Постановление Правительства Ярославской области от 29.09.2014 № 951-п

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ - внебюджетные источники

ОС - областные средства

ФС - федеральные средства

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области

Основным мероприятием Программы является предоставление главам КФХ грантов. Информация о сроках подачи документов, условиях проведения и подведения итогов конкурса размещается на странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Участниками мероприятий Программы являются действующие КФХ. Допускается участие хозяйственных обществ в качестве соинвесторов проектов КФХ.

Грант может быть использован на:

- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных.

Грант предоставляется главе КФХ, который определяется конкурсной комиссией, с учетом собственных средств главы КФХ, эффективности его бизнес-плана создания и развития семейной животноводческой фермы и плана расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта. Главе КФХ-участнику Программы выдается сертификат, составленный по форме согласно приложению 1 к Программе.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом ДАПКиПР.

Глава КФХ, получивший грант, может также принимать участие в мероприятиях государственной программы «Развитие сельского хозяйства Ярославской области» на 2014 - 2020 годы (в пределах лимита бюджетных ассигнований по мероприятиям, предусмотренным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период), не допуская двойного финансирования одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня.

В результате реализации Программы планируется создание семейных животноводческих ферм на базе КФХ по следующим направлениям:

- от 20 до 100 и более голов крупного рогатого скота молочного направления;

- от 20 до 100 и более голов крупного рогатого скота на откорм;

- от 50 до 300 и более голов овец;

- от 1000 и более голов птиц.

Действие Программы также распространяется на семейные животноводческие фермы, созданные на базе КФХ, занимающиеся разведением других сельскохозяйственных животных (кроме свиней).

Создание 41 семейной животноводческой фермы на базе КФХ в 2014 - 2020 годах позволит:

- дополнительно производить к концу срока реализации проектов:

2680 тонн молока в год;

255 тонн мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы в год;

- увеличить поголовье крупного рогатого скота на 1800 голов;

- распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;

- создать не менее 123 рабочих мест;

- внедрить высокопроизводительную технику в отечественное производство продукции животноводства;

- развить смежные отрасли и подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники) и местную строительную индустрию;

- развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

- создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения граждан в сельской местности;

- получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

 - достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм на территории области.

Развитие переработки животноводческой продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, будет осуществляться путем стимулирования создания и государственной поддержки сельскохозяйствен-ных потребительских кооперативов в соответствии с мероприятиями государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства Ярославской области» на 2014 - 2020 годы.

С целью организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует упрощенный Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке, утвержденный постановлением Администрации области от 26.03.2007 N 79-а «Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области».

Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года
N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в Ярославской области действует Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 435-п «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них». Для обеспечения жителей области плодоовощной, молочной продукцией, мясопродуктами органами местного самоуправления муниципальных образований области проводятся ярмарки. На странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация администраций городских округов и муниципальных районов области о возможности выделения дополнительных земельных участков для организации ярмарок, а так же создан раздел «Торговая площадка для размещения предложений малых форм хозяйствования».

Также КФХ могут рассчитывать на предоставление региональным фондом открытого акционерного общества «Гарантийное агентство "Ярославия"» поручительств и гарантий по кредитам и поручительств и гарантий залогового фонда Ярославской области.

Глава КФХ может на льготных условиях согласно статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности КФХ.

Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 18 месяцев по каждому (каждой) наименованию (статье) расхода, указанному (указанной) в утвержденном комиссией по отбору глав КФХ - участников Программы плане расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта, с учетом собственных средств КФХ и в следующем соотношении: не более 60 процентов за счет федерального и областного бюджетов (в пределах лимита бюджетных средств) и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не более 30 процентов несубсидируемых кредитов (займов).

Для участия в мероприятиях Программы глава КФХ должен представить в ДАПКиПР заявку на участие в конкурсе. Условия проведения конкурса и предоставления грантов, направления расходования гранта, механизмы контроля, ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств определены в Правилах предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (приложение 2 к Программе).

