Постановление Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п

4.5. В случае если расчетный размер субсидии превышает размер средств, заявленный к софинансированию мероприятий, соответствующих направлениям поддержки, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, то субсидия бюджету муниципального образования области, в том числе монопрофильного, предоставляется в размере заявленного объема.

4.6. Размер предоставляемой субсидии монопрофильному муниципальному образованию области не может превышать сумму средств, предусмотренных на данное монопрофильное муниципальное образование области по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.

4.7. Высвобождающиеся средства (невостребованные субсидии) подлежат дальнейшему перераспределению между другими монопрофильными муниципальными образованиями области.

Невостребованные субсидии распределяются между монопрофильными муниципальными образованиями области с учетом значения оценочного балла i-го монопрофильного муниципального образования области. Распределение таких невостребованных субсидий осуществляется в порядке убывания значения оценочного балла i-го монопрофильного муниципального образования области в сумме, являющейся разницей между заявленной к софинансированию суммой и расчетным размером субсидии, до полного их распределения.

4.8. Высвобождающиеся средства (невостребованные субсидии) подлежат дальнейшему перераспределению между другими муниципальными образованиями области, объем заявок которых превышает расчетный размер субсидии.

Невостребованные субсидии распределяются между муниципальными образованиями области с учетом значения оценочного балла i-го муниципального образования области. Распределение таких невостребованных субсидий осуществляется в порядке убывания значения оценочного балла i-го муниципального образования области в сумме, являющейся разницей между заявленной к софинансированию суммой и расчетным размером субсидии, до полного их распределения.

4.9. В случае если на момент вынесения заявки на рассмотрение комиссии у заявителя имеется задолженность перед бюджетом по реализации муниципальной программы (подпрограммы), субсидия в текущем году не предоставляется.

4.10. При положительном решении комиссии уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит проект соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку (далее – соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии) и (или) проект соглашения о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии по форме согласно приложению 5 к Порядку (далее – соглашение о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии) и направляет их (его) в муниципальное образование области, в том числе монопрофильное, для согласования и подписания главой муниципального образования области, в том числе монопрофильного (в зависимости от уровня бюджета, из которого предоставляется субсидия).

4.11. При неподписании главой муниципального образования области, в том числе монопрофильного, соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашения о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) проекта соглашения о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии финансовая поддержка в текущем финансовом году не оказывается.

4.12. Субсидия из средств областного бюджета перечисляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии при соблюдении следующих условий:

-       муниципальным образованием области, в том числе монопрофильным, в уполномоченный орган представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств местного бюджета в сумме не более заявленной в копии выписки из бюджета муниципального образования области, в том числе монопрофильного, содержащей информацию об объеме средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), представленной в составе заявки;

-       объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета (С _обл.), рассчитывается в соответствии с формулой:

С обл.	=	С мест. факт. x	К соф.	,
			(1 – К соф.)

где:

С _{мест. факт.} - сумма средств местного бюджета, фактически израсходованных на мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), которые подлежат субсидированию из средств областного бюджета и целевое расходование которых подтверждено;

К _соф. - коэффициент софинансирования.

4.13. Субсидия из средств областного бюджета за счет средств федерального бюджета перечисляется на основании подписанного соглашения о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии при соблюдении следующих условий:

- муниципальным образованием области, в том числе монопрофильным, в уполномоченный орган представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств местного бюджета в сумме не более заявленной в копии выписки из бюджета муниципального образования области, в том числе монопрофильного, содержащей информацию об объеме средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), представленной в составе заявки;

- муниципальным образованием области, в том числе монопрофильным, в уполномоченный орган представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств областного бюджета в размере не менее 90 процентов от суммы, указанной в соглашении о предоставлении из областного бюджета субсидии (в случае если муниципальное образование области, в том числе монопрофильное, подписывало с уполномоченным органом соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии).

5. Оценка эффективности и результативности использования субсидии, порядок возврата субсидии

5.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии.

5.2. Оценка эффективности и результативности использования субсидии осуществляется в рамках соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашения о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии путем проверки осуществления получателем субсидии целевого и эффективного расходования субсидии.

5.3. Для оценки эффективности и результативности использования субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетность, формы и порядок представления которой предусмотрены соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашением о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии.

Квартальная отчетность представляется не позднее 07 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 6 к Порядку и сводная информация о получателях финансовой поддержки по форме согласно приложению 7 к Порядку представляются в соответствии со сроками, указанными в соглашении о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашении о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии.

5.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случаях:

-       непредставления в срок (представления не в полном объеме) отчетов, указанных в пункте 5.3 данного раздела Порядка;

-       выявления факта представления недостоверных сведений;

-       выявления факта нецелевого расходования субсидии.

5.5. В случае невыполнения получателем из областного бюджета субсидии и (или) из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии требований Порядка и соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте о невыполнении требований Порядка, составленном по форме согласно приложению 8 к Порядку, и направляет его получателю субсидии в срок не позднее 20 рабочих дней с момента установления факта невыполнения получателем из областного бюджета субсидии и (или) из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии требований Порядка и соглашения о предоставлении субсидии.

5.6. При установлении факта нецелевого расходования субсидии указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае если муниципальным образованием области, в том числе монопрофильным, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашением о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 5.7.1 пункта 5.7 данного раздела Порядка.

5.7.1. В случае если установлен факт недостижения показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашением о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, сотрудник уполномоченного органа в срок не позднее 20 марта направляет в муниципальное образование области, в том числе монопрофильное, письменное уведомление о требовании возврата субсидии с приложением расчета в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Муниципальное образование области в течение 15 рабочих дней с момента получения письменного уведомления осуществляет возврат средств в объеме согласно расчету.

