Соглашение Администрации Тульской области от 23.01.2007 б/н

                   Соглашение о взаимодействии по решению
                     социально-экономических вопросов
                   между администрацией Тульской области
                    и органами местного самоуправления
               муниципального образования Ефремовский район

     г. Тула                                       23 января 2007 года

                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     В целях совершенствования правовых, организационных и материально
- финансовых условий развития муниципального  образования  Ефремовский
район,  создания  условий  для  роста  благосостояния и качества жизни
населения,  проведения   социально-экономических   преобразований   на
подведомственной   территории,   укрепления   взаимодействия   органов
государственной  власти  и   местного   самоуправления   администрация
Тульской  области  в  лице  губернатора  Тульской  области Дудки В.Д.,
действующего на основании Устава (Основного Закона) Тульской  области,
с   одной   стороны,   и   администрация   муниципального  образования
Ефремовский район в лице исполняющего обязанности главы муниципального
образования    Фомина В.И.,   действующего   на    основании    Устава
муниципального  образования  Ефремовский  район,  с  другой   стороны,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
                       2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ СОГЛАШЕНИЯ
     1. Предметом   настоящего   Соглашения   является  взаимодействие
администрации  Тульской   области   и   администрации   муниципального
образования    Ефремовский    район,   направленное   на   обеспечение
комплексного социально-экономического развития  области  и  территории
муниципального образования Ефремовский район.
     2. Целями Соглашения являются:
     - укрепление   экономики   Тульской   области   и  муниципального
образования Ефремовский район;
     - увеличение   доходов   бюджета   Тульской   области  и  бюджета
муниципального образования;
     - обеспечение  полноты сбора налоговых поступлений в соответствии
с плановыми назначениями,  определенными законом  Тульской  области  о
бюджете Тульской области на очередной финансовый год;
     - привлечение инвестиций в развитие реального сектора экономики;
     - совершенствование      системы     управления     муниципальной
собственностью  и  государственной  собственностью  Тульской  области,
расположенной  на  территории  муниципального  образования Ефремовский
район;
     - проведение административной реформы;
     - осуществление реформы местного самоуправления;
     - осуществление реформирования социальной сферы;
     - реализация государственной политики Тульской  области  в  сфере
занятости населения, повышения кадрового потенциала;
     - реализация   реформы   жилищно-коммунального    хозяйства    на
территории  муниципального  образования  в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
     - обеспечение   мероприятий   по   охране   окружающей  среды  на
территории Тульской области;
     - развитие   инфраструктуры  социальной  сферы  (здравоохранение,
образование, социальная защита, культура, физическая культура и спорт,
работа с молодежью);
     - решение  вопросов  гражданской  обороны,  защиты  населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера,  обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей  на
водных объектах.
                          3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
     В соответствии  с  настоящим Соглашением стороны в пределах своей
компетенции и в соответствии с действующим законодательством принимают
на себя следующие обязательства:
        1. В сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства
     Администрация Тульской области обязуется:
     - способствовать развитию эффективного рынка жилья и  современных
финансовых  механизмов,  обеспечивающих доступность приобретения жилья
для граждан на территории Тульской области;
     - оказывать методическую и консультационную помощь при реализации
на  территории  муниципального   образования   национального   проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье - гражданам России",  в том числе при
разработке градостроительной документации;
     - разрабатывать  ежегодные и долгосрочные программы и мероприятия
по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Тульской  области
за счет средств бюджета области;
     - способствовать  развитию  эффективного   рынка   предоставления
жилищно-коммунальных услуг на территории области;
     - способствовать привлечению  инвестиций  в  жилищно-коммунальный
комплекс Тульской области;
     - оказывать методическую и консультационную помощь при разработке
программ   и   мероприятий   в  сфере  жилищно-коммунальных  услуг  на
территории области.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - обеспечить разработку программы жилищного строительства до 2010
года на своей территории за  счет  всех  источников  финансирования  с
увеличением   объемов  вводимого  жилья  к  2010  году  вдвое  (первое
полугодие 2007 года);
     - представить   в   департамент  строительства  Тульской  области
график,   учитывающий   сроки   разработки    схем    территориального
планирования  поселений;  муниципальных программ комплексного развития
коммунальной   инфраструктуры;    генеральных    планов    и    правил
землепользования и застройки поселений; проектов планировки территорий
жилой застройки;  инвестиционных  проектов  по  обеспечению  земельных
участков  коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства
для многоэтажного,  малоэтажного домостроения и малоэтажного жилищного
строительства   для   граждан,  признанных  нуждающимися  в  улучшении
жилищных условий;  документов по установлению платы за  подключение  к
системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на
подключение;  программы информационного обеспечения  градостроительной
деятельности (первое полугодие 2007 года)*;
     - обеспечить   разработку    программы    развития    предприятий
промышленности  строительных материалов и стройиндустрии на территории
района с использованием местных ресурсов (первое полугодие 2007 года);
     - осуществлять  реализацию  национального  проекта  "Доступное  и
комфортное жилье -  гражданам  России"  на  территории  муниципального
образования   в  соответствии  с  принятыми  в  установленном  порядке
федеральными и областными нормативными правовыми актами и обеспечивать
своевременное предоставление отчетности о его реализации;
     - обеспечивать участие представителей муниципального  образования
в  мероприятиях,  проводимых администрацией Тульской области в связи с
реализацией национального проекта;
     - ежеквартально  утверждать норматив средней рыночной стоимости 1
квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании  для
расчета  размеров  субсидий,  выделяемых  для  всех категорий граждан,
которым   указанная   субсидия   предоставляется   за   счет   средств
федерального бюджета и бюджета области;
     - разрабатывать   ежегодные   и   перспективные   программы    по
модернизации  объектов  коммунальной инфраструктуры и энергосбережению
на территории муниципального образования;
     - осуществлять  долевое  участие в финансировании строительства и
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
     - обеспечивать     своевременную    разработку    и    экспертизу
проектно-сметной  документации  по  объектам,  включенным   в   проект
программ,  предусмотренных  для  финансирования  из  бюджета  Тульской
области;
     - разрабатывать  ежегодные  и  долгосрочные  комплексные планы по
решению проблемы  утилизации  и  переработки  бытовых  и  промышленных
отходов;
     - своевременно разрабатывать,  устанавливать и  опубликовывать  в
средствах  массовой  информации  до  начала  нового  финансового  года
экономически обоснованные тарифы на жилищно-коммунальные услуги;
     - информировать  администрацию  Тульской  области об утвержденных
нормативах  потребления   коммунальных   услуг,   размере   платы   на
содержание,  ремонт  жилья,  наем  жилых помещений в государственном и
муниципальном жилищных фондах и тарифах на коммунальные услуги в жилых
помещениях;
     - разработать  и  осуществлять   мероприятия,   направленные   на
погашение   дебиторской  и  кредиторской  задолженности  муниципальных
предприятий ЖКХ,  способствующие  повышению  их  платежеспособности  и
предупреждению банкротства;
     - повышать эффективность деятельности муниципальных  организаций,
осуществляющих управление жилищным фондом;
     - развивать   договорные   отношения   между    поставщиками    и
потребителями (населением) жилищно-коммунальных услуг;
     - способствовать    привлечению     инвестиций     в     развитие
жилищно-коммунального    хозяйства    на   территории   муниципального
образования;
     - осуществлять     контроль    за    муниципальными    унитарными
предприятиями коммунального  хозяйства  (МУП  КХ)  в  части  надежного
газо-,  электро- и теплоснабжения жителей, содействовать в обеспечении
сбора денежных средств за потребляемые топливно-энергетические ресурсы
в соответствии с заключенными договорами о поставке ТЭР*.
