Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 15.10.2012 № 575Состояние службы эксплуатации систем водоснабжения в сельской местности находится на крайне низком техническом уровне, содержание систем водоснабжения возложено, как правило, на сельхозтоваропроизводителей, балансодержателей водопроводных сетей. В результате этого водозаборы часто выходят из строя и простаивают, население вынуждено пользоваться поверхностными источниками воды. По причине ненадлежащего технического обслуживания, несвоевременного ремонта, сокращения финансирования на ремонт систем водоснабжения их износ составил по хозяйствам от 50 до 90 процентов. В сельской местности Тульской области проложено Жилой фонд в сельской местности по
состоянию на Таблица 5
<*> Предварительные
статистические данные по состоянию на В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 64 процента сельского жилищного фонда, канализацией – 56 процентов, центральным отоплением – 73 процента, газом – 43,7 процента, горячим водоснабжением – 40 процентов площади сельских жилых помещений. Разрыв между городом и сельской местностью по отдельным показателям составляет от 23 до 50 процентов, а по обеспеченности сетевым или сжиженным газом – раза. В области зарегистрировано свыше 1,8 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Крестьянские (фермерские) хозяйства стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики области. В 2011 году удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в областном валовом объеме производства зерна составлял 15,4 %, сахарной свеклы – 2,3 %, овощей – 8,7 %, картофеля – 18,5 %. В 2011 году наиболее активную рыночную часть этого сектора составляют 419 крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих посевы на площади 124,5 тыс.га. Доля продукции животноводства в общем объеме производства составила: производство мяса – 0,8 %, молока – 2,3 %, яиц – 0,05 %. Среди крестьянских
(фермерских) хозяйств животноводство получило развитие на уровне ферм до 100 и более
голов КРС, свиней и овец. На Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала; очень часто хозяйства создаются на единовременные пособия по безработице; недоступность кредитов, ввиду недостаточности залогового имущества. В сложившихся условиях сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки. Реализация Государственной программы сопряжена с определенными рисками: возникновение эпидемии заболеваний, которые могут повлечь массовую гибель животных; возникновение заболеваний ранее не регистрировавшихся на территории Тульской области; стихийные бедствия природного и техногенного характера, которые могут повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель животных, урожая сельскохозяйственных культур; социально-экономические факторы, которые могут повлечь за собой снижение численности поголовья животных. Возможными рисками реализации Государственной программы также могут служить: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Государственной программы; экономические и финансовые риски из-за экономической нестабильности, инфляции, дефицита бюджетных средств; несвоевременное и некачественное выполнение исполнителями работ своих обязательств, предусмотренных государственными контрактами; изменение федерального и регионального законодательства в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг и поставки товара. Социальные риски следует рассматривать как следствие финансово-экономических рисков, кроме того, они могут быть обусловлены вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях Государственной программы. 2. Цели и задачи Государственной программы, прогноз развития сельского хозяйства, планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Государственной программы Цели Государственной программы: повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Тульской области, увеличение ее доли на региональном рынке на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области, предупреждение заноса особо опасных болезней на территорию Тульской области; повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий; развитие крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; создание семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, их развитие и распространения на территории Тульской области; обеспечение предоставления государственных услуг (работ) государственными учреждениями ветеринарии Тульской области. Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач: создание общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства путем возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями; наращивание технического потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей; увеличение доли местной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на региональном рынке, в том числе насыщение рынка цельномолочной продукцией собственного производства, сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие; предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных и их ликвидация; выявление возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики; укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Тульской области; повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов; повышение уровня газификации сельских населенных пунктов; повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой; обеспечение проведения клинических, диагностических исследований, вакцинации, обработки животных и лечебных мероприятий; обеспечение проведения ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольной продукции животного происхождения; компенсация затрат на содержание объектов недвижимого имущества учреждений; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там; обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств; создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов; стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства; поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; обеспечение проведения клинических, диагностических исследований, вакцинации, обработки животных и лечебных мероприятий; обеспечение проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на трихинеллёз, финноз; компенсация затрат на содержание объектов недвижимого имущества учреждений ветеринарии. Государственной программой планируется к 2016 году достичь: увеличения объема производства продукции сельского хозяйства на 20,3 процента по отношению к 2010 году; привлечения инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 2012-2016 годы в размере 9,8 млрд. рублей; повышения уровня оснащенности государственных учреждений ветеринарии Тульской области лабораторным оборудованием с 42 до 100 процентов; обеспечение достоверности и быстроты получения результатов лабораторно-диагностических исследований; укрепить материально-техническую базу государственных учреждений ветеринарии Тульской области; довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 49,3 процента; увеличить
протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения на увеличить в 2,4 раза количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности; обеспечить проекты развития 142 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающими фермерами; создать 51 рабочее место в семейных животноводческих фермах. 3. Прогноз конечных результатов государственной программы В результате реализации Государственной программы ожидается создание условий для развития сельского хозяйства: в сфере сельского хозяйства: увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 20,3 % по отношению к 2010 году; привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 2012-2016 годы в размере 9,8 млрд. рублей; в сфере ветеринарии: увеличение доли продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней животных, от общей численности животных до 100 процентов; увеличение доли объектов, подвергнутых профилактической дезинфекции, дезинсекции, дератизации до 100 процентов; увеличение уровня оснащения ветеринарных лабораторий от общего количества лабораторий и лабораторно-диагностических отделов до 70 процентов; увеличение доли зданий государственных учреждений ветеринарии Тульской области, приведенных в соответствие с техническими требованиями и санитарными нормами, от общего количества зданий до 70 процентов; в сфере социального развития села: увеличение протяженности газопроводов среднего и
низкого давления, уличных газовых сетей на увеличение
протяженности реконструированных и
введенных вновь систем водоснабжения на увеличение общей площади
построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской
местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых семей и молодых
специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание
переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там,
на в сфере развития крестьянских (фермерских) хозяйств: создание новых крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности. Социальными результатами мероприятий Государственной программы являются: улучшение качества жизни и здоровья населения, обеспечение биологической безопасности региона; предотвращение заражения людей особо опасными болезнями, общими для человека и животных; формирование положительного общественного мнения о высоком качестве и безопасности продукции животного происхождения Тульской области, повышение имиджа органов государственной власти; получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности. 4. Этапы и сроки реализации государственной программы Государственная программа реализуется: в сфере сельского хозяйства и сфере ветеринарии в один этап: 2012 - 2016 годы; в сфере социального развития села в два этапа: первый этап: 2012-2013 годы; второй этап: 2014-2016 годы; в сере развития крестьянских (фермерских) хозяйств в один этап: 2012-2014 годы. 5. Перечень основных мероприятий государственной программы
6. Основные меры правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства Тульской области
7. Перечень и описание долгосрочных целевых программ, отдельных мероприятий, включаемых в государственную программу Государственная программа включает в себя: долгосрочную
целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Тульской
области на 2009-2016 годы», утвержденную постановлением администрации Тульской
области от долгосрочную
целевую программу «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории Тульской области на 2012-2016 годы», утвержденную
постановлением правительства Тульской области от укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области; проведение капитального ремонта учреждений государственной ветеринарной службы Тульской области для улучшения условий труда ветеринарных специалистов, повышения степени их безопасности в работе, создания комфортных условий для потребителей ветеринарных услуг, выполнения требований по хранению ветеринарных препаратов, ядов, дезинфектантов и других экологически опасных препаратов, а также исключения возможности попадания особо опасных возбудителей во внешнюю среду; приобретение
современного лабораторного оборудования в соответствии с
Табелем оснащения средствами измерения, испытательными, вспомогательными
приборами и оборудованием межобластных ветеринарных лабораторий, ветеринарных
лабораторий субъектов Российской Федерации, зональных, межрайонных, районных
ветеринарных лабораторий, диагностических кабинетов, лабораторий
ветеринарно-санитарной экспертизы на 2009 год, утвержденным заместителем руководителя Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору – главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации
от повышение профессионального уровня и квалификации ветеринарных специалистов, позволяющее эффективно оказывать своевременную ветеринарную помощь; долгосрочную целевую программу
«Социальное развитие села Тульской области до 2013 года», утвержденную
постановлением администрации Тульской области от ведомственную целевую
программу «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на
2012-2014 годы», утвержденную приказом министерства сельского хозяйства
Тульской области от ведомственную целевую программу «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории
Тульской области на 2012-2014 годы», утвержденную приказом министерства
сельского хозяйства Тульской области от ведомственную целевую
программу «Обеспечение предоставления
государственных услуг (работ) государственными учреждениями ветеринарии
Тульской области в сфере ветеринарии в 2012-2016 годах», утвержденную
приказом комитета ветеринарии Тульской области от Кроме того, в
рамках Государственной программы будут выполняться мероприятия по выплате
региональных надбавок работникам бюджетной сферы Тульской области в
соответствии с Законом Тульской области
от 8. Перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|