|
Расширенный поиск
Закон Ярославской области от 11.06.2004 № 17-зСтатья 42. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, указанных в пункте 3 статьи 37 настоящего Закона, распространяемых на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области и выходящих не реже одного раза в неделю, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Общий еженедельный объем таких площадей должен составлять не менее 25 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный для агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях. При этом не менее 40 процентов печатной площади, выделяемой для размещения агитационных материалов, должно предоставляться бесплатно с отнесением расходов на результаты деятельности соответствующего периодического печатного издания. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) Группы, обладающие правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной для предоставления в возмездном порядке печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп. 2. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации по вопросам местного референдума в какой бы то ни было форме. 3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 40 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. 4-6. (Утратили силу - Закон Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) Статья 43. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством массовых мероприятий 1. Органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума в организации и проведении собраний и встреч с участниками местного референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное комиссией референдума время для проведения встреч представителей указанных групп с участниками местного референдума. В случае, если указанное помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, было предоставлено для проведения массовых мероприятий одной из групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума, собственник, владелец помещения не вправе отказать другой группе в предоставлении помещения на тех же условиях. При этом комиссии референдума обязаны обеспечить равные возможности для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, при проведении массовых мероприятий. 4. Группы, обладающие правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с участниками референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий. 5. Агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с участниками референдума, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии референдума. Встречи представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией референдума с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Статья 44. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Группы, обладающие правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, вправе беспрепятственно распространять плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт - диски и др.) агитационные материалы в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Все агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Закона, должны содержать информацию, указывающую наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию муниципального образования Ярославской области, организующую местный референдум. Вместе с данными материалами в указанную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 7. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены (расклеены, размещены) в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте (за исключением мест, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи) только с согласия владельца или собственника указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, производится на равных условиях для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. Вывешивание (расклеивание, размещение) агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий референдума, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них запрещается. 8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующих комиссий референдума обязаны не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка референдума выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого участка референдума. Группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах. Перечень указанных мест со стендами доводится комиссиями референдума до сведения групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, равные условия для размещения агитационных материалов. 10. Комиссия референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 45. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта муниципального правового акта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта муниципального правового акта каждый участник местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума. Статья 46. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам местного референдума 1. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам местного референдума. 2. При проведении агитации по вопросам местного референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Выступления представителей групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. 3. Инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение участников референдума, осуществляющих указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для кампании референдума, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 4. В период кампании референдума референдум и его результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Указанным лицам запрещается обращаться к иным физическим лицам и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на территории проведения местного референдума. 6. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период кампании местного референдума осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного законом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 8. В соответствии с федеральным законодательством правоохранительные органы и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых мерах. Глава 7. Финансирование местного референдума Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета, выделенных на указанные цели. 2. Ассигнования на подготовку и проведение местного референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Финансирование избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум, на подготовку и проведение местного референдума осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. 3. Решение о выделении средств из местного бюджета на организацию и проведение местного референдума принимает представительный орган муниципального образования одновременно с принятием решения о назначении местного референдума. 4. Если финансирование местного референдума не осуществляется за счет средств местного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум, расходы по подготовке и проведению местного референдума оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральными законами. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих мероприятий, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области обязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, действующей в качестве комиссии местного референдума, дать указанной комиссии муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о бюджете соответствующего муниципального образования Ярославской области на очередной финансовый год целевым назначением. 6. Положения пунктов 4 и 5 настоящей статьи не применяются в случае вступления их в противоречие с действующим бюджетным законодательством. 7. Председатели комиссий местного референдума распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Статья 48. Финансовая отчетность комиссий местного референдума 1. Порядок открытия и ведения счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств комиссиями референдума при подготовке и проведении местного референдума и формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией Ярославской области на основе федеральных законов и законов Ярославской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 2. Участковые комиссии местного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в соответствующую вышестоящую комиссию референдума не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов местного референдума. 3. Территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве комиссий местного референдума, представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в избирательную комиссию муниципального образования Ярославской области, организующую местный референдум, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. 4. Избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, организующая местный референдум, представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 1 месяца после представления его в представительный орган муниципального образования. 5. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям референдума из местного бюджета на подготовку и проведение местного референдума и не израсходованные ими на указанные цели, возвращаются в местный бюджет. Статья 49. Формирование фондов местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума на территории муниципального образования Ярославской области, где число участников местного референдума составляет не более пяти тысяч человек, создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума. В случае проведения агитации по вопросам местного референдума иные группы участников референдума, обладающие правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, обязаны создать собственные фонды для ведения агитационной деятельности. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума в случае создания ими собственных фондов обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Решение о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам передается в избирательную комиссию муниципального образования Ярославской области, организующую местный референдум, в течение 3 дней со дня его принятия. Указанная комиссия в день получения этого решения регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам. 3. Средства фондов местного референдума должны содержаться на специальных счетах в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума. Данный счет открывается с разрешения избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Доходы по указанным специальным счетам не начисляются и не выплачиваются. 4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов устанавливается Избирательной комиссией Ярославской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области. 5. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, создавшей данный фонд. Статья 50. Источники формирования фондов местного референдума 1. Фонды местного референдума могут формироваться только за счет следующих денежных средств: а) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума в размере, не превышающем 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого члена инициативной группы; б) собственных средств общественного объединения, руководящий орган которого обладает в соответствии со статьей 33 настоящего Закона правом действовать в качестве иной группы участников местного референдума в размере, не превышающем 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 2. (Утратил силу - Закон Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 3. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума за счет средств созданных ими фондов местного референдума не может превышать: для муниципальных образований с числом участников местного референдума более 150 тысяч - 1500000 рублей; для муниципальных образований с числом участников местного референдума не более 150 тысяч - 750000 рублей.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 4. Ограничения, установленные статьей 72 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" в отношении добровольных пожертвований в избирательные фонды, распространяются на добровольные пожертвования в фонды местного референдума. Статья 51. Целевое назначение фондов местного референдума 1. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. 2. Направления использования средств избирательных фондов, установленные статьей 73 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области", распространяются на использование средств фондов местного референдума. 3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Статья 52. Запрет на финансирование кампании местного референдума помимо фондов местного референдума 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума только через соответствующий фонд местного референдума. 2. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме, без согласия в письменной форме уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума Ярославской области и без оплаты из соответствующего фонда референдума. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц. 3. Инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения агитации по вопросам местного референдума, осуществления других мероприятий по проведению кампании местного референдума, кроме средств, поступивших в фонды местного референдума. Статья 53. Открытость финансирования кампании местного референдума 1. Кредитная организация - держатель специального счета местного референдума - по требованию соответствующей комиссии местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязана периодически, но не реже одного раза в две недели, предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете местного референдума, по формам, устанавливаемым Избирательной комиссией Ярославской области. Кредитная организация - держатель специального счета местного референдума - по представлению соответствующей комиссии местного референдума, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязана в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума. 2. Избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, организующая местный референдум, осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов местного референдума. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий местного референдума обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии местного референдума. 3. На основе данных, предоставленных банками, избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, организующая местный референдум, до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума в следующем объеме: сведения об общей сумме поступивших средств, об общей сумме израсходованных средств, а также об остатке средств фонда местного референдума. Указанные сведения предоставляются не менее трех раз: на день выдачи инициативной группе по проведению местного референдума регистрационного свидетельства, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.(В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) Статья 54. Финансовые операции со средствами специальных счетов местного референдума 1. Все финансовые операции со специальными счетами местного референдума прекращаются за день до дня голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до этого срока. Избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, организующая местный референдум, по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может продлить срок оплаты расходов, произведенных за день до дня голосования. 2. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете местного референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления. 3. По истечении 30 дней со дня голосования денежные средства, оставшиеся на специальном счете местного референдума и причитающиеся избирательной комиссии местного референдума, по письменному указанию данной комиссии перечисляются на счет комиссии, а оставшиеся денежные средства - в доход бюджета соответствующего муниципального образования Ярославской области. Статья 55. Финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума, а в случае создания фонда местного референдума и иная группа участников местного референдума, обязаны представить в избирательную комиссию муниципального образования Ярославской области, организующую местный референдум, не менее двух финансовых отчетов о размерах и источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных расходах в следующие сроки: отчет - не позднее чем за 10 дней до дня голосования; итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов местного референдума. 