Постановление Правительства Тульской области от 26.06.2012 № 284

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.06.2012 N 284


      Об утверждении административного регламента предоставления
 государственной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам
     земельных участков для целей строительства с предварительным
                согласованием места размещения объекта"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года
N 210-ФЗ    "Об    организации    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг", постановлением администрации Тульской области от
01.07.2011   N   533  "О  разработке  и  утверждении  административных
регламентов предоставления государственных  услуг  и  административных
регламентов  исполнения государственных функций",  на основании статьи
34 Устава (Основного Закона) Тульской области  правительство  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
государственной услуги "Предоставление гражданам и  юридическим  лицам
земельных  участков  для   целей   строительства   с   предварительным
согласованием места размещения объекта" (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.С. Груздев




                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 26.06.2012 N 284


                      Административный Регламент
   предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам и
    юридическим лицам земельных участков для целей строительства с
        предварительным согласованием места размещения объекта"

                          I. Общие положения

     1. Предмет регулирования административного регламента

     1. Административный  регламент   предоставления   государственной
услуги  "Предоставление  гражданам  и  юридическим   лицам   земельных
участков для целей строительства с предварительным согласованием места
размещения объекта" (далее -  Административный  регламент)  определяет
стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и
последовательность действий (административных  процедур)  министерства
имущественных  и  земельных  отношений  Тульской  области   (далее   -
Министерство)  при  предоставлении  гражданам  и   юридическим   лицам
земельных  участков,  государственная  собственность  на  которые   не
разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле
для  целей  строительства  с   предварительным   согласованием   места
размещения объекта.
     2. Административный     регламент      устанавливает      порядок
взаимодействия между  структурными  подразделениями  Министерства,  их
должностными  лицами,  взаимодействия  Министерства   с   заявителями,
органами местного самоуправления,  учреждениями  и  организациями  при
осуществлении  предоставления  земельных   участков,   государственная
собственность на которые не разграничена,  в  административном  центре
Тульской  области  -   городе   Туле   для   целей   строительства   с
предварительным согласованием места размещения объекта.

                          2. Круг заявителей

     3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются
физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
     4. От  имени  физических   лиц   заявление   и   иные   документы
(информацию,  сведения,  данные),   предусмотренные   Административным
регламентом, могут подавать (направлять) их представители, действующие
в силу полномочий, основанных на доверенности, законе.
     5. От  имени  юридических  лиц   заявление   и   иные   документы
(информацию,  сведения,  данные),   предусмотренные   Административным
регламентом,  могут  подавать   (направлять)   лица,   действующие   в
соответствии с  законом  (иными  правовыми  актами)  и  учредительными
документами  без  доверенности,  представители  в   силу   полномочий,
основанных на доверенности.

