Постановление Правительства Ярославской области от 11.05.2012 № 414-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.05.2012 N 414-п
г. Ярославль

      Об утверждении Административного регламента предоставления
  государственной услуги по проведению экспертизы ценности архивных
документов, принятию решения о включении архивных документов в состав
                 Архивного фонда Российской Федерации

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области      
         от 24.01.2013 г. N 27-п; от 24.12.2013 № 1710-п;             
            от 15.07.2016 № 820-п; от 08.11.2016 № 1193-п)        

     В  соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 года N
125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года
N    210-ФЗ   "Об   организации   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг",   постановлениями   Правительства  области  от
03.05.2011  N  340-п  "О  разработке  и  утверждении  административных
регламентов  предоставления  государственных  услуг",  от 11.08.2011 N
579-п  "О  внесении изменения в постановление Правительства области от
03.06.2011 N 417-п"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления  государственной  услуги   по   проведению   экспертизы
ценности архивных документов, принятию решения  о  включении  архивных
документов в состав Архивного фонда Российской Федерации.
     2. Контроль    за    исполнением   постановления    возложить  на
руководителя  аппарата  Правительства     области. (пункт в редакции -
постановление  Правительства Ярославской    области от 08.11.2016 г. №
1193-п - см. предыдущую редакцию)
     3.  Постановление  вступает  в  силу   с   момента   официального
опубликования.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 11.05.2012 N 414-п

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    предоставления государственной услуги по проведению экспертизы
 ценности архивных документов, принятию решения о включении архивных
       документов в состав Архивного фонда Российской Федерации

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области      
         от 24.01.2013 г. N 27-п; от 24.12.2013 № 1710-п;             
                        от 15.07.2016 № 820-п)                        



                          1. Общие положения

1.1.    Административный   регламент   определяет порядок включения

архивных  документов, образующихся в процессе деятельности учреждений,
организаций   и  предприятий  области,  граждан  -  собственников  или
владельцев    архивных    документов   -   источников   комплектования
государственных  и  муниципальных архивов, а также архивных документов
ликвидированных  организаций,  архивных  учреждений  области, в состав
Архивного   фонда  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Административный регламент определяет порядок включения  архивных
документов,   образующихся   в   процессе   деятельности   учреждений,
организаций  и  предприятий  области   -   источников   комплектования
государственных и муниципальных архивов, ликвидированных  организаций,
граждан-собственников или  владельцев  архивных  документов,  архивных
учреждений области (далее - заинтересованные  организации),  в  состав
Архивного фонда Российской Федерации.
     Проведение экспертизы ценности  архивных  документов  включает  в
себя   изучение   документов   на   основе   критериев   их   ценности
(происхождения, содержания, внешних особенностей) в целях  определения
сроков хранения и отбора их на постоянное хранение, включение архивных
документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и определение
в его составе особо ценных, в том числе уникальных документов.
     1.2.  Получателями государственной  услуги  являются  учреждения,
организации  и  предприятия  области,  граждане  -  собственники   или
владельцы   архивных    документов    -    источники    комплектования
государственных  и  муниципальных  архивов,  а  также  ликвидированные
организации,  архивные  учреждения   области   (далее   -   заявитель,
заявители).
     1.3.   Порядок   информирования    о    порядке    предоставления
государственной услуги.
     1.3.1. Информирование о  порядке  предоставления  государственной
услуги осуществляется управлением.
     Местонахождение управления и его  почтовый  адрес:  Революционная
ул., д. 28, г. Ярославль, 150000.
     Телефоны для справок: [phone], 40-09-70, 40-09-75.
     Факс: [phone].
     Страница    управления    на    официальном    портале    органов
государственной власти Ярославской области:
     http://www.yarregion.ru/depts/upda/default.aspx.
     Адрес электронной почты управления: uda@region. adm. yar. ru.
     График работы управления:
     понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;
     пятница с 8.30 до 16.30;
     перерыв с 12.00 до 12.45.
     1.3.2. Информация о государственной услуге предоставляется:
     - по устному обращению;
     - по письменному обращению;
     - по телефону;
     - по электронной почте;
     -  на  странице  управления  на   официальном   портале   органов
государственной власти Ярославской области;
     - в федеральной   государственной  информационной системе "Единый
портал  государственных  и  муниципальных  услуг (функций)" по адресу:
http://www.gosuslugi.ru.  (далее  -  Единый  портал  государственных и
муниципальных   услуг).   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     1.3.3.    Информирование         представителей        заявителей
осуществляется  сотрудником   управления   -   секретарем   экспертно-
проверочной  методической  комиссии  управления   по   делам   архивов

