. руб. | |
| | | | | |
|-------------+-----------+--------------+----------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-------------+-----------+--------------+----------+---------|
| | | | | |
---------------------------------------------------------------
Руководитель общественного
объединения пожарной охраны _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер общественного
объединения пожарной охраны _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Ф. И. О. исполнителя, телефон