   3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

     6. Почтовый  адрес  Министерства:  300012,  город   Тула,   улица
Жаворонкова, дом 2.
     График работы Министерства:
     понедельник-четверг: 09.00-18.00;
     пятница: 09.00-17.00;
     обеденный перерыв: 13.00 до 13.48;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Официальный адрес электронной почты - [email protected].
     Официальный Интернет-сайт министерства - www.dizo71. ru
     Официальный   портал    правительства    Тульской    области    -
www.tularegion.ru
     Телефоны:
     отдел по распоряжению земельными участками  в  городе  Туле  -  8
[phone];
     отдел правовой и договорной работы - 8 [phone];
     канцелярия - 8 [phone].
     7. Информацию по вопросам предоставления  государственной  услуги
можно получить, обратившись в Министерство:
     по почте;
     по электронной почте;
     посредством факсимильной связи;
     по телефону;
     в межведомственную приемную в дни проведения консультаций:
     понедельник, среда с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.
     8. Заявителю предоставляется следующая информация:
     о  местонахождении,   почтовом   адресе   Министерства,   номерах
телефонов   должностных    лиц    Министерства,    ответственных    за
предоставление государственной услуги, графике работы Министерства;
     о перечне необходимых для предоставления  государственной  услуги
документов,   требуемых   от   заявителей,   способах   их   получения
заявителями, порядке их представления;
     об  административных  процедурах  предоставления  государственной
услуги;
     о ходе предоставления государственной услуги;
     о  нормативных  правовых  актах,  устанавливающих  требования   к
предоставлению  государственной  услуги  (наименование,  номер,   дата
принятия);
     о порядке обжалования действий  (бездействия)  должностного  лица
Министерства,   а   также   принимаемого   им   решения   в   процессе
предоставления государственной услуги;
     адрес  официального  Интернет-сайта  Министерства,  правительства
Тульской области и адрес электронной почты Министерства;
     иная информация о  деятельности  Министерства  в  соответствии  с
Федеральным законом от 9  февраля  2009  года  N 8-ФЗ  "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления".
     Указанная  информация,   а   также   настоящий   Административный
регламент размещаются:
     на официальном Интернет-сайте Министерства;
     на официальном Интернет-сайте правительства Тульской области;
     на информационных стендах в Министерстве.
     Информация  по  вопросам  предоставления  государственной  услуги
предоставляется бесплатно.
     9. Время  ожидания  в  очереди  для  получения   от   специалиста
Министерства информации  по  вопросам  предоставления  государственной
услуги не должно превышать 30 минут.
     10. Ответы на письменные  обращения  по  вопросам  предоставления
государственной услуги даются в срок, не превышающий 30 дней с момента
поступления письменного обращения.
     11. Основными   требованиями   к   порядку    информирования    о
предоставлении государственной услуги являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информирования.
     12. При ответах на обращения специалисты Министерства подробно  и
в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При этом ответ на телефонный  звонок  должен  содержать  информацию  о
наименовании органа, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего  телефонный  звонок.  При
невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно  ответить
на поставленные вопросы телефонный звонок  должен  быть  переадресован
(переведен) на другого специалиста или же  обратившемуся  должен  быть
сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно  получить  необходимую
информацию.
     13. Консультацию при  устном  обращении  специалист  Министерства
осуществляет не более 20 минут.
     14. Специалист,   осуществляющий   устную   консультацию,   может
предложить  заявителю  обратиться   за   необходимой   информацией   в
письменном виде либо назначить другое удобное время в случае, если:
     для ответа требуется более продолжительное время;
     заявитель обратился за консультацией во время  приема  документов
от другого заявителя и специалист Министерства  не  имеет  возможности
оказать консультацию в полном объеме. В данной ситуации  необходимо  в
вежливой (корректной) форме сообщить об этом заявителю.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

                1. Наименование государственной услуги

     15. В  соответствии  с  настоящим  Административным   регламентом
предоставляется государственная  услуга  "Предоставление  гражданам  и
юридическим  лицам  земельных  участков  для  целей  строительства   с
предварительным согласованием места размещения объекта".

    2. Наименование органа исполнительной власти Тульской области,
                предоставляющего государственную услугу

     16. Государственную     услугу     предоставляет     министерство
имущественных и земельных отношений Тульской области.
     17. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,  в
том числе  согласований,  необходимых  для  получения  государственных
услуг  и  связанных  с  обращением  в  иные  государственные   органы,
организации, за исключением  получения  услуг,  включенных  в  перечни
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления государственных услуг  органами  исполнительной  власти
Тульской области.
          3. Результат предоставления государственной услуги

     18. Результатом предоставления государственной услуги являются:
     уведомление заявителя об отказе в предоставлении  государственной
услуги;
     заключение договора аренды земельного участка.

             4. Срок предоставления государственной услуги

     19. Общий срок предоставления  государственной  услуги  не  может
превышать 98 дней с даты регистрации заявления.
     В общий срок предоставления государственной услуги не  включается
срок, на  который  приостанавливается  предоставление  государственной
услуги.
     20. Срок  предоставления  государственной  услуги  исчисляется  в
рабочих днях со дня, следующего за днем регистрации заявления.
     21. Предоставление       государственной       услуги       может
приостанавливаться на срок:
     не более чем на 6 месяцев  с  даты  направления  Министерством  в
администрацию  муниципального  образования  город  Тула  обращения  об
обеспечении  выбора  земельного   участка   для   размещения   объекта
капитального строительства.
     Данный  срок  может  быть  продлен  в   случае   поступления   из
администрации  муниципального  образования  город  Тула  обращения   о
продлении срока обеспечения выбора земельного участка, но не более чем
на два месяца;
     до  подачи  гражданином  или  юридическим   лицом   заявления   о
предоставлении  земельного  участка  для  строительства  на  срок,  не
превышающий  три  года  с  даты  принятия  решения  о  предварительном
согласовании места размещения объекта;
     до  подписания  заявителем  проекта  договора  аренды  земельного
участка на срок, не превышающий 3 месяца;
     не более чем на тридцать дней с  даты  направления  Министерством
заявителю   запроса   о   представлении   дополнительных    документов
(информации, сведений, данных), подтверждающих  (уточняющих)  права  и
полномочия  заявителя,  в  связи   с   обнаружением   противоречий   в
представленных  им  при  подаче  заявления   документах   (информации,
сведениях, данных);
     на срок рассмотрения факта размещения  самовольного  объекта  при
выявлении  на  земельном  участке  объектов,   обладающих   признаками
самовольной постройки, в том  числе  объектов,  строительство  которых
произведено  без  получения  на  это  необходимых  разрешений  или   с
существенным  нарушением  градостроительных  и  строительных  норм   и
правил;
     до момента поступления от  заявителя  обращения  о  возобновлении
предоставления государственной услуги.