Правительства  Ярославской  области  (далее  - ЭПМК) в рабочие дни. (В

редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области

от 24.12.2013 № 1710-п)

     При  консультировании заявителей, в том числе их  представителей,
на личном приеме или по телефону  секретарь  ЭПМК  дает  исчерпывающую
информацию о порядке и ходе проведения  экспертизы  ценности  архивных
документов и принятия решения о включении архивных документов в состав
Архивного  фонда  Российской  Федерации,  о  процедуре  предоставления
государственной   услуги.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Ответ   на   письменные   обращения   заявителей,   в  том  числе
направленные   по   электронной   почте,  о  процедуре  предоставления
государственной  услуги  направляется  почтой,  электронной почтой или
факсом  в  адрес  заявителя  в  срок,  не  превышающий  10 дней со дня
регистрации   обращения.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)

     Заявитель    имеет    право    на    получение  сведений   о ходе

предоставления  государственной услуги по телефону, почте, электронной
почте  или  лично. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 24.12.2013 № 1710-п)
     1.3.4. Размещение информации о графике проведения заседаний  ЭПМК
(далее - график) осуществляется на странице управления на  официальном
портале органов государственной власти Ярославской области.
     1.3.5.    Размещение   информации   о   правилах   предоставления
государственной  услуги  осуществляется  на  странице  управления   на
официальном портале органов государственной власти Ярославской области
в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  (далее  -  сеть
"Интернет"),  на  Едином  портале  государственных   и   муниципальных
услуг.  (В  редакции  Постановления  Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга
по  проведению  экспертизы  ценности  архивных  документов,   принятию
решения о включении  архивных  документов  в  состав  Архивного  фонда
Российской Федерации.
     2.2. Предоставление государственной услуги от имени Правительства
области осуществляет управление.
     Запрещается        требовать        от                 заявителей
осуществления действий, в  том  числе  согласований,  необходимых  для
получения государственной услуги  и  связанных  с  обращением  в  иные
государственные органы, органы местного  самоуправления,  организации,
за исключением получения услуг и получения  документов  и  информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных  в
Перечень услуг, которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для
предоставления государственных услуг  органами  исполнительной  власти
области и оказываются  организациями,  участвующими  в  предоставлении
государственных  услуг   органами   исполнительной   власти   области,
утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-
п "Об утверждении  Перечня  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  государственных   услуг   органами
исполнительной власти области".(В редакции Постановления Правительства
Ярославской   области от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.3. При обращении  в  управление  с  запросом  о  предоставлении
государственной  услуги  заявитель  вправе   представить   необходимые
документы лично или по почте. Результат предоставления государственной
услуги  направляется  заявителю  по  почте.  (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.4. Результатом предоставления государственной  услуги  является
решение  ЭПМК  об  утверждении  описей  дел  постоянного  хранения  на
управленческую,  аудиовизуальную,   научно-техническую   документацию,
перечней проблем (тем)  научно-технической  документации,  по  которым
документы подлежат передаче на постоянное хранение в государственные и
муниципальные архивы  области,  сдаточных  описей  документов  личного
происхождения,  описей  дел  постоянного  хранения  фондов,  прошедших
описание, переработку или усовершенствование;  о  согласовании  описей
дел по личному  составу,  долговременного  (75  лет)  срока  хранения,
номенклатур  дел,  инструкций  по   делопроизводству,   положений   об
экспертной  комиссии  и  положений  об  архиве  организации   и   иных
документов  в  части  архивного  дела;  об  устранении   замечаний   в
представленных  проектах  документов,  в   связи   с   несоответствием
установленным архивным нормам  и  правилам  оформления  и  составления
документов.
     Решение ЭПМК вместе с  подготовленными документами, выписками  из
протокола заседания ЭПМК и сопроводительным  письмом  направляется  по
почте  в  адрес  курирующего  архивного  учреждения  для  передачи   в
организацию - источник комплектования государственных и  муниципальных
архивов,  непосредственно   в   адрес   заявителя   или   возвращается
представителю   заявителя.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.5.  Рассмотрение    вопросов   экспертизы ценности документов и
Включения    их   в    состав    Архивного  фонда Российской Федерации
осуществляется на заседаниях ЭПМК, проводимых не реже 1 раза в месяц в
