Постановление Администрации Тульской области от 04.04.2006 № 164

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 04.04.2006 N 164

                 Об утверждении Правил охраны жизни людей
      на водных объектах в Тульской области и Правил пользования
          водными объектами для плавания на маломерных судах
                         в Тульской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
    от 27.03.2007 г. N 144; от 28.03.2008 г. N 152; Постановления
        Правительства Тульской области от 30.12.2011 г. N 294)

     В   соответствий   с  пунктами  7,8  статьи  25  Водного  кодекса
Российской Федерации, на основании статьи 34 Устава (Основного Закона)
Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:       (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 27.03.2007 г. N 144)
     1.  Утвердить  Правила  охраны  жизни  людей на водных объектах в
Тульской области (приложение 1).  (В       редакции      Постановления
Администрации Тульской области от 27.03.2007 г. N 144)
     2.  Утвердить  Правила пользования водными объектами для плавания
на маломерных судах в Тульской области (приложение 2).  (В    редакции
Постановления Администрации Тульской области от 27.03.2007 г. N 144)
     3. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко И.Л.)  опубликовать   постановление  в   средствах   массовой
информации.
     4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня  его
официального опубликования.


     Вице-губернатор Тульской области          А.Б. Кораблев





                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 04.04.2006 N 164

                                  ПРАВИЛА
       охраны жизни людей на водных объектах в Тульской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
    от 27.03.2007 г. N 144; от 28.03.2008 г. N 152; Постановления
        Правительства Тульской области от 30.12.2011 г. N 294)

