|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 03.12.2010 № 887-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.12.2010 N 887-п г. Ярославль О комплексном инвестиционном плане модернизации городского поселения Ростов В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 31.12.2009 N 1359-п "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Ярославской области по реализации на территории области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", от 08.02.2010 N 48-п "Об утверждении основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу", рекомендациями рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, в целях обеспечения устойчивого развития экономики, повышения уровня и качества жизни населения в городском поселении Ростов ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов. 2. Заместителям Губернатора области Боровицкому М. В., Елфимову И. С., Епанешникову А. В., Костину В. Г. поручить закрепленным в функциональное подчинение органам исполнительной власти области: - осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по реализации комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов; - совместно с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, городского поселения Ростов обеспечить первоочередное выполнение комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов. 3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А. П.) по предложению департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департамента жилищного хозяйства и инфраструктуры Ярославской области в установленном порядке внести необходимые изменения в Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в части финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления Ростовского муниципального района, городского поселения Ростов: - предусматривать в местном бюджете средства на выполнение комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов; - обеспечить первоочередное выполнение инвестиционных проектов и мероприятий, включенных в комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И. С. 6. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.А. Вахруков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства области от 03.12.2010 N 887-п КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ Наименование комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов (далее - КИП) Основание принятия решение думы Ростовского муниципального района от 11.12.2009 года N 132 решения о разработке КИП "Об организации разработки комплексного инвестиционного плана развития города Ростов" Основные разработчики Правительство области, руководители органов исполнительной власти КИП Ярославской области, администрация городского поселения Ростов (далее - ГП Ростов) администрация Ростовского муниципального района (далее - Ростовский МР), эксперты государственного автономного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" Цели и задачи КИП цели: - создание условий для обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности ГП Ростов на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии); - обеспечение реализации приоритетных направлений развития ГП Ростов на период до 2015 года; задачи: - развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих предприятий городского поселения Ростов, и диверсификация традиционных отраслей экономики; - продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для ГП Ростов отраслей экономики (логистика, сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продукты питания); - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; - оптимизация экологического ландшафта и городской среды; - развитие социальной инфраструктуры городского поселения и содействие созданию современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристической инфраструктуры; - комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры, расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям. Приоритетные направления - диверсификация градообразующей отрасли экономики; реализации КИП - развитие стратегической отрасли - рекреация и туризм; - создание новых для городского поселения отраслей экономики (логистика, сфера услуг, производство товаров массового потребления, продуктов питания); - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; - оптимизация экологического ландшафта и городской среды; - развитие социальной инфраструктуры городского поселения; - комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Сроки и этапы реализации реализация КИП предусматривается в течение 2010-2015 годов поэтапно: КИП - 2010 - этап стабилизации и организационной подготовки; - 2011-2012 гг. - этап реализации инфраструктурных инициатив; - 2013-2015 гг. - этап роста Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты: ключевые инвестиционные - техническое перевооружение Открытого акционерного общества проекты КИП "Ростовский оптико-механический завод", (далее - ОАО "РОМЗ); - строительство цеха консервной продукции Закрытого акционерного общества "АТРУС", (далее - ЗАО "Атрус"); - развитие производства одноосно и двуосноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран Общества с ограниченной ответственностью "Авакс" (далее - ООО "Авакс); - строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX, Закрытого акционерного общества "МД-РУС", (далее - ЗАО "МД-РУС"); - строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб Общества с ограниченной ответственностью "Центринженер", (далее - ООО "Центринженер"); - строительство завода по производству алмазного инструмента Общества с ограниченной ответственностью "Промстройсбыт", (далее - ООО "Промстройсбыт"); - производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек Общества с ограниченной ответственностью "Триан", (далее - ООО "Триан"); - масштабирование производства крольчатины Общества с ограниченной ответственностью "Геон", (далее - ООО "Геон"); - создание промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе корня цикория Общества с ограниченной ответственностью "Ростов - цикорий", (далее - ООО "Ростов - Цикорий"); - строительство мусоросортировочного комплекса Муниципального унитарного предприятия "Чистый город", (далее - МУП "Чистый город"); - строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* на базе бывшей гостиницы "Ростов" Общества с ограниченной ответственностью "Ростовская туристическая компания", (далее - ООО "Ростовская туристическая компания"); - программа "Ростов Великий - центр исторического наследия", в ней развитие рекреационного, туристического и гостиничного бизнеса; - создание "Индустриального парка "Ростов" целевые программы: - программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - программы содействия занятости населения; - программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства; - программы жилищного строительства; - программа строительства объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт дорожно-уличной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия" Ключевые целевые - увеличение доли занятых на градообразующем предприятии с 12,1% до показатели КИП 14,3%; - увеличение доли занятых на малых предприятиях с 6,4% до 12,9%; - снижение уровня безработицы трудоспособного населения с 4,23% до 1,55%; - увеличение к 2015 году туристического потока с 339,3 тыс. чел до 600 тыс. чел в год. Механизм управления общее управление реализацией КИП будет осуществляться дирекцией по реализацией КИП комплексным инвестиционным планам государственного автономного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"; Координационную поддержку будет осуществлять координационный совет, в состав которого войдут представители органов местного самоуправления Ростовского МР и администрации ГП Ростов, представители бизнеса. Общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области, а также координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП, будет закреплена за заместителем Губернатора области, курирующим вопросы формирования экономической политики области Источники и объемы полная стоимость комплексного плана до 2015 года составляет 9773,7 млн. финансирования КИП рублей, из которых бюджетных средства -870,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 780,6 млн. руб., областного бюджета - 58,3 млн. руб., муниципального бюджета - 31,3 млн. руб., внебюджетные средства составляют 8903,45 млн. руб. Основные источники и объемы до 2015 года: Министерство экономического развития РФ -167,4млн. рублей; Министерство финансов РФ - 396,8 млн. рублей; Министерство здравоохранения и социального развития - 4,9 млн. рублей; -Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 211,5 млн. рублей; Средства областного бюджета - 58,3 млн. рублей; Средства муниципального бюджета - 31,3 млн. рублей; Внебюджетные средства - 8903,45 млн. рублей. 1. ВВЕДЕНИЕ 1.1. Подход к разработке плана модернизации Комплексный инвестиционный план модернизации ГП Ростов на период до 2015 года разработан в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", с Постановлением Губернатора Ярославской области N 572 от 22 июня 2007г. "О стратегии социально - экономического развития области на период до 2030 года", Программой социально - экономического развития Ростовского муниципального района Ярославской области на 2009-2012 годы, утвержденной Постановлением Администрации Ростовского муниципального района N 728 от 20 мая 2009г. При разработке Комплексного плана учтены основные положения: - федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ; - национальных проектов; - программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий города; - инвестиционных проектов, представленных инициаторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности, населением городского поселения. В разработке плана принимали участие администрации Ростовского муниципального района и городского поселения Ростов, руководители администрации и профильных департаментов Ярославской области, представители градообразующих предприятий ОАО "Ростовский оптико- механический завод" и ЗАО "АТРУС", представители среднего и малого бизнеса, а также общественных организаций. 1.2. Краткое описание предлагаемого плана модернизации Главной целью КИП является обеспечение устойчивого развития городского поселения Ростов в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года и обеспечения реализации стратегических направлений развития городского поселения на период до 2015 года. В основу Комплексного плана положено следующее видение городского поселения. К 2015 году городское поселение Ростов должно сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционной отраслью, перешедшей, на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются высокотехнологичные и сервисные отрасли, сфера услуг, средний бизнес. Ростов трансформируется в городское поселение с высоким уровнем экологической безопасности, комфортной средой обитания, растущей численностью населения, развитым сектором услуг, высоким уровнем качества жизни населения. Миссией городского поселения является модернизация экономики путем реализации стратегической цели, связанного с ней развития малого и среднего бизнеса, создание условий для устойчивого повышения качества жизни населения и развития социальной сферы. 