ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2010 N 435-п
г. Ярославль
Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на них
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п; от 13.07.2011 г. N 536-п;
от 04.12.2015 № 1310-п; от 17.03.2017 № 215-п)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N
381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы
агропромышленного комплекса потребительского рынка и ветеринарии.
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 04.12.2015 № 1310-п; от 17.03.2017 № 215-п)
3. Постановление вступает в силу с 01 августа 2010 года.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 01.07.2010 N 435-п
ПОРЯДОК
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг)на них
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п; от 13.07.2011 г. N 536-п)
от 04.12.2015 № 1310-п; от 17.03.2017 № 215-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ
«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в
Российской Федерации» и регулирует организацию ярмарок и продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории
Ярославской области. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 15.04.2011 г. N 266-п)
1.3. На ярмарке осуществляется торговля товарами народного
потребления. Ассортиментный перечень продукции согласовывается с
организатором ярмарки.
1.4. На ярмарке запрещается торговля:
- товарами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте;
- драгоценными металлами и камнями и изделиями из них;
- алкогольной продукцией;
- редкими и исчезающими видами животного и растительного мира,
занесенными в Красную книгу Российской Федерации, лекарственными
растениями;
- скоропортящимися пищевыми продуктами при отсутствии
холодильного оборудования для их хранения и реализации;
- продукцией непромышленного производства, не прошедшей в
установленном порядке ветеринарно-санитарную экспертизу;
- пищевыми продуктами домашнего приготовления;
- консервами, имеющими дефекты: бомбаж, подтеки, деформирование и
т.д.;
- загнившими, испорченными, с нарушением целостности кожуры
овощами и фруктами;
- яйцами с загрязненной скорлупой, с насечкой, «боем»;
- свежей плодоовощной продукцией с земли;
- продукцией с истекшими сроками годности;
- иной продукцией, запрещенной к реализации законодательством
Российской Федерации.
1.5. На территории ярмарки могут располагаться лотки, палатки,
киоски, а также, по согласованию с организатором ярмарки, может
вестись торговля с автотранспортных средств.
1.6. Размещение мест для продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли,
свободный проход покупателей по территории ярмарки и доступ их к
местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг),
соблюдение санитарных и противопожарных правил. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
2. Организация деятельности ярмарки
2.1. Ярмарки организуются на земельных участках (в зданиях,
строениях), которыми организатор ярмарки владеет на праве
собственности или ином законном основании.
В случае организации ярмарки на земельных участках,
находящихся в собственности Ярославской области, в муниципальной
собственности, на земельных участках, государственная собственность
на которые не разграничена, организатором ярмарки, помимо случаев,
предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, могут выступать
юридические лица и индивидуальные предприниматели, выбираемые:
- в порядке, установленном уполномоченным органом
исполнительной власти Ярославской области, – для организации
ярмарок на земельных участках, находящихся в собственности
Ярославской области;
- в порядке, установленном органами местного самоуправления
соответствующего муниципального образования Ярославской области, –
для организации ярмарок на земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности, и на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена.
При выборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
для организации ярмарок должны соблюдаться требования
законодательства о защите конкуренции
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 17.03.2017 № 215-п)
2.2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план
мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы
ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест
для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области от
15.04.2011 г. N 266-п)
2.3. Организатор ярмарки не позднее трёх дней до начала работы
ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает
на своём сайте в сети Интернет информацию о плане мероприятий по
организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ней. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 15.04.2011 г. N 266-п)
2.4. Организатор ярмарки не позднее трёх дней до начала работы
ярмарки уведомляет органы местного самоуправления городского округа
или муниципального района области, на территории которого
запланировано проведение ярмарки, о времени и месте проведения
ярмарки, с указанием адреса сайта, на котором размещена информация
о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
2.5. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также гражданам, в том числе гражданам – главам
крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств,
гражданам, ведущим, личные подсобные хозяйства или
занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством (далее
- пользователи). (В редакции Постановлений Правительства
Ярославской области от 15.04.2011 г. N 266-п; от 04.12.2015 № 1310-п)
2.6. Организатору ярмарки запрещается создавать
дискриминационные условия при распределении мест для продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг). (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
2.7. Размер и порядок исчисления и взимания платы за
предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с
обеспечением торговли (предоставление торгового оборудования,
уборка территории, вывоз бытовых отходов, энергоснабжение,
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги),
определяются организатором ярмарки с учётом необходимости
компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 15.04.2011 г. N
266-п)
3. Осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг)на ярмарке (Название раздела в редакции
Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
3.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке пользователи и
физические лица, непосредственно осуществляющие деятельность по
продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке (далее -
продавцы), обязаны: (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 15.04.2011 г. N 266-п)
3.1.1. Соблюдать требования в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны
окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, требования,
предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования,
предусмотренные действующим законодательством.