                      2. В сфере предпринимательства,
              потребительского рынка и бытового обслуживания
     Администрация Тульской области обязуется:
     - оказывать   содействие   органам   местного  самоуправления  по
разработке и реализации мер по формированию инфраструктуры развития  и
поддержке малого предпринимательства в муниципальном образовании;
     - оказывать  содействие   органам   местного   самоуправления   в
разработке  и осуществлении мер по формированию информационной системы
государственной  поддержки   малого   предпринимательства,   в   целях
получения   субъектами   малого   предпринимательства   муниципального
образования       экономической,       правовой,       статистической,
производственно-технологической и иной информации,  необходимой для их
эффективного развития;
     - оказывать      содействие      участию     субъектов     малого
предпринимательства  муниципального   образования   в   выставках   на
территории России и за рубежом;
     - проводить целенаправленную политику  государственной  поддержки
малого    предпринимательства,    принимать    меры    по   сокращению
административных ограничений  на  пути  развития  предпринимательского
сектора экономики;
     - разрабатывать  и  совершенствовать   правовую   базу   оказания
государственной поддержки малого предпринимательства Тульской области,
включая областные целевые программы "Государственная поддержка  малого
предпринимательства в Тульской области";
     - оказывать  методическую  помощь  при  разработке  муниципальных
программ   и   иных   правовых   актов   в   сфере   поддержки  малого
предпринимательства;
     - создавать    на    территории    Тульской   области   правовые,
организационные условия,  благоприятные для развития инвестиционной  и
инновационной деятельности малого предпринимательства;
     - разрабатывать методические рекомендации,  определяющие основные
направления   развития  и  совершенствования  торговли,  общественного
питания, бытового обслуживания, потребительского рынка;
     - оказывать  методологическую,  консультативную и организационную
помощь по  вопросам  организации  торговли,  общественного  питания  и
бытового  обслуживания,  правилам  продажи товаров,  правилам оказания
услуг общественного питания,  предоставления бытовых  услуг  и  другим
вопросам потребительского рынка;
     - оказывать  содействие  развитию  добросовестной  конкуренции на
потребительском рынке области;
     - проводить   политику,   направленную   на   поддержку   местных
товаропроизводителей;
     - проводить совместно с органами местного  самоуправления  работу
по  упорядочению  торговли  на  рынках  и  микрорынках области в целях
защиты интересов отечественных товаропроизводителей и населения;
     - организовывать    и    проводить    семинары    (совещания)   с
муниципальными служащими по  вопросам  применения  законодательства  в
сфере потребительского рынка и защите прав потребителей;
     - осуществлять     содействие     эффективному     взаимодействию
специалистов    по   защите   прав   потребителей   органов   местного
самоуправления в работе с населением,  методическую и консультационную
помощь непосредственно на местах.
     Администрация муниципального   образования   Ефремовский    район
обязуется:
     - создавать необходимые условия  для  ускорения  развития  малого
предпринимательства;
     - разрабатывать   муниципальные   программы   поддержки    малого
предпринимательства и обеспечивать их выполнение;
     - обеспечить    проведение    работы    с    субъектами    малого
предпринимательства  по  увеличению  налоговых  поступлений  в  бюджет
района и ликвидации недоимок;
     - оказывать  содействие  субъектам  малого  предпринимательства в
разработке инвестиционных проектов и представлении их на  конкурсы  на
предмет оказания государственной поддержки;
     - осуществлять мониторинг эффективности реализации на  территории
района инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, в
том  числе,  получивших  государственную  поддержку   из   областного,
местного бюджетов и имеющих значимый социально-экономический эффект;
     - оказывать    содействие    активизации    производственной    и
инновационной деятельности малых предприятий;
     - оказывать  содействие  активному   участию   субъектов   малого
предпринимательства в областных,  межрегиональных выставках, ярмарках,
конкурсах,  в  том  числе  в  организации  и   проведении   ежегодного
областного    открытого    конкурса    среди   малых   предприятий   и
предпринимателей Тульской области "Флагман малого бизнеса";
     - обеспечивать  проведение мероприятий,  направленных на развитие
системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для
малого предпринимательства на территории муниципального образования;
     - доводить  до  широкого  круга  предпринимателей  информацию   о
мероприятиях государственной поддержки малого предпринимательства.
                       3. В сфере транспорта и связи
     Администрация Тульской области обязуется:
     - обеспечивать потребности населения  в  услугах  пригородного  и
межмуниципального пассажирского транспорта;
     - формировать  оптимальную   маршрутную   сеть   пригородного   и
межмуниципального пассажирского транспорта.
     - ежеквартально  обеспечивать  организацию  проведения  заседаний
комиссии по безопасности дорожного движения.
     Администрация муниципального   образования   Ефремовский    район
обязуется:
     - создавать  условия  для   предоставления   транспортных   услуг
населению и организовывать транспортное обслуживание между поселениями
в границах муниципального района;
     - формировать    оптимальную    маршрутную   сеть   пассажирского
автомобильного транспорта;
     - проводить комиссионные обследования маршрутов;
     - осуществлять контроль за работой пассажирского транспорта.
             4. В сфере образования, культуры, здравоохранения
                          и социального развития
     Администрация Тульской области в сфере образования обязуется:
     - принять долевое участие в  финансировании  комплекса  работ  по
компьютеризации общеобразовательных учреждений;
     - координировать     работу     по     реструктуризации      сети
общеобразовательных   учреждений   с   целью   создания   условий  для
обеспечения государственных гарантий доступности и  высокого  качества
общего образования;
     - оказывать  необходимую  помощь   администрации   муниципального
образования    в   проведении   эксперимента   по   введению   единого
государственного экзамена;
     - содействовать    в    рамках   софинансирования   приоритетного
национального  проекта  "Образование"   администрации   муниципального
образования   в  обеспечении  общеобразовательных  учреждений  учебным
оборудованием и инвентарем;
     - обеспечивать осуществление контроля подведомственных учреждений
за  финансово-хозяйственной  деятельностью  по  вопросам  образования,
воспитания,  содержания  и отдыха детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, а также их дальнейшего трудоустройства.
     Администрация муниципального   образования  Ефремовский  район  в
сфере образования обязуется:
     - принимать  меры  по  сохранению  и  эффективному  использованию
объектов  образования  на   территории   муниципального   образования,
расширению  и  повышению  качества  оказываемых  образовательных услуг
населению,  создавать условия для  реализации  творческого  потенциала
детей и молодежи;
     - обеспечить  софинансирование  компьютеризации   и   подключения
общеобразовательных учреждений к сети Интернет;
     - обеспечить организацию доставки детей к месту учебы и обратно в
соответствии  с  действующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения;
     - обеспечить  участие  средних  общеобразовательных  учреждений в
эксперименте по введению единого государственного экзамена;
     - проводить  реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений
на территории муниципального образования;
     - обеспечить  развитие  дошкольного и дополнительного образования
детей;
     - организовать    своевременное    предоставление    данных   для
информационного  наполнения   системы   объединенных   государственных
информационных ресурсов;
     - обеспечить  реализацию  и  долевое   финансирование   областных
целевых программ в области образования;
     - обеспечивать  дошкольные,  общеобразовательные   учреждения   и
учреждения    дополнительного    образования    детей   муниципального
образования спортивным оборудованием и инвентарем;
     - обеспечить   в   полном   объеме  финансирование  и  реализацию
мероприятий,  направленных  на  пропаганду  здорового  образа   жизни,
решение   социально-экономических   проблем   молодежи,   профилактику
беспризорности,  безнадзорности,  правонарушений   несовершеннолетних,
решение вопросов их занятости;
     - принимать меры по популяризации устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  в приемные семьи и передаче их на
усыновление;
     - обеспечивать  осуществление  органами  опеки  и  попечительства
контроля за условиями воспитания и  содержания  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в учреждениях государственного
воспитания вне зависимости от их ведомственной принадлежности в  форме
обследования условий проживания,  воспитания и обучения воспитанников,
а также изучения их личных дел.
     Администрация Тульской области в сфере культуры обязуется:
     - оказывать  содействие  в  профессиональном  обучении  кадров  и
повышении  квалификации  работников  учреждений  культуры  и искусства
района;
     - оказывать организационно-методическую,  консультационную помощь
учреждениям культуры муниципального района по  различным  аспектам  их
деятельности;
     - способствовать     участию      коллективов      художественной
самодеятельности    района    во    Всероссийских    и   Международных
конкурсах-фестивалях;
     - приглашать  творческие  коллективы района к участию в областных
мероприятиях:  фестивалях, смотрах-конкурсах, выставках, праздниках по
различным направлениям культурно-досуговой деятельности;
     - способствовать    обеспечению    кино-     и     видеоустановок
муниципального    образования   репертуаром   фильмов   на   кино-   и
видеоносителях.