     1. Общие положения
     1. Настоящие   Правила   устанавливают   условия   и  требования,
предъявляемые  к  обеспечению  безопасности   людей   на   пляжах,   в
плавательных бассейнах и других организованных местах купания,  местах
массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее
именуются места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и
обязательны для выполнения всеми водопользователями,  организациями  и
гражданами на территории Тульской области.
     2.  Водные  объекты  используются  для массового отдыха, купания,
туризма   и   спорта   в  местах,  устанавливаемых  органами  местного
самоуправления  по  согласованию  с  департаментом Тульской области по
экологии   и   природным   ресурсам,   Государственной  инспекцией  по
маломерным  судам  Главного  управления МЧС России по Тульской области
(далее  -  ГИМС  ГУ  МЧС  России  по  Тульской  области) и Управлением
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия  человека  по  Тульской  области с соблюдением требований
настоящих Правил. (В  редакции  Постановления  Правительства  Тульской
области от 30.12.2011 г. N 294)
     3.  Ограничение,  приостановление  или  запрещение  использования
водных  объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных
судах,  плавательных  средствах  (далее  именуются  маломерные суда) в
других  рекреационных  целях  осуществляются  в строгом соответствии с
пунктом   3   статьи   27   Водного  кодекса  Российской  Федерации  с
обязательным оповещением населения через средства массовой информации,
специальными информационными знаками или иными способами.  (В редакции
Постановления Администрации Тульской области от 27.03.2007 г. N 144)
     4.  При  оформлении  договоров  пользования водными объектами, на
которых  расположены  пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения)
для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и
требования по обеспечению безопасности людей на воде согласовываются с
ГИМС  ГУ  МЧС  России  по  Тульской  области и Управлением Федеральной
службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия
человека   по   Тульской   области.   Несоблюдение  водопользователями
указанных  в  договоре  условий  и  требований  либо  грубое нарушение
требований  настоящих  Правил  влекут  прекращение  права  пользования
водным  объектом  в установленном водным законодательством порядке. 
(В    редакции    Постановления    Администрации    Тульской   области
от 28.03.2008 г. N 152;  Постановления  Правительства Тульской области
от 30.12.2011 г. N 294)
     5.  Проведение  на  водоемах  соревнований,  праздников  и других
массовых мероприятий разрешается в специальных местах, по согласованию
с  ГИМС  ГУ  МЧС  России по Тульской области и Управлением Федеральной
службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тульской области. (В  редакции Постановления Правительства
Тульской области от 30.12.2011 г. N 294)
     6. При проведении экскурсий,  коллективных выездов на  отдых  или
других    массовых   мероприятий   на   водоемах   назначаются   лица,
ответственные за безопасность людей на воде,  общественный  порядок  и
охрану окружающей среды.
     7. Техническое освидетельствование и надзор за  пляжами,  другими
местами отдыха населения на водоемах, переправах и наплавных мостах, в
части,  касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей
среды,  осуществляют  должностные  лица ГИМС ГУ МЧС России по Тульской
области в соответствии с действующим законодательством.
     8. Дежурство   медицинского   персонала  (санитарных  машин)  для
оказания помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для  охраны
общественного  порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных
объектах осуществляется на основании планов  обеспечения  безопасности
населения на водоемах.
     9. Поисковые и аварийно - спасательные  работы  при  чрезвычайных
ситуациях   на   водоемах  области  (паводки,  наводнения,  аварии  на
промышленных объектах,  речных  судах  и  др.)  осуществляются  силами
специализированных   формирований,  допущенных  к  ведению  поисковых,
аварийно-спасательных,  водолазных  работ  на   водных   объектах   во
взаимодействии  с Главным управлением МЧС России по Тульской области и
другими организациями и ведомствами,  входящими в состав сил и средств
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
     10. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС ГУ
МЧС России по Тульской области.
     11. Лица,   нарушившие   требования   настоящих   Правил,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     2. Требования к пляжам
     12.  До  начала  купального сезона юридические и физические лица,
ответственные   за  подготовку  и  содержание  в  летний  период  мест
массового   отдыха   населения   на   воде  и  пляжей,  оформляют  акт
технического  освидетельствования  места  массового отдыха или пляжа в
ГИМС   ГУ   МЧС  России  по  Тульской  области.  Для  оформления  акта
технического  освидетельствования  должны  быть  проведены: водолазное
обследование,  очистка  дна  акватории  пляжа на глубине до 2 метров в
границах заплыва с составлением акта водолазного обследования.
     Использование водного  объекта в рекреационных целях производится
при наличии  заключения  о  соответствии  водного  объекта  санитарным
правилам  и  условиям безопасного для здоровья населения использования
водного   объекта,   выданного   в   установленном   законодательством
порядке. (В  редакции  Постановления  Правительства  Тульской  области
от 30.12.2011 г. N 294)
     13. Техническое освидетельствование пляжа в отношении обеспечения
безопасности  людей на воде производится в объеме требований настоящих
Правил.  Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о
его годности к пользованию, выданного уполномоченным должностным лицом
(инспектором) ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, запрещается.  (В
редакции      Постановления     Правительства     Тульской     области
от 30.12.2011 г. N 294)
     14. На  период  купального  сезона  водопользователи   (владельцы
пляжей)  организуют  развертывание  на  пляжах  спасательных  постов с
необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают
дежурство  спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и
оказания помощи терпящим бедствие на воде.  Оборудование и  снаряжение
спасательных постов осуществляется в соответствии с табелем снабжения,
согласованным с ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области.
     Контроль за  работой  спасательных  постов (организация,  ведение
документации,  соответствие нормам снабжения  и  штатному  расписанию)
возлагается  на  владельцев  пляжей,  органы местного самоуправления и
ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области.
     15. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по
течению от мест спуска сточных вод,  не ближе 250 метров выше  и  1000
метров   ниже   портовых,   гидротехнических   сооружений,  пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
     В местах,  отведенных  для  купания  и  выше их по течению до 500
метров,  запрещается стирка белья и купание животных. На пляжах должны
быть оборудованы контейнерные площадки для мусора на водонепроницаемом
основании,  с удобными подъездными путями  и  урны.  Расстояние  между
установленными  урнами  не должно превышать 40 м.  На территории пляжа
необходимо устраивать общественные туалеты из расчета одно место на 75
посетителей.   При   устройстве  туалетов  должно  быть  предусмотрено
канализование с  отводом  сточных  вод  на  очистные  сооружения.  При
отсутствии   канализации   необходимо   устройство   водонепроницаемых
выгребов.  Расстояние от общественных туалетов до места купания должно
быть не менее 50 м и не более 200 м.
     16. Береговая территория пляжа должна иметь  ограждение  и  стоки
для  дождевых вод,  а дно его акватории - постепенный скат без уступов
до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15  метров  и
очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
     17. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном  водоеме
должна  обеспечивать  не  менее  5 кв.  м на одного купающегося,  а на
непроточном водоеме в 2 - 3 раза больше.
     На каждого  человека должно приходиться не менее 2 кв. м  площади
береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
     18. В  местах,  отведенных  для  купания,  не  должно быть выхода
грунтовых вод,  водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 метра
в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами,
сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
     19. Границы   плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйками
оранжевого цвета,  расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от
другого  и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.  Границы заплыва
не должны выходить в зоны судового хода.
     20. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для
не умеющих плавать  с  глубинами  не  более  1,2  метра.  Эти  участки
обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетниковым забором.
     21. Оборудованные  на  пляжах  места  для  прыжков  в  воду,  как
правило,   должны  находиться  в  естественных  участках  акватории  с
приглубными берегами.  При отсутствии таких  участков  устанавливаются
деревянные  мостки  или  плоты  до  мест с глубинами,  обеспечивающими
безопасность  при  нырянии.  Могут  также  устанавливаться  вышки  для
прыжков в воду в местах с глубинами,  обеспечивающими безопасность при
выполнении прыжков.
     22. Мостки,  трапы,  плоты и вышки должны иметь сплошной настил и
быть испытаны на рабочую нагрузку.
     23. Пляжи оборудуются стендами с извлечением из настоящих Правил,
материалами по профилактике  несчастных  случаев  с  людьми  на  воде,
данными  о  температуре  воды и воздуха,  обеспечиваются в достаточном
количестве лежаками,  тентами,  кабинами для переодевания, зонтами для
защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды. Зона
рекреации  должна  быть  обеспечена  питьевой  водой,  соответствующей
требованиям  ГОСТ Р* 51232- 98,  в душевые установки должна подаваться
питьевая вода.
     24. На  выступающей  за  береговую  черту в сторону судового хода
части  купальни  с  наступлением  темноты  должен   зажигаться   огонь
кругового  освещения  на  высоте  не  менее 2 метров,  ясно видимый со
стороны судового хода.
     25. На   береговой   части  пляжа  не  более  5  метров  от  воды
выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них
спасательными  кругами  и концами Александрова.  На кругах должно быть
нанесено название  пляжа  и  надпись  "Бросай  утопающему".  На  пляже
устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема
сигналов:  желтый флаг 70x100 см,  обозначающий "купание разрешено"  и
черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
     26. Пляжи должны быть радиофицированы,  иметь телефонную связь  и
помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
     3. Меры по обеспечению  безопасности  населения  на  пляжах  и  в
других местах массового отдыха на водоемах
     27. Работники спасательных  станций  и  постов,  водопользователи
проводят  на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную
работу по  предупреждению  несчастных  случаев  с  людьми  на  воде  с
использованием радиотрансляционных установок,  магнитофонов,  стендов,
фотовитрин с профилактическими материалами и др.
     28. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:
     - купаться  в   местах,   где   выставлены   щиты   (аншлаги)   с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
     - заплывать за буйки, обозначающие границы (заплыва) плавания;
     - подплывать  к  моторным,  парусным  судам,  весельным  лодкам и
другим плавательным средствам,  прыгать с неприспособленных  для  этих
целей сооружений в воду;
     - загрязнять и засорять водоемы и берега;
     - купаться в состоянии опьянения (алкогольного,  наркотического и
др.);
     - приводить с собой собак и других животных;
     - допускать шалости в  воде,  связанные  с  нырянием  и  захватом
купающихся и др., подавать крики ложной тревоги;
     - въезд на территорию и мойка автомашин,  стирка белья и  купание
животных.
     29. Обучение  людей  плаванию  должно  проводиться  в  специально
отведенных  местах  пляжа.  Ответственность  за безопасность обучаемых
несет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
     30. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных
местах,  их шалостей на воде,  плавания на неприспособленных для этого
средствах (предметах) и других нарушений на воде.
     31. Пляжи   лагерей  для  отдыха  детей  и  иных  оздоровительных
учреждений (далее именуются лагеря отдыха  детей)  кроме  соответствия
общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетниковым забором
со  стороны  воды.  На  этих  пляжах  спасательные   круги   и   концы
Александрова   навешиваются   на  стойках  (щитах),  установленных  на
расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров,  оборудуются
участки  для  купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего
школьного  возраста  (до  9  лет)  с  глубинами  не  более  0,7  метра
(ограждаются  штакетниковым забором с высотой над поверхностью воды не
менее 0,8 метра),  а также для детей старшего возраста (9 - 12 лет)  с
глубинами   не   более   1,2   метра  (ограждаются  линией  поплавков,
закрепленных на тросе).
     В местах  с  глубинами до двух метров разрешается купаться хорошо
умеющим  плавать  детям  в  возрасте  12  лет  и  более   (ограждаются
оранжевыми буйками, выставленными с интервалом 25 - 30 метров).
     32. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха  детей  запрещается  без
наличия в их штатах инструкторов по плаванию,  медицинских работников,
на которых возлагается ответственность за безопасность детей во  время
купания и методическое руководство обучением их плаванию.
     Купание детей разрешается только группами не  более  10  человек.
Перед  купанием  группы  инструктируются  правилам  поведения на воде,
выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду,  по окончании
купания и одевания руководитель проверяет, вся ли одежда разобрана. За
купающимися детьми должно  вестись  непрерывное  наблюдение  дежурными
воспитателями и медработниками.
     33. Для проведения уроков по плаванию оборудуется  примыкающая  к
воде  площадка,  на которой должны быть плавательные доски,  резиновые
круги,  шесты  для  поддержки   не   умеющих   плавать,   плавательные
поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение
средства.  Контроль за правильной организацией и  проведением  купания
детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.
     34. Для купания детей во  время  походов,  прогулок  и  экскурсий
выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг,
острых камней,  стекла,  водорослей и ила.  Обследование места купания
проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять.
     Купание детей проводится под контролем взрослых.
     4. Меры  безопасности  при  пользовании  паромными  переправами и
наплавными мостами
     35. Переправы   должны   иметь   разрешения   на  их  создание  и
эксплуатацию,  выданные уполномоченными органами,  правила пользования
(эксплуатации) ими,  находиться в исправном состоянии,  обеспечивающим
безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
     36. Режим  работы  паромных  переправ  и  наплавных мостов (далее
именуются переправы) определяется  эксплуатирующими  их  организациями
(владельцами  переправ),  согласованными  в  установленном порядке,  а
также органами, обеспечивающими безопасность судоходства.
     37. Техническое   состояние  береговых  сооружений,  помещений  и
павильонов  для  ожидания  пассажиров,   водоотводов,   причальных   и
швартовых   устройств,   леерных   ограждений,   аппарелей   разводных
устройств,  наплавных мостов,  переходных  пролетов  и  трапов  должно
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     38. На видных местах переправ  устанавливаются  стенды  (щиты)  с
материалами   по   профилактике   несчастных  случаев  с  людьми  и  с
извлечениями из Правил пользования (эксплуатации) переправами, включая
порядок   посадки   и   высадки   пассажиров,   погрузки   и  выгрузки
автотранспорта и грузов.
     39. На  внутренних судоходных путях переправа должна обеспечивать
беспрепятственный   и   безопасный   пропуск    судов,    обозначаться
навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленными
требованиями.  В темное время суток переправы  должны  быть  освещены,
иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
     40. Переправы  должны  иметь   спасательные   и   противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами,  а наплавные мосты -
спасательные круги из расчета один круг на  5  метров  длины  моста  с
каждой его стороны.
     41. Используемые  на   переправах   плавсредства   должны   иметь
установленную   для   них   документацию,   проходить   регистрацию  и
техническое   освидетельствование   на   годность   к    плаванию    и
эксплуатироваться  в  соответствии  с  требованиями,  устанавливаемыми
органами,   обеспечивающими    безопасность    речного    судоходства.
Плавсредства  должны  нести  соответствующие  огни  (знаки) и подавать
установленные звуковые сигналы.
     5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
     42. Организации,  эксплуатирующие  ледовые  переправы  (владельцы
переправ), должны иметь разрешения на их оборудование и эксплуатацию.
     43. Режим работы ледовых переправ  определяется  эксплуатирующими
их  организациями,  согласованными  в  установленном порядке.  Порядок
движения   транспорта   и   нормы   перевозки   груза   и   пассажиров
устанавливаются   эксплуатирующей   переправу  организацией  с  учетом
максимальной безопасной нагрузки на лед.
     44. Места,   отведенные   для   переправ,   должны  удовлетворять
следующим условиям:
     - дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
     - в районе переправы  отсутствуют  (слева  и  справа  от  нее  на
расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также
промоины, майны и площадки для выколки льда;
     - трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение.
     Для встречного  движения  прокладывается  самостоятельная  трасса
параллельно первой,  удаленная от нее на расстояние 40 - 50 метров.  В
темное время суток подходы к  переправе  с  берега  и  сама  переправа
должны быть хорошо освещены.
     45. Границы   переправы   обозначаются    через  25 - 30   метров
ограничительными маркировочными вехами,  в опасных для движения местах
выставляются предупредительные знаки.
     46. На  обоих  берегах  водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются   площадки   для   стоянки    транспортных    средств    с
забетонированной  вокруг  нее  канавой  с  уклоном  в  сторону съемной
сточной цистерны,  устанавливаются отдельные ящики для  сбора  мусора,
выставляются  щиты  с  надписью "Подать утопающему" и с навешенными на
них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров.
Рядом с щитами должны быть спасательные доски,  багор, шест, лестница,
бревно длиной 5 - 6  метров  и диаметром 10 - 12  см, используемые для
оказания помощи людям при проломе льда.
     В период  интенсивного  движения  автотранспорта  на   переправах
должны  быть  развернуты  передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи  с  такелажем  для  возможной  эвакуации   с   рабочей   полосы
неисправных транспортных средств.
     47. Для обеспечения безопасности людей на переправе  выставляется
ведомственный   спасательный   пост,   укомплектованный   спасателями,
владеющими приемами оказания  помощи  терпящим  бедствие  на  льду.  У
автогужевых  переправ  в  период  интенсивного движения автотранспорта
дополнительно выставляется пост  с  сотрудниками  ГИБДД  УВД  Тульской
области.
     48. У подъезда к переправе устанавливается  специальный  щит,  на
котором помещается информация о том,  какому виду транспорта и с каким
максимальным грузом разрешается  проезд  по  данной  переправе,  какой
интервал  движения  и  какую  скорость  необходимо  соблюдать,  другие
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     49. Ежедневно  утром и вечером,  а в оттепель и днем производится
замер  толщины  льда  и  определяется  его   структура.   Замер   льда
производится  по всей трассе и особенно в местах,  где больше скорость
течения и глубина водоема.  Во избежание утепления льда  и  уменьшения
его  грузоподъемности  регулярно производится расчистка проезжей части
переправы от снега.
     50. На  переправах  и  вблизи них запрещается пробивать лунки для
рыбной ловли и других целей.
     51. Должностные  лица  ГИМС  ГУ  МЧС  России  по Тульской области
производят техническое освидетельствование ледовых переправ  в  части,
касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды, и
дают  письменное  разрешение  на  их  эксплуатацию  (акт  технического
освидетельствования ледовой переправы).
     6. Меры безопасности на льду
     52. При   переходе   водоема   по   льду   следует   пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии  -  убедиться  в  прочности льда с помощью пешни.  Если лед
непрочен,  необходимо прекратить  движение  и  возвращаться  по  своим
следам,  делая  первые  шаги  без  отрыва ног от поверхности льда.  Не
рекомендуется спускаться  на  лед  в  незнакомых  местах,  особенно  с
обрыва. Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
     53. Во время движения по льду следует обходить  опасные  места  и
участки,  покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо
проявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,  выступают  на
поверхность  кусты,  трава,  впадают в водоем ручьи и вливаются теплые
сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
     54. При  переходе  по  льду группами необходимо следовать друг за
другом на расстоянии 5-6 метров и быть  готовыми  оказать  немедленную
помощь впереди идущему.
     Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях
с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
     55. Пользоваться на водоемах площадками для  катания  на  коньках
разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого
должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
     Опасно ходить  и  кататься  на  льду  поодиночке в ночное время и
особенно в незнакомых местах.
     56. При   переходе   водоема   по  льду  на  лыжах  рекомендуется
пользоваться проложенной лыжней,  а  при  ее  отсутствии  прежде,  чем
двигаться  по  целине,  следует отстегнуть крепления лыж и снять петли
лыжных палок с кистей рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на  одно
плечо.  Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.  Во время
движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда
и следит за его состоянием.
     57. Во  время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок  на
ограниченной  площади,  прыгать и бегать по льду,  собираться большими
группами. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в
виде  шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть
закреплен груз весом 400 - 500 граммов,  а  на  другом  -  изготовлена
петля.
     58. В местах с  большим  количеством  рыболовов  на  значительной
площади  льда  в  периоды  интенсивного  подледного  лова  рыбы должны
выставляться  спасательные  посты,  укомплектованные   подготовленными
спасателями,  оснащенные спасательными средствами,  электромегафонами,
средствами   связи    и    владеющими    постоянно    информацией    о
гидрометеорологической обстановке в этом районе.
     При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют
об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
     59. В случае провала льда под ногами необходимо широко расставить
руки,  удержаться  на поверхности льда,  без резких движений стараться
выползти на твердый  лед,  а  затем,  лежа  на  спине  или  на  груди,
продвигаться  в  сторону,  откуда  пришел,  одновременно  призывая  на
помощь.
     60. При оказании помощи провалившемуся под лед опасно подходить к
нему  близко.  К  пострадавшему  необходимо   приближаться   лежа,   с
раскинутыми руками и ногами.  Для оказания помощи следует использовать
имеющиеся подручные средства: доски, шесты, лестницы, веревки, багры и
т.д.  Если этих средств нет под руками,  то два - три человека ложатся
на лед и цепочкой продвигаются к пострадавшему,  удерживая друг  друга
за ноги, первый подает пострадавшему поясной ремень, шарф и т.п.
     7. Меры безопасности при производстве работ по  выемке  грунта  и
выколке льда
     61. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек,  озер,  прудов  и
других   водоемов,   особенно   в   местах  массового  купания  людей,
производятся  с  разрешения   органов   местного   самоуправления   по
согласованию  с департаментом Тульской области по экологии и природным
ресурсам и ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области.
     62. Предприятия,  учреждения и организации при производстве работ
по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжах
и  других  местах  массового  отдыха  населения  и  вблизи них обязаны
ограждать опасные для купания участки,  а по окончании  этих  работ  -
выравнивать дно.
     63. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах  и
карьерах,   заполненных   водой,   до  окончания  в  них  работ  несут
организации, производящие выемку грунта.
     64. По   окончании   выемки   грунта  в  котлованах  и  карьерах,
заполненных  водой,  организации,  выполнившие  эти  работы,   обязаны
произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2 метра,
а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.
     65. Организации  при  производстве  работ  по выколке льда должны
ограждать опасные для людей участки.
     8. Знаки безопасности на воде
     66. Знаки  безопасности  на  воде   устанавливаются   владельцами
пляжей,  переправ,  баз  (сооружений)  для  стоянок  судов  и  другими
водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с  людьми
на воде.
     67. Знаки безопасности имеют  форму  прямоугольника  с  размерами
сторон  не менее 50x60 см и изготавливаются из досок,  толстой фанеры,
металлических   листов   или   другого   прочного   материала.   Знаки
устанавливаются  на видных местах по предписаниям уполномоченных на то
органов государственного надзора и крепятся  на  столбах  (деревянных,
металлических,  железобетонных  и  др.)  высотой  не  менее 2,5 метра.
Надписи на знаках наносятся черной или белой краской.
     68. Характеристика знаков безопасности на воде:
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  N  | Надпись на знаке |              Описание знака               |
| п/п |                  |                                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  1  | Место купания    | В зеленой рамке. Ниже изображен плывущий  |
|     | (с указанием     | человек. Знак укрепляется на столбе       |
|     | границ в метрах) | белого цвета.                             |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  2  | Место купания    | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже     |
|     | детей            | изображены двое детей, стоящих в воде.    |
|     | (с указанием     | Знак укрепляется на столбе белого цвета.  |
|     | границ в метрах) |                                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  3  | Место купания    | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже     |
|     | животных         | изображена плывущая собака. Знак          |
|     | (с указанием     | укрепляется на столбе белого цвета.       |
|     | границ в метрах) |                                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  4  | Купаться         | В красной рамке, перечеркнутой красной    |
|     | запрещено        | чертой по диагонали. Надпись сверху. Ниже |
|     | (с указанием     | изображен плывущий человек. Знак          |
|     | границ в метрах) | укрепляется на столбе красного цвета.     |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  5  | Переход          | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись     |
|     | (переезд) по     | посредине. Знак укрепляется на столбе     |
|     | льду разрешен    | белого цвета.                             |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  6  | Переход          | Весь покрашен в красный цвет. Надпись     |
|     | (переезд) по     | посредине. Знак укрепляется на столбе     |
|     | льду запрещен!   | красного цвета.                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  7  | Не создавать     | Внутри красной окружности на белом фоне   |
|     | волнение!        | две волны черного цвета, перечеркнуты     |
|     |                  | красной линией.                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  8  | Движение         | Внутри красной окружности на белом фоне   |
|     | маломерных       | лодка с подвесным мотором черного цвета,  |
|     | плавсредств      | перечеркнутая красной линией.             |
|     | запрещено!       |                                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|
|  9  | Якоря не         | Внутри красной окружности на белом фоне   |
|     | бросать!         | якорь черного цвета, перечеркнутый        |
|     |                  | красной линией.                           |
|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|





                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению 
                                        администрации Тульской области
                                                   от 04.04.2006 N 164

                                  ПРАВИЛА
                пользования водными объектами для плавания
                на маломерных судах в Тульской области

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
 от 28.03.2008 г. N 152; Постановления Правительства Тульской области
                       от 30.12.2011 г. N 294)

                          1. Общие положения

     1. Водные  объекты  используются для плавания на маломерных судах
гражданами  для   собственных   нужд   или   для   предпринимательской
деятельности.  (В   редакции   Постановления   Администрации  Тульской
области от 28.03.2008 г. N 152)
     2. Использование  отдельных  водных  объектов или их частей может
быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном
законодательством,   о   чем  население  должно  оповещаться  органом,
установившим  запрет  или   ограничение,   через   средства   массовой
информации, специальными информационными знаками или иным способом.
     3. Проведение   на   водоемах   соревнований   (регат),    водных
праздников,  экскурсий  и  др.  массовых  мероприятий с использованием
маломерных судов разрешается в местах,  устанавливаемых администрацией
Тульской  области  (органов местного самоуправления) по согласованию с
ГИМС МЧС России  по  Тульской  области  и  соответствующими  органами,
осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

               2. Порядок пользования водными объектами

     4. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на
судоходных  водоемах  Тульской  области  разрешается  с  открытия   до
закрытия навигации,  а на несудоходных - после спада паводковых вод до
ледостава.
     5. На   несудоходных   водных   объектах  области  маневрирование
маломерных  судов  при  расхождении  должно  осуществляться  с  учетом
правостороннего движения (левыми бортами).
     6. На акваториях в границах населенных  пунктов,  пристаней,  баз
(сооружений)  для  стоянок  маломерных  судов  движение моторных судов
разрешается со скоростью не более 30  км/час,  а  вблизи  пляжей  и  в
районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час.
     7.  Разрешение  на  плавание  маломерных  судов  во  временно или
постоянно  закрытых для плавания районах, а также в период половодья и
нереста  рыбы выдается ГИМС Главного управления МЧС России по Тульской
области по согласованию с отделом государственного контроля, надзора и
охраны    водных    биологических   ресурсов   по   Тульской   области
Московско-Окского   территориального   управления  Росрыболовства.  (В
редакции Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2011 г.
N 294)

     3. Особенности пользования водными объектами для плавания на
                 маломерных судах в Тульской области
     (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Тульской  области
от 30.12.2011 г. N 294)

     8. Использование отдельных водных объектов или  их  частей  может
быть   ограничено,   приостановлено  или  запрещено  для  плавания  на
маломерных судах в порядке,  предусмотренном законодательством,  о чем
население  должно  оповещаться  через  средства  массовой  информации,
специальными информационными знаками или иными способами.
     9. Допускается  использование  водных  объектов  для  плавания на
маломерных судах с  использованием  двигателей  во  время  нерестового
периода для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов)
водных биоресурсов,  государственного контроля и надзора, пресечения и
раскрытия правонарушений и преступлений,  аварийно-спасательных работ,
ведения государственного мониторинга водных объектов.