Приложение 1 к Программе

                                                                               Форма

	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Герб Российской Федерации	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области	Герб Ярославской области

СЕРТИФИКАТ

об участии в региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 - 2020 годы

Настоящим сертификатом удостоверяется, что __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации __________________________________________________________________,

(серия и номер, кем и когда выдан)

является участником региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от _________ N ____ «О региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерс-ких) хозяйств Ярославской области» на 2015 - 2020 годы», и ему(ей) предоставляется грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в размере ________________________

(_________________________________________________________________

__________________________________________________________) руб.

(сумма цифрами и прописью)

__________________ __________________ ___________________________

(должность)                          (подпись)                  (расшифровка подписи)

	Приложение 1 к Правилам Форма
Номер заявки ________________________ Дата заявки __________________________ (заполняет специалист уполномоченного органа)	__________________________ (Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

Приложение 2

к Программе

ПРАВИЛА

предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

1.    Общие положения

1.1. Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации мероприятий региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на
2015 - 2020 годы (далее - Программа).

1.2. В Правилах используются следующие основные понятия:

- семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», члены которого связаны родством и (или) свойством, имеют в общей собственности имущество и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;

- развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

- грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - грант) - субсидия, перечисляемая из федерального и областного бюджетов на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для возмещения части его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания в сельской местности производственной базы КФХ, включая:

разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных;

- заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку на участие в конкурсе по отбору глав КФХ-участников Программы (далее - конкурс) для признания его участником Программы, который:

имеет бизнес-план создания и развития семейной животноводческой фермы (далее - бизнес-план) по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной Программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

представляет план расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта (далее - план расходов), с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования;

обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и осуществление деятельности семейной животноводческой фермы;

обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест;

обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение срока не менее
5 лет после получения гранта;

соглашается на передачу и обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для участия в конкурсе КФХ должно соответствовать следующим требованиям:

- зарегистрировано на территории Ярославской области;

- глава КФХ постоянно проживает в муниципальном образовании области по месту нахождения и регистрации КФХ или обязуется переехать на постоянное место жительства в указанное муниципальное образование;

- данное КФХ является единственным местом трудоустройства заявителя;

- главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее 2), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

- срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) превышает 12 месяцев со дня регистрации КФХ;

- глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

- соответствие критериям микропредприятия, приведенным в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- наличие (создание) собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо заключение договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

- планируется создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

- планируется реконструкция не более одной семейной животноводческой фермы;

- строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.

При отсутствии в КФХ собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если КФХ не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое главой КФХ к развитию семейной животноводческой фермы поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов.

Распределение средств в соответствии с планом расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода в соотношении: не более 60 процентов за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не более 30 процентов несубсидируемых кредитов (займов).

1.3. В соответствии с Правилами конкурсная комиссия по отбору глав КФХ-участников Программы (далее - конкурсная комиссия) ежегодно размещает на странице департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР) на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об условиях проведения конкурса. Главы КФХ, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию заявки с приложением полного комплекта документов, указанных в разделе 3 Правил.

1.3.1. ДАПКиПР (далее - уполномоченный орган) производит прием и регистрацию заявок ежедневно в течение 30 календарных дней (в рабочие дни) с 9.00 до 17.00 по адресу: г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53, каб. 202.

Информация о датах начала и окончания сроков приема документов указывается в объявлении о проведении конкурса, которое размещается на странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.3.2. По окончании приема документов уполномоченный орган запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- информацию о праве собственности и (или) аренды заявителя на указанные в анкете объекты недвижимого имущества и земельные участки, необходимые для реализации представленного на конкурс проекта создания и развития семейной животноводческой фермы (далее - проект).

Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в уполномоченный орган документы, указанные в абзацах втором и третьем данного подпункта Правил.

Уполномоченный орган в течение 1 календарного дня с момента окончания приема документов формирует реестр зарегистрированных заявок и направляет его и заявки с документами в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней проводит проверку документов заявителей на комплектность, полноту и достоверность сведений и соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 данного раздела Правил.