2. Форма финансового отчета устанавливается Избирательной комиссией Ярославской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда местного референдума. 3. Копии финансовых отчетов передаются избирательной комиссией муниципального образования Ярославской области, действующей в качестве комиссии местного референдума, средствам массовой информации для опубликования не позднее чем через 5 дней со дня их поступления. 4. Если при избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области создана контрольно-ревизионная служба, указанная служба осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение местного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума, за правильным оформлением финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Глава 8. Организация и порядок голосования, подсчет голосов участников референдума, установление результатов референдума и их опубликование Статья 56. Помещение и оборудование для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления. Решение о предоставлении помещения для голосования принимается не менее чем за 25 дней до дня голосования. 2. Помещение для голосования предоставляется участковой комиссии референдума не позднее чем за 2 дня до дня голосования, а в случае досрочного голосования оно проводится в помещении соответствующей комиссии местного референдума. 3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные столиками и письменными принадлежностями. Применение карандашей для таких целей не допускается. 4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными ящиками для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования. В распоряжении участковой комиссии референдума должно находиться также необходимое число переносных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) ящиков для голосования. Каждому переносному ящику участковой комиссией присваивается порядковый номер. В распоряжении участковой комиссии должен находиться сейф для хранения документов строгой отчетности, включая бюллетени для голосования. 5. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах местного референдума, включая текст проекта муниципального правового акта в случае вынесения на местный референдум такого проекта. 6. Указанные информационные материалы не должны содержать признаков агитации по вопросам референдума. 7. На информационном стенде комиссия размещает также образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеней. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения и нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. Статья 57. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для проведения местного референдума каждый участник местного референдума получает бюллетень для голосования. 2. Форма и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме утверждается избирательной комиссией муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум, не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 3. В бюллетене для голосования на местном референдуме воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный референдум вынесен проект муниципального правового акта, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 4. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке. 5. Бюллетени для голосования изготавливаются исключительно по распоряжению и под контролем избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум, и являются документами строгой отчетности. Степень защиты бюллетеней определяется соответствующей комиссией в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для изготовления избирательных бюллетеней. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме, изготовленных в порядке, установленном в соответствии с настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников местного референдума. 6. Порядок изготовления бюллетеней для голосования на местном референдуме, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, а также выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования Ярославской области, организующей местный референдум, не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 7. О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии местного референдума, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. Типография после выбраковки, проводимой под наблюдением членов избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума передает бюллетени для голосования по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам указанной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, получившая бюллетени из типографии, передает их по акту нижестоящим комиссиям местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования, которые передают бюллетени в участковые комиссии в таком же порядке не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Форма актов передачи бюллетеней устанавливается избирательной комиссией соответствующего муниципального образования Ярославской области. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней для голосования. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 9. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением соответствующей вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников референдума, внесенных в список участников референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 10. Бюллетени до дня голосования должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении. 11. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Бюллетени, не заверенные участковой комиссией, признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 12. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 62 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии. Статья 58. Порядок голосования 1. В день голосования голосование проводится с 8 до 20 часов. В случае совпадения дня голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации с днем голосования на местном референдуме голосование начинается и заканчивается в сроки, установленные федеральным законом. 2. Комиссии местного референдума оповещают участников местного референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного голосования и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковой комиссии местного референдума объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам комиссии местного референдума, присутствующим участникам местного референдума и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 29 настоящего Закона, пустые стационарные (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании) и переносные ящики для бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются (опломбируются). 4. Затем председатель участковой комиссии местного референдума сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших участников местного референдума. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем реквизитов, предусмотренных пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума. Затем конверты вскрываются поочередно с соблюдением тайны волеизъявления, извлеченные бюллетени для голосования опускаются в стационарный ящик для голосования. Если из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из конверта бюллетени признаются недействительными и погашаются, о чем составляется специальный акт. В случае, если число досрочно проголосовавших участников местного референдума будет составлять более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на данном участке местного референдума (но не менее 10 участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, проставляется печать участковой комиссии. После этого председатель участковой комиссии местного референдума приглашает участников местного референдума приступить к голосованию. 5. Бюллетени для голосования выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. 