     Администрация муниципального   образования  Ефремовский  район  в
сфере культуры обязуется:
     - принимать   необходимые   меры,   направленные  на  обеспечение
социальными гарантиями и льготами работников муниципальных  учреждений
культуры и искусства;
     - принимать участие в реализации  областной  целевой  комплексной
программы "Культура Тульской области 2007 - 2010 годы";
     - обеспечивать сохранение, использование и популяризацию объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)*.
     Администрация Тульской области в сфере здравоохранения обязуется:
     - разрабатывать  и  утверждать Программу государственных гарантий
оказания населению Тульской области бесплатной медицинской помощи;
     - рассматривать, согласовывать и содействовать в реализации плана
реструктуризации объемов медицинской помощи  населению  муниципального
образования;
     - обеспечивать выплату единовременного  пособия  в  размере  пяти
должностных окладов (тарифных ставок) молодым специалистам, окончившим
высшие, средние специальные медицинские учреждения, при поступлении на
работу  в  государственные и муниципальные учреждения здравоохранения,
за счет средств бюджета Тульской области;
     - осуществлять   финансовое   обеспечение  получения  пособия  на
санаторно-курортное лечение в размере  должностного  оклада  (тарифной
ставки)  работниками  муниципальных учреждений здравоохранения за счет
средств бюджета области;
     - обеспечивать  финансирование  расходов,  связанных  с выплатами
работникам  муниципальных  учреждений   здравоохранения   региональных
надбавок, из бюджета области;
     - оказывать  необходимую  организационно-методическую  помощь   в
проведении  мероприятий  по  внедрению  новой  системы  оплаты труда в
муниципальных учреждениях здравоохранения;
     - обеспечивать проведение мероприятий по передаче в собственность
муниципального    образования    диагностического   оборудования   для
организации  первичной  медико-санитарной   помощи   в   муниципальных
амбулаторно-поликлинических   учреждениях;  машин  скорой  медицинской
помощи,  реанимобилей  для  учреждений  скорой   медицинской   помощи;
диагностических    средств   и   антивирусных   препаратов   в   целях
профилактики,  выявления  и  лечения  лиц,   инфицированных   вирусами
иммунодефицита  человека,  гепатитом  В и С,  оборудования и расходных
материалов для неонатального  скрининга  в  учреждениях  муниципальной
системы    здравоохранения    в    рамках   реализации   приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения;
     - содействовать  в  развитии  первичной медико-санитарной помощи,
организации службы врачей общей (семейной) практики;
     - обеспечивать организацию оказания государственными учреждениями
здравоохранения  Тульской  области  консультаций  и  лечение   жителей
муниципального образования в пределах установленных квот;
     - оказывать  организационно-методическую  и  правовую  помощь   в
организации  работы межмуниципального лечебно-диагностического центра,
обеспечить  его  оснащение  необходимым  медицинским  оборудованием  в
рамках   Закона  Тульской  области  "Об  областной  целевой  программе
развития здравоохранения Тульской области на 2006-2010 годы";
     - обеспечивать  по  показаниям  направление  на  консультации   и
лечение  жителей  муниципального  образования в федеральные учреждения
здравоохранения;
     - содействовать    направлению   для   работы   в   муниципальных
учреждениях здравоохранения молодых специалистов с  высшим  и  средним
медицинским образованием;
     - осуществлять координацию  реализации  программ  дополнительного
лекарственного  обеспечения граждан,  имеющих право на государственную
социальную помощь.
     Администрация муниципального   образования  Ефремовский  район  в
сфере здравоохранения обязуется:
     - проводить   согласованные   с   департаментом   здравоохранения
Тульской области действия,  направленные  на  повышение  эффективности
деятельности муниципальной системы здравоохранения;
     - обеспечивать организацию оказания на территории  муниципального
образования  скорой  медицинской  помощи,  первичной медико-санитарной
помощи в  амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности,  во время и после родов,  включая обеспечение  указанных
учреждений  лекарственными и иными средствами,  изделиями медицинского
назначения,  иммунобиологическими   препаратами   и   дезинфекционными
средствами, а также донорской кровью и ее компонентами;
     - участвовать совместно с департаментом здравоохранения  Тульской
области  и  Тульским территориальным фондом обязательного медицинского
страхования  в  разработке  и  установлении  задания  по   обеспечению
государственных  гарантии  оказания  населению  муниципального  района
бесплатной медицинской помощи;
     - доводить   задания   по   реализации  государственных  гарантий
оказания населению муниципального района бесплатной медицинской помощи
до  организаций  муниципальной  системы здравоохранения одновременно с
объемами бюджетных ассигнований и лимитами бюджетных обязательств;
     - разрабатывать   совместно   с   департаментом   здравоохранения
Тульской  области  планы  мероприятий  по   оптимизации   расходования
финансовых ресурсов муниципальной системы здравоохранения, структуры и
мощности муниципальных учреждений  здравоохранения  в  соответствии  с
территориальной Программой государственных гарантий оказания населению
Тульской области бесплатной медицинской помощи;
     - осуществлять  реструктуризацию  объемов  медицинской  помощи  с
учетом   повышения   роли   первичной   медико-санитарной   помощи   и
общеврачебной (семейной) практики как ее ведущего звена;
     - разрабатывать  и  утверждать  муниципальные  целевые  программы
развития здравоохранения муниципального образования;
     - обеспечивать долевое участие в финансировании областных целевых
программ  в  области  здравоохранения,  в  том  числе  строительства и
реконструкции объектов здравоохранения;
     - способствовать     обеспечению     муниципальных     учреждений
здравоохранения   системами   противопожарной,    антитеррористической
безопасности и независимыми источниками резервного электроснабжения;
     - обеспечивать реализацию приоритетного национального  проекта  в
сфере   здравоохранения   на  территории  муниципального  образования,
осуществлять софинансирование проведения мероприятий проекта;
     - обеспечить организацию деятельности и работу  межмуниципального
лечебно-диагностического  центра на основе межмуниципальных соглашений
в рамках Закона  Тульской  области  "Об  областной  целевой  программе
развития здравоохранения Тульской области на 2006-2010 годы";
     - принимать  необходимые  меры  по дополнительному лекарственному
обеспечению  граждан,  имеющих  право  на  государственную  социальную
помощь;
     - предоставлять рабочие места и обеспечивать  жилыми  помещениями
молодых  специалистов  с  высшим  и  средним медицинским образованием,
направленных департаментом здравоохранения Тульской области на  работу
в муниципальные учреждения здравоохранения.
     Администрация Тульской  области  в  сфере  социального   развития
обязуется:
     - оказывать   методическую   помощь    в    организации    работы
муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     - реализовывать  меры  по   социальной   защите   и   социальному
обслуживанию отдельных категорий населения;
     - выделять из бюджета Тульской области  субвенции  муниципальному
образованию на частичное финансирование оздоровительной кампании детей
в пределах средств, предусмотренных в законе области о бюджете области
на соответствующий год.
     Администрация муниципального  образования  Ефремовский  район   в
сфере социального развития обязуется:
     - разрабатывать  и  реализовать  меры  по  исполнению   отдельных
государственных  полномочий  по образованию и организации деятельности
муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     - оказывать  содействие  в  осуществлении деятельности учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и
детей.
       5. В сфере молодежной политики, физической культуры и спорта
     Администрация Тульской   области   в  сфере  молодежной  политики
обязуется:
     - оказывать  организационную,  методическую  помощь  по  вопросам
реализации программ и проектов в сфере молодежной политики;
     - осуществлять  информационное  сопровождение  работы  с детьми и
молодежью;
     - осуществлять   на   конкурсной   основе  частичное  или  полное
финансирование  программ  и  проектов  в  сфере  молодежной  политики,
реализуемых на территории муниципального района;
     - содействовать   реализации    межмуниципальных    программ    и
мероприятий по работе с детьми и молодежью;
     - способствовать  участию  молодежи   муниципального   района   в
региональных,   всероссийских,   международных  мероприятиях,  акциях,
грантах;
     - создавать   условия   для   обучения  кадров  сферы  молодежной
политики.