    5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
    возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с
    указанием их реквизитов и источников официального опубликования

     22. Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией  Российской  Федерации  ("Собрание  законодательства
Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
     Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября  2001  года
N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
     Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
     Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010);
     Законом Тульской области  от  10  декабря  2008  года  N 1168-ЗТО
"О распоряжении земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, в административном центре Тульской области  -
городе Туле" ("Тульские известия", N 254-255, 12.12.2008);
     постановлением администрации Тульской области от 24.12.2008 N 874
"О реализации  Закона  Тульской  области  "О распоряжении   земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
административном центре Тульской  области  -  городе  Туле"  ("Вестник
администрации Тульской области", N 4(44), октябрь - декабрь, 2008);
     постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 N 533
"О разработке    и    утверждении     административных     регламентов
предоставления государственных услуг  и  административных  регламентов
исполнения государственных функций";
     постановлением правительства Тульской области от  28.09.2011  N 6
"Об утверждении Положения о  министерстве  имущественных  и  земельных
отношений Тульской области";
     постановлением администрации Тульской области от 01.06.2010 N 430
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявлений и  принятия
решений   о   предоставлении   земельных   участков,   государственная
собственность на которые не разграничена,  в  административном  центре
Тульской  области  -  городе   Туле"   ("Тульские   известия",   N 79,
03.06.2010);
     иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Тульской области.

  6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной
   услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
      предоставления государственной услуги, способы их получения
                 заявителем, порядок их представления

     23. При  обращении  за  предоставлением  государственной   услуги
заявитель представляет в Министерство следующие документы:
     I этап (предварительное согласование места размещения объекта):
     а) заявление  о  выборе  земельного  участка  и   предварительном
согласовании места размещения объекта по форме согласно приложению N 1
к настоящему Административному регламенту;
     б) схема   размещения   предполагаемого   объекта    капитального
строительства;
     в) технико-экономическое  обоснование  проекта  или   необходимые
расчеты;
     г) согласие заявителя на обработку персональных данных  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
     д) копия паспорта заявителя, являющегося физическим  лицом,  либо
представителя физического или  юридического  лица,  уполномоченного  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  представлять
интересы заявителя;
     е) копия   документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя физического или юридического  лица,  если  с  Заявлением
обращается представитель заявителя (удостоверяется нотариально);
     ж) копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальных
предпринимателей);
     з) копия свидетельства о постановке на учет  в  налоговом  органе
(для юридических лиц);
     и) копия  учредительных   документов   юридического   лица   (для
юридических лиц).
     II этап (предоставление земельного участка для строительства):
     а) заявление   о   предоставлении    земельного    участка    для
строительства  по  форме  согласно   приложению   N 3   к   настоящему
Административному регламенту;
     б) согласие заявителя на обработку персональных данных  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
     в) копия паспорта заявителя, являющегося  физическим  лицом  либо
представителя физического или  юридического  лица,  уполномоченного  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  представлять
интересы заявителя;
     г) копия   документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя физического или юридического  лица,  если  с  Заявлением
обращается представитель заявителя (удостоверяется нотариально);
     д) копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальных
предпринимателей);
     е) копия свидетельства о постановке на учет  в  налоговом  органе
(для юридических лиц);
     ж) копия  учредительных   документов   юридического   лица   (для
юридических лиц).
     24. Документы,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги, предоставляются  в  Министерство  лично  или  через  законного
представителя, в том числе с использованием  электронных  носителей  и
(или) информационно-телекоммуникационных сетей, доступ  к  которым  не
ограничен   определенным   кругом    лиц,    включая    информационно-
телекоммуникационную сеть Интернет:
     при посещении Министерства;
     посредством единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) (без использования электронных носителей);
     иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.
     25. Формы заявлений о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения  объекта,  о  предоставлении  земельного
участка для строительства  доступны  для  просмотра  и  скачивания  на
едином портале государственных и муниципальных услуг,  на  официальном
сайте  Министерства  в  сети  Интернет,   а   также   размещаются   на
информационных стендах в помещениях Министерства.