6. При получении бюллетеня для голосования участник местного референдума проставляет в списке участников местного референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников местного референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается. Если участник местного референдума не может самостоятельно расписаться в списке участников местного референдума в получении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь участнику местного референдума, расписывается в списке участников местного референдума в графе "Подпись участника референдума в получении бюллетеня для голосования" с указанием своей фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник местного референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику местного референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума. 7. Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. 8. Бюллетени для голосования заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей. Участник местного референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой комиссии, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и наблюдателей. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику местного референдума. 9. В бюллетене участник местного референдума проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 10. В случае, если участник местного референдума считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой комиссии референдума, выдавшему ему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику местного референдума новый бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума. Испорченный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой комиссии референдума составляется акт. 11. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участниками местного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой комиссии его заменяет заместитель председателя участковой комиссии, а при его отсутствии - секретарь или любой другой член участковой комиссии, должным образом уполномоченный ею. 13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменном виде. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании. 15. Участники местного референдума вправе проголосовать, выразив свое волеизъявление в направленном по почте в участковую комиссию письменном сообщении. При этом учитываются голоса участников местного референдума, поступившие в комиссию референдума не позднее окончания времени голосования в день голосования. Порядок голосования по почте до урегулирования этого вопроса федеральным законом определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 59. Порядок досрочного голосования 1. Участник местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении территориальной комиссии местного референдума или избирательной комиссии муниципального образования, действующей в качестве комиссии местного референдума, за 15 - 4 дня до дня голосования или в участковой комиссии местного референдума не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию местного референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. Соответствующие комиссии местного референдума при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования и учет голоса участника местного референдума, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования и определении результатов местного референдума. 2. Если участник местного референдума голосует в помещении территориальной комиссии местного референдума или избирательной комиссии муниципального образования, действующей в качестве комиссии местного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия местного референдума, избирательная комиссия муниципального образования, действующая в качестве комиссии местного референдума, составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума. Участковая комиссия местного референдума продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка участников местного референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку местного референдума. Участник местного референдума расписывается в получении бюллетеня для голосования в списке досрочно проголосовавших участников местного референдума. 3. Участник местного референдума, проголосовавший досрочно, помещает заполненный бюллетень для голосования в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену соответствующей комиссии местного референдума. Два члена этой комиссии с правом решающего голоса ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью соответствующей комиссии местного референдума, а также подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. На месте склейки на конверте свои подписи также могут поставить члены соответствующей комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении соответствующей комиссии местного референдума должна составлять не менее 8 часов ежедневно в соответствии с распорядком работы соответствующей комиссии местного референдума, включая выходные дни. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии местного референдума, избирательной комиссии муниципального образования, действующей в качестве комиссии местного референдума, до момента передачи всех бюллетеней для голосования в участковую комиссию местного референдума, в помещении участковой комиссии местного референдума - до дня голосования. 5. Территориальные комиссии местного референдума, избирательная комиссия муниципального образования, действующая в качестве комиссии местного референдума, передают список участников местного референдума, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными бюллетенями для голосования соответствующей участковой комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая комиссия обязана проверить список участников местного референдума, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с бюллетенями для голосования, переданными и полученными участковой комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, действующей в качестве комиссии местного референдума) и участковой комиссии подписывают акт по форме, установленной избирательной комиссией соответствующего муниципального образования Ярославской области. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 6. После поступления запечатанных конвертов с бюллетенями для голосования из территориальной комиссии местного референдума, избирательной комиссии муниципального образования, действующей в качестве комиссии местного референдума, и завершения досрочного голосования в помещении участковой комиссии местного референдума секретарь участковой комиссии делает отметку "Проголосовал досрочно" в соответствующей строке списка участников местного референдума и расписывается напротив каждого участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. Статья 60. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем участникам местного референдума, которые внесены в список участников местного референдума на данном участке референдума и которые по состоянию здоровья или инвалидности не могут прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (устное обращение) может быть сделано участником местного референдума в любое время после формирования участковой комиссии местного референдума, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления, фамилия, имя, отчество участника местного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику местного референдума устное обращение подтверждается письменным заявлением участника местного референдума. 3. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об участнике местного референдума, что и в списке участников местного референдума, и должна быть указана причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования. 4. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 5. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник местного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику местного референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. 6. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, реестр или заверенную выписку из реестра заявлений (устных обращений) участников местного референдума, содержащую необходимые данные об участнике местного референдума, и поступившие письменные заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения участником местного референдума бюллетеня для голосования. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 8 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. 7. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают под роспись бюллетени для голосования. 8. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. 9. После получения бюллетеня для голосования участник местного референдума на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования, после чего заполняет бюллетень с соблюдением тайны голосования. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней для голосования. 10. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право участника референдума на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление участника референдума или любым другим образом нарушать его право на участие в референдуме. 11. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре. 12. В случае, если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой комиссии референдума бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что голосование указанным участником референдума вне помещения для голосования не производилось. 13. По возвращении членов комиссии с правом решающего голоса, выезжавших по заявлениям (устным обращениям), в помещение для голосования в списке участников референдума ими проставляются серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии. Число письменных заявлений участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте, в котором указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 14. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов участников референдума. Статья 61. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол участковой комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом в качестве продолжения данного протокола можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На втором и последующих листах протокола делается отметка "Продолжение протокола", при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью комиссии. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на время окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12: число голосов участников референдума по позиции "Да", содержащейся в бюллетене для голосования на местном референдуме; строка 13: число голосов участников референдума по позиции "Нет", содержащейся в бюллетене для голосования на местном референдуме; специальные строки, предназначенные для внесения в них сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 19 статьи 62 настоящего Закона; е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования в два ряда, расположенных один под другим: в верхний ряд соответствующей строки (в квадрат) - цифрами, в нижний ряд этой же строки - прописью. Статья 62. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется членами участковой комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования и голосов участников референдума. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета голосов участников референдума вправе проголосовать участники референдума, которые находятся в помещении для голосования и получили бюллетени до окончания времени голосования. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, иным выборам, проводимым на территории Российской Федерации в целом, на референдуме Российской Федерации, а затем участников местного референдума. 3. После окончания времени голосования, перед вскрытием ящиков для голосования, члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и иных лиц, указанных в статье 29 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают и заносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в статье 29 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящей статьи. 9. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 10. Председатель комиссии затем проверяет сохранность печатей на переносных ящиках для голосования и предлагает членам комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов, удостовериться в том, что ящики запечатаны должным образом. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования. В таком случае число признанных недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 12. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 13. В случае, если число досрочно проголосовавших участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на данном участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням для голосования (на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии), извлеченным из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются. 14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленных настоящим Законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 58 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 15. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 19. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не выполнены, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения вновь не выполняются, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования. 20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. 21. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования; г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и 13 увеличенной формы протокола об итогах голосования; д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования; е) в случае, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне которых поставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. 22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12, 13 - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. 23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по данным жалобам (заявлениям) решения комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего (по истечении срока полномочий участковой комиссии) второй экземпляр протокола вместе с иной документацией местного референдума, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения. 29. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Ярославской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае совмещения проведения референдума и выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех референдумах и выборах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ярославской области. При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи. При использовании технических средств подсчета голосов участковыми комиссиями проведение контрольного подсчета голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручного подсчета голосов) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 32 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума. 30. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация референдума, включая бюллетени для голосования, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию референдума либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации референдума и доставку ее по назначению. 31. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 63. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях местного референдума, избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области 1. На основании данных протоколов об итогах голосования участковых комиссий референдума после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия местного референдума либо непосредственно избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, действующая в качестве комиссии местного референдума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования. Данные протоколов участковых комиссий суммируются непосредственно членами вышестоящей комиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий, установленным пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная комиссия либо избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области, действующая в качестве комиссии местного референдума, в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми комиссиями. После этого указанная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. 3. К протоколам об итогах голосования приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую вышестоящую комиссию протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Член указанной комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в данную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