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ 2.1. Краткая справка о городском поселении Ростов Население городского поселения - 32,3 тыс. чел. Территория - составляет 3201 га Территориально-административный статус - самостоятельное муниципальное образование - городское поселение Ростов Ростовского муниципального района. Органы местного самоуправления: представительный орган муниципальный совет депутатов, исполнительно-распорядительный орган - администрация городского поселения, деятельность органов местного самоуправления возглавляется выборным главой муниципального образования - Главой городского поселения. Границы городского поселения. Городское поселение расположено в юго-восточной части Ярославской области на расстоянии 58 км от областного центра г. Ярославль, и в 220 км от г. Москвы. Основа экономической базы - промышленность (пищевое и комбикормовое производство, машиностроение), строительство. Градообразующими предприятиями городского поселения Ростов являются ОАО "РОМЗ" и ЗАО "АТРУС". Главная культурная достопримечательность городского поселения ФГУК ГМЗ "Ростовский кремль". Историческая справка городского поселения Ростов Ростов Великий - один из древнейших городов России. Упоминается впервые в "Повести временных лет" как город Ростов в 862 году, а в XII веке - как Ростов Великий. В Ростове основана первая Епископская кафедра, первый Успенский собор (991 г.). На сегодняшний день в Ростове насчитывают 323 памятника архитектуры, среди которых около 100 имеют федеральное значение, а ансамбль Ростовского Кремля имеет мировое значение. Ростов Великий является претендентом на включение в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО, а в 1999 году вошел в программу 100 памятников, нуждающихся в спасении, осуществляемую "Фондом мировых памятников" (Нью-Йорк). 2.2. Демография и рынок труда 2.2.1. Демографическая ситуация Численность постоянного населения городского поселения Ростова на 1 апреля 2010 года составила 32,3 тыс. человек. Удельный вес населения городского поселения Ростов в численности населения Ярославской области составляет 2,5 процента. Демографическая ситуация городского поселения на протяжении последних лет характеризуется сокращением численности населения, которая по итогам 2009 года снизилась на 0,7 процента по сравнению с началом года. Основным фактором сокращения численности населения района остается естественная убыль, которая только за 2009 год составила 226 человек. Динамика численности населения городского поселения представлена в таблице 2-1. Таблица 2-1. Численность населения ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование |2002 год|2005 год|2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|1квартал 2010| | показателя | | | | | | | года | |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------------| |Численность | 34,3 | 33,5 | 33,2 | 32,8 | 32,6 | 32,5 | 32,3 | |постоянного населения| | | | | | | | |(тыс. человек) | | | | | | | | |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------------| |в том числе: | 20,5 | 20,8 | 20,8 | 20,5 | 20,3 | 20,1 | 20,1 | |в трудоспособном | | | | | | | | |возрасте | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- С 2007 года наблюдается устойчивое снижение численности трудоспособного населения городского поселения, что вызвано естественными причинами: смертность, достижение нетрудоспособного возраста. Таблица 2-2. Распределение населения по основным возрастным группам --------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | | тыс. |процентов| тыс. |процентов| тыс. |процентов| тыс. |процентов| | |человек| |человек| |человек| |человек| | |-------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |Численность постоянного | 32,8 | 100 | 32,6 | 100 | 32,5 | 100 | 32,3 | 100 | |населения, человек | | | | | | | | | |-------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |в том числе: | | | | | | | | | |-------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |моложе трудоспособного | 5,0 | 15,2 | 4,9 | 15,0 | 5,0 | 15,4 | 5,0 | 15,5 | |возраста | | | | | | | | | |-------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |в трудоспособном возрасте| 20,5 | 62,5 | 20,3 | 62,3 | 20,1 | 61,8 | 20,1 | 62,2 | |-------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |старше трудоспособного | 7,3 | 22,3 | 7,4 | 22,7 | 7,4 | 22,8 | 7,2 | 22,3 | |возраста | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Структура населения городского поселения постепенно смещается в сторону повышения доли граждан нетрудоспособного возраста, в связи, с чем увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособных граждан. Таблица 2-3. Демографическая нагрузка на трудоспособное население -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|1квартал 2010| | | | | | | года | |----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------------| |На 1000 человек трудоспособного возраста | 596 | 600 | 605 | 619 | 607 | |приходится лиц старше и моложе трудоспособного| | | | | | |возраста | | | | | | |----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------------| |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------------| |моложе трудоспособного возраста | 245 | 244 | 241 | 249 | 249 | |----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------------| |старше трудоспособного возраста | 351 | 356 | 364 | 370 | 358 | -------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2.2. Миграционные процессы Миграция в ближайшие годы не сможет стать фактором пополнения населения и трудовых ресурсов, она может быть стимулирована лишь более высокой оплатой труда и относительно высоким качеством жизни. Сальдо миграционного прироста по итогам 2009 года является положительным (+10чел.), по итогам 2008 года сальдо миграционного прироста составило 87 человек. Оценка миграционных потоков городского поселения представлена в таблице 2-4. Таблица 2-4. Оценка миграционных потоков по городскому поселению Ростов за 2009 год --------------------------------------------------------------------------------------------- | Прибыло из | Выбыло в |Миграционный прирост/отток за счет| |-------------------------------+------------------------+----------------------------------| | Других | Других | Стран СНГ, | Другие |Другие |Страны| Других | Других | Стран | |поселений|регионов|Балтии и др.|поселения|регионы|СНГ и | поселений | регионов | СНГ и | | области | России | зарубежных | области |России |Балтии| области | России | Балтии | | | | стран | | | | | | | |---------+--------+------------+---------+-------+------+------------+-----------+---------| | 157 | 127 | 81 | 186 | 160 | 9 | -29 | -33 | 72 | --------------------------------------------------------------------------------------------- Основными характеристиками современной демографической ситуации в городском поселении Ростов являются устойчивое долговременное снижение численности населения, низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие показатели продолжительности жизни населения, приток мигрантов, недостаточный для замещения естественных потерь и не компенсирующий естественную убыль населения. 2.2.3. Занятость населения Городское поселение Ростов имеет высокий уровень образования населения. Численность населения с полным высшим и средним профессиональным образованием существенно выше, чем в целом по Ярославской области, ЦФО и Российской Федерации. Это позволяет создать новые рабочие места как на существующих предприятиях, так в новых отраслях экономики. Анализ уровня образования представлен в таблице 2- 5. Таблица 2-5. Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения (процентов) ---------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя |Муниципальный|Ярославская|Центральный|Москва|Российская Федерация| | | район | область |федеральный| | | | | | | округ | | | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Полное высшее | 29,4 | 22 | 28 | 42 | 24 | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Неполное высшее | 1,9 | 2 | 2 | 2 | 2 | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Среднее профессиональное | 44,8 | 27 | 16 | 24 | 26 | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Начальное профессиональное| 11,9 | 14 | 15 | 15 | 18 | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Полное среднее | 9,4 | 27 | 23 | 14 | 23 | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Основное общее | 2,2 | 8 | 6 | 3 | 7 | |--------------------------+-------------+-----------+-----------+------+--------------------| |Начальное общее | 0,28 | 1 | 1 | 0 | 1 | ---------------------------------------------------------------------------------------------- Уровень регистрируемой безработицы на 01.04.2010 года составляет 3,77% (среднеобластная величина составляет 3,9%) от численности населения в трудоспособном возрасте, увеличившись в 2,5 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Таблица 2-6. Уровень безработицы на конец года -------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|1квартал| | | | | | |2010года| |---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Численность населения в трудоспособном | 20800 | 20500 | 20300 | 20100 | 20800 | |возрасте, человек | | | | | | |---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Численность официально | 310 | 394 | 348 | 795 | 784 | |зарегистрированных безработных, человек| | | | | | |---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Уровень регистрируемой безработицы, | 2,5 | 2,0 | 1,7 | 4,23 | 3,77 | |процентов | | | | | | |---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Среднеобластной уровень регистрируемой | 1,7 | 1,5 | 1,8 | 4,1 | 3,9 | |безработицы, процентов | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------- К основным проблемам в сфере занятости относятся: несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, нехватка высококвалифицированных кадров и работников средней квалификации, прежде всего по рабочим специальностям, снижение качества рабочей силы. За 2009 год в ГУ ЯО ЦЗН Ростовского района обратилось за содействием в поиске подходящей работы 4519 человек (143,9% к 2008 г.). Признано безработными 3375 человек, что в 2,1 раза больше чем за аналогичный период прошлого года, в том числе женщины 1696 чел. (50,2%). Продолжает увеличиваться количество молодежи: 1182 безработных гражданина - это молодежь до 29 лет, из них 177 чел. - выпускники школ и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Доля длительно не работающих граждан (перерыв в работе более 1 года) остается на уровне 17,2% (581 человек) от общего количества безработных граждан. В результате, проводимых предприятиями и организациями РМР мероприятий по ликвидации либо сокращению численности или штата работников, обратились в Центр занятости и были признаны безработными 389 человек (11,5% от признанных безработными). За 2009 год на профессиональное обучение направлено 193 безработных гражданина, в общественных работах приняли участие 531 чел., трудоустроено 2527 чел. По состоянию на 01.04.2010г. в Центре занятости населения зарегистрировано 784 безработных граждан, (в 2,3 раза выше уровня соответствующего периода 2008 года). 