Решение об отказе в предоставлении гранта принимается, если заявитель:

- представил неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Правил;

- не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2 данного раздела Правил;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки или на данное мероприятие была получена государственная поддержка по другим направлениям;

- представил недостоверные сведения и документы;

- имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- уровень заработной планы, выплачиваемой наемным работникам на момент подачи заявки, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области.

 В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента принятия данного решения готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта заявки и комплекты документов в течение 3 рабочих дней направляются в управление по противодействию коррупции Правительства области (далее - УПК). УПК в течение 20 рабочих дней готовит заключение о деловой репутации заявителя и направляет данное заключение в уполномоченный орган. При отрицательном заключении УПК уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения данного заключения готовит мотивированный отказ заявителю. При положительном заключении УПК уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения данного заключения производит анализ бизнес-планов и планов расходов. Заключения УПК о деловой репутации заявителя и заключения, составленные по итогам анализа бизнес-планов и планов расходов, направляются в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа вышеуказанных заключений проводит очное собеседование с заявителями, соответствующими условиям конкурса и получившими положительные заключения, утверждает (не утверждает) план расходов и определяет претендентов на получение гранта.

1.3.3. Решение конкурсной комиссии о предоставлении (или непредоставлении) гранта оформляется протоколом, который размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола.

1.3.4. При отрицательном решении конкурсной комиссии уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней направляет заявителю мотивированный отказ в получении гранта.

1.3.5. При положительном решении конкурсной комиссии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола конкурсной комиссией готовит проект распоряжения Губернатора области об итогах конкурса и направляет его на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 03.09.2008 N 660 «О Регламенте Правительства Ярославской области».

1.3.6. В течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу распоряжения Губернатора области об итогах конкурса уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении гранта.

1.4. Число КФХ, получающих гранты, и сумма грантов определяются исходя из лимитов бюджетных средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.

1.5. Реестр участников Программы направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Глава КФХ может получить грант только 1 раз.

1.6. Каждый получатель гранта в соответствии с Правилами представляет ежеквартально отчет о целевом расходовании средств на развитие семейной животноводческой фермы, созданной на базе КФХ, и сведения об основных показателях деятельности КФХ. Контроль за достоверностью указанных отчетов осуществляет уполномоченный орган.

2.    Форма и условия предоставления грантов

2.1.         Грант предоставляется главе КФХ в форме субсидии единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2.         В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» максимальный размер гранта в расчете на одно КФХ составляет не более 21,6 миллиона рублей, которые перечисляются из федерального и областного бюджетов. Максимальный размер гранта на текущий год определяется в размере, указанном в критериях отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм (приложение к порядку отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм, являющемуся приложением 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165»).

2.3.         Сумма гранта, предоставляемого главе КФХ, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы КФХ, эффективности его бизнес-плана и плана расходов.

2.4.         Гранты предоставляются главам КФХ, победившим в конкурсе. Средства, полученные участником Программы из федерального и областного бюджетов, не могут превышать 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

В случае привлечения КФХ субсидированных кредитов (займов) на погашение части затрат на развитие семейной животноводческой фермы грант предоставляется только в части затрат, не финансируемых за счет средств субсидированных кредитов (займов). При этом КФХ, являющееся участником Программы, может принимать участие в других мероприятиях государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства Ярославской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства Ярославской области» на 2014 - 2020 годы». Двойное финансирование одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня и внебюджетных средств не допускается.

2.5. Любое изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

2.6. В случае если затраты, фактически сложившиеся в процессе реализации проекта создания и развития семейной животноводческой фермы, будут меньше указанных в рассмотренном конкурсной комиссией плане расходов и при этом возникнет необходимость в дополнительных средствах на другие направления реализации бизнес-плана (в соответствии с пунктом 2.4 данного раздела Правил), конкурсная комиссия может принять решение о включении этих расходов в план расходов в размере высвободившейся суммы. В противном случае сумма, превышающая расходы, указанные в плане расходов, подлежит возврату в бюджет.