     Администрация муниципального   образования  Ефремовский  район  в
сфере молодежной политики обязуется:
     - участвовать   в   разработке  молодежных  программ,  перспектив
развития муниципального образования;
     - организовать  с  заинтересованными  учреждениями мероприятия по
физическому, патриотическому воспитанию молодежи;
     - обеспечивать   участие   молодежи   в  областных,  региональных
мероприятиях, акциях, фестивалях, слетах;
     - проводить   работы  по  поддержке  молодой  семьи,  талантливой
молодежи и детских общественных объединений;
     - организовывать   и   создавать  клубы  и  иные  учреждения  для
духовного и физического развития молодежи;
     Администрация Тульской  области  в  сфере  физической  культуры и
спорта обязуется:
     - в  установленном  порядке  приглашать спортсменов для участия в
областных   спортивно-массовых   мероприятиях   по    видам    спорта,
культивируемым на территории муниципального образования;
     - обеспечить   участие   во   всероссийских    и    международных
соревнованиях  спортсменов  муниципального  образования  - победителей
областных соревнований;
     - осуществлять   на   конкурсной  основе  долевое  финансирование
ремонта   и   реконструкции   спортивных   объектов   на    территории
муниципального    образования,   предусмотренных   областной   целевой
программой "Развитие физической культуры и спорта в  Тульской  области
на 2007 год";
     - оказывать организационно-методическую помощь  в  организации  и
проведении  физкультурно-оздоровительных,  спортивных  мероприятий  на
территории  муниципального  образования,  стимулировать   развитие   и
пропаганду здорового образа жизни населения.
     Администрация муниципального  образования  Ефремовский  район   в
сфере физической культуры и спорта обязуется:
     - обеспечивать участие спортсменов в областных спортивно-массовых
мероприятиях  по  культивируемым  в  муниципальном  образовании  видам
спорта;
     - обеспечивать  реализацию  и  долевое  финансирование  областной
целевой программы "Развитие физической культуры и  спорта  в  Тульской
области  на  2007  год"  при  условии включения в Программу спортивных
объектов муниципального образования;
     - организовывать  и  финансировать  физкультурно-оздоровительную,
спортивно-массовую  работу  среди  детей  и  подростков,  молодежи   и
взрослого  населения,  инвалидов и лиц пожилого возраста на территории
муниципального образования.
          6. В сфере осуществления административной реформы
     Администрация Тульской области обязуется:
     - оказывать  методическую  помощь органам местного самоуправления
муниципального образования по внедрению принципов и методов управления
по результатам;
     - оказывать  содействие   по   внедрению   в   органах   местного
самоуправления       муниципального       образования       технологий
автоматизированной обработки документации;
     - разрабатывать    методические    рекомендации   по   проведению
первоочередных мероприятий административной  реформы  в  муниципальном
образовании;
     - оказывать методическую помощь по пилотному внедрению механизмов
взаимодействия   органов  исполнительной  власти  и  органов  местного
самоуправления муниципального  образования  в  соответствии  с  целями
социально-экономического развития Тульской области.
     Администрация муниципального   образования   Ефремовский    район
обязуется:
     - создать  организационно-правовую  базу  реализации  мероприятий
административной реформы в муниципальном образовании;
     - сформировать реестр функций и перечень  услуг,  предоставляемых
органами местного самоуправления;
     - определить перечень регламентов муниципальных услуг, разработка
которых требуется в первую очередь и график их внедрения;
     - определить  пилотные  зоны  участия  и  разработать   программу
внедрения   мероприятий  федеральной  целевой  программы  "Электронная
Россия" (2002-2010)" в муниципальном образовании;
     - разработать   схему  управления  по  результатам  и  график  ее
внедрения;
     - создавать   систему   регулярного   мониторинга   эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
     - своевременно  информировать  администрацию  Тульской  области в
лице главного контрольно-правового управления  аппарата  администрации
Тульской области о фактическом выполнении рекомендаций, содержащихся в
решениях губернаторского совета Тульской области и иных правовых актах
губернатора   Тульской   области  и  администрации  Тульской  области,
поставленных на контроль в установленном порядке.
              7. В сфере земельных и имущественных отношений
     Администрация Тульской области обязуется:
     - обеспечивать   предоставление  государственного  имущества  для
размещения  органов  местного  самоуправления  на  условиях   договора
безвозмездного пользования имуществом;
     - оказывать методическую помощь органам  местного  самоуправления
при   подготовке   законопроектов   по   разграничению  муниципального
имущества между вновь образованными городскими,  сельскими поселениями
и муниципальным районом, в границах которого они образованы;
     - обеспечивать рассмотрение на областной согласительной  комиссии
спорных вопросов по разграничению муниципального имущества между вновь
образованными  городскими,  сельскими  поселениями   и   муниципальным
районом, в границах которого они образованы;
     - разрабатывать  и  своевременно  обеспечивать  органы   местного
самоуправления рекомендациями по решению проблемных вопросов земельной
реформы,  управления,   распоряжения   земельными   ресурсами   и   их
рационального использования;
     - оказывать органам местного самоуправления методическую помощь в
осуществлении  мероприятий  по  реализации  государственной политики в
области использования земель.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - обеспечить   предоставление   муниципального   имущества    для
размещения органов государственной власти области на условиях договора
безвозмездного пользования имуществом;
     - оказывать  содействие  в  проведении  процедур  признания права
собственности Тульской области на земельные участки,  образованные  из
невостребованных земельных долей;
     - направлять  с  установленной  периодичностью  в   администрацию
Тульской  области информацию об исполнении законодательства об обороте
земель сельскохозяйственного назначения, выделении земельных участков,
необходимых  для  реализации  приоритетных  национальных  проектов  на
территории муниципального образования;
     - предоставлять необходимые сведения для создания информационного
банка данных о состоянии земельного рынка в области.
           8. В сфере налоговой, бюджетной и кредитной политики
     Администрация Тульской области обязуется:
     - оказывать   консультативно-методическую  помощь  муниципальному
образованию в разработке нормативной  правовой  базы  по  установлению
местных налогов;
     - координировать порядок закрепления за администраторами доходных
источников;
     - проводить работу по совершенствованию межбюджетных отношений  в
области;
     - координировать работу по реализации  проекта  "Создание  единой
информационной   системы   управления   бюджетным  процессом  Тульской
области";
     - координировать   работу   по  организации  обучения  финансовых
работников и специалистов по бюджетному учету;
     - осуществлять   методическое   руководство  в  сфере  бюджетного
планирования и финансирования, составления и исполнения бюджетов.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - ежеквартально  представлять  в  администрацию  Тульской области
сведения об уровне собираемости местных налогов;
     - обеспечивать   выполнение   органами  местного  самоуправления,
являющимися  администраторами,  поступлений  в  бюджет;   функций   по
контролю  за  правильностью  исчисления,  полнотой  и своевременностью
уплаты, начислению, учету, взысканию платежей в бюджет;
     - не   допускать  потерь  бюджета,  связанных  с  предоставлением
неэффективных налоговых льгот.
     В целях администрирования предоставляемых льгот:
     - осуществлять   учет   предоставленных   льгот   по   категориям
плательщиков;
     - предусматривать  в  решениях  о  предоставлении  льгот  целевое
использование сумм, высвобожденных от предоставления льгот.