соответствии с утвержденным графиком, размещенным в сети "Интернет" по
адресу:   http://www.yarregion.ru/depts/upda/tmpPages/activities.aspx,
либо   на    странице   интернет-портала    архивной службы по адресу:
http://www.yar-archives.ru/department/epmk/epmk-schedule-2013.html).
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Для      получения       государственной     услуги    заявителям
представляют в управление проекты документов не позднее чем за 8  дней
до  проведения  очередного  заседания  ЭПМК. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Рассмотрение проектов документов,  поступивших  позже  указанного
срока, переносится на очередное заседание ЭПМК.
     Оформление  утвержденных  и  согласованных  проектов   документов
заявителей  осуществляется  в  срок,  не  превышающий  10  дней со дня
проведения  заседания  ЭПМК.  (В  редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Утверждение и согласование проектов  документов  заявителей при их
повторном  рассмотрении после устранения замечаний ЭПМК осуществляется
в  те  же  сроки.  (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.6.  Перечень  нормативных   правовых   актов,   непосредственно
регулирующих исполнение государственной услуги:
     - Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном
деле в Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2006, N 50, ст.5280; 2007,  N 49,  ст.
6079; 2008, N 20, ст. 2253);
     - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"  (Российская
газета, 2010, 30 июля, N 168);
     - приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации  от  18  января  2007  года  N 19   "Об утверждении   Правил
организации хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации и других  архивных  документов  в
государственных  и  муниципальных  архивах,  музеях   и   библиотеках,
организациях    Российской    академии    наук",    зарегистрированный
Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный
номер  N 9059  (Бюллетень  нормативных   актов   федеральных   органов
исполнительной власти, 2007, 14 мая, N 20,);
     - приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа
2010  года  N 558  "Об утверждении  "Перечня  типовых   управленческих
архивных   документов,   образующихся    в    процессе    деятельности
государственных   органов,   органов   местного    самоуправления    и
организаций,  с   указанием   сроков   хранения",   зарегистрированный
Министерством юстиции Российской  Федерации  08  сентября  2010  года,
N 18380   (Бюллетень    нормативных    актов    федеральных    органов
исполнительной власти, 2010, 20 сентября, N 38);
     - приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 31 июля 2007 года N 1182 "Об утверждении "Перечня типовых
архивных   документов,    образующихся    в    научно-технической    и
производственной  деятельности   организаций,   с   указанием   сроков
хранения",   зарегистрированный   Министерством   юстиции   Российской
Федерации 27 сентября 2007 года, N 10194 (Бюллетень нормативных  актов
федеральных органов исполнительной власти, 2007, 12 ноября, N 46);
     - приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 10 сентября 2007 года N 1273 "Об утверждении форм учетных
и иных документов по организации  хранения,  комплектования,  учета  и
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других
архивных документов в государственных и муниципальных архивах,  музеях
и    библиотеках,    организациях    Российской    академии     наук",
зарегистрированный  Министерством  юстиции  Российской  Федерации   09
октября  2007   года,   регистрационный   номер   N 10291   (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007,  05
ноября, N 45);
     -  ГОСТ  Р  6.30-2003  "Унифицированные   системы   документации.
Унифицированная система организационно-распорядительной  документации.
Требования  к  оформлению  документов",  утвержденного  Постановлением
Госстандарта России от 03  марта  2003  года  N 65-ст  (по  заключению
Министерства  юстиции   Российской   Федерации   данный   документ   в
государственной регистрации не нуждается - письмо Министерства юстиции
Российской Федерации от 04 апреля 2003 года N 07/3276-ЮД);
     -  постановление  Губернатора   области   от   22.02.2008   N 141
"Об управлении по делам  архивов  Правительства  области"  (Губернские
вести, 2008, 09 апреля, N 26);
     -  постановление  Правительства  области  от   19.08.2008   N 363
"Об экспертно-проверочной методической комиссии  управления  по  делам
архивов Правительства Ярославской области" (Губернские вести, 2008,
     28 августа, N 72);
     - настоящий Административный регламент.
     2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   для
предоставления государственной услуги (далее - перечень).
     При  предоставлении   государственной   услуги   заявители подают
в   управление   письменное   обращение   с  просьбой  о  рассмотрении
представленных   проектов   документов.   (В   редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     К письменному обращению прикладываются подготовленные  экземпляры