2.7. В случае если затраты, фактически сложившиеся в процессе реализации проекта, по какой-либо статье больше указанных в утвержденном конкурсной комиссией плане расходов и конкурсная комиссия принимает решение об отказе в перераспределении затрат в пределах выданной суммы гранта (в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 Правил), недостающую сумму глава КФХ должен внести за счет собственных средств.

3. Требования к составу и форме документов,

представляемых заявителями

3.1. Заявитель лично представляет в уполномоченный орган:

- опись представленных документов, подписанную заявителем, в 2 экземплярах;

- заявку по форме согласно приложению 1 к Правилам;

- анкету заявителя по форме согласно приложению 2 к Правилам;

- копию паспорта;

- заверенную копию трудовой книжки;

- копии документов, подтверждающих родство и (или) свойство членов КФХ;

- копию соглашения о создании фермерского хозяйства;

- копии паспортов технических средств, самоходных машин (при наличии);

- бизнес-план с оценкой экономической эффективности проекта, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме согласно приложению 3 к Правилам, который должен содержать положения о:

увеличении объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

порядке формирования производственной базы КФХ;

создании в КФХ от 3 до 15 рабочих мест;

- копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

- план расходов по форме согласно приложению 4 к Правилам;

- копии документов о профессиональном образовании, документов, подтверждающих получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственному направлению (повышение квалификации или прохождение профессиональной переподготовки), документов, подтверждающих практический опыт работы в данной сфере;

- информацию о земельном участке для размещения семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению 5 к Правилам;

- выписку с банковского счета о наличии средств в необходимом размере, копии договора займа, кредитного договора, согласие банка о выдаче кредита, подтверждающие наличие собственных средств и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (сумма собственных средств не может быть менее 10 процентов от суммы затрат на развитие семейной животноводческой фермы);

- отчеты по формам 1-КФХ, 2-КФХ, утвержденным на соответствующий год приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год с отметкой органа управления агропромышленным комплексом муниципального района о сдаче данных форм отчетности;

- трудовые договоры с постоянными (сезонными) работниками (при наличии);

- копию карточки племенного животного (при наличии);

- обязательство оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

- обязательство создать не менее 3 рабочих мест;

- обязательство использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет заявителя и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие семейной животноводческой фермы;

- обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта.

3.2. Документы, прилагаемые к заявке, должны быть пронумерованы, прошиты, представлены в печатном виде, оформлены на русском языке, не должны содержать неоднозначных толкований, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений и помещены в папку-скоросшиватель. В документах должны применяться общепринятые наименования и обозначения в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Копии документов должны быть скреплены печатью и заверены подписью заявителя.

В документах, представленных по утвержденным Правилами формам, должны быть заполнены все показатели, при отсутствии показателя в соответствующей строке ставится прочерк.

На обоих экземплярах описи представленных документов ставится отметка о дате и времени приема документов и должностном лице, принявшем документы, один экземпляр описи прилагается к заявке, второй остается у заявителя.

3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Представленные документы заявителю не возвращаются. Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность и сохранность полученных от заявителя сведений.

3.4. По итогам проверки документов на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления грантов по каждому заявителю составляется заключение о соответствии его и представленных им документов требованиям Правил по форме согласно приложению 6 к Правилам.