     - способствовать увеличению собираемости  местных  налогов  путем
обеспечения  организации  приема  через  кассу  местных  администраций
денежных  средств  в  счет  уплаты  налогов  от  налогоплательщиков  -
физических лиц;
     - разработать порядок ведения реестра расходных обязательств;
     - обеспечивать  оптимальный уровень расходов на управление исходя
из рекомендуемой администрацией Тульской области численности  аппарата
управления  муниципального  образованиям и Законом Тульской области "О
системе  оплаты  труда  лиц,  замещающих  муниципальные  должности   и
муниципальные должности муниципальной службы в Тульской области";
     - проводить   работу   по   реформированию   системы   управления
муниципальными   финансами  и  совершенствованию  системы  и  качества
управления муниципальными финансами;
     - обеспечивать  своевременную выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы, не допуская образования задолженности по ее выплате;
     - обеспечивать       своевременную       оплату      потребляемых
топливно-энергетических   ресурсов   учреждениями   и   организациями,
предусмотренных лимитами расходных обязательств бюджета муниципального
района;
     - соблюдать условия оплаты труда работников организаций бюджетной
сферы,  содержание  которых  финансируется  за  счет  средств  бюджета
муниципального  района,  а  также  денежного  содержания муниципальных
служащих в соответствии с действующим законодательством;
     - не   допускать   прироста  кредиторской  задолженности  бюджета
муниципального  района   по   текущему   финансированию,   обеспечивая
погашение имеющейся задолженности прошлых лет;
     - ежегодно до 1 декабря разрабатывать и  с  1  января  следующего
года вводить новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги*;
     - разработать  и  утвердить  план  мероприятий  по   оздоровлению
муниципальных финансов на 2007-2008 годы;
     - обеспечивать  организацию  работы  по  поэтапному  созданию   и
внедрению   единой   информационной   системы   управления   бюджетным
процессом, кадровому и техническому ее обеспечению;
     - своевременно  предоставлять  в  департамент  финансов  Тульской
области отчеты об исполнении бюджета муниципального образования и иную
установленную департаментом информацию.
            9. В сфере экономической и инвестиционной политики
     Администрация Тульской области обязуется:
     - оказывать  консультативно-методическую  помощь  при  разработке
муниципальным образованием программ социально-экономического развития;
     - оказывать методическую и информационную помощь при  составлении
аналитической  записки  по  итогам  социально-экономического  развития
муниципального образования;
     - оказывать  методическую  и информационную помощь при разработке
прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
     - осуществлять   определение  приоритетных  направлений  развития
отраслей экономики;
     - создавать    на    территории    Тульской   области   правовые,
организационные и иные условия,  благоприятные  для  инвестиционной  и
инновационной  деятельности,  содействовать повышению инвестиционной и
инновационной активности промышленных предприятий;
     - содействовать  развитию  добросовестной конкуренции на товарных
рынках,  оказывать  государственную   поддержку   товаропроизводителям
региона, прежде всего в освоении передовых технологий, выходе на новые
рынки  сбыта  продукции,  расширении  внешнеэкономических   связей   и
внедрении международных стандартов качества;
     - содействовать   развитию   системы   эффективного   менеджмента
предприятий и организаций, расположенных на территории области;
     - проводить работы по размещению на территории  Тульской  области
объектов производственного назначения с учетом требований промышленной
и экологической безопасности;
     - осуществлять    координацию    по    участию   подведомственных
предприятий в федеральных и региональных целевых программах;
     - совершенствовать механизм предотвращения проникновения на рынки
Тульской области фальсифицированной и контрафактной продукции;
     - принимать  меры  по  сокращению  административных  барьеров при
реализации инвестиционных проектов на территории Тульской области;
     - осуществлять  взаимодействие  с  администрацией  муниципального
образования   при   формировании   отраслевых   программ   привлечения
инвестиций;
     - развивать инфраструктуру содействия инвестиционной деятельности
на территории Тульской области;
     - оказывать содействие  в  продвижении  инвестиционных  проектов,
имеющих  важное  социально-экономическое  значение  для муниципального
образования, на инвестиционный рынок;
     - создавать  механизмы  поощрения  и популяризации положительного
опыта работы  органов  местного  самоуправления  в  сфере  привлечения
инвестиций в экономику муниципальных образований Тульской области;
     - организовывать форумы,  презентации,  выставки, конкурсы и иные
мероприятия,   способствующие   улучшению   имиджа  Тульской  области,
муниципальных    образований    Тульской    области,    стимулированию
инвестиционной и внешнеэкономической деятельности;
     - оказывать  методическую  и  консультационную   помощь   органам
местного  самоуправления,  организациям,  расположенным  на территории
муниципального  образования,  при  осуществлении  внешнеэкономического
сотрудничества и инвестиционной деятельности;
     - оказывать содействие  в  повышении  квалификации  муниципальных
служащих  органов  местного самоуправления муниципального образования,
специалистов организаций,  расположенных на территории  муниципального
образования,   работающих   в   сфере   внешнеэкономических  связей  и
инвестиционной деятельности.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - обеспечивать  полное  освоение  средств и своевременный ввод на
территории  района  пусковых  объектов   инвестиционных   программ   и
со-финансирование названных объектов за счет средств местного бюджета,
с  заключением   с   государственными   заказчиками   государственного
контракта на выполнение и финансирование работ;
     - оказывать содействие предприятиям,  расположенным на территории
района,   прежде   всего   субъектам   малого  предпринимательства,  в
разработке инвестиционных проектов и представлении их  на  конкурс  на
предмет оказания государственной поддержки;
     - осуществлять мониторинг эффективности реализации на  территории
района  инвестиционных проектов,  получивших поддержку из областного и
местного бюджетов, имеющих общественную и социальную значимость;
     - содействовать    реформированию,    финансовому   оздоровлению,
интеграции и кооперации предприятий и  организации,  расположенных  на
территории района;
     - содействовать  участию  предприятий  и  организаций  района   в
семинарах, выставках, конкурсах;
     - разработать   программу    социально-экономического    развития
муниципального     образования    во    взаимосвязи    с    программой
социально-экономического развития Тульской области и согласовать ее  с
администрацией Тульской области;
     - ежемесячно представлять в департамент экономического развития и
государственного  заказа  аналитическую  записку  по  итогам  развития
муниципального образования,  составленную  по  результатам  анализа  и
мониторинга социально-экономического развития;
     - осуществлять   разработку   прогноза   социально-экономического
развития   муниципального   образования   и  согласование  показателей
социально-экономического  развития  с   департаментом   экономического
развития и государственного заказа Тульской области;
     - осуществлять выполнение  мероприятий  по  реализации  концепции
стратегического развития муниципального образования;
     - обеспечивать  полную  и  своевременную   реализацию   положений
"Программы   социально-экономического  развития  Тульской  области  на
период до 2010 г.", касающихся муниципального образования;
     - проводить    постоянный    мониторинг   финансово-хозяйственной
деятельности промышленных предприятий муниципального района;
     - осуществлять мониторинг  свободных  производственных  площадей,
пригодных   для   реализации  инвестиционных  проектов  на  территории
муниципального района;
     - создавать   благоприятные  условия  для  ускоренного  внедрения
международных стандартов качества;
     - осуществлять взаимодействие с администрацией Тульской  области,
органами  исполнительной  власти  Тульской  области  в  инвестиционной
деятельности,   осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений  на
территории муниципального образования;
     - принимать   меры  по  сокращению  административных  барьеров  и
созданию   благоприятных   условий   для    развития    инвестиционной
деятельности,   осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений  на
территории муниципального образования;
     - развивать  формы  и  механизмы прямого участия органов местного
самоуправления  в  инвестиционной  деятельности   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     - принимать  участие  в  организуемых   администрацией   Тульской
области   форумах,   презентациях,   выставках  и  иных  мероприятиях,
способствующих  улучшению  имиджа  Тульской   области,   муниципальных
образований   Тульской   области,   стимулированию   инвестиционной  и
внешнеэкономической деятельности.
                 10. В сфере социально-трудовых отношений,
                         обеспечения охраны труда
     Администрация Тульской области обязуется:
     - оказывать    содействие    в    формировании    территориальных
трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
     - проводить  экспертизу  проектов   территориальных   (отраслевых
территориальных) соглашений;
     - осуществлять   уведомительную    регистрацию    территориальных
(отраслевых территориальных) соглашений;
     - оказывать  методическую  помощь  в  проведении   уведомительной
регистрации  коллективных  договоров,  заключаемых в организациях всех
форм собственности;
     - оказывать   содействие   в   разработке  мер,  направленных  на
преодоление  негативных  тенденций  от  влияния  теневой  экономики  и
неформального рынка труда;
     - оказывать содействие в своевременной  подготовке  муниципальных
правовых актов органов местного самоуправления,  в т.ч. администрацией
муниципального  образования  по  повышению  оплаты  труда   работников
бюджетной сферы;
     - координировать работу по подготовке нормативной правовой базы и
введению новых отраслевых систем оплаты труда работникам муниципальных
учреждений, финансируемых из местных бюджетов;
     - оказывать  методическую  и  консультационную  помощь в пределах
компетенции департамента труда Тульской области;
     - обеспечивать  взаимодействие  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  органов контроля и надзора в области
охраны   труда,   Тульского   областного   Союза    работодателей    и
профессиональных союзов в области охраны труда;
     - проводить взаимные консультации, обмен информацией по вопросам,
относящимся к компетенции департамента труда Тульской области.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - в    пределах   своих   полномочий   принимать   обязательства,
закрепленные областным трехсторонним соглашением между  администрацией
Тульской области,  Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным
Союзом работодателей на  2007-2008  гг.,  Соглашением  между  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  входящих  в
Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений
организаций  профсоюзов  ЦФО  и  Координационным Советом руководителей
объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) в ЦФО на
2005-2007 годы;
     - при  оказании  организационной,  финансовой  и  иной  поддержки
организациям  учитывать  в  качестве  основных  критериев  ситуацию  с
выплатой заработной платы,  участие в системе социального партнерства,
соблюдение   законодательства   о   труде,  обязательств  коллективных
договоров и соглашений;
     - ежегодно   принимать   участие   в   организации  и  проведении
мероприятий Праздника труда Тульской области;
     - осуществлять уведомительную регистрацию коллективных договоров,
заключаемых в организациях всех форм собственности и  контроль  за  их
выполнением;
     - разрабатывать и принимать  меры,  направленные  на  преодоление
негативных  тенденций  от  влияния  теневой  экономики и неформального
рынка труда;
     - принимать   меры  по  доведению  минимальной  заработной  платы
работников внебюджетного сектора экономики  до  величины  прожиточного
минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области.
Рассматривать на заседании территориальной  межведомственной  комиссии
по  погашению  задолженности по выплате заработной платы и контролю за
поступлением в местный  бюджет  налоговых  платежей  организации,  где
заработная плата работников ниже регионального минимума оплаты труда;
     - обеспечивать единые подходы к формированию системы оплаты труда
в   муниципальных  учреждениях,  финансируемых  из  местных  бюджетов,
принимая за основу нормы и  условия  оплаты  труда,  установленные  на
уровне  области  для  работников  государственных  учреждений Тульской
области;
     - принимать  участие  в  мероприятиях,  проводимых  департаментом
труда  Тульской   области,   способствующих   социально-экономическому
развитию   муниципального   образования,   повышению   качества  жизни
населения;
     - обеспечивать  реализацию  основных  направлений государственной
политики  в  области  охраны  труда  в  пределах  своих  полномочий  в
соответствии с "Рекомендациями по организации управления охраной труда
на   территории   муниципальных   образований    Тульской    области",
утвержденными  решением  Межведомственной комиссии по охране труда при
администрации Тульской области от 10 августа 2004 года N 14.
             11. В сфере гражданской обороны, защиты населения
            и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
         техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
                  и безопасности людей на водных объектах
     Администрация Тульской области обязуется:
     - обеспечивать решение вопросов  организации  тушения  пожаров  и
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;
     - обеспечивать оперативное управление территориальным органом МЧС
в части выполнения  им  полномочий  по  организации  тушения  пожаров,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - обеспечивать    общее    руководство    деятельностью    Единых
дежурно-диспетчерских служб;
     - обеспечивать организацию подготовки в учреждениях МЧС России  и
Государственном образовательном учреждении "Учебно-методическом центре
по гражданской обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  Тульской  области"
специалистов   пожарных,  пожарно-спасательных,  аварийно-спасательных
служб,  а также организацию подготовки должностных  лиц  муниципальных
образований   по   вопросам   гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     - организовывать  работу  по  привлечению средств из федерального
бюджета на  реализацию  на  территории  Тульской  области  мероприятий
Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской
Федерации до 2010 года";
     - обеспечить  разработку  и  реализацию  на  территории   области
целевой программы "Пожарная безопасность на 2008-2010 годы";
     - обеспечивать  проведение  согласованной  политики   в   области
обеспечения    пожарной,    химической,   биологической,   техногенной
безопасности  опасных  объектов  и  населения  и  их  защищенности  от
негативных   природных   явлений,  обеспечения  безопасности  объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   и    транспорта,    информационной
безопасности,  совершенствования  систем  физической  защиты и охраны,
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного
оповещения населения и связи, гражданской обороны;
     - содействовать   в   решении  вопросов  создания  и  поддержания
боеготовности    подразделений    муниципальной    пожарной     охраны
(методическое обеспечение, подготовка и обучение работников и др.);
     - оказывать методическую помощь по решению  вопросов  гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах.
     Администрация муниципального   образования   Ефремовский    район
обязуется:
     - обеспечивать создание (развитие)  Единой  дежурно-диспетчерской
службы  (ЕДДС) на штатной основе,  как органа повседневного управления
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных   ситуаций;   в  том  числе  и  прямых  линий  связи  для
потенциально опасных объектов;
     - обеспечивать   создание   прямых  линий  связи  с  потенциально
опасными объектами экономики и местами с массовым пребыванием людей;
     - обеспечивать    поддержание    системы   связи   и   оповещения
муниципального  образования  в  готовности  к  выполнению   задач   по
предназначению,  в  готовности  к выполнению задач в различных режимах
функционирования в мирное и военное время, повышения уровня развития и
технической  оснащенности  системы  связи  в  соответствии  с  уровнем
развития единой сети электросвязи Российской Федерации и  современными
требованиями;
     - обеспечивать  оповещение  населения,  проживающего  в  сельской
местности,  а также на территориях,  не охваченных автоматизированными
системами централизованного оповещения*;
     - участвовать   в   мероприятиях  Федеральной  целевой  программы
"Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного  характера  в Российской Федерации до 2010
года" и программы "Пожарная безопасность на 2008-2010 годы";
     - обеспечивать   целевое  и  эффективное  использование  средств,
выделяемых из федерального и областного бюджетов;
     - обеспечивать   проведение   согласованной  политики  в  области
обеспечения   пожарной,   химической,    биологической,    техногенной
безопасности  опасных  объектов  и  населения  и  их  защищенности  от
негативных  природных  явлений,  обеспечения   безопасности   объектов
жилищно-коммунального    хозяйства    и   транспорта,   информационной
безопасности,  совершенствования систем физической  защиты  и  охраны,
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного
оповещения населения, гражданской обороны;
     - организовывать    своевременное    представление   данных   для
информационного  наполнения   системы   объединенных   государственных
информационных ресурсов "Мониторинг - аналитика - прогноз" (ОГИР МАП);
     - содействовать  в  поддержании  боеготовности  и  боеспособности
подразделений   пожарной  охраны,  осуществляющих  тушение  пожаров  и
проведение аварийно-спасательных работ  на  территории  муниципального
образования*;
     - обеспечивать оборудование и содержание мест массового отдыха на
воде  (пляжей),  их  обустройству  в   соответствии   с   требованиями
Постановления  администрации  Тульской области от 04.04.2006 г.  N 164
"Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Тульской области и
Правил  пользования  водными  объектами  для  плавания  на  маломерных
плавательных средствах в Тульской области";
     - создавать сезонные спасательные посты  в  местах  традиционного
отдыха населения на воде;
     - оказывать методическую помощь по решению  вопросов  гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
и  безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях:
городских и сельских поселениях.