  7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной
   услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления Тульской области и иных организаций, и
  которые заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

     26. Документами,  необходимыми  в  соответствии  с   нормативными
правовыми актами для  предоставления  государственных  услуг,  которые
являются   необходимыми    и    обязательными    для    предоставления
государственной услуги, являются:
     акт о выборе земельного участка;
     схема  расположения  земельного  участка  на  кадастровом   плане
(карте) соответствующей территории;
     постановление администрации  города  Тулы  об  утверждении  схемы
расположения  земельного  участка   на   кадастровом   плане   (карте)
соответствующей территории;
     документы, подтверждающие согласование комиссией места размещения
объекта;
     выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей, выданная регистрирующим органом (для  индивидуальных
предпринимателей);
     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
выданная регистрирующим органом (для юридических лиц);
     кадастровый паспорт земельного участка;
     копия решения о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта, принятое уполномоченным органом.
     27. Документы,   указанные   в   пункте   26    Административного
регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом  заявитель
вправе самостоятельно представить их вместе с заявлением.
     28. Запрещается требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено  нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые  находятся   в
распоряжении органов,  предоставляющих  государственные  услуги,  иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  Тульской
области, организаций, в соответствии с нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской  области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тульской
области.


  8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления государственной услуги

     29. Основаниями для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги, являются:
     обращение с заявлением ненадлежащего лица;
     обращение в министерство за оказанием государственной услуги,  не
предоставляемой министерством;
     представление  документов,   не   соответствующих   установленным
законодательством требованиям.

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа
                в предоставлении государственной услуги

     30. Основаниями      для      приостановления      предоставления
государственной услуги являются:
     направление   Министерством   в   администрацию    муниципального
образования город Тула  обращения  об  обеспечении  выбора  земельного
участка для размещения объекта капитального строительства;
     необходимость представления заявителем заявления о предоставлении
земельного участка для  строительства  после  принятия  правительством
Тульской  области  решения  о   предварительном   согласовании   места
размещения объекта;
     необходимость представления заявителем дополнительных  документов
(информации, сведений, данных), подтверждающих  (уточняющих)  права  и
полномочия  заявителя,  в  связи   с   обнаружением   противоречий   в
представленных  им  при  подаче  заявления   документах   (информации,
сведениях, данных);
     уведомление   заявителя   о   подготовке   проекта   договора   и
необходимости его подписания;
     выявление на земельном участке  объектов,  обладающих  признаками
самовольной постройки, в том  числе  объектов,  строительство  которых
произведено  без  получения  на  это  необходимых  разрешений  или   с
существенным  нарушением  градостроительных  и  строительных  норм   и
правил;
     поступление  от  заявителя  обращения  с  просьбой  приостановить
оказание  государственной  услуги  с  указанием  причин,   послуживших
основанием для приостановления предоставления государственной  услуги,
и сроков, необходимых для такого приостановления.
     31. Заявитель  уведомляется  о   приостановлении   предоставления
государственной услуги с указанием причин приостановления.
     32. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении   государственной
услуги являются:
     непредставление заявителем в течение трех  лет  с  даты  принятия
правительством Тульской области решения о предварительном согласовании
места размещения объекта заявления о предоставлении земельного участка
для строительства;
     истечение сроков приостановления  предоставления  государственной
услуги,  установленных  в  пункте  21   настоящего   Административного
регламента;
     представление   заявителем   документов,    не    соответствующих
требованиям  федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации, Тульской области, иных правовых актов,  а  также
документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления  на
предоставление государственной услуги;
     права на земельный участок либо права  на  расположенные  на  нем
объекты оспариваются в судебном порядке;
     в  отношении  земельного  участка  начаты  процедуры  выбора   по
заявлению иного лица;
     земельный участок предоставлен на каком-либо праве иному лицу для
строительства или для эксплуатации объекта капитального  строительства
либо на земельном участке предварительно согласовано место  размещения
объекта;
     невозможность   предоставления    государственной    услуги    по
основаниям, предусмотренным федеральными законами;
     принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах;
     неподписание  заявителем  проекта  договора   аренды   земельного
участка.