4. Критерии отбора заявок

4.1. Отбор заявок производится конкурсной комиссией с учетом эффективности бизнес-плана и плана расходов с применением следующей системы оценок:

N п/п	Наименование критерия	Значение показателя	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Наличие земель сельскохозяйственного назначения для реализации проекта в собственности и (или) аренде сроком не менее 5 лет	полная обеспеченность	10
		частичная обеспеченность	5
		нет	0
2.	Наличие скота и птицы на момент подачи заявки, условных голов*	свыше 20	10
		от 10 до 20	5
		до 10	3
		нет	0
3.	Наличие производственных и складских зданий, помещений, необходимых для реализации проекта, в собственности и (или) аренде сроком не менее 5 лет	полная обеспеченность	10
		частичная обеспеченность	5
		нет	0
4.	Наличие в собственности сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимых для реализации проекта	полная обеспеченность	10
		частичная обеспеченность	5
		нет	0
5.	Наличие кормовой базы в объеме, необходимом для реализации проекта	наличие собственной кормовой базы или наличие собственной кормовой базы и заключение договоров на поставку кормов	10
		заключение договоров на поставку кормов	5
		частичная обеспеченность кормами	0
6.	Срок окупаемости проекта	менее 3 лет	10
		от 3 до 5 лет	5
		от 5 до 8 лет	3
7.	Наличие образования по профилю реализуемого проекта	наличие профильного образования	10
		прохождение краткосрочных курсов	3
		отсутствие образования	0
8.	Наличие опыта работы по профилю реализуемого проекта	наличие опыта работы	10
		отсутствие опыта работы	0
9.	Прирост объемов сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, по результатам предоставления гранта при выводе объекта на полную мощность к началу реализации проекта	свыше 50 процентов	10
		от 20 до 50 процентов	5
		без прироста	0
10.	Создание рабочих мест	более 3 рабочих мест	10
		3 рабочих места	5
11.	Запрашиваемая сумма гранта менее его максимального размера**	на 5000 тыс. руб. и более	10
		от 3000 до 5000 тыс. руб.	8
		от 1000 до 3000 тыс. руб.	6
		до 1000 тыс. руб.	4
12.	Наличие собственных средств заявителя, в процентах к стоимости проекта	более 50 процентов	10
		от 45 до 50 процентов	8
		от 40 до 45 процентов	5
13.	Планируемые каналы реализации продукции	наличие предварительных договоров на реализацию продукции с сельскохозяй-ственным потребительским кооперативом или перерабатывающей организацией	10
		наличие предварительных договоров с прочими покупателями	8
14.	Направление представленного бизнес-плана	молочное скотоводство	10
		мясное скотоводство	8
		разведение иных видов сельскохозяйственных животных (кроме свиней)	3
15.	Результаты очного собеседования		до 10
	Максимальный балл		150

*При расчете используются следующие коэффициенты: коровы и быки-производители - 1,0; остальное поголовье крупного рогатого скота - 0,6; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02; пчелосемьи - 0,2; при наличии племенного скота к полученному условному поголовью племенного скота применяется коэффициент 1,5.

** В соответствии с подпунктом 2.2 раздела 2 Правил.

При проведении очного собеседования положительными факторами считаются:

- проживание заявителя и условия его бытового обустройства по месту расположения КФХ;

- отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;

- членство КФХ заявителя в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

- предоставление рабочих мест для местных жителей;

- социальная и бюджетная ответственность;

- рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

- общественная активность и ответственность заявителя;

- деловая репутация заявителя и его положительная кредитная история.

4.2. Результаты оценки заносятся в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 7 к Правилам.

5. Порядок предоставления грантов

5.1. На основании оценки заявок конкурсная комиссия определяет претендентов на получение грантов.

5.2. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных баллов.

Максимальное итоговое количество баллов - 150. Победителями конкурса (получателями грантов) признаются КФХ, заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

5.3. В случае если объем средств, указанных в заявках победителей конкурса, превышает лимит бюджетных средств на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:

- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов:

заявителю, представившему наиболее эффективный бизнес-план (с наименьшим сроком окупаемости);

заявителю, представившему проект развития семейной животноводческой фермы крупного рогатого скота молочного направления;

ранее поданной заявке.

Конкурсная комиссия может определить меньший размер гранта в размере суммы затрат по указанной в плане расходов позиции, если:

- указанная позиция в плане расходов не соответствует направлению расходования гранта;

- направление затрат приведет к неэффективному использованию бюджетных средств;

- завышены количество или цена позиций плана расходов.

