Постановление Правительства Ярославской области от 15.05.2014 № 445-п

Список сокращений, используемых в таблице

АФКиС	- агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ВИ	- внебюджетные источники
ДЖКК	- департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДК	- департамент культуры Ярославской области
ДО	- департамент образования Ярославской области
ДС	- департамент строительства Ярославской области
МБ	- местный бюджет
ОБ	- областной бюджет
ОМС	- органы местного самоуправления муниципальных районов области
ФБ	- федеральный бюджет

Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционные проекты) приведены в приложении 11 к ОЦП.

Перечень сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, социальной и инженерной инфраструктур приведен в приложении 12 к ОЦП.».

7.  Методику предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств областного бюджета (приложение 1 к ОЦП), Правила предостав-ления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение 2 к ОЦП),  изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, за счет средств областного бюджета

Методика предоставления и распределения субсидий на софинанси-рование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - Методика) устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных областной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы (далее - ОЦП).

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусматриваемых ОЦП на указанные цели.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

Размер уровня софинансирования мероприятий по строительству (приобретению) жилья в сельской местности из федерального бюджета утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Доля средств федерального и областного бюджетов, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 70 процентов расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счёт средств расходных обязательств органов местного самоуправления и средств работодателей. Соотношение объемов софинансирования определяется органами местного самоуправления.

Субсидии предоставляются при наличии:

- заявки органа местного самоуправления на государственную поддержку за счет средств федерального и областного бюджетов (далее - заявка) с приложением списка молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, не имеющих собственных средств  и удовлетворяющих условиям, указанным в подпунктах 1.2 - 1.5 пункта 1  раздела III Правил предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение 2 к ОЦП) (далее - Правила);

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - мероприятия), заключенного на текущий год в письменной форме между департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области  (далее - департамент) и органом местного самоуправления, устанавливающего предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования мероприятий ОЦП и ответственность сторон.

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки, представленной в департамент в соответствии со сроками бюджетного планирования.

Департамент определяет объем субсидий по муниципальным образованиям области в пределах утвержденных ему  лимитов бюджетных обязательств.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья в сельской местности, используемая для расчета социальной выплаты, рассчитывается в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил.

Размер субсидии органу местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках ОЦП (Смо) рассчитывается по формуле:

Смо = С Ч К,

где:

С - объем средств областного бюджета, подлежащих распределению между бюджетами органов местного самоуправления для предоставления субсидий;

К - коэффициент стоимости жилья по каждому муниципальному району области, который рассчитывается по формуле:

К = СЖмо / СЖобл,

где:

СЖмо - совокупная расчетная стоимость жилья участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности в планируемом году по муниципальному району, которая рассчитывается по формуле:

СЖмо = СЖу1 + СЖу2 + СЖу3 + …+ СЖуn,

где:

 СЖу - расчетная стоимость жилья участника мероприятий ОЦП по  строительству (приобретению) жилья в сельской местности;

n - количество участников мероприятий ОЦП по  строительству (приобретению) жилья в сельской местности по муниципальному району;

СЖобл - совокупная расчетная стоимость жилья участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности в планируемом году по Ярославской области, которая рассчитывается по формуле:

СЖобл = СЖмо1 + СЖмо2 + СЖмо3 + …+ СЖмоm,

где m - количество муниципальных районов, участвующих в реализации мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности.

Орган местного самоуправления представляет в департамент:

- отчет о ходе реализации мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности по форме согласно приложению к Методике в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, договоры купли-продажи,  другие документы, обосновывающие и подтверждающие объемы выполненных работ, оказание услуг.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Методикой.

Остаток не использованных в течение финансового года субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в областной бюджет для дальнейшего перераспределения по согласованию с департаментом финансов Ярославской области между местными бюджетами органов местного самоуправления, где имеется потребность в субсидиях, и внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления.

При установлении департаментом отсутствия потребности муниципального образования области в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов о ходе реализации мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, составленных органами местного самоуправления по форме согласно приложению к Методике.

Целевыми показателями результата использования субсидий являются:

- площадь введенных в эксплуатацию и приобретенных в рамках ОЦП жилых домов (квартир) в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов (квадратных метров);

- количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности в рамках ОЦП.

Показатель результативности использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = СУММ Ki Ч (Xi факт./Xi план.) Ч 100%,

где:

Xi факт. - значение i-го целевого показателя на конец года;

Xi план. - плановое (целевое) значение показателя;

Ki - весовой коэффициент параметра.

При значении R' < 80 процентов результативность использования субсидий признается низкой, при значении 80 процентов < R'< 100 процен-тов - средней, при значении R' > 100 процентов - высокой.

Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) Ч 100%,

где:

R' - показатель результативности;

F тек. - объем фактически использованных субсидий;

F план. - плановая сумма финансирования за текущий год по ОЦП.

При значении R < 85 процентов эффективность использования субси-дий признается низкой, при значении 85 процентов < R < 100 процен-          тов - средней, при значении R > 100 процентов - высокой.

В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления достигнут показатель эффективности использования субсидий ниже 85 процентов, объем субсидий, предусмотренный  соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, департаментом по согласованию с департаментом финансов Ярославской области сокращается.

При расчете результативности и эффективности использования субсидий применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Ввод в эксплуатацию и приобретение жилых домов (квартир) для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, кв. метров	0,5
2.	Количество молодых семей и молодых специа-листов, обеспеченных жильем на селе, единиц	0,5
	Итого	1,0

  Приложение

к Методике предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, за счет средств областного бюджета

                                                                                                                        Форма

ОТЧЕТ

 о ходе реализации мероприятий областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы по строительству (приобретению) жилья в сельской местности

1. Ввод в эксплуатацию и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности

Наименование показателя	Но-мер стро-ки	Общая площадь, кв. м			Количество участников, фактически улучшивших жилищные условия за отчетный период, единиц
		намечено по плану текущего года	введено в эксплуатацию за отчетный период		всего	из них участников аналогич-ной программы прошлых лет	в том числе (значение из гр. 6)		значение из гр. 9	гр. 8 + гр. 9
			всего	в том числе в счет плана прошлых лет			молодые семьи	молодые специа-листы
1	2	3			6	7	8	9	10	11
Ввод в эксплуатацию и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности для предоставления молодым семьям и молодым специалистам по договорам  найма в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»	1
Приобретение жилых домов (квартир) (стр.1)	2
в том числе приобретение  жилых домов (квартир) на первичном рынке	3

2. Стоимость введенных в эксплуатацию (приобретенных) жилых домов (квартир)

(тыс. рублей)

Наименование показателя	Номер строки	Стоимость введенных в действие (приобретенных) объектов за отчетный период
		всего	в том числе в счет плана прошлых лет
Строительство и приобретение жилых домов (квартир) для предоставления молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма	1
Приобретение жилых домов (квартир)   (стр. 1)	2

3. Освоение инвестиций

               (тыс. рублей)

Наименование показателя	Но-мер стро-ки	Фактически освоено средств за отчетный период					Остаток средств на 01.01.20___		Поступило средств в муниципальный район на отчетную дату		Восстановлен-ные средства прошлых лет за отчетный период		Кассовые расходы					Остаток средств в муниципальном районе на конец отчетного периода
		всего	в том числе										всего	в том числе
			ФБ	ОБ	МБ	ВИ	ФБ	ОБ	ФБ	ОБ	ФБ	ОБ		ФБ	ОБ	МБ	ВИ	ФБ	ОБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Строительство и приобретение жилых домов (квартир) для предоставления молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма	1
приобретение жилых домов (квартир)  (стр. 1)	2

Список используемых сокращений

ВИ    -   внебюджетные источники

МБ    -   местный бюджет

ОБ    -   областной бюджет

ОЦП          -   областная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»              на 2014 - 2020 годы

ФБ    -   федеральный бюджет

Должность лица, ответственного за составление отчета     __________________          ______________________________

                          (подпись)                                              (Ф.И.О.)

                                                                                                     Приложение 2

к ОЦП

ПРАВИЛА

предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1. Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - Правила), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598  «О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"».

Правила устанавливают порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы (далее - ОЦП).

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета (далее - социальные выплаты) предоставляются в пределах средств, предусматриваемых ОЦП на указанные цели.

Методика предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения,  за счет средств областного бюджета представлена в приложении 1 к ОЦП.

 Под сельской местностью в Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединённые общей территорией в границах муниципального района области, а также сельские населённые пункты и рабочие посёлки, входящие в состав городских поселений или городских округов области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, входящих в состав городских поселений или городских округов области, на территории которых  осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении 1 к Правилам.

2. Участие граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи, молодые специалисты), в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.

3. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путём предоставления социальных выплат, а также путём предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счёт средств областного бюджета предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

5. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием  социальных выплат.

6. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от  3 декабря 2002 г. N 858 «О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"», при соблюдении условий, установленных  Правилами.

7. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий объекты незавершённого жилищного строительства, находящиеся в их собственности.

II. Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам

1. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам

1.1. Методика расчёта социальных выплат приведена в приложении 2 к Правилам.

1.2. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования  жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 раздела III Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заём), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

1.3. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках мероприятий ОЦП (далее - получатель социальной выплаты), вправе её использовать:

- на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента ввода его в эксплуатацию;

-  на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или жилого помещения, пристроенного к имеющемуся жилому дому в  сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

- на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

1.4. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх указанного в пункте 1.5 подраздела 1 данного раздела Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счёт собственных и (или) заёмных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

1.5. Для расчёта размера социальной выплаты используется расчётная стоимость строительства (приобретения) жилья или фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья. Расчётная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчёта размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек),  и  средней рыночной   стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области, утвержденной на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках ОЦП за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ярославской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал очередного финансового года. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области утверждается постановлением Правительства области.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость незавершенного строительством жилого дома, определенная департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) в соответствии с представляемым получателем социальной выплаты отчетом независимого оценщика, учитывается в качестве  собственных средств  гражданина в софинансировании строительства жилого дома.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости  1 кв. метра общей площади жилья, определенной в соответствии с абзацем первым данного подпункта, размер социальной выплаты подлежит пересчёту исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает размер общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты.

В случае если размер общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учётной нормы площади жилья, установленной органами местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

1.6. Департамент заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счёта с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счёт и её списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Департамент в срок, определенный соглашением о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет средства государственной поддержки на банковские счета получателей социальной выплаты в пределах средств, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на текущий финансовый год.

Основанием для перечисления средств государственной поддержки на банковский счёт получателей социальной выплаты является свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на территории Ярославской области, выдаваемое гражданину - получателю социальной выплаты (далее - свидетельство).

1.7. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

- продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

- застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в  соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря         2004 года N 214-ФЗ «Об  участии в  долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для осуществляемого получателем социальной выплаты строительства жилого дома собственными силами;

- кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Указанные договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в департаменте на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве.

1.8. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:

-  пригодным для постоянного проживания;

- оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения);

- не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более трех месяцев с момента заключения договора купли-продажи жилого помещения в случае приобретения жилья или с момента окончания строительства и ввода жилого помещения в эксплуатацию в случае  его строительства. 

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в департамент заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех месяцев после снятия обременения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

Департамент вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

1.9. Определение размера социальной выплаты производится департаментом на дату выдачи свидетельства.

Если на момент получения свидетельства получателю социальной выплаты известны фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья, размер социальной выплаты рассчитывается исходя из фактических стоимости и общей площади строящегося (приобретаемого) жилья.

1.10. Департамент уведомляет получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

2. Предоставление социальных выплат молодым семьям

и молодым специалистам

2.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, указанном в подразделе 1 данного раздела Правил.

2.2. Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии   со статьей   3 Федерального   закона от  29 декабря           2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса,  образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

2.3. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты департамент, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трёхсторонний договор об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления) об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями  трехстороннего договора  об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на эти цели социальной выплаты (далее - договор) являются:

- обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

- право департамента истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения им обязательства работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

Одним из условий указанного договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жильё на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

2.4. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности), если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного договором обязательства работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий департамент сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре.

2.5. В случае представления документов в соответствии с пунктом 4 раздела III Правил работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заём на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием,  за счёт средств социальной выплаты и собственных средств в полном объёме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заёмных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа,  и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретённое) с использованием заёмных средств жильё до погашения молодой семьёй (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

III. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов

1. Право на получение социальных выплат имеют:

1.1. Гражданин - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

- наличие собственных и (или) заёмных средств в размере   не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае,  предусмотренном пунктом 1.4 подраздела 1 раздела II Правил                (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря      2007 г. N 862);

- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в  агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в абзацах седьмом - десятом данного подпункта Правил), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в абзацах седьмом - десятом данного подпункта Правил), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в данном подпункте Правил групп очередность определяется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления об участии в реализации мероприятий областной целевой программы «Устойчивое развитие   сельских   территорий   Ярославской    области»       на     2014 - 2020 годы (далее - заявление), указанного в пункте 3 данного раздела Правил, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.

1.2. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 4 данного раздела  Правил (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2sub_14053 данного раздела Правил;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заёмных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае,  предусмотренном               пунктом 1.4 подраздела 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств  могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением  Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

1.3. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;