 10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
      предоставления государственной услуги, в том числе сведения
   о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
         участвующими в предоставлении государственной услуги

     33. Услуги, которые являются  необходимыми  и  обязательными  для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
    иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

     34. Предоставление  государственной  услуги  осуществляется   без
взимания платы.

    12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
   предоставлении государственной услуги и при получении результата
                 предоставления государственной услуги

     35. Максимальный срок ожидания заявителя (либо его представителя)
в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги, при  получении
результатов оказания услуги не должен превышать 30 минут.

       13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
        государственной услуги, в том числе в электронной форме

     36. Заявление о предоставлении государственной услуги при  личном
обращении в Министерство регистрируется специалистом, ответственным за
прием  и  регистрацию  входящей  корреспонденции,  в  день   обращения
заявителя.
     37. Заявление,  поступившее  в   виде   электронного   документа,
регистрируется специалистом,  ответственным  за  прием  и  регистрацию
входящей корреспонденции, не позднее рабочего дня, следующего за  днем
поступления запроса.
     38. Проверка поступления электронной  почты  осуществляется  один
раз в день с 9.00 до 10.00.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
 услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
      визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
                 предоставления государственной услуги

     39. Здание,  в  котором  размещается  Министерство,  должно  быть
оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию
о Министерстве.
     Информационная табличка должна размещаться рядом с входом либо на
двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.
     Фасад здания должен  быть  оборудован  осветительными  приборами,
которые позволяют в течение рабочего времени Министерства ознакомиться
с информационной табличкой.
     40. Прием  заявителей  осуществляется  в  специально   выделенном
помещении  для  предоставления   государственной   услуги   (далее   -
помещение).
     Вход  и   выход   из   помещения   оборудуются   соответствующими
указателями.
     41. В местах  предоставления  государственной  услуги  на  видном
месте размещаются схемы расположения  средств  пожаротушения  и  путей
эвакуации посетителей и специалистов Министерства.
     42. В    местах     предоставления     государственной     услуги
предусматривается   оборудование   мест   общественного    пользования
(туалетов).
     43. Помещение  должно  соответствовать  установленным  санитарно-
эпидемиологическим требованиям и  нормативам,  быть  удобным  и  иметь
достаточно места.
     Помещение должно  быть  оборудовано  противопожарной  системой  и
средствами порошкового пожаротушения.
     Помещение   включает   в   себя:    сектор    ожидания,    сектор
информирования,  сектор  для   приема   посетителей   (рабочие   места
специалистов    Министерства),    участвующих     в     предоставлении
государственной услуги).
     Под  сектор  ожидания  отводится  просторное  помещение,  площадь
которого должна определяться в зависимости от  количества  заявителей,
обращающихся в Министерство. Сектор для ожидания в очереди должен быть
оборудован стульями. Количество мест ожидания определяется  исходя  из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении,  но
не менее 2 мест.
     Сектор информирования предназначен для ознакомления заявителей  с
информационными материалами по порядку предоставления  государственной
услуги и оборудуется информационным  стендом,  столами,  стульями  для
возможности оформления документов.
     44. Рабочие  места  специалистов,  осуществляющих  предоставление
государственной  услуги,   должны   быть   оборудованы   персональными
компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам
данных, средствами вычислительной и электронной  техники,  печатающими
устройствами, ксероксами, позволяющими  предоставлять  государственную
услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы  столами
для   возможности   работы   с   документами,   стульями,    креслами,
информационными табличками  с  указанием:  номера  кабинета,  фамилии,
имени,    отчества    специалиста    Министерства,     осуществляющего
предоставление государственной услуги.