проекты документов с сопроводительными документами  в  соответствии  с
перечнем, приведенным в приложении 1 к Административному регламенту:
     2.7.1.  Описи   дел  постоянного  хранения,  по  личному  составу
организаций   -   источников    комплектования    государственных    и
муниципальных архивов и сопроводительные документы:
-  заключение  о  качестве  подготовки   документа,   составленное   в
государственном (муниципальном)  архиве  по  форме,  представленной  в
приложении 2 к  Административному  регламенту  (кроме  ликвидированных
организаций);
- выписка из протокола заседания  экспертной  комиссии  организации  -
источника  комплектования  государственных  и  муниципальных   архивов
(кроме ликвидированных организаций);
- акты о выделении к уничтожению документов, не  подлежащих  хранению,
имеющих в перечнях отметку "ЭПК";
     -  справка  о  недостающих  в   описи   документах,   подписанная
руководителем организации - источника комплектования государственных и
муниципальных архивов, с изложением  причин  отсутствия  документов  и
принятых мерах по их  розыску  или  восстановлению  (в  случае  утраты
документов).
     Описи   дел   постоянного   хранения,    по    личному    составу
ликвидированных организаций и сопроводительные документы:
     - акты  о  выделении  к  уничтожению  документов,  не  подлежащих
хранению, имеющих в перечнях отметку "ЭПК";
     -  справка  о  недостающих  в   описи   документах,   подписанная
ликвидатором или конкурсным управляющим ликвидированной организации, в
том числе в результате банкротства,  с  изложением  причин  отсутствия
документов и принятых мерах по их розыску или восстановлению (в случае
утраты документов). 
(Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.7.2. Перечни проблем (тем), научно-техническая документация  по
которым подлежит передаче на постоянное хранение,  и  сопроводительные
документы:
     - заключение о  качестве  подготовки  документа,  составленное  в
государственном (муниципальном) архиве;
     -   выписка   из   протокола   заседания   экспертной    комиссии
организация - источник комплектования государственных и  муниципальных
архивов.  (В  редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.7.3.   Индивидуальные   номенклатуры   дел,    инструкции    по
делопроизводству     организации     -     источника    комплектования
государственных  и муниципальных архивов и сопроводительные документы:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     - заключение о  качестве  подготовки  документа,  составленное  в
государственном (муниципальном) архиве;
     -   выписка   из   протокола   заседания   экспертной    комиссии
организации - источника комплектования государственных и муниципальных
архивов.  (В  редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.7.4. Положения об экспертных комиссиях,  положения  об  архивах
организации - источника комплектования государственных и муниципальных
архивов   и   сопроводительные   документы  –  заключение  о  качестве
подготовки  документа,  составленное  в государственном, муниципальном
архиве.  (В  редакции  Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.7.5. Описи дел постоянного хранения фондов, прошедших описание,
переработку,  усовершенствование  в  государственных  и  муниципальных
архивах и сопроводительные документы:
     -   акт   описания   архивных   документов,    переработки    или
усовершенствования описей;
     - выписка из протокола заседания экспертной методической комиссии
государственного    казенного    учреждения    Ярославской     области
"Государственный архив Ярославской области" или заключение о  качестве
подготовки документа, составленное муниципальным архивом;
     - старые описи переработанных и усовершенствованных фондов.
     2.7.6.  Сдаточные  описи  документов  личного   происхождения   и
сопроводительные  документы  -  заключение   о   качестве   подготовки
документа, составленное в государственном (муниципальном) архиве.
     (Исключен  -  Постановление   Правительства  Ярославской  области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     -(Исключен  -  Постановление    Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     -  (Исключен  -  Постановление  Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п).
     2.7.7.   Список   организаций   -   источников    комплектования
(сопроводительные  документы  не требуются). (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.7.8.  Экспертное  заключение,  справка   об   организации   как
источнике  комплектования  государственного,   муниципального   архива
(сопроводительные  документы  не требуются). (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.7-1. Запрещается требовать от заявителя представления:
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     - документов, информации или осуществления действий,  которые  не
предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими  отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     - документов  и  информации,  которые  находятся  в  распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, иных  государственных