2.2.4. Доходы населения В январе-декабре 2009 года среднемесячная начисленная номинальная заработная плата (без выплат социального характера) на крупных и средних организациях городского поселения составила 15081 руб., что на 11,9% выше, чем в 2008 году. Опережающий рост денежных доходов населения по сравнению с темпами инфляции привел к их реальному росту на 8,4 процента. Среднемесячная начисленная заработная плата работников в организациях городского поселения, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в декабре 2009 г. составила 17455,1руб. и по сравнению с декабрем 2008 г. выросла на 5,3 процента. Динамика среднемесячной номинальной и реальной начисленной заработной платы представлена в таблице 2-7. Таблица 2-7. Динамика средней заработной платы в городском поселении Ростов по кругу крупных и средних организаций ------------------------------------------------------------------------------ | Наименование показателя |2005|2006 |2007 год|2008 |2009 | | |год | год | | год | год | |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |Среднемесячная начисленная заработная плата |6980|8809 | 10990 |13479|15081| |работников моногорода, рублей | | | | | | |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |процентов к предыдущему году | |126,2| 124,8 |131,6|111,9| |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |Номинальная начисленная заработная плата в |7833|9593 | 11894 |14929|15708| |Ярославской области, рублей | | | | | | |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |процентов к предыдущему году | |122,5| 124,0 |125,5|105,2| |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |Соотношение среднемесячной заработной платы,|89,1|91,8 | 86,1 |90,3 | 96 | |процентов | | | | | | |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |Средний размер назначенных месячных пенсий |2382|2654 | 3442 |4333 |6415 | |моногорода, рублей | | | | | | |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |процентов к предыдущему году | |111,4| 129,7 |125,9|148,1| |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |Средний размер назначенных месячных пенсий в|2520|2824 | 3641 |4474 |5307 | |Ярославской области, рублей | | | | | | |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |процентов к предыдущему году | |112,0| 128,5 | |123,7| |--------------------------------------------+----+-----+--------+-----+-----| |Соотношение средней пенсии, процентов % |94,5|94,0 | 94,5 | |96,8 | ------------------------------------------------------------------------------ Величина прожиточного минимума на конец 2008 года составила 4701 рубля, в четвертом квартале 2009 года - 5113 руб. на человека. В структуре прожиточного минимума 37,8 процента приходится на продуктовый набор, 39,9 - на оплату услуг, 15,7 - на непродовольственные товары, 6,6 процента - на расходы по обязательным платежам и сборам. 2.3. Экономическое состояние 2.3.1. Отраслевая структура экономики В городском поселении Ростов представлены следующие виды экономической деятельности: обрабатывающее производство, производство и распределение электроэнергии, строительство, транспорт и связь, ЖКХ, торговля и прочие виды. Ростов является городским поселением с развитым промышленным производством. Общее число хозяйствующих субъектов за 2009 год выросло на 41 единицу. Значительно выросло количество предприятий оптовой и розничной торговли, ремонта, гостиниц и ресторанов, их удельный вес в общем количестве хозяйствующих субъектов увеличился с 25,3% до 26,7%. Отмечается увеличение числа организаций, оказывающих рыночные услуги (в сфере транспорта и связи, различных видов посреднических услуг), а также занимающихся строительной деятельностью. В таблице 3-8 представлены показатели количества хозяйствующих объектов по видам экономической деятельности. Таблица 2-8. Число хозяйствующих субъектов, единиц --------------------------------------------------------------------------------------------------- | Число хозяйствующих | 2007год | 2008год | 2009год | 1квартал | | субъектов | | | | 2010года | |-----------------------------+----------------+----------------+----------------+----------------| | |единиц|процентов|единиц|процентов|единиц|процентов|единиц|процентов| |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |сельское хозяйство, охота и | 15 | 2,0 | 12 | 1,7 | 19 | 2,5 | 18 | 2,4 | |лесное хозяйство, | | | | | | | | | |рыболовство и рыбоводство | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |добыча полезных ископаемых | 11 | 1,5 | 7 | 1,0 | 8 | 1,1 | 8 | 1,1 | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |обрабатывающие | 94 | 12,6 | 77 | 11,0 | 81 | 11,2 | 79 | 10,7 | |производства | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |производство и | 10 | 1,3 | 10 | 1,4 | 10 | 1,4 | 10 | 1,4 | |распределение | | | | | | | | | |электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |строительство | 83 | 11,2 | 71 | 10,2 | 73 | 9,6 | 71 | 9,6 | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |оптовая и розничная торговля,| 260 | 35,1 | 177 | 25,3 | 197 | 26,7 | 214 | 28,9 | |ремонт, гостиницы и | | | | | | | | | |рестораны | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |транспорт и связь | 48 | 6,4 | 50 | 7,2 | 52 | 7,0 | 50 | 6,8 | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |финансовая деятельность, | 83 | 11,2 | 145 | 20,7 | 149 | 20,1 | 144 | 19,5 | |операции с недвижимым | | | | | | | | | |имуществом, аренда и | | | | | | | | | |предоставление услуг | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |государственное управление, | 96 | 12,9 | 80 | 11,5 | 75 | 10,1 | 72 | 9,7 | |образование, | | | | | | | | | |здравоохранение и | | | | | | | | | |предоставление социальных | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | |-----------------------------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------| |предоставление прочих | 43 | 5,8 | 70 | 10,0 | 76 | 10,3 | 74 | 10,0 | |коммунальных, социальных и | | | | | | | | | |персональных услуг | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- В городском поселении Ростов по состоянию на 01.01.2010г. число хозяйствующих субъектов составило 740 ед., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,9%, крупных и средних организаций и предприятий промышленных видов деятельности - 91 ед., в том числе: - предприятий обрабатывающих производств - 81 ед., - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 10 ед. Динамика среднесписочной численности работающих по видам хозяйственной деятельности отражена в таблице 2-9. Таблица 2-9. Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях, человек ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели |2007г. |2008г. |2009г. | | | | | | |---------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------| | |человек|процентов|человек|процентов|человек|процентов| |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |Среднесписочная численность работающих - всего | 12203 | 100 | 11460 | 100 | 11714 | 100 | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 35 | 0,3 | 24 | 0,2 | 24 | 0,2 | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |обрабатывающие производства | 2417 | 19,5 | 2592 | 22,6 | 2665 | 22,7 | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |производство и распределение электроэнергии, газа и| 1361 | 10,9 | 1310 | 11,4 | 1291 | 11,0 | |воды | | | | | | | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |строительство | 447 | 3,6 | 402 | 3,5 | 286 | 2,4 | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |оптовая и розничная торговля, ремонт, гостиницы и | 792 | 6,4 | 936 | 8,2 | 736 | 6,3 | |рестораны | | | | | | | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |транспорт и связь | 1743 | 14,0 | 1326 | 11,6 | 1376 | 11,7 | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |финансовая деятельность, операции с недвижимым | 563 | 4,5 | 521 | 4,6 | 249 | 2,1 | |имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | | | | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |государственное управление, образование, | 4430 | 35,7 | 3637 | 31,8 | 4002 | 34,2 | |здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | | | | |---------------------------------------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------| |предоставление прочих коммунальных, социальных и | 637 | 5,1 | 697 | 6,1 | 765 | 6,5 | |персональных услуг | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Оборот организаций по видам экономической деятельности за 2009 год составил 8396,0 млн. руб., 110,4% к аналогичному периоду прошлого года. Структура экономики за 2007-2009 г.г. представлена в таблице 2- 10. Таблица 2-10. Структура экономики -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2007год | 2008год | 2009 год | |---------------------------------------------------+----------------+----------------+----------------| | | млн. |процентов| млн. |процентов| млн. |процентов| | |рублей| |рублей| |рублей| | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |Оборот организаций - всего | 5562 | 100,0 | 7606 | 100,0 | 8396 | 100,0 | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |обрабатывающие производства | 2049 | 36,8 | 2910 | 38,3 | 3369 | 40,1 | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |в том числе производства, к которым относятся | | | | | | | |градообразующие предприятия: | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |производство и распределение электроэнергии, газа и| 1694 | 30,5 | 2022 | 26,6 | 2575 | 30,7 | |воды | | | | | | | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |строительство | 32 | 0,6 | 22 | 0,3 | 0,3 | 0,0 | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |оптовая и розничная торговля, ремонт, гостиницы и | 639 | 11,5 | 1304 | 17,1 | 1129 | 13,5 | |рестораны | | | | | | | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |транспорт и связь | 1036 | 18,6 | 1209 | 15,9 | 1156 | 13,8 | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |финансовая деятельность, операции с недвижимым | 24 | 0,4 | 21 | 0,3 | 36 | 0,4 | |имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | | | | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |государственное управление, образование, | 57 | 1,0 | 66 | 0,9 | 79,1 | 0,9 | |здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | | | | |---------------------------------------------------+------+---------+------+---------+------+---------| |предоставление прочих коммунальных, социальных и | 33 | 0,6 | 45 | 0,6 | 51,2 | 0,6 | |персональных услуг | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Структура экономики городского поселения Ростов по объему организаций по видам экономической деятельности представлена в таблице N 2-11. Таблица N 2-11. Структура экономики городского поселения Ростов по объему организаций по видам экономической деятельности ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Виды экономической деятельности |Объем (млн. рублей)|Удельный вес в| | | | общем объеме | | | | (процентов) | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Гостиницы и рестораны | 3,3 | 0 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2574,8 | 31 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Здравоохранение | 36,4 | 1 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Транспорт и связь | 1156,1 | 14 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг| 36 | 0 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Гос. управление | 32,8 | 0 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Оптовая и розничная торговля | 1162,2 | 13 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Образование | 9,9 | 0 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Обрабатывающие производства | 3368,6 | 40 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Предоставление прочих ком., соц. И перс. услуг | 51,2 | 1 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Лесное хозяйство | 0,10 | 0 | |---------------------------------------------------------------+-------------------+--------------| |Строительство | 0,3 | 0 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- За январь-декабрь 2009 года промышленными организациями городского поселения Ростов отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг на сумму 4072,1 млн. руб., 118,0% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе по видам деятельности: - обрабатывающие производства - 3100,1млн. руб., 115,7% к аналогичному периоду прошлого года; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 972млн. руб., 126% к аналогичному периоду прошлого года. Структура промышленного производства за 2009 год представлена в таблице 2-12. Таблица 2-12. Структура промышленного производства городского поселения Ростов за 2009 год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименования показателя | Удельный вес в общем | | |объеме произведенных товаров (работ, услуг) по| | | видам экономической деятельности, процентов | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| | | | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |Промышленное производство - всего | 100 | |из них: | | | | | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |Обрабатывающие производства - всего | 76,1/100 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |из них: | | | | | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | 73,0 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |текстильное и швейное производство | 1,5 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |обработка древесины и производство изделий из дерева | 2,2 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая| 0,2 | |деятельность | | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство резиновых и пластмассовых изделий | 1,5 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 0,6 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство машин и оборудования | 0,1 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство электрооборудования, электронного и оптического | 0,1 | |оборудования | | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство транспортных средств и оборудования | 0,1 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |прочие производства | 0,1 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |производство прочих материалов и веществ | 20,6 | |----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| |Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - всего| 23,9 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- На предприятиях промышленности занята пятая часть экономически активного населения. Основные отрасли промышленности: пищевая, точное приборостроение, машиностроение, деревообрабатывающая, производство строительных материалов. В городском поселении работает 12 крупных промышленных предприятий. Рост объемов производства по наиболее крупным и средним предприятиям городского поселения показан в таблице 2-13. Таблица 2-13. Объемы производства промышленных предприятий городского поселения Ростов (в млн. руб.) ------------------------------------------------------------- | Наименование предприятий |2007 год|2008 год|2009 год| |--------------------------------+--------+--------+--------| |ЗАО "АТРУС" |1717,78 | 2188,6 | 2380,0 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |ЗАО КЦ "Аронап" | 20,13 | 28,48 | 41,63 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |ЗАО "Фабрика Ростовская финифть"| 62,66 | 63,13 | 56,57 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |ОАО "РОМЗ" | 200,90 | 428,06 | 736,54 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |ОАО 751 ремонтный завод | 130,17 | 155,10 | 82,74 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |ЗАО МД-РУС (Велюкс) | - | - | 82,00 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |ООО "Авакс" | - | 178,0 | 291,0 | |--------------------------------+--------+--------+--------| |Итого |2131,63 |3041,38 |3670,47 | ------------------------------------------------------------- Среднесписочная численность работников в городском поселении Ростов составляет 11714 человек, что на 2,2% выше прошлогоднего уровня. В экономике городского поселения Ростов заняты 68% общей численности трудовых ресурсов Ростовского муниципального района. Трудовые ресурсы уже в настоящее время стали главным фактором, ограничивающим расширение экономической деятельности в городском поселении Ростов. Наибольший удельный вес в структуре трудовых ресурсов городского поселения Ростов приходится на обрабатывающие производства - 22,7% (74,5% общей численности работников обрабатывающих производств Ростовского муниципального района), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование - 12,0%, транспорт и связь - 11,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 11,0%. Рост численности на предприятиях и в организациях планируется за счет увеличения рабочих мест на действующих предприятиях, а также в результате увеличения рабочих мест на вновь открываемых предприятиях. Сальдированный финансовый результат за 2009 год по промышленным предприятиям составил прибыль в сумме 281,4млн. руб., рост в 2,2р. К аналогичному периоду прошлого года, в том числе 13 организаций получили в размере 324,7 млн. руб. и 9 организаций имели убыток на сумму 43,3 млн. руб. В части финансовых результатов деятельности предприятий и организаций городского поселения Ростов отмечается положительная динамика - по итогам 2009 года доля убыточных организаций по сравнению с аналогичным периодом 2008 года уменьшилась на 10,5 процентных пункта и составила 40,9 процентов. 2.3.2. Градообразующие предприятия (ОАО "РОМЗ", ЗАО "АТРУС") Экономическую базу городского поселения Ростов составляют крупные градообразующие предприятия - ОАО "РОМЗ", ЗАО "АТРУС". Изначально городское поселение развивалось в системе военно-промышленного комплекса страны. Градообразующее предприятие ОАО "РОМЗ" предопределяло качественный состав рабочей силы: основную долю занятых составляли высококвалифицированные кадры, имеющие высшее образование. ОАО "РОМЗ" к началу 90-х гг. принадлежала основная доля социальной инфраструктуры городского поселения, однако уже с середины 90-х гг. ситуация кардинально меняется. ОАО "РОМЗ" переживает болезненные последствия экономических реформ, общих для всего военно-промышленного комплекса страны: резкое сокращение госзаказа, сокращение финансирования, нарушение производственно-технологических цепочек, переход к совершенно новым принципам управления и т.д. Численность занятых на предприятии сократилась в несколько раз. Вся ведомственная социальная инфраструктура была принята городом, резко снизилась роль ОАО "РОМЗ" как источника налоговых доходов городского поселения. В настоящее время ОАО "РОМЗ" уступает место ведущего градообразующего предприятия по уровню отчислений в бюджет ЗАО "АТРУС". Анализ текущей финансово-хозяйственной деятельности ОАО "РОМЗ". ОАО "РОМЗ" - одно из градообразующих предприятий городского поселения Ростов, основанное как предприятие по выпуску продукции для нужд военно-промышленного комплекса страны, было заложено в 1968 году. На сегодняшний день ОАО "РОМЗ" - ведущее предприятие России по разработке и производству оптико-механических и оптико-электронных приборов оборонного и гражданского назначения. В ассортимент продукции завода входят приборы ночного видения (монокуляры, бинокли, очки, автоподсветчики, прицелы), оптические приборы дневного видения, тепловизионные приборы, специальные военные комплексы, приборы охраны и сигнализации, медицинские приборы магнитно-лазерного воздействия, алмазные инструменты. На сегодняшний день среди основных направлений технического перевооружения предприятия можно выделить следующие: изготовление оптических деталей, сборочное производство, механообработка, инструментальное производство, оптимизация процессов создания и освоения в серийном производстве новых видов продукции. ОАО "РОМЗ" обладает достаточными производственными и кадровыми ресурсами для организации работы по полному циклу жизни прибора: от маркетинговых исследований и конструкторской разработки до изготовления и реализации продукции. Это позволяет снизить зависимость от внешних поставок комплектующих, обеспечить бесперебойный производственный процесс и снизить стоимость готовых изделий. Численность работников ОАО "РОМЗ" по состоянию на 01.01.2010г. составляла 964 человека, за последние два года штатная численность предприятия увеличилась на 226 человек, планируется дополнительный набор около 100 квалифицированных рабочих. К 2011 году планируется увеличение численности до 1028 человек, в том числе основных рабочих до 382 человек. Активы градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлено в таблице 2-14. Обязательства градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлены в таблице 2-15. Таблица 2-14. Активы градообразующего предприятия (тыс. рублей) ---------------------------------------------------------------------------------------- | |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ | 351433 | 333896 | 330802 | 421110 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Основные средства | 266226 | 230309 | 225818 | 350565 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Незавершенное строительство | 17774 | 18660 | 19555 | 25082 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прочие | 67433 | 84927 | 85429 | 45463 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Запасы | 194237 | 204654 | 278996 | 297058 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |сырье, материалы и другие аналогичные ценности | 53097 | 51906 | 86042 | 83978 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |затраты в незавершенном производстве | 112342 | 80717 | 100206 | 79313 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |готовая продукция и товары для перепродажи | 19259 | 63731 | 93335 | 124458 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |товары отгруженные | 2 | 1787 | 11 | 11 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |расходы будущих периодов и прочие запасы и затраты| 12537 | 6513 | 9402 | 9298 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Налог на добавленную стоимость по приобретенным | 31437 | 25546 | 14089 | 13948 | |ценностям | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Краткосрочная дебиторская задолженность | 123905 | 154973 | 185275 | 195767 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Денежные средства, краткосрочные финансовые | 288325 | 335734 | 198345 | 101258 | |вложения и прочие оборотные активы | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ИТОГО ВСЕ АКТИВЫ | 637604 | 720907 | 676705 | 608031 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Уставный капитал и добавочный капитал | 348969 | 318007 | 317520 | 447503 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Резервный капитал | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Нераспределенная прибыль | 210982 | 248315 | 245970 | 245450 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Справочно: | 2366 | 3592 | 6353 | 8883 | |Резервы предстоящих расходов | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Собственные оборотные средства | 213446 | 264204 | 259252 | 219057 | ---------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2-15. Обязательства градообразующего предприятия (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------------------------- | |2006 год|2007год|2008 год|2009 год| |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Долгосрочные обязательства | | | | | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Займы и кредиты | 92644 |232444 | 124685 | 137147 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Отложенные налоговые обязательства | 15013 | 16775 | 20351 | 18442 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Прочие долгосрочные обязательства | 3254 | | | | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Краткосрочные обязательства | | | | | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Займы и кредиты | 291993 | 88719 | 77933 | 16545 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |Кредиторская задолженность | 443918 |641243 | 705458 | 644948 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |поставщики и подрядчики | 174397 |233159 | 227835 | 135784 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |задолженность перед персоналом организации| 20394 | 5412 | 22425 | 10120 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |задолженность перед государственными | 93568 |107276 | 74587 | 86935 | |внебюджетными фондами | | | | | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |задолженность по налогам и сборам | 136158 |173386 | 247384 | 329268 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |прочие кредиторы | 19401 |122010 | 133227 | 82841 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |ИТОГО краткосрочные обязательства | 735911 |729962 | 783391 | 661493 | |------------------------------------------+--------+-------+--------+--------| |ИТОГО все обязательства | 846822 |979181 | 928427 | 817082 | ------------------------------------------------------------------------------- Ростовский оптико-механический завод - постоянный участник и призер международных специализированных выставок, что является подтверждением высокого уровня продукции и способствует укреплению позиций предприятия на мировом рынке товаропроизводителей. ОАО "РОМЗ" имеет значительный объем государственного заказа, гражданская продукция экспортируется в США. Кроме государственного заказа предприятие производит гражданскую продукцию, товары народного потребления, оказывает услуги населению и организациям. Потребность в этих видах продукции определяется спросом на внутреннем и внешнем рынках. В 2007 году был подписан экспортный контракт на поставку приборов специальной техники на 3 года, позволивший заводу увеличить объем производства в 2008 г. почти в 3 раза по сравнению с достигнутым уровнем 2007 года. Таблица 2-16. Основные конкуренты и потребители продукции предприятия ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Сегмент | Конкуренты | Потребители | |----------------------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------| |Производство спецтехники | | | |----------------------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------| |1. Производство прицельно-наблюдательных|ОАО" Красногорский завод им. Зверева г.|ОАО "НПК Уралвагонзавод", г. Нижний| |комплексов для тяжелой бронетехники |Красногорск |Тагил | |федерального назначения | | | |----------------------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------| |2. Производство прицельно-наблюдательных|ОАО "Вологодский оптико-механический |ОАО "Арзамасский | |комплексов для объектов военной техники |завод" г. Вологда |машиностроительный завод", г. | |БТР, БМД, БМП | |Арзамас | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2-17. Структура товарной продукции предприятия ---------------------------------------------------------------------------------------------------- |Основные виды товарной| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | | продукции | | | | | |----------------------+------------------+------------------+------------------+------------------| | | млн. | доля | млн. | доля | млн. | доля | млн. | доля | | |рублей|(процентов)|рублей|(процентов)|рублей|(процентов)|рублей|(процентов)| |----------------------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------| |Спецтехника |129,7 | 62,7 |122,0 | 60,9 |422,50| 98,7 |723,2 | 98,2 | |----------------------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------| |Товары народного | 18,1 | 8,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |потребления | | | | | | | | | |----------------------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------| |Гражданская продукция | 1,5 | 0,7 | 2,0 | 1,0 | 1,6 | 0,4 | 2,1 | 0,3 | |----------------------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------| |НИР и ОКР | 3,8 | 1,8 | 0 | 0 | 4,0 | 0,9 | 11,4 | 1,5 | |----------------------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------| |Услуги промышленного | 53,8 | 26,0 | 76,2 | 38,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |характера | | | | | | | | | |----------------------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------| |ИТОГО |206,9 | 100,0 |200,2 | 100,0 |428,1 | 100,0 |736,5 | 100,0 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Основные показатели деятельности градообразующего предприятия представлены в таблице 2-18. Таблица 2-18. Основные показатели деятельности градообразующего предприятия ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Среднесписочная численность работающих, человек | 997 | 814 | 798 | 964 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом| 198790 | 147814 | 438794 | 680314 | |НДС и акцизов), тыс. рублей | | | | | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, тыс. | 235632 | 211170 | 418112 | 612745 | |рублей | | | | | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прочие доходы и расходы, тыс. рублей | 10426 | 18541 | 11680 | 40239 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей | 50579 | 84021 | 5563 | 24433 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Чистая прибыль (убыток), тыс. рублей | 42438 | 68294 | 1858 | 1952 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Рентабельность(+) убыточность (-), в процентах | -18,70 | -31,60 | 5,60 | 10,6 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Выработка на одного работающего | 207,52 | 176,31 | 558,1 | 791,90 | |(в годовом исчислении), тыс. рублей | | | | | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Соотношение кредиторской задолженности и выручки, процентов | 223,31 | 433,82 | 160,77 | 94,8 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Оборачиваемость кредиторской задолженности, процентов | 44,78 | 23,05 | 62,20 | 105,48 | |---------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Оборачиваемость активов, раз | 0,01 | 0,1 | 0,3 | 0,23 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем производства в 2008 году составил 438,8 млн. руб. (11% в объеме отгруженных товаров собственного производства городского поселения Ростов по виду деятельности "обрабатывающие производства"). За 2009 год объем производства составил 680,314 млн. руб. (20% в объеме отгруженных товаров собственного производства городского поселения Ростов по виду деятельности "обрабатывающие производства"), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем вырос в 1,6 раза. Прибыль 24,4млн. руб., в 4,3р. выше аналогичного периода прошлого года. Рентабельность реализованной продукции составляет 10,6%, в прошедшем году - 4,3%. Выполнение задания по реализации товарной продукции позволило улучшить все показатели и частично погасить непокрытый убыток прошлого периода. Среди факторов, оказавших значительное влияние на рост выручки, являются увеличение спроса на продукцию военного назначения и НИОКР. Однако снижение платежеспособности заказчиков на продукцию промышленных предприятий привело к росту задолженности. На сегодняшний день ОАО "РОМЗ" имеет задолженность по налогам в бюджет района в размере 48,5 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2010г. размер дебиторской задолженности предприятия составляет 195767 тыс. руб., кредиторской задолженности - 644948 тыс. руб. Доля просроченной кредиторской задолженности составляет более 50% общего объема задолженности по причине отсутствия у предприятия оборотных средств, что отрицательно сказывается на финансовой устойчивости предприятия. Анализ основных средств градообразующего предприятия представлен в таблице N 2-19. Таблица 2-19. Основные средства градообразующего предприятия ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименования основных средств |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Основные средства по первоначальной стоимости, тыс. рублей| 528112 | 483628 | 487753 | 660771 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей | 338362 | 301867 | 301867 | 475561 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей | 186476 | 178525 | 182619 | 182226 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Основные средства по остаточной стоимости, тыс. рублей | 226226 | 230309 | 224921 | 350565 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей | 233731 | 203974 | 198655 | 328304 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей | 31777 | 25765 | 25776 | 21896 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Износ основных средств - всего, % | 49,6 | 52,4 | 53,9 | 46,9 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |здания, сооружения и передаточные устройства, % | 30,9 | 32,4 | 34,2 | 31,0 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |машины оборудование и транспортные средства, % | 83,0 | 85,6 | 85,9 | 88,0 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Фондоотдача основных средств | 0,75 | 0,64 | 1,95 | 1,94 | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Износ производственного оборудования у предприятия достаточно велик - 88%. Имеющееся оборудование позволяет выпускать традиционные и достаточно прогрессивные виды продукции военного и гражданского назначения. Однако для налаживания выпуска продукции, которая обладала бы высокими конкурентными преимуществами перед аналогичной продукцией отечественных и зарубежных производителей требуется техническое перевооружение и модернизация производства. На ОАО "РОМЗ" разработан бизнес-план и план технического перевооружения предприятия. Вопросы инвестирования руководством предприятия решаются самостоятельно. Анализ текущей финансово-хозяйственной деятельности ЗАО "АТРУС". ЗАО "АТРУС" - одно из ведущих многопрофильных предприятий не только городского поселения Ростов, но и Ярославской области в целом. На долю предприятия приходится более 50% промышленного производства городского поселения. Благодаря наличию столь крупного хозяйствующего субъекта, городскому поселению удалось избежать глубокого экономического и социального кризиса, какой постиг большинство российских монопрофильных городов, специализировавшихся на ВПК. В настоящее время на ЗАО "АТРУС" приходится более 13,1% всех работающих в городском поселении. ЗАО "АТРУС" - предприятие, являющееся самым крупным налогоплательщиком в городской бюджет. На долю предприятия приходится более 10% всех налоговых платежей в местный бюджет. В 2007 году налоговая служба объявила предприятие лучшим налогоплательщиком Ярославского региона крупнейших налогоплательщиков. Предприятие основано в 1991 году. Коммерческий успех и хорошее знание рынка пищевой продукции позволили достигнуть за короткий период высоких количественных и качественных показателей и расширить производство. В состав ЗАО " АТРУС" входят мясокомбинат, хлебозавод, завод "Русский квас", швейная фабрика, типография, автотранспортное предприятие, ремонтно-строительное управление, сеть фирменной розничной торговли, представленная 28 фирменными магазинами "АТРУС" в Ярославской области. В 2005 году был построен новый цех производства полуфабрикатов на мясоперерабатывающем предприятии. Хлебозавод является одним из крупнейших в области и выпускает более 150 видов хлебобулочных изделий. Выпускаемая продукция: - более 100 видов хлебобулочных изделий; - свыше 70 наименований изделий из слоеного теста; - 6 наименований пиццы; - около 300 наименований мясной продукции; - концентрат квасного сусла для изготовления кваса; - растворимый цикорий; - более 100 наименований швейных изделий; - широкий диапазон печатной продукции; На благотворительные цели и поддержку социальной сферы городского поселения и района ЗАО "АТРУС" ежегодно выделяет 10 млн. руб. Численность работников ЗАО "АТРУС" по состоянию на 01.01.2010г. составляла 1461 человек, за последние два года штатная численность предприятия увеличилась на 117 человек. Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг в 2008 году составил 2265,6 млн. руб. За 2009 год выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг составила 2541,5 млн. руб., в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выручка выросла на 12,2%. Чистая прибыль за 2009 год составляет 189,5 млн. руб., рентабельность реализованной продукции - 10,5%. Основные показатели деятельности предприятия представлены в таблице 3-24. По состоянию на 1 января 2010г. размер дебиторской задолженности предприятия составляет 55,8 млн. руб., кредиторской задолженности - 88,3млн. руб. Просроченная кредиторская задолженность на предприятии отсутствует. Активы градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлено в таблице 2-20. Обязательства градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлены в таблице 2-21. Таблица 2-20. Активы ЗАО "АТРУС", тыс. рублей -------------------------------------------------------------------------------------------- | Активы |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Внеоборотные активы | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Основные средства | 295659 | 366515 | 407487 | 440818 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Незавершенное строительство | 13876 | 13763 | 54739 | 84390 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прочие | 249 | 249 | 222 | 269 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Оборотные активы | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Запасы | 113819 | 177995 | 232934 | 324762 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |сырье, материалы и другие аналогичные ценности | 85967 | 131621 | 156399 | 195965 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |затраты в незавершенном производстве | 2004 | 2619 | 2815 | 54907 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |готовая продукция и товары для перепродажи | 23588 | 41222 | 70532 | 70681 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |товары отгруженные | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |расходы будущих периодов и прочие запасы и затраты | 2260 | 2533 | 3188 | 3209 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Налог на добавленную стоимость по приобретенным | 2191 | 1247 | 4614 | 558 | |ценностям | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Краткосрочная дебиторская задолженность | 45493 | 74368 | 60310 | 55771 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Денежные средства, краткосрочные финансовые вложения и| 8523 | 13262 | 10361 | 25162 | |прочие оборотные активы | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Итого все активы | 479810 | 647399 | 770667 | 931730 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Капитал и резервы | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Уставный капитал и добавочный капитал | 44924 | 44924 | 44924 | 44924 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Резервный капитал | 11050 | 11050 | 11050 | 11050 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Нераспределенная прибыль | 326259 | 460237 | 600736 | 770295 | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Справочно: | 720 | 809 | 889 | 1172 | |Резервы предстоящих расходов | | | | | |------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Собственные оборотные средства | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2-21. Обязательства ЗАО "АТРУС", тыс. рублей ---------------------------------------------------------------------------------------- | |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Долгосрочные обязательства | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Займы и кредиты | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Отложенные налоговые обязательства | 3856 | 9597 | 10601 | 12032 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прочие долгосрочные обязательства | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ИТОГО долгосрочные обязательства | 3856 | 9597 | 10601 | 12032 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Краткосрочные обязательства | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Займы и кредиты | 10550 | 13350 | - | 4000 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Кредиторская задолженность | 82329 | 107432 | 102467 | 88257 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |поставщики и подрядчики | 42077 | 43914 | 41474 | 49081 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |задолженность перед персоналом организации | 9053 | 11911 | 15848 | 15784 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |задолженность перед государственными внебюджетными| 3375 | 4176 | 4949 | 5500 | |фондами | | | | | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |задолженность по налогам и сборам | 13884 | 13097 | 15467 | 11669 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |прочие кредиторы | 13940 | 34334 | 24729 | 6233 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ИТОГО краткосрочные обязательства | 93721 | 121591 | 103356 | 93429 | |--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ИТОГО все обязательства | 97577 | 131188 | 113957 | 105461 | ---------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2-22. Основные показатели деятельности ЗАО "АТРУС" --------------------------------------------------------------------------------------------- | |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Среднесписочная численность работающих, человек | 1247 | 1344 | 1446 | 1461 | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за|1348968 |1642228 |2265622 |2380000 | |минусом НДС и акцизов), тыс. рублей | | | | | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, |1182789 |1439594 |2042958 |2277089 | |услуг, тыс. рублей | | | | | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прочие доходы и расходы, тыс. рублей | -4363 | -6239 | -7721 | -24593 | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей | 161816 | 196395 | 214943 | 239899 | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Чистая прибыль (убыток), тыс. рублей | 121591 | 147126 | 161766 | 189465 | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Рентабельность (+)/убыточность (-), процентов | 13,7 | 13,6 | 10,5 | 10,5 | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Выработка на одного работающего | 1037,4 | 1128,6 | 1352,8 | 1460,2 | |(в годовом исчислении), тыс. рублей | | | | | |-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Соотношение кредиторской задолженности и выручки, | 6,1 | 6,5 | 4,5 | 3,5 | |процентов | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------- Общая стоимость основных средств ЗАО "АТРУС" на 01.01.2010года составляет 666,7 тыс. рублей, рост по сравнению с 2008 годом составляет 114,1%. Износ основных средств на 01.01.2010 года составляет 33,9%, в том числе износ машин и оборудования - 53,9%. Основные средства ЗАО "АТРУС" представлены в таблице 2-23. Таблица 2-23. Основные средства ЗАО "АТРУС" ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Основные средства |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год| |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Основные средства по первоначальной стоимости, тыс. рублей| 387965 | 498282 | 584373 | 666690 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей | 118551 | 184038 | 236691 | 277601 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей | 262149 | 299231 | 325664 | 353938 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Основные средства по остаточной стоимости, тыс. рублей | 295659 | 366515 | 407487 | 440818 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей | 108857 | 170584 | 216628 | 250011 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей | 182026 | 184740 | 173858 | 162848 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Износ основных средств - всего, % | 23,8 | 26,4 | 30,3 | 33,9 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |здания, сооружения и передаточные устройства, % | 8,1 | 7,3 | 8,5 | 9,9 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |машины оборудование и транспортные средства, % | 30,6 | 38,3 | 46,6 | 53,9 | |----------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Фондоотдача основных средств | 3,5 | 3,3 | 3,9 | 3,6 | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Клиентами ЗАО "АТРУС" являются торговые сети Ярославской области, Центрального, Дальневосточного Сибирского, Уральского, Южного, Приволжского и Северо-Западного Федеральных округов. Структура товарной продукции показана в таблице 2-24. Таблица 2-24. Структура товарной продукции ЗАО "АТРУС" ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Основные виды | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | | товарной продукции | | | | | |--------------------+------------------+------------------+-----------------------+------------------| | | млн. | доля | млн. | доля |млн. рублей| доля | млн. | доля | | |рублей|(процентов)|рублей|(процентов)| |(процентов)|рублей|(процентов)| |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |Колбасные изделия и | 740 | 57,3 |856,5 | 56,4 | 1102,6 | 56,5 | 1306 | 61,2 | |мясопродук ты | | | | | | | | | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |Консервные изделия | 94,7 | 7,3 | 113 | 7,5 | 176 | 9,0 |210,1 | 9,9 | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |Хлеб и хлебобулочные|228,3 | 17,6 |269,9 | 17,8 | 360,7 | 18,4 |359,7 | 16,9 | |изделия | | | | | | | | | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |Концентрат квасного | 206 | 15,9 | 248 | 16,3 | 268,5 | 13,7 |207,3 | 9,7 | |сусла, цикорий | | | | | | | | | |растворимый | | | | | | | | | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |Швейные изделия | 22,6 | 1,7 | 26,8 | 1,8 | 43,6 | 2,2 | 45,4 | 2,1 | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |Бланочная продукция | 2,0 | 0,2 | 2,7 | 0,2 | 4,7 | 0,2 | 5,2 | 0,2 | |--------------------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+------+-----------| |ИТОГО - товарная |1293,6| 100 |1516,9| 100 | 1956,9 | 100 |2133,4| 100 | |продукция | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Перспективы развития ЗАО "АТРУС". ЗАО "АТРУС" решает перспективные задачи: - развитие швейного производства за счет технического перевооружения, расширения площадей, внедрение новых видов продукции на швейном производстве с расширением товаров для детей - трикотажные изделия широкого ассортимента; - проводит реконструкцию типографии; - планирует расширение производства на мясокомбинате, выпуск новых видов продукции (пельмени, консервы, детское питание), внедрение новой технологии по глубокой переработке кости с получением пищевого жира и костной муки; - планирует строительство цеха по производству консервов в составе консервного цеха по производству мясных консервов 50 тыс. банок в смену и цеха по производству сгущенного молока; - планирует модернизацию хлебозавода за счет запуска современных мельниц, которые позволят ускорить процесс производства хлебобулочных изделий, расширение ассортимента цеха слоеных изделий хлебозавода. 2.3.3. Состояние среднего и малого бизнеса Роль малого и среднего бизнеса в экономическом и социальном развитии масштабна и значима. Это связано с тем, что малый и средний бизнес занят во всех отраслях экономики и соответственно затрагивает широкий спектр вопросов. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Ростов за 2009 год составляет 1020 единица (без микро предприятий), 98,4% к аналогичному периоду прошлого года; в том числе малых предприятий 30 единиц, 100% к 2008 году. Основными направлениями деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются - торговля и общественное питание, строительство, промышленное производство, транспорт. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности городского поселения Ростов за 2009 год представлено в таблице 2-25. Таблица 2-25. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности городского поселения Ростов за 2009 год ------------------------------------------------------------------------------------------ | Виды экономической деятельности |в процентах к| | | итогу | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| | | | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Всего | 100 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Обрабатывающие производства | 5,4 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 1,7 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Строительство | 2,3 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,| 66,1 | |бытовых изделий и предметов личного пользования | | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Гостиницы и рестораны | 2,4 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Транспорт и связь | 5,6 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Финансовая деятельность | 0,2 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 7,4 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Образование | 1,3 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 1,2 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 6,3 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства | 0,1 | |--------------------------------------------------------------------------+-------------| |Прочие услуги | 0,4 | ------------------------------------------------------------------------------------------ Объем производства продукции малыми предприятиями (348,8млн. руб.) в разрезе отраслей экономики по итогам работы за 2009 год представлен в таблице 2-26. Таблица 2-26. Объем производства продукции малыми предприятиями в разрезе отраслей экономики по итогам работы за 2009 год ------------------------------------------------------------------------ | Виды деятельности | Объем | | |(млн. рублей)| |--------------------------------------------------------+-------------| |Обрабатывающие производства | 159,9 | |--------------------------------------------------------+-------------| |Производство и распределение электроэнергии, газа и воды| 5,6 | |--------------------------------------------------------+-------------| |Строительство | 59,6 | |--------------------------------------------------------+-------------| |Оптовая и розничная торговля | 75,1 | |--------------------------------------------------------+-------------| |Гостиницы и рестораны | 26,4 | |--------------------------------------------------------+-------------| |Операции с недвижимым имуществом, аренда, сфера услуг | 22,2 | ------------------------------------------------------------------------ Средняя численность работников малых предприятий (без микро предприятий) за 2009 год - 1291 чел., 98,4% к аналогичному периоду прошлого года, среднемесячная заработная плата составила 8648,3 рублей. (93,4 процента). Малыми предприятиями городского поселения Ростов за 9 месяцев 2009 года, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) на 348,8 млн. руб. 59,0% к аналогичному периоду прошлого года, оборот организации по малым предприятиям - 284,1 млн. руб. (56,3% к соответствующему периоду 2008г). Инвестиции в основной капитал за 9 мес.2009года по малым предприятиям (без микропредприятий) составил 500,5 тыс. руб. - 52,0% к уровню 2008 г. Динамика параметров результативности деятельности малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) городского поселения Ростов представлена в таблице 2-27. Таблица 2-27. Динамика параметров результативности деятельности малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) городского поселения Ростов ---------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п./| Наименование показателя | 2007 | 2008 | 2009 | |п. | | год | год | год | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |1. |Количество малых предприятий, единиц | 126 | 47 | 30 | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |2. |Средняя численность работников малых предприятий, человек | 1138 | 1383 | 1291 | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |3. |Оборот организаций по малым предприятиям, млн. рублей |895,9 |731,3 | 348,8 | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |4. |Средняя заработная плата работников малых предприятий, рублей |6684,9|8545,0| 8648,3 | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |5. |Отгружено товаров собственного производства малых предприятий, млн.|398,4 |561,9 | 284,1 | | |рублей | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |6. |Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям, тыс. рублей |9285,4|602,4 | 500,5 | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |7. |Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) | 36,5 | 67,1 |нет данных| | |деятельности малых предприятий | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |8. |количество индивидуальных предпринимателей, человек | 900 | 1006 | 1006 | | | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+------+------+----------| |9. |Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров | 12,6 | 16,2 | 18,6 | | |собственного производства, проценты | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Кроме субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Ростов в соответствии с классификацией по Федеральному Закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" осуществляют свою деятельность микропредприятия. Основные экономические показатели деятельности микропредприятий городского поселения Ростов представлены в таблице 2-28. Таблица 2-28. Основные экономические показатели деятельности микропредприятий городского поселения Ростов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п./п.| Наименование показателя |2008 год|Темп роста в процентах к| | | | | соответствующему | | | | | периоду 2007 года | |-------+-----------------------------------------------------------------------+--------+------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------+-----------------------------------------------------------------------+--------+------------------------| |1. |Количество субъектов микропредприятий в городском поселении Ростов | 161 | 100 | | | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+--------+------------------------| |2. |Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг |421833,4| 110,8 | | |собственными силами без НДС и акцизов, продано товаров несобственного | | | | |производства, тыс. рублей | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+--------+------------------------| |3. |Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, |422261,9| 120,9 | | |акцизов и аналогичных обязательных платежей), тыс. рублей | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+--------+------------------------| |4. |Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту| 102,2 | 102,2 | | |основных средств) тыс. рублей | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Снижение основных показателей экономической деятельности малых, средних и микро предприятий и инвестиционной активности, объясняется кризисными явлениями, происходящими в экономике и проблемами с которыми сталкивается малый бизнес в стране в целом и в городском поселении. Основные проблемы малых и средних предприятий городского поселения Ростов: - отсутствие оборотных средств; - риск неплатежей; - снижение спроса на продукцию; - снижение нормы прибыли и рентабельности бизнеса. Индикаторами для развития и поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, повышения предпринимательской активности в городском поселении Ростов являются: - снижение ставки аренды на муниципальное имущество; - предоставление льгот по земельному налогу; - ввод преимущественного право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности; - снижение корректирующего коэффициента базовой доходности. Малый и средний бизнес это резерв в экономике городского поселения, это гибкая часть бизнес сообщества быстро адаптирующаяся к изменениям в экономике. Программа развития малого и среднего предпринимательства, которая действует на территории района, позволяет оптимизировать подходы к развитию и модернизации малого и среднего бизнеса, заложить основы устойчивого роста на перспективу, повысит инвестиционную привлекательность. 2.4 Анализ бюджетной системы моногорода Оценка бюджетной системы. Деятельность по планированию и исполнению бюджета городского поселения Ростов осуществляется на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Ростовского муниципального района, а также "Положения о бюджетном процессе городского поселения Ростов", утвержденного Решением Муниципального Совета городского поселения Ростов от 10.07.2008г. N 159, и других принятых в соответствии с ними муниципальных правовых актах. Формирование бюджета, результаты его исполнения напрямую зависят от эффективности бюджетной политики района. Доходы и расходы бюджета городского поселения Ростов. В течение 2008-2009 годов доходы бюджета формировались из налоговых, неналоговых доходов, безвозмездных отчислений. Основные параметры исполнения бюджета городского поселения Ростов в 2008-2009 гг. представлены в таблице 2-29. Таблица 2-29. Основные параметры исполнения бюджета городского поселения Ростов, млн. рублей --------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | 2008 | 2009 | |----------------------------+----------------------------+---------------------------| | |План |Факт |Исполнение|Доля |План |Факт |Исполнение|Доля| |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |ИТОГО ДОХОДОВ |369,6|356,2| 96 |100,0| 429 | 218 | 51 |100 | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Налоговые и неналоговые | 78 | 74 | 95 |20,9 | 97 | 83 | 86 |38,0| |доходы | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Налог на доходы физических |29,4 |28,4 | 97 | 7,9 | 32 | 28 | 88 |12,8| |лиц | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Налог на имущество | 6 | 6 | 100 | 1,7 | 5 |10,5 | 210 |4,8 | |физических лиц | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Земельный налог |24,1 |24,8 | 103 | 6,9 | 37 | 33 | 89 |15,1| |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Прочие налоговые доходы | 0,7 | 0,6 | 85,7 | 0,2 |73,9 |71,5 | 97 |32,8| |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Неналоговые доходы |18,1 | 15 | 83 | 4,2 |23,2 |11,4 | 49 |5,3 | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Безвозмездные поступления |290,1|280,1| 97 |78,7 | 330 | 134 | 41 |61,4| |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Доходы от | 1,5 | 1,3 | 89 | 0,4 | 1,4 | 1,3 | 100 |0,6 | |предпринимательской и иной | | | | | | | | | |приносящей доход | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |ИТОГО РАСХОДОВ |371,0|356,5| 96,3 |100,0|430,4| 206 | 47,9 |100 | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Заработная плата, прочие |20,1 |19,3 | 96 | 5,4 |23,8 |22,5 | 94,5 |11,0| |выплаты, начисления по | | | | | | | | | |оплате труда | | | | | | | | | |(КОСГУ 211, 212, 213) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Услуги связи | 0,2 | 0,1 | 50 |0,03 | 0,2 | 0,2 | 100 |0,1 | |(КОСГУ 221) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Транспортные услуги (КОСГУ | 0,2 | 0,2 | 100 |0,06 | 0,3 | 0,2 | 84 |0,1 | |222) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Коммунальные услуги (КОСГУ | 2,6 | 2,4 | 92,3 | 0,7 | 4,2 | 3,7 | 88 |1,8 | |223) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Арендная плата за | | | | | 0,1 | 0,1 | 100 |0,1 | |пользование имуществом | | | | | | | | | |(КОСГУ 224) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Работы, услуги по содержанию|28,3 |25,8 | 91,1 | 7,2 |20,1 |19,2 | 96 |9,3 | |имущества (КОСГУ 225) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Прочие работы, услуги (КОСГУ| 4,6 | 4,4 | 96 | 1,2 | 5,5 | 2,8 | 51 |1,4 | |226) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Безвозмездные перечисления | 10 | 9,8 | 98 | 2,8 |125,8|108,2| 86 |52,7| |муниципальным организациям | | | | | | | | | |(КОСГУ 241,242,251) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Социальное обеспечение | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Увеличение стоимости |300,2|290,1| 97 |81,4 |242,6|42,3 | 17,4 |20,6| |основных средств (КОСГУ 310)| | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Материальные затраты (КОСГУ | 0,7 | 0,6 | 86 | 0,2 | 0,8 | 0,7 | 88 |0,3 | |340) | | | | | | | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Прочие расходы (КОСГУ 290) | 2,6 | 2,5 | 96,1 | 0,7 | 5,6 | 5,4 | 96,4 |2,6 | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Дефицит/Профицит |-1,3 |-0,4 | 32 | |-0,9 | 12 | | | |----------------------------+-----+-----+----------+-----+-----+-----+----------+----| |Кредиторская задолженность | | | 2,7 | | | 5,1 | | | --------------------------------------------------------------------------------------- Собственные доходы городского бюджета за последние два года обнаруживают тенденцию к постоянному снижению. Так, в 2008 году величина собственных доходов бюджета составила 356,2 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые платежи составили 74,7 млн. руб. В 2009 году доходная часть бюджета была исполнена в сумме 218,4 млн. руб., в том числе поступление налоговых и неналоговых доходов составило 83 млн. руб., что на 11% больше, поступлений 2008 года. Исполнение бюджета 2009 года проходило в условиях финансового кризиса, явления которого повлияли на выполнение доходной части бюджета. В целом, доходная часть бюджета исполнена на 51% от плановых показателей. При этом налоговые доходы исполнены на 97%, неналоговые доходы - на 49%, безвозмездные поступления - на 41%, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности - на 91%. Основной целью политики городского поселения в сфере доходов на ближайшие три года является сохранение налогового потенциала городского поселения путем создания благоприятных условий для деятельности экономических субъектов. Как и в предыдущие годы, основополагающим элементом для развития внутреннего налогового потенциала является организация и проведение работ по вовлечению земельных участков, в том числе образуемых в счет невостребованных земельных долей, в экономический и гражданский (хозяйственный) оборот для привлечения инвестиций в экономику городского поселения. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в 2010 году прогнозируется в сумме 81,8млн. руб. - на 1 млн. руб. ниже уровня поступлений 2009 года. Наибольший удельный вес занимают налоговые доходы (80%), 13% -неналоговые доходы, 6% всех доходов - финансовая помощь 1% - доходы от предпринимательской деятельности. Прогноз рассчитан исходя из умеренного (консервативного) варианта социально-экономического развития Ярославской области, основанного на относительно устойчивом, но менее благоприятном сочетании внешних и внутренних условий функционирования экономики, планов платежей крупных и средних налогоплательщиков. Прогнозируемое снижение поступлений налоговых платежей связано с тем, что ряд предприятий города (ЗАО Фабрика "Ростовская финифть", ОАО "Ростовский комбикормовый завод", ОАО "751 ремонтный завод", ОАО "Ростовское топливное предприятие") в настоящее время переживают очень непростой период. Свертывание производственных программ на предприятиях городского поселения, сокращение численности персонала и фактически отработанного времени, замедление роста заработной платы не может, не отразится на бюджете городского поселения Ростов. Расходная часть бюджета сформирована в соответствии с перечнем вопросов местного значения поселений, установленных федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Наибольший удельный вес в расходах года - расходы на содержание, ремонт и строительство дорог. Большая часть городских дорог не соответствует нормативным показателям. Имеется значительный износ, вызванный долгосрочным отсутствием мероприятий по ремонту и реконструкции, нарушением правил содержания. Основной причиной является нехватка финансовых средств. Кроме того, увеличение количества транспорта требует дальнейшего развития дорожной сети. С 2007 года в рамках реализации проекта "Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов малоэтажной многоквартирной застройки" в городском поселении началось строительство автомобильных дорог в 3 микрорайоне. Расходы по данному проекту в 2007 году составили 77 млн. руб. (60% всех бюджетных расходов); в 2008 году - 288 млн. руб. (81% всех расходов). В 2009 году наряду с расходами на реализацию программы "Городские дороги" значительный удельный вес имели расходы на реализацию приоритетного нацпроекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" и капитальный ремонт многоквартирных домов. В городском поселении почти половина жилищного фонда имеет износ от 35 до 65 процентов. Фактически комплексный капитальный ремонт жилищного фонда не проводился с 1986 года. Для предотвращения ветшания жилищного фонда необходимо ежегодно ремонтировать до 15 процентов от общей площади жилья. Общая потребность в средствах на капитальный ремонт в 2009-2011 годах составляет 274 млн. руб. В рамках данных программ в 2009 году осуществлено расселение восьми аварийных домов (общая площадь расселенного аварийного жилья - 1070 кв. м.); произведен капитальный ремонт сорока одного многоквартирного дома; начаты работы по обеспечению земельных участков 3 микрорайона городского поселения коммунальной инфраструктурой. Данные расходы составили 55% бюджета городского поселения. При формировании бюджета городского поселения Ростов на 2010-2012 гг. основные задачи в сфере бюджетной политики скорректированы исходя из сложившейся экономической ситуации и необходимости максимального смягчения последствий кризиса, как для населения городского поселения, так и для хозяйствующих субъектов. Основным принципом бюджетной политики поселения в период кризиса остается сокращение необоснованных бюджетных расходов. Значительных изменений в структуре расходов в 2010-2012 гг. не планируется: около половины всех расходов бюджета поселения - расходы в области жилищно-коммунального хозяйства. 2.5. Состояние инфраструктуры Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения. В состав организаций коммунального комплекса городского поселения Ростов (далее - ОКК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива, водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов. Проблемы отрасли: 1. Убыточность муниципальных предприятий. 2. Износ инженерной инфраструктуры более 70%. 3. Не полная газификация объектов теплоснабжения. 17 котельных работающих на дорогостоящем жидком топливе - мазут, дизельное топливо, 23 котельные - на угле. 4. Отсутствие фекальной канализации центра городского поселения, отсутствие очистных сооружений водопровода и канализации в сельских населенных пунктах. В рамках реализации программы антикризисных мер Правительства РФ, а также в целях формирования единой тарифной технической политики на территории РМР принято решение о реформировании предприятий ЖКК. Для необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач и осуществления полномочий по организации тепло, водоснабжения, водоотведения в рамках Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации" создано комплексное МУП "Ростовская коммунальная энергетика". Объединение позволит повысить эффективность функционирования ЖКХ района, а также эффективность использования выделяемых для этой цели средств, создаст возможность усреднения тарифов для потребителей коммунальных услуг. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