  15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том
  числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
     предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
  возможность получения государственной услуги в многофункциональном
     центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления государственной
  услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных
                              технологий

     45. Показателями доступности и  качества  государственной  услуги
являются:
     а) доступность государственной услуги:
     ПД=КП/(КП+КН)х100, где
     КП - количество оказанных Министерством государственных  услуг  в
соответствии с настоящим Административным регламентом;
     КН - количество жалоб на неисполнение государственной услуги.
     б) своевременность оказания государственной услуги:
     ПК=К1/(К1+К2+К3)х100, где
     К1   -   количество    своевременно    оказанных    Министерством
государственных услуг  в  соответствии  с  настоящим  Административным
регламентом;
     К2 - количество оказанных Министерством государственных  услуг  в
соответствии с настоящим  Административным  регламентом  с  нарушением
установленного срока;
     К3 - количество необоснованных отказов в оказании государственной
услуги  Министерством  в  соответствии  с  настоящим  Административным
регламентом.
     46. Заявителям   предоставлена   возможность   взаимодействия   с
должностными  лицами   Министерства,   выполняющими   административные
процедуры,  а  также   возможность   получения   информации   о   ходе
предоставления государственной услуги, в том  числе  с  использованием
информационно-коммуникационных технологий.
     47. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
     при  представлении  заявления  о  выборе  земельного  участка   и
предварительном   согласовании   места   размещения   объекта   -    1
взаимодействие до 20 минут;
     при представлении заявления о предоставлении  земельного  участка
для строительства - 1 взаимодействие до 20 минут;
     при  подписании  договора   аренды   земельного   участка   -   1
взаимодействие до 10 минут.
     48. Предоставление государственной услуги  в  многофункциональном
центре не предусмотрено.

       16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
  предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
         предоставления государственных и муниципальных услуг
                          в электронной форме

     49. Заявителям обеспечивается возможность получения информации  о
предоставляемой   государственной    услуге    на    Едином    портале
государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном  сайте
Министерства в сети Интернет.
     Заявителям обеспечивается возможность получения на Едином портале
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  формы   заявления
(заявки),  необходимого  для  получения   государственной   услуги   в
электронном виде, на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
     Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе
предоставления    государственной    услуги    на    Едином    портале
государственных и муниципальных услуг (функций).
     При  предоставлении  государственной  услуги   взаимодействие   с
многофункциональными центрами Министерством не осуществляется.
     В целях предоставления государственной услуги в электронной форме
основанием для начала предоставления государственной  услуги  является
направление    заявителем    с    использованием    Единого    портала
государственных  и   муниципальных   услуг   (функций)   заявления   и
документов,  указанных  в  пункте  23   настоящего   Административного
регламента.

          III. Состав, последовательность, особенности, сроки
      выполнения административных процедур, требования к порядку
             их выполнения, в том числе в электронном виде

                 1. Перечень административных процедур

     50. Предоставление  государственной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры и действия:
     прием заявления и документов, необходимых для  выбора  земельного
участка и предварительного согласования места размещения объекта;
     анализ  представленных  заявителем  документов,  необходимых  для
выбора  земельного  участка  и  предварительного  согласования   места
размещения объекта (информации, сведений, данных);
     направление в администрацию муниципального образования город Тула
обращения об обеспечении  выбора  земельного  участка  для  размещения
объекта капитального строительства либо направление заявителю отказа в
рассмотрении заявления;
     подготовка проекта распоряжения правительства Тульской области  о
предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в
предварительном согласовании места размещения объекта;
     прием заявления и документов, необходимых для принятия решения  о
предоставлении земельного участка для строительства;
     формирование и направление межведомственных  запросов  в  органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги;
     анализ   представленных   заявителем   документов    (информации,
сведений, данных);
     принятие  решения  о  предоставлении   земельного   участка   для
строительства либо  направление  заявителю  уведомления  об  отказе  в
предоставлении государственной услуги;
     заключение договора аренды земельного участка.

      2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с
 использованием единого портала государственных и муниципальных услуг,
                  отдельных административных процедур

     51. Информация о правилах предоставления  государственной  услуги
предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на  Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций).
     52. Предоставление  государственной  услуги  в   соответствии   с
настоящим Административным регламентом  обеспечивается  при  обращении
лично или через законного представителя, в том числе с  использованием
электронных  носителей  и   (или)   информационно-телекоммуникационных
сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц,  включая
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет:
     при посещении Министерства;
     посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) (без использования электронных носителей);
     иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.
     Информация   о   ходе   предоставления   государственной   услуги
представляется на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций).
     Сведения о государственной услуге размещаются на  Едином  портале
государственных   и   муниципальных   услуг   (функций)   в   порядке,
установленном   Правилами    ведения    федеральной    государственной
информационной   системы   "Федеральный   реестр   государственных   и
муниципальных   услуг   (функций)",    утвержденными    Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.