5.8. Оценка результативности использования муниципальными образованиями области, в том числе монопрофильными, субсидий осуществляется уполномоченным органом ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчет результативности использования субсидии (Р) производится по формуле:

Р	=	SUM Кi	x	Пi факт	x	100 %,
				Пi план

где:

К_i - коэффициент i-го показателя;

П_i факт - значение i-го целевого показателя на конец текущего года;

П_i план - плановое (целевое) значение i-го показателя.

При расчете результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии и (или) соглашением о предоставлении из областного бюджета за счет средств федерального бюджета субсидии, и их коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение коэффициента
1.	Количество вновь созданных рабочих мест	0,5
2.	Количество сохраненных рабочих мест	0,3
3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при	0,2
	реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы)
Итого		1,0

При значении показателя Р более или равной 0,85 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Р от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Р менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области, в том числе монопрофильным (Э), рассчитывается по формуле:

Э = Р x П / Ф,

где:

П - плановый объем финансирования субсидии муниципальному образованию области, в том числе монопрофильному, предусмотренный законом об областном бюджете;

Ф - фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области, в том числе монопрофильным.

При значении показателя Э более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Э от 0,75 до 0,85 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Э менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.

5.9. В случае уменьшения сумм предоставляемых муниципальным образованиям области, в том числе монопрофильным, субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Приложение 1 к Порядку предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области,

в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных

муниципальных образований

1. Ознакомившись с Порядком предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, являющимся приложением 2 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы), приведенному в приложении 1 к Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограмме государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства области от ______________ N _____ «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы» (далее – Порядок), _____________

(наименование

__________________________________________________________________

муниципального образования области, в том числе монопрофильного муниципального __________________________________________________________________

образования области, включенного в перечень монопрофильных муниципальных

_____________________________________________________________________________

образований Российской Федерации (моногородов))

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)

сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет заявление об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области, в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – муниципальные образования области, в том числе монопрофильные), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – муниципальные программы (подпрограммы)), и комплект документов в соответствии с Порядком.

2. Просим предоставить субсидию местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) (далее – субсидия) на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) из областного бюджета/ из областного бюджета за счет средств федерального бюджета в размере ____________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Предполагаемая сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) – ______________

___________________________________________________________ рублей.

                                              (сумма цифрами и прописью)

Коэффициент софинансирования – ______________________________.

Плановые показатели результативности указаны в пояснительной записке к заявлению об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области, в том числе монопрофильных, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее – заявление), приведенной по форме согласно приложению к заявлению.

3. Информация о муниципальном образовании области, в том числе монопрофильном:

Наименование муниципального образования области, в том числе монопрофильного
Адрес местонахождения заявителя
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Нормативный правовой акт, утвердивший муниципальную программу (подпрограмму)
Сроки реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Адрес размещения муниципальной программы (подпрограммы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Телефон/факс
Адрес электронной почты
Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию муниципальной программы (подпрограммы), и его контактные телефоны
Ответственные лица для контактов и их контактные телефоны

4. Подтверждаем достоверность представленной в заявлении информации и право уполномоченного органа и конкурсной комиссии уполномоченного органа по отбору муниципальных образований области, в том числе монопрофильных, для предоставления субсидий запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.

5. Обязуемся выполнять условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.

6. Даем согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложения:

1.

2.

…

«____» ___________ 20___ г.
Глава муниципального образования Ярославской области
М.П.	(подпись)		(расшифровка подписи)

Дата регистрации заявления: «_____» ___________ 20____ г.

Регистрационный номер: __________________________________

                                                                 (заполняется ответственным лицом

_______________________________________________________

          уполномоченного органа, принявшим заявление)

(наименование должности ответственного лица уполномоченного органа)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение к заявлению об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области, в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований Форма

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области, в том числе монопрофильного ______________________________________________________________

муниципального образования области, включенного в перечень монопрофильных

_____________________________________________________________________________

муниципальных образований Российской Федерации (моногородов))

к заявлению об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области, в том числе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

1. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании области, в том числе монопрофильном муниципальном образовании области, включенном в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – муниципальные образования области, в том числе монопрофильные), за два предыдущих года. Описание проблем, требующих решения: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Обоснование выбора мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета: _____________________________________________

__________________________________________________________________

Сводная информация

N п/п	Наименование мероприятия	Планируемое ресурсное обеспечение, рублей		Плановые показатели результативности, единиц
		местный бюджет*	областной бюджет	создано рабочих мест	сохранено рабочих мест	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
1.
2.
…
Итого

* В соответствии с копией выписки из бюджета муниципального образования области, в том числе монопрофильного, представленной в составе заявления об участии в конкурсном отборе муниципальных образований области, в том числе монопрофильных, бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований.

«___» _______________ 20___ года

Глава муниципального образования Ярославской области
М.П.	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 2 к Порядку предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований Форма

ПАСПОРТ

______________________________________________________________

(наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития  малого ___________________________________________________________

и среднего предпринимательства)

Общие сведения

Муниципальное образование области, в том числе монопрофильное муниципальное образование области, включенное в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)
Вид, дата, номер и наименование документа, которым утверждена муниципальная программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – муниципальная программа (подпрограмма))
Орган местного самоуправления – ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы (подпрограммы) (годы)
Совокупный объем расходов на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) из местного бюджета (тыс. рублей) в том числе:
предыдущий год (факт)
текущий год (план)
будущий год (план)

«___» _______________ 20___ года

Глава муниципального образования Ярославской области
М.П.	(подпись)			(расшифровка подписи)

Приложение 3 к Порядку предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильного муниципального образования Форма