3.1.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, производить расчёты за товары с покупателями с применением
контрольно-кассовых машин.
3.1.3. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до
сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах
(работах, услугах)., обеспечивающую возможность их правильного
выбора. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
3.1.4. В случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие
товаров установленным действующим законодательством требованиям
(сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в
установленном порядке), товарно-сопроводительные документы,
ветеринарные сопроводительные документы.
3.1.5. В случае реализации пищевых продуктов иметь на рабочем
месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с
полными данными медицинских обследований.
3.1.6. Хранить документы на продукцию в течение всего времени
работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих
органов.
3.1.7. Соблюдать правила личной гигиены.
3.1.8. В случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным
гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
3.1.9. Иметь в наличии иные документы, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Ярославской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципальных образований области.
3.2. В случае, если продажа товаров на ярмарке осуществляется
с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных ёмкостей,
метров и других), продавцами на месте для продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) должны быть установлены
измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и
нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким
образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы
взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
3.3. Каждое место для продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) должно быть оснащено вывеской, на которой
указывается информация о фирменном наименовании (наименовании)
пользователя, месте его государственной регистрации (адресе) и
информация о государственной регистрации и наименовании
зарегистрировавшего его органа. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 15.04.2011 г. N 266-п)
3.4. Организатор ярмарки обязан:
3.4.1. Оборудовать доступное для обозрения место, на котором
размещается информация об организаторе ярмарки с указанием его
наименования, местонахождения, контактных телефонов, режима работы
ярмарки.
3.4.2. Оборудовать место проведения ярмарки контейнерами для
сбора мусора и туалетами.
3.4.3. В соответствии с требованиями санитарных правил
организовать уборку территории и вывоз мусора.
3.4.4. Обеспечить, в рамках своей компетенции, выполнение
пользователями и продавцами требований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны
окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав
потребителей.
В случае реализации на ярмарке пищевых продуктов животного и
(или) растительного происхождения в целях проведения ветеринарного
контроля и ветеринарно-санитарной экспертизы организатор ярмарки
обязан предоставить место под размещение передвижной лаборатории
размером не менее 6 метров на 4 метра и обеспечить ее источником
энергоснабжения. (Дополнен - Постановление Правительства
Ярославской области от 17.03.2017 № 215-п)
3.4.5. Обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к местам
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Ярославской области от 04.12.2015 № 1310-п)
3.5. Организатор ярмарки в процессе осуществления торговли вправе
запрашивать у пользователей и/или продавцов документы, подтверждающие
происхождение товаров и соответствие товаров установленным
действующим законодательством требованиям: сертификат или декларацию о
соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке,
товарно-сопроводительные документы, заключения лаборатории
ветеринарно-санитарной экспертизы, карантинные сертификаты и иные
документы, предусмотренные действующим законодательством.
4. Ответственность за нарушение Порядка
Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим
Порядком, осуществляется уполномоченными органами государственной
власти и организатором ярмарки в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством.
Нарушение требования Порядка пользователем или продавцом
является основанием для лишения пользователя места для продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг). (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области
от 15.04.2011 г. N 266-п)