          3. Блок-схема предоставления государственной услуги

     53. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена  в
приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

  4. Прием заявления и документов, необходимых для выбора земельного
   участка и предварительного согласования места размещения объекта

     54. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление в Министерство заявления о  выборе  земельного  участка  и
предварительном согласовании места размещения объекта.
     55. Сотрудник  отдела  обеспечения   деятельности   Министерства,
ответственный за прием документов:
     осуществляет  прием  заявления  и  документов,  необходимых   для
предоставления государственной услуги;
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия их установленным пунктом 23 настоящего  Административного
регламента требованиям, удостоверяясь, что:
     а) документы   в    установленных    законодательством    случаях
нотариально заверены;
     б) тексты   документов    написаны    разборчиво,    наименования
юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     в) фамилии, имена,  отчества,  адреса  мест  жительства  написаны
полностью;
     г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и  иных
не оговоренных исправлений;
     д) документы не исполнены карандашом;
     е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     дает  необходимые  разъяснения  по  порядку   приема   и   выдачи
документов Министерством;
     знакомит заявителя по его требованию с нормативными  документами,
регламентирующими работу Министерства.
     При  наличии  оснований,  установленных  пунктом  29   настоящего
Административного регламента, специалист Министерства  готовит  проект
уведомления об отказе в приеме документов.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день.
     56. Сотрудник  отдела  обеспечения   деятельности   Министерства,
ответственный за прием документов:
     регистрирует    принятое    заявление    в    электронной    базе
документооборота Министерства;
     в порядке  делопроизводства  передает  документы,  представленные
заявителем, руководителю Министерства;
     предает проект  уведомления  об  отказе  в  приеме  заявления,  с
документами, послужившими основаниями для его разработки, руководителю
Министерства.
     Срок административного действия - 1 день со дня приема заявления.
     57. Руководитель Министерства:
     рассматривает документы, принятые от заявителя;
     определяет   специалиста    Министерства,    ответственного    за
рассмотрение заявления (документов);
     подписывает   уведомление   об   отказе   в   приеме    заявления
(документов).
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
2 дня со дня приема заявления.
     58. Результатом административной процедуры  является  регистрация
заявления, определение  исполнителя,  ответственного  за  рассмотрение
заявления, либо уведомление заявителя об отказе в приеме заявления.

5. Анализ представленных заявителем документов, необходимых для выбора
  земельного участка и предварительного согласования места размещения
                объекта (информации, сведений, данных)

     59. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление  заявления  о  предоставлении  государственной  услуги   с
приложенными документами специалисту Министерства,  ответственному  за
рассмотрение заявления.
     60. Специалист  Министерства,   ответственный   за   рассмотрение
заявления:
     осуществляет  анализ  поступивших  документов   на   соответствие
требованиям действующего законодательства;
     проверяет  наличие  или  отсутствие  оснований   для   отказа   в
предоставлении государственной услуги;
     осуществляет  проверку  всей  имеющейся  информации  о  земельном
участке.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
3 дня.
     61. По    результатам    рассмотрения    документов    специалист
Министерства, ответственный за рассмотрение заявления, готовит  проект
обращения в администрацию муниципального  образования  город  Тула  об
обеспечении  выбора  земельного   участка   для   размещения   объекта
капитального строительства либо при наличии  оснований,  установленных
пунктом 32 настоящего Административного регламента, отказа заявителю в
предоставлении государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения данного  административного  действия
не должен превышать 5 дней.

 6. Направление в администрацию муниципального образования город Тула
   обращения об обеспечении выбора земельного участка для размещения
объекта капитального строительства либо направление заявителю отказа в
                        рассмотрении заявления