органов, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области, в соответствии с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации,          муниципальными           правовыми         актами.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     2.8. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
не имеется.
     2.9.   Предоставление   государственной   услуги   осуществляется
бесплатно.
     2.10. Подготовленные проекты документов в установленном коли-
     честве  экземпляров  с  сопроводительными  документами   подлежат
обязательной регистрации в день поступления в управление.
     2.11. Для    предоставления    государственной  услуги должны быть
оборудованы следующие помещения:
     - комната   для    приема   представителей   заявителей и хранения
представленных   ими   документов  и  документов,   образовавшихся  при
осуществлении    деятельности    ЭПМК;   
     - комната для проведения заседания ЭПМК.
     Пути движения   к   входу в здание, вход в здание, пути движения к
местам  ожидания,  информирования  и  оказания государственной  услуги,
равно   как   и   сами   места  ожидания,  информирования  и   оказания
государственной  услуги, санитарно-гигиенические помещения  оборудуются
в   соответствии   с   требованиями    строительных   норм   и  правил,
обеспечивающих   доступность   для   инвалидов  и  маломобильных  групп
населения.  
(пункт  в редакции c 27 августа 2016 года - постановление Правительства
города Ярославля от 15.07.2016 г. № 820-п - см. предыдущую редакцию)
     - комната для проведения заседания ЭПМК.
     2.12. Показателями доступности и качества государственной  услуги
являются:
     -   удобство   и    доступность    получения    заинтересованными
организациями  информации  о  порядке  предоставления  государственной
услуги;
     - предоставление государственной услуги в установленные сроки;
     - полнота        информирования      заявителей    о         ходе
рассмотрения    проектов   документов;   (В   редакции   Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     -  достоверность        представляемой                 заявителем
информации  о  ходе  рассмотрения  проектов  документов;  (В  редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     -  отсутствие  обоснованных      жалоб    со  стороны  заявителя.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Максимальное время  ожидания в очереди для получения консультации
в  случае  личного  обращения, при подаче документов или при получении
сведений  о  ходе  предоставления  государственной  услуги  не  должно
превышать   15   минут.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
             процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1.    Последовательность     действий     по     предоставлению
государственной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении
3 к Административному регламенту.
     3.2.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация документов,    поступивших   от  заявителей
организации,   сотрудником   приемной;   (В   редакции   Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     -  рассмотрение  документов,     поступивших      от   заявителей
организации,   начальником   управления;   (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     - подготовка комплектов документов секретарем ЭПМК и  направление
комплектов документов председателю ЭПМК и членам ЭПМК;
     - рассмотрение и составление заключений на документы, поступившие
от заявителей, председателем и членами ЭПМК; (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     - проведение заседания ЭПМК;
     - оформление  протокола  заседания  ЭПМК;  выписок  из  протокола
заседания  ЭПМК;  документов  заявителей;  (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     - подписание протокола заседания ЭПМК председателем ЭПМК;
     - утверждение протокола заседания ЭПМК начальником управления;
     -    формирование     комплекта     подготовленных     документов
заявителей;   (В   редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 24.12.2013 № 1710-п)
     - направление выписок из протокола заседания ЭПМК  и  документов,
представленных на заседание ЭПМК, заявителю. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     3.3.   Прием   и   регистрация   документов,    поступивших    от
заявителя. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
Поступление       письменного       обращения        заявителя       в
управление.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Прием  и  регистрацию  представленных   документов   осуществляет
специалист управления, обеспечивающий  прием  и  регистрацию  почтовой
корреспонденции (далее - сотрудник приемной), в день поступления.
     Результатом административной процедуры является передача  полного
комплекта  зарегистрированных  документов  начальнику  управления  для
рассмотрения и наложения резолюции.
     3.4. Рассмотрение  документов,      поступивших    от  заявителя,
начальником   управления.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
регистрация   документов,   поступивших   от  заявителя.  (В  редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Начальник управления  рассматривает  представленные  документы  в
течение одного дня с момента регистрации.
     Результатом   административной   процедуры   является    передача
документов секретарю  ЭПМК  для  подготовки  комплектов  документов  и
передачи данных комплектов документов председателю ЭПМК и членам ЭПМК.
     3.5.  Подготовка  комплектов   документов   секретарем   ЭПМК   и
направление комплектов документов председателю ЭПМК и членам ЭПМК.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача зарегистрированных документов с наложенной на них  резолюцией
начальника управления секретарю ЭПМК.
     Секретарь ЭПМК  в  течение  одного  дня  с  момента  передачи  на
основании представленных документов формирует повестку  дня  заседания
ЭПМК и распределяет  документы  между  членами  ЭПМК,  один  экземпляр
документа в обязательном порядке направляется председателю ЭПМК.
     Секретарь ЭПМК информирует членов ЭПМК о времени заседания  ЭПМК,
составляет       список             представителей          заявителя,
приглашенных  для  участия в заседании ЭПМК. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Результатом   административной   процедуры   является    передача
зарегистрированных комплектов документов председателю  ЭПМК  и  членам
ЭПМК.
     3.6.  Рассмотрение  и  составление   заключений   на   документы,
Поступившие      от       заявителя,     председателем    ЭПМК       и
членами  ЭПМК.  (В  редакции  Постановления  Правительства Ярославской
области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача зарегистрированных комплектов документов председателю ЭПМК  и
членам ЭПМК.
     Зарегистрированные комплекты документов  за  6  рабочих  дней  до
заседания ЭПМК передаются председателю ЭПМК и членам ЭПМК.
     В течение 6 дней председатель ЭПМК  и  члены  ЭПМК  рассматривают
представленные комплекты документов.
     Председатель  ЭПМК  и  каждый  член   ЭПМК   готовят   экспертные
заключения на рассмотренные ими комплекты документов.
     Результатом  административной  процедуры   является   составление
экспертного  заключения  по  форме,  приведенной  в  приложении  4   к
Административному регламенту.
     3.7. Проведение заседания ЭПМК.
     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
составление  экспертного  заключения   на   представленные   комплекты
документов.
     3.7.2.  Заседание  ЭПМК  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует более половины состава членов ЭПМК.
     Члены ЭПМК уведомляют председателя ЭПМК и секретаря  ЭПМК  об  их
отсутствии на  заседании  ЭПМК.  В  случае  выявления  менее  половины
присутствующих на заседании  ЭПМК  председатель  принимает  решение  о
переносе заседания на  другой  день.  О  принятии  указанного  решения
секретарь ЭПМК извещает  членов  ЭПМК  не  менее  чем  за  1  день  до
намеченной в графике даты заседания ЭПМК.
     3.7.3. Проекты документов и  экспертные  заключения  членов  ЭПМК
обсуждаются на заседании ЭПМК в течение 1 дня.
     Секретарь ЭПМК ведет подробный протокол заседания,  куда  заносит
особые мнения членов ЭПМК и других присутствующих  на  заседании  ЭПМК
лиц.  Решения  ЭПМК  принимаются   по   каждому   документу   отдельно
большинством голосов, присутствующих на  заседании  членов  ЭПМК.  При
разделении голосов поровну решение принимается председателем ЭПМК.
     Результатом   административной   процедуры   является    принятие
коллегиальных решений об утверждении, согласовании проектов документов
или об устранении замечаний в представленных  проектах  документов,  в
случае несоответствия представленных проектов документов установленным
архивным нормам и правилам оформления и составления документов.
     3.8. Оформление протокола заседания ЭПМК,  выписок  из  протокола
заседания   ЭПМК,  документов  заявителя.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
принятие  коллегиальных  решений   об   утверждении   и   согласовании
представленных    документов    и о  возвращении документов  заявителя
организации  для  устранения замечаний в представленных документах. (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     В  срок,  не  превышающий  6  дней  после  проведения  заседания,
секретарь ЭПМК оформляет протокол заседания ЭПМК, выписки из протокола
заседания ЭПМК на утвержденные и согласованные документы,  выписки  об
устранении   замечаний   в   представленных   документах,    документы
заявителя. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Утвержденные      и     согласованные    д  окументы    заявителя
оформляются  секретарем  ЭПМК  путем проставления специальных штампов,
включающих   слова   "УТВЕРЖДЕНО"   или   "СОГЛАСОВАНО",  наименование
структурного     подразделения,     осуществляющего     предоставление
государственной  услуги  от  имени Правительства области, дату и номер
протокола  заседания  ЭПМК,  на  котором был рассмотрен представленный
документ.  (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)

     Результатом   административной   процедуры   является    передача
протокола заседания ЭПМК и выписок из протокола  ЭПМК,  оформленных  и
подписанных секретарем ЭПМК, на подпись председателю ЭПМК.
     3.9. Подписание протокола заседания ЭПМК председателем ЭПМК.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача  секретарем  ЭПМК  оформленных  протокола  заседания  ЭПМК  и
выписок из протокола заседания ЭПМК председателю ЭПМК.
     Председатель ЭПМК подписывает протокол заседания ЭПМК, выписки из
протокола заседания ЭПМК в срок, не превышающий 1 дня.
     Результатом   административной   процедуры   является    передача
протокола заседания ЭПМК, оформленного и подписанного секретарем  ЭПМК
и председателем ЭПМК, начальнику управления для утверждения.
     3.10.   Утверждение   протокола   заседания   ЭПМК    начальником
управления.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача  протокола  заседания  ЭПМК,  оформленного   и   подписанного
секретарем  ЭПМК  и  председателем  ЭПМК,  на  утверждение  начальнику
управления.
     Начальник  управления  в  течение  одного  дня  после   получения
протокола заседания ЭПМК знакомится с его содержанием и утверждает.
     Результатом   административной   процедуры   является    передача
протокола  заседания  ЭПМК,  утвержденного   начальником   управления,
секретарю ЭПМК.
     3.11.   Формирование    комплекта    подготовленных    документов
заявителя. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача   протокола   заседания   ЭПМК,   утвержденного   начальником
управления, секретарю ЭПМК.
     Секретарь ЭПМК в течение одного  дня  после  получения  протокола
заседания ЭПМК,  утвержденного  начальником  управления,  подкладывает
выписки из протокола заседания ЭПМК, подписанные председателем ЭПМК, к
соответствующим     подготовленным     документам           заявителя.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Результатом административной процедуры является передача  выписок
и подготовленных документов сотруднику приемной.
     3.12.  Направление  выписок  из  протокола   заседания   ЭПМК   и
документов,  представленных  на заседание ЭПМК, заявителю. (В редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача  секретарем  ЭПМК  выписок  из  протокола   заседания   ЭПМК,
документов, представленных на заседание ЭПМК, сотруднику приемной.
     Сотрудник   приемной   оформляет   сопроводительные   письма    к
документам, рассмотренным на заседании ЭПМК, на бланке управления.
     Подготовленные документы  с сопроводительным  письмом,  выписками
из протокола заседания ЭПМК к данным документам в срок, не превышающий
1 дня, сотрудник приемной направляет  по  почте  в  адрес  курирующего
архивного  учреждения  для   передачи   в   организацию   -   источник
комплектования  государственных  и  муниципальных  архивов,  а   также
непосредственно  в  адрес  заявителя  или  возвращаются  представителю
заявителя. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Результатом    процедуры    является    направление    в    адрес
заявителя   утвержденных   и   согласованных  документов,  выписок  из
протокола  заседания  ЭПМК  к  данным  документам,  а  также выписок с
рекомендациями  по  устранению замечаний на возвращенные документы. (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 24.12.2013 № 1710-п)


    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными   лицами    положений    Административного    регламента,
устанавливающих требования  к  предоставлению  государственной  услуги
осуществляется начальником управления.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты  и  качества  предоставления  государственной  услуги
определяет начальник управления.
     4.3. За нарушение порядка и сроков предоставления государственной
услуги и иных требований Административного регламента  и  действующего
законодательства должностные лица и сотрудники управления,  являющиеся
ответственными за выполнение административных  процедур,  указанных  в
разделе   3   Административного   регламента,    несут    персональную
ответственность, установленную в их должностных регламентах,  а  также
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
     4.4.  Представители       заявителя             имеют       право
присутствовать на заседании ЭПМК при рассмотрении своих документов. (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 24.12.2013 № 1710-п)

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
    (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
              должностных лиц, государственных служащих

     5.1.  Заявитель      может       обратиться      с     письменной
жалобой   на   действия   (бездействие)   и   решения,  осуществляемые
(принимаемые)   в   ходе   предоставления  государственной  услуги  на
основании  настоящего  Административного  регламента,  в  том  числе в
следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 24.01.2013 г. N 27-п)
     -   нарушение    срока    регистрации    письменного    обращения
заявителя   о   предоставлении  государственной  услуги;  (В  редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     - нарушение срока предоставления государственной услуги;
     -  требование     у     заявителя         документов,          не
предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными
правовыми    актами    Ярославской    области    для    предоставления
государственной   услуги;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными  актами  Российской  Федерации,  нормативными   правовыми
актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
     - отказ в предоставлении государственной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
     - затребование     у     заявителя    при          предоставлении
государственной  услуги   платы,   не   предусмотренной   нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Ярославской   области;   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1710-п)
     - отказ управления,  должностных  лиц  управления  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.2.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться   действия   (бездействие)    и    решения,    осуществляемые
(принимаемые) должностным лицом в ходе предоставления  государственной
услуги на основании настоящего Административного регламента.
     5.3. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования   является    поступление    к    начальнику    управления
зарегистрированной    письменной   жалобы   заявителя.   (В   редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     5.4. Права     заявителя      на     получение       информации и
документов,  необходимых  для  обоснования  и  рассмотрения жалобы. (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Заявители имеют право   на   получение   информации и документов,
необходимых   для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы.  (В  редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     Управление обязано в течение 5 рабочих дней с  момента  обращения
Предоставить     заявителю        информацию        и       документы,
необходимые   для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы.  (В  редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     5.5. Действия (бездействие) ответственных исполнителей могут быть
обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке начальнику управления.
     5.6. Жалоба заявителя в  обязательном  порядке должна содержать:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ярославской   области
от 24.12.2013 № 1710-п)
     - наименование  управления  либо  должностного  лица,  решения  и
действия которых обжалуются;
     - наименование,  сведения  о  месте     нахождения      заявителя
организации,  номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес  (адреса)