                 12. В сфере документационного обеспечения
     Администрация Тульской области обязуется:
     - направлять  копии постановлений администрации Тульской области,
постановлений   и   распоряжений   губернатора    Тульской    области,
затрагивающих   вопросы   администрации   муниципального  образования,
органов местного самоуправления Тульской области;
     - направлять   по   электронной   почте   материалы  к  заседанию
губернаторского совета Тульской области;
     - пополнять  раздел управления делопроизводства на информационном
ресурсе  портала  органов  исполнительной  власти   Тульской   области
правовыми и законодательными актами органов государственной власти РФ,
Тульской области, методическими пособиями, рекомендациями, стандартами
и   другими   документами,   разработанными   и   принятыми   в  сфере
документационного обеспечения.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - выполнять  работу  по учету,  контролю и обеспечению хранения в
соответствии   с   установленными    сроками    копий    постановлений
администрации   Тульской   области,   постановлений   и   распоряжений
губернатора   Тульской   области,   направленных    в    администрацию
муниципального образования;
     - организовывать делопроизводство в соответствии  с  правовыми  и
законодательными  актами  органов государственной власти РФ,  Тульской
области,  методическими  пособиями,  рекомендациями,   стандартами   и
другими    документами,    разработанными    и   принятыми   в   сфере
документационного обеспечения.
           13. В сфере информационно-коммуникационных технологий
     Администрация Тульской области обязуется:
     - создавать правовые, организационные и иные условия для развития
информационно-коммуникационной    инфраструктуры     и     доступности
телекоммуникационных  услуг  и  услуг  Интернет на территории Тульской
области;
     - развивать  телекоммуникационную  региональную компьютерную сеть
органов исполнительной власти Тульской области;
     - обеспечивать    включение   и   технологическое   сопровождение
абонентских мест региональной компьютерной  сети  в  органах  местного
самоуправления;
     - способствовать внедрению современных информационных  технологий
в органах местного самоуправления по их основной деятельности;
     - обеспечивать  органам   местного   самоуправления   возможность
доступа к открытым нормативным правовым и иным информационным ресурсам
администрации области;
     - обеспечивать   органам   местного   самоуправления  возможность
использования портала органов  исполнительной  власти  для  размещения
информации об их деятельности, а также портала государственных закупок
для размещения информации о муниципальных заказах;
     - оказывать    содействие    в    оснащении    органов   местного
самоуправления компьютерным оборудованием;
     - осуществлять  мониторинг  состояния  информатизации  в Тульской
области, в том числе в органах местного самоуправления.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - способствовать      развитию     информационно-коммуникационной
инфраструктуры  и  доступности  телекоммуникационных  услуг  и   услуг
Интернет на территории муниципального образования;
     - обеспечивать   оснащение,   подключение   и    функционирование
абонентских   мест   органов   местного  самоуправления  муниципальных
образований,  расположенных  в  границах  муниципального   образования
Ефремовский   район   к   региональной   компьютерной   сети   органов
исполнительной  власти   области   за   счет   средств   муниципальных
образований*;
     - организовывать  за  счет  средств  муниципальных   образований,
расположенных в границах муниципального образования Ефремовский район,
оснащение органов  местного  самоуправления  компьютерной  техникой  и
сетевым оборудованием*;
     - организовывать   приобретение   и   внедрение    информационных
компьютерных    технологий    в    органах   местного   самоуправления
муниципальных образований,  расположенных  в  границах  муниципального
образования Ефремовский район*;
     - предоставлять администрации области возможность  согласованного
использования  открытых  нормативных  правовых  и  иных информационных
ресурсов органов местного самоуправления муниципального образования;
     - предоставлять информацию об органах местного  самоуправления  и
их  деятельности  для  размещения  на  портале  органов исполнительной
власти или размещать ее на собственном сайте в сети Интернет;
     - обеспечивать  внедрение  информационных  технологий по оказанию
муниципальных услуг населению и хозяйствующим субъектам в  электронном
виде на территории муниципального образования;
     - осуществлять комплекс мероприятий по информированию населения о
разграничении полномочий между органами местного самоуправления района
и органами местного самоуправления  вновь  образованных  муниципальных
образований по решению вопросов местного значения;
     - осуществлять   мониторинг   и    предоставлять    по    запросу
администрации   области   сведения   о   состоянии  информатизации  на
территории муниципального образования;
     - обеспечивать   участие   органов  администрации  муниципального
образования в семинарах и совещаниях, проводимых по вопросам внедрения
и освоения информационных технологий.
         14. В сфере охраны окружающей среды и природопольэования
     Администрация Тульской области обязуется;
     - обеспечивать  выполнение   на   территории   Тульской   области
федеральных  целевых  программ геологического изучений недр и развития
минерально-сырьевой базы,  рационального использования, восстановления
и   охраны  водных  объектов,  предупреждения  и  ликвидации  вредного
воздействия  вод,  использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда   и
воспроизводства   лесов,   охраны   окружающей   среды  и  обеспечения
экологической безопасности;
     - обеспечить   организацию  проведения  в  установленном  порядке
государственной экологической экспертизы,  государственной  экспертизы
запасов полезных ископаемых;
     - принимать  участие   в   ведении   кадастра   месторождений   и
проявлений    полезных    ископаемых,    государственного   учета    и
государственного  реестра  работ  по  геологическому  изучению   недр,
участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых, а также
в целях не  связанных  с  их  добычей,  государственного  кадастра  по
подведомственным  особо  охраняемым природным территориям и определять
перечень  их  показателей,  а  также  обеспечивать  ведение  указанных
кадастров областного уровня;
     - обеспечивать   организацию   государственного    контроля    за
геологическим  изучением,  рациональным использованием и охраной недр,
использованием и охраной водных объектов,  состоянием, использованием,
охраной,  защитой  лесного  фонда  и  воспроизводством лесов,  охраной
объектов   животного   мира   и   среды   обитания,    государственный
экологический контроль,  контроль за деятельностью в области обращения
с отходами;
     - предоставлять информацию о нормативно-методической документации
в части природопользования и охраны окружающей среды.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - осуществлять  долевое  участие  в финансировании инвестиционных
проектов и программ в области природопользования и  охраны  окружающей
среды, реализуемых на территории муниципального района;
     - определять основные  направления  охраны  окружающей  природной
среды    муниципального    образования,   разработку   соответствующих
экологических программ;
     - организовывать работы по регулированию выбросов вредных веществ
в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
     - информировать  в  установленном  порядке соответствующие органы
государственной власти об аварийных и других  чрезвычайных  ситуациях,
влияющих на состояние окружающей среды и природных ресурсов;
     - осуществлять  мероприятия  по   предупреждению   и   устранению
аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных
объектов муниципального образования.
        15. В сфере научно-технической и инновационной деятельности
     Администрация Тульской области обязуется:
     - создавать    правовые,    организационные   и   иные   условия,
благоприятные для научно-технической и  инновационной  деятельности  в
организациях, расположенных на территории муниципального образования;
     - оказывать  государственную  поддержку   проведению   наукоемких
разработок и развитию научно-технического и инновационного потенциала.
     Администрация муниципального   образования   Ефремовский    район
обязуется:
     - оказывать содействие организациям муниципального образования  в
разработке    научно-технической    и    инновационной   продукции   и
представлении ее  на  конкурсы  на  предмет  оказания  государственной
поддержки.
                        16. В сфере архивного дела
     Администрация Тульской области обязуется:
     - оказывать содействие администрации муниципального образования в
разработке и реализации мер по обеспечению сохранности документов;
     - обеспечить  муниципальное   архивное   учреждение   программным
комплексом     "Архивный     фонд"     при     наличии     достаточной
материально-технической базы;
     - координировать     работу    с    источниками    комплектования
муниципального архивного учреждения документами, имеющими историческое
и практическое значение;
     - обеспечить       организационно-методическое        руководство
муниципальным архивным учреждением;
     - организовать повышение квалификации  работников  муниципального
архивного учреждения;
     - оказывать необходимую помощь в овладении новейшими технологиями
в области архивного дела;
     - организовать   обеспечение    учреждений    органов    местного
самоуправления    документированной    ретроспективной    информацией,
необходимой для осуществления ими своих полномочий,
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - организовать обеспечение сохранности документов, находящихся на
хранении в муниципальном архивном учреждении;
     - обеспечивать  материально-техническое  снабжение муниципального
архивного учреждения;
     - вести учетный программный комплекс "Архивный фонд" (при наличии
материально-технической базы);
     - через   муниципальное   архивное   учреждение  вести  работу  с
организациями-источниками комплектования;
     - оказывать   муниципальному   архивному   учреждению   помощь  в
овладении новейшими архивными технологиями;
     - удовлетворять    потребности    населения   и   организаций   в
ретроспективной информации;
     - предоставлять  возможность для проведения выездных мероприятий,
организуемых комитетом Тульской области  по  делам  архивов,  на  базе
муниципального архивного учреждения;
     - информировать в установленном порядке комитет Тульской  области
по   делам  архивов  о  ликвидации  или  реорганизации  муниципального
архивного учреждения.
                      17. В сфере сельского хозяйства
     Администрация Тульской области обязуется:
     - обеспечивать   государственную  поддержку  сельскохозяйственных
товаропроизводителей исходя из объемов  ассигнований,  предусмотренных
бюджетом    Тульской   области   на   развитие   сельскохозяйственного
производства  и  ассигнований,  предусмотренных   на   эти   цели   из
федерального бюджета;
     - обеспечивать государственную поддержку в  вопросах  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации специалистов и кадров массовых
профессий для сельскохозяйственных организаций всех форм собственности
в пределах финансовых средств, предусмотренных бюджетом области;
     - организовать целевую подготовку специалистов с высшим и средним
профессиональным  образованием  в высших и средних специальных учебных
заведениях, согласно заключенных договоров и соглашений;
     - принимать  решения,  необходимые  для  реализации  Федерального
закона   от   09.07.2002   N   83-ФЗ   "О   финансовом    оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей";
     - оказывать методическую и консультационную помощь при реализации
на  территории  муниципального образования приоритетного национального
проекта "Развитие АПК";
     - содействовать   проведению   комплекса   мероприятий   в  целях
реализации программы по оказанию содействия добровольному  переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
     Администрация муниципального   образования   Ефремовский    район
обязуется:
     - развивать  многообразие  форм  хозяйствования,   кооперацию   и
агропромышленную интеграцию;
     - осуществлять консультационную, организационную и информационную
поддержку мероприятий, проводимых в муниципальном образовании в рамках
реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК",  в  том
числе   по   привлечению   малых   форм   хозяйствования   к  развитию
сельскохозяйственного  производства  и  созданию  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов;
     - способствовать   увеличению    объемов    сельскохозяйственного
производства  и созданию необходимых организационных,  экономических и
социальных    условий    для    повышения     эффективности     работы
сельскохозяйственных организаций,  крестьянских (фермерских) хозяйств,
личных   подсобных   хозяйств,   а    также    организаций    пищевой,
перерабатывающей промышленности и агросервисного обслуживания;
     - содействовать организации работы по рациональному использованию
земель    сельскохозяйственного   назначения,   ежегодному   повышению
производства продукции растениеводства на основе  расширения  посевных
площадей и увеличения урожайности сельскохозяйственных культур за счет
повышения плодородия почв, внедрения в производство ресурсосберегающих
технологий, новых перспективных сортов и гибридов;
     - содействовать в организации проведения работ по защите  посевов
от вредителей, болезней, сорняков;
     - способствовать обновлению и укреплению  материально-технической
базы сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     - способствовать модернизации материальной,  кормовой и племенной
базы,    массового    внедрения   интенсивных   трудоэнергосберегающих
технологий,  повышению  качества  и  конкурентоспособности  продукции;
развитию    интеграционных    связей   крупных   товаропроизводителей,
перерабатывающих   предприятий,   личных    подсобных    хозяйств    и
обслуживающих   их   кооперативов   в   сфере   производства  и  сбыта
животноводческой продукции; расширению племенной базы отрасли;
     - содействовать   в   организации   проведения   мероприятий   по
предупреждению и ликвидации заразных и  массовых  незаразных  болезней
животных и птицы;
     - вводить  ограничительные  мероприятия  (карантин)   в   случаях
возникновения инфекционных заболеваний животных и птиц;
     - способствовать   развитию   и    техническому    перевооружению
предприятий   пищевой   и  перерабатывающей  промышленности,  созданию
устойчивой базы производства сельскохозяйственного сырья;
     - принимать  решения,  необходимые  для  реализаций на территории
муниципального образования Федерального закона от 09.07.2002  N  83-ФЗ
"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";
     - оказывать содействие в освоении средств,  выделяемых из бюджета
области и федерального бюджета на финансирование мероприятий в области
сельского хозяйства;
     - способствовать   предоставлению   документов,  необходимых  для
получения субсидий на возмещение части затрат на уплату  процентов  по
кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство;
     - содействовать    привлечению     инвестиций     и     внедрению
сельскохозяйственными    организациями    передовых    технологий    и
производств;
     - способствовать  в  организации работы по формированию кадрового
потенциала  организаций  и  предприятий  агропромышленного   комплекса
муниципального образования;
     - содействовать  проведению   комплекса   мероприятий   в   целях
реализации  программы по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
     - разрабатывать   долгосрочные,   среднесрочные  и  краткосрочные
прогнозы развития сельского хозяйства и расчетные балансы производства
и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на территории муниципального образования и представлять
в  установленные  сроки  в  департамент  сельского  хозяйства Тульской
области;
     - содействовать  развитию  жилищного строительства,  газификации,
электрификации,  водоснабжения,  водоотведения,   телекоммуникационных
сетей на селе;
     - организовать работу по ведению нехозяйственных книг  для  учета
личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании.
                   18. В сфере печати и телерадиовещания
     Администрация Тульской области обязуется:
     - осуществлять    информационное    сопровождение    деятельности
администрации  муниципального  образования в государственных средствах
массовой информации (районных (городских) газетах);
     - обеспечивать  на  договорной  основе  своевременную  публикацию
муниципальных  правовых  актов  государственным  учреждением  Тульской
области "Редакция газеты "Заря";
     - оказывать  методическую   помощь   специалистам   администрации
муниципального  образования,  редакторам  местного  телерадиовещания в
совершенствовании информационной деятельности.
     Администрация муниципального    образования   Ефремовский   район
обязуется:
     - содействовать  в  организации  подписки  граждан,  организаций,
предприятий и учреждений на областные и районные печатные издания;
     - предусматривать   при   формировании   бюджета   муниципального
образования финансовые средства на публикацию  муниципальных  правовых
актов   в  соответствии  с  заключенным  договором  с  государственным
учреждением Тульской области "Редакция газеты "Заря";
     - приглашать  журналистов  на значимые мероприятия,  проводимые в
муниципальном образовании.
     По основным показателям социально-экономического развития Стороны
обязуются ежеквартально и по итогам года  осуществлять  информационный
обмен  о  ходе  выполнения  настоящего Соглашения.
                       4.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Во  исполнение  настоящего  Соглашения  могут  быть  заключены
отдельные соглашения между  органами  исполнительной  власти  Тульской
области и администрацией муниципального образования Ефремовский район,
детализирующие их обязательства по конкретным сферам деятельности.
     2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются
в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.
     3. Настоящее  Соглашение вступает в силу с момента подписания его
сторонами и действует в течение 1 (одного)  года.  В  случае,  если  в
течение  1  (одного)  месяца до истечения срока действия Соглашения им
одна из сторон не уведомила другую  о  его  расторжении  в  письменной
форме,  Соглашение  считается пролонгированным на тех же условиях и на
тот же срок. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по требованию
одной  из  сторон  с  предварительным  уведомлением  другой  стороны о
предстоящем расторжении за 1 (один) месяц,
     4. Настоящее  Соглашение  составлено  в 2-х экземплярах,  которые
имеют равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
     Примечание:
     * означает,  что данное  обязательство  исполняется  при  условии
заключения Соглашения о передаче осуществления полномочий от поселения
муниципальному району.


     Губернатор                              Исполняющий обязанности
     Тульской                                главы муниципального
     области                                 образования
                                             Ефремовский район
     В.Д. Дудка                              В.И. Фомин