     62. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление   руководителю   Министерства    проекта    обращения    в
администрацию муниципального образования  город  Тула  об  обеспечении
выбора  земельного  участка  для   размещения   объекта   капитального
строительства либо отказа заявителю в  предоставлении  государственной
услуги  с  приложением  документов,  на  основании  которых  указанные
проекты были подготовлены.
     63. Руководитель Министерства:
     рассматривает  представленные   документы,   удостоверяясь,   что
обращение в администрацию муниципального  образования  город  Тула  об
обеспечении  выбора  земельного  участка  либо   отказ   заявителю   в
предоставлении государственной услуги имеет правовые основания;
     подписывает обращение в администрацию муниципального  образования
город  Тула  об  обеспечении  выбора  земельного  участка  либо  отказ
заявителю в предоставлении государственной услуги и передает документы
специалисту   отдела   обеспечения   деятельности   Министерства   для
направления обращения в администрацию муниципального образования город
Тула либо отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день с момента поступления документов руководителю Министерства.
     64. Результатом административной процедуры является направление в
администрацию  муниципального  образования  город  Тула  обращения  об
обеспечении выбора земельного участка либо  уведомление  заявителя  об
отказе в предоставлении государственной услуги.


  7. Подготовка проекта распоряжения правительства Тульской области о
предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в
         предварительном согласовании места размещения объекта

     65. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление в Министерство из администрации муниципального образования
город Тула обращения с приложением акта о выборе  земельного  участка,
утвержденной схемы  расположения  земельного  участка  на  кадастровом
плане соответствующей территории и копии  постановления  администрации
города Тулы об утверждении такой  схемы  либо  обращения,  содержащего
мотивированный отказ в обеспечении выбора земельного участка.
     66. Сотрудник  отдела  обеспечения   деятельности   Министерства,
ответственный  за  прием  документов,  регистрирует   поступившие   из
администрации муниципального образования город Тула документы  в  базе
денных автоматизированной системы электронного  документооборота  и  в
порядке делопроизводства передает  их  руководителю  Министерства  для
рассмотрения и определения исполнителя, ответственного за рассмотрение
заявления, не позднее следующего дня после приема заявления.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день.
     67. Специалист отдела  обеспечения  деятельности  Министерства  в
порядке  делопроизводства   направляет   документы,   поступившие   из
администрации муниципального образования  город  Тула,  на  исполнение
специалисту Министерства, ответственному за рассмотрение обращения.
     68. Специалист  Министерства,   ответственный   за   рассмотрение
обращения, в трехдневный срок  со  дня  поступления  из  администрации
муниципального образования город Тула документов, указанных  в  пункте
65 настоящего Административного  регламента,  осуществляет  подготовку
проекта распоряжения правительства Тульской области о  предварительном
согласовании места размещения объекта либо об отказе в предварительном
согласовании места размещения объекта.
     69. Проект распоряжения правительства Тульской области передается
на рассмотрение руководителю Министерства с приложением документов, на
основании которых указанные проекты были подготовлены.
     70. Руководитель Министерства:
     рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что проект
распоряжения  правительства   Тульской   области   о   предварительном
согласовании места размещения объекта либо об отказе в предварительном
согласовании места размещения объекта имеет правовые основания;
     подписывает проект распоряжения правительства Тульской области  о
предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в
предварительном согласовании места размещения объекта.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день.
     71. Специалист  Министерства,   ответственный   за   рассмотрение
обращения,    обеспечивает    согласование    проекта     распоряжения
правительства Тульской области в порядке, установленном Инструкцией по
делопроизводству.
     72. Результатом  административной  процедуры  является   принятие
правительством  Тульской  области   распоряжения   о   предварительном
согласовании места размещения объекта либо об отказе в предварительном
согласовании места размещения объекта.

  8. Прием заявления и документов, необходимых для принятия решения о
          предоставлении земельного участка для строительства

     73. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
обращение заявителя с заявлением о предоставлении  земельного  участка
для строительства.
     74. Сотрудник  отдела  обеспечения   деятельности   Министерства,
ответственный за прием документов:
     осуществляет  прием  заявления  и  документов,  необходимых   для
предоставления государственной услуги;
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия их установленным пунктом 23 настоящего  Административного
регламента требованиям, удостоверяясь, что:
     а) документы   в    установленных    законодательством    случаях
нотариально заверены;
     б) тексты   документов    написаны    разборчиво,    наименования
юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     в) фамилии, имена,  отчества,  адреса  мест  жительства  написаны
полностью;
     г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и  иных
не оговоренных исправлений;
     д) документы не исполнены карандашом;
     е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     дает  необходимые  разъяснения  по  порядку   приема   и   выдачи
документов Министерством;
     знакомит заявителя по его требованию с нормативными  документами,
регламентирующими работу Министерства.
     При  наличии  оснований,  установленных  пунктом  29   настоящего
Административного регламента, специалист Министерства  готовит  проