Постановление Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проверки документов, представленных

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области, в том числе монопрофильного _____________________________________________________________

муниципального образования области, включенного в перечень монопрофильных

_____________________________________________________________________________

муниципальных образований Российской Федерации (моногородов))

для предоставления субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

1. В соответствии с подпунктом 3.3 раздела 3 Порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильного муниципального образования (далее – субсидии), проведена проверка комплектов документов на соискание субсидии.

2. В ходе проверочных мероприятий установлено:

2.1. Документы представлены в полном (не в полном) объеме и в соответствии (не в соответствии) с требованиями Порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий (далее – Порядок).

В случае представления документов не в полном объеме и (или) не в соответствии с требованиями Порядка перечислить отсутствующие и (или) не соответствующие Порядку документы.

2.2. Соответствие* мероприятий _________________________________

                                                                             (наименование муниципальной программы __________________________________________________________________

(подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе __________________________________________________________________,

монопрофильных муниципальных образований)

на которые предполагается получить из областного (федерального) бюджета субсидию, порядку и условиям предоставления соответствующих субсидий (поддержки), предусмотренным Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммой государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы) (при предоставлении средств из областного бюджета) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"» (при предоставлении средств из областного бюджета за счет средств федерального бюджета):

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, руб.		Соответствует/ не соответствует**
		местный бюджет*	областной бюджет (план)
1.
2.
…

* В соответствии с копией выписки из бюджета муниципального образования области, в том числе монопрофильного муниципального образования области, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), представленной в составе заявления об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области, в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований.

** В случае несоответствия указать причину несоответствия.

Вывод: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

«___» _______________ 20___ года

(наименование должности сотрудника уполномоченного органа)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 4 к Порядку предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований Форма

СОГЛАШЕНИЕ N _________________

о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

г. Ярославль                                                                 «____» _______________ г.

Департамент инвестиционной политики Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице _____________________

                                                                           (наименование должности

_____________________________________________________________,

и Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента)

действующего на основании ________________________________________,

                                            (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

с одной стороны и ______________________________________________

                                     (наименование муниципального образования области, в том числе ______________________________________________________________

монопрофильного муниципального образования области, включенного в перечень

_____________________________________________________________________________

монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов))

являющийся (являющееся) получателем субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, именуемый (именуемое) в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице _____________________________

______________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Муниципального образования)

с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Ярославской области от _______________ N ____

«Об областном бюджете на _____ год и на плановый период _____ и _____

годов», Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммой государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства области от ________________ N ________ «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы», распоряжением Губернатора области от 01.02.2011 N 21-р «Об образовании конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска», на основании протокола заседания конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета бюджету Муниципального образования субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – субсидия), в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований _________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование программы)

утвержденной ______________________________________________________

(далее – муниципальная программа (подпрограмма)), в размере ____________________________________________________________ рублей

(сумма цифрами и прописью)

на реализацию следующих мероприятий: _____________________________

__________________________________________________________________

1.2. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и по результатам фактического расходования средств бюджета Муниципального образования на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Предоставляет субсидию бюджету Муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. Перечисляет субсидию из областного бюджета в соответствии с фактическим целевым расходованием средств местного бюджета в текущем финансовом году на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) согласно пункту 4.12 раздела 4 Порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий (далее – Порядок), на основании информации о расходовании средств местного бюджета, представленной по форме  согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

2.1.3. Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 данного раздела настоящего Соглашения.

2.1.4. Осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

2.1.5. Осуществляет проверку представленных Муниципальным образованием информации о расходовании средств местного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению и отчета о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

2.1.6. Принимает решение о сокращении перечисления субсидии в случае сокращения финансирования Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы) из областного бюджета на __________ годы.

2.1.7. Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Обеспечивает осуществление финансирования мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) за счет ассигнований бюджета Муниципального образования в размере _________________________

_____________________________________________________ рублей.

                                (сумма цифрами и прописью)

2.2.2. Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства Муниципального образования за счет субсидии в размере не менее установленного пунктом 2.3 раздела 2 Порядка.

2.2.3. Определяет ______________________________________________

(наименование уполномоченного органа Муниципального образования)

уполномоченным органом Муниципального образования для осуществления взаимодействия с Департаментом.

2.2.4. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с настоящим Соглашением: ______________________________

__________________________________________________________________:

(наименование мероприятия)

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, – _____ ед.;

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) – _____ ед.;

- количество сохраненных рабочих мест – _________ ед.

2.2.5. Представляет в Департамент информацию о расходовании средств местного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, подтверждающую осуществление расходов бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

2.2.6. Ежеквартально, не позднее 07 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент:

- информацию о расходовании средств местного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению;

- отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению;

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

- отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2014 N 478 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 188 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров» в 2014 году».

2.2.7. Ежегодно представляет в Департамент:

- не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 6 к Порядку;

- не позднее 31 января года, следующего за отчетным, сводную информацию о получателях финансовой поддержки по форме согласно приложению 7 к Порядку, полученную на основании анкет получателей поддержки.

2.2.8. Осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы (подпрограммы), а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

2.2.9. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии Муниципального образования, и сообщает Департаменту в 10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в ___________________________________________________

          (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

2.2.10. Обязуется в срок не позднее 30 дней с даты подписания настоящего Соглашения внести данные об объеме областных средств, предоставляемых в виде субсидии, в нормативный правовой акт о бюджете Муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и в муниципальную программу (подпрограмму).

2.2.11. Обязуется обеспечить проведение финансового контроля за ежегодной проверкой соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств из областного бюджета.

2.2.12. Обеспечивает размещение информации об условиях, порядке и распределении субсидии на сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе.

2.2.13. Обязуется обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства.

2.2.14. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Департамент путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.2.15. Представляет по запросу Департамента и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий.

2.2.16. Вносит изменения в муниципальную программу (подпрограмму) только по согласованию с уполномоченным органом (в части мероприятий, на которые предоставлена субсидия из областного бюджета).

2.2.17. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2.3. Муниципальное образование содействует Департаменту в проведении проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

3. Основания и порядок сокращения предоставления и возврата субсидии

3.1. В случае сокращения финансирования Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы) из областного бюджета на __________ год Департамент принимает решение о сокращении перечисления субсидии Муниципальному образованию.

При этом Департамент информирует Муниципальное образование о сокращении предоставляемой субсидии с указанием причин.

3.2. При установлении факта нецелевого расходования субсидии указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 Порядка.

3.4. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Департамента по указанным реквизитам в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.

4. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии, указанного в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения, действие которого заканчивается 31 декабря _____ года включительно.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Все споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Действия Сторон при форс-мажорных обстоятельствах

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если данные обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действие, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии  исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить о таких обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.

7.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 данного раздела настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

8. Заключительные положения

8.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области осуществляется Департаментом в одностороннем порядке путем направления Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области. Изменения, внесенные в настоящее Соглашение, вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.

8.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется Департаментом в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии, принятого в соответствии с письменным обращением Муниципального образования.

8.3. Иные изменения, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 данного раздела настоящего Соглашения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

9. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент: Адрес: Телефон/факс: ИНН/КПП: Наименование: Банк: БИК: Расчетный счет: ОКПО ОКТМО ОКВЭД ОГРН _____________________________ (наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента) ____________     _______________        (подпись)                     (Ф.И.О.) М.П.

Муниципальное образование: Адрес: Телефон/факс: ИНН/КПП Наименование: Банк: БИК: Расчетный счет: ОКПО ОКТМО ОКВЭД ОГРН Код дохода ____________________________ (наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Муниципального образования) ___________   _________________      (подпись)                  (Ф.И.О.) М.П.

Приложение 1 к Соглашению о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований Форма

ИНФОРМАЦИЯ

о расходовании средств местного бюджета

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области, в том числе монопрофильного _____________________________________________________________

муниципального образования области, включенного в перечень монопрофильных

_____________________________________________________________________________

муниципальных образований Российской Федерации (моногородов))

на реализацию ___________________________________________________

                           (наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития ______________________________________________________________

малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных _______________________________________________________________

муниципальных образований)

за период с ___________ 20___ года по ___________ 20___ года

(Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований,

от ________________ N ______)

N п/п	Наименование получателя поддержки, ИНН/КПП	Номер и дата договора (соглашения)	Сумма по договору (соглашению) (руб.)	Фактически выплачено по договору (соглашению) (руб.)	Остаток неиспользованных средств на _____________ 20__ г.
1.
2.
…
Итого

Приложения:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

…

«___» __________ 20___ года

Глава муниципального образования области
М.П.	(подпись)		(расшифровка подписи)

Ф.И.О. и номер телефона исполнителя

Приложение 2 к Соглашению о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований Форма

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии местным бюджетам

на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований,

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области, в том числе монопрофильного _____________________________________________________________

муниципального образования области, включенного в перечень монопрофильных

_____________________________________________________________________________

муниципальных образований Российской Федерации (моногородов))

за период с ___________ 20___ года по ____________ 20___ года

(Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований,

 от _______________ N ______)

Всего муниципальному образованию области, в том числе монопрофильному муниципальному образованию области, включенному в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – муниципальное образование области, в том числе монопрофильное), предоставлено из областного бюджета средств в виде субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, _____________________ руб.

                                                                                                  (сумма цифрами и прописью)

Фактически израсходовано средств областного бюджета, представленных в виде субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, __________________________________________ руб.

            (сумма цифрами и прописью)

Плановый коэффициент софинансирования расходных обязательств муниципального образования области, в том числе монопрофильного, – ________.

Фактический коэффициент софинансирования расходных обязательств муниципального образования области, в том числе монопрофильного, – ________.

Фактически израсходовано средств бюджета муниципального образования области на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, ___________________

______________________________________________________________ руб.

(сумма цифрами и прописью)