Если лимит бюджетных средств недостаточен для выполнения показателя по количеству семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ с помощью государственной поддержки на соответствующий год, конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении грантов в размере, пропорциональном запрашиваемым суммам.

5.4. Итоги конкурса утверждаются распоряжением Губернатора области.

5.5. С получателем гранта заключается соглашение о предоставлении гранта по форме согласно приложению 8 к Правилам (далее - соглашение).

6. Контроль за расходованием гранта

6.1. Получатель гранта ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности КФХ по форме согласно приложению 9 к Правилам и отчет о целевом расходовании средств на развитие семейной животноводческой фермы, созданной на базе КФХ, по формам, приведенным в разделах II - IV отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, являющегося приложением 5 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165». К указанному отчету должны быть приложены документы, подтверждающие фактические затраты получателя гранта в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией.

6.2. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме, если:

- выявлен факт нецелевого использования гранта;

- выявлен факт отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- выявлен факт продажи, передачи в пользование или аренду, дарения, обмена или взноса в виде пая или вклада имущества, приобретенного за счет гранта;

- грант не использован в течение 18 месяцев со дня его поступления на расчетный счет получателя.

6.4. В случае невыполнения получателем гранта требований Правил и соглашения уполномоченный орган составляет акт о невыполнении требований Правил по форме согласно приложению 10 к Правилам и в течение 10 календарных дней направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании суммы гранта в полном объеме.

6.5. В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.6. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением. В случае если возврат гранта не произведен, взыскание средств производится в судебном порядке.

6.7. Уполномоченный орган проводит мониторинг реализации мероприятий Программы, который предполагает проведение анализа соотношения объемов выданных грантов с показателями развития КФХ.

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств-участников региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 - 2020 годы

1. Ознакомившись с Правилами предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, приведенными в приложении 1 к региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 - 2020 годы (далее - Правила), _________________________________________________________

 (Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

сообщает о согласии с условиями Правил и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств - участников региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 - 2020 годы.

2. Прошу принять заявку и предоставить грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в сумме _________________________________________________________руб.

 (сумма цифрами и прописью)

в соответствии с требованиями Правил.

3. Согласен(а) на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на запрос сведений в других органах по существу представленного на конкурс проекта.

4. Данной заявкой подтверждаю, что я и члены крестьянского (фермерского) хозяйства не получали гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства.

«____»________________20__ г.

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства _______________ __________________________

                                                 (подпись)           М.П. (расшифровка подписи)

Приложение 2 к Правилам Форма

АНКЕТА

заявителя, обратившегося за получением гранта

на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Общая информация
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ)
Дата регистрации (дата, место и наименование органа регистрации)
Направление деятельности с указанием кода по ОКВЭД
ОГРН
ИНН/КПП
Место реализации бизнес-плана развития семейных животноводческих ферм (далее - бизнес-план) (указать наименование муниципального образования области)
ОКАТО (для муниципального образования)
Стоимость проекта развития семейных животноводческих ферм (далее - проект), тыс. рублей
Срок окупаемости бизнес-плана, лет
Ф.И.О. членов семьи, работающих в КФХ
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контактная информация:
номер телефона
номер факса
номер сотового телефона
адрес электронной почты
2. Сведения об образовании заявителя*
Наименование учебного заведения, год окончания
Квалификация по диплому
Специализация по диплому
* При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения. Прохождение специальных курсов подтверждается копией удостоверения о прохождении обучения. 3. Сведения об опыте работы заявителя**
Наименование предприятия (организации), дата поступления на работу и дата увольнения
Занимаемая должность
Выполняемые обязанности
** Для подтверждения опыта работы при ведении личного подсобного хозяйства (не менее 3 лет) представляется справка из сельского поселения. 4. Сведения об источниках финансирования бизнес-плана и сумме инвестиций в него, тыс. рублей
Затраты на реализацию бизнес-плана - всего в том числе:
собственные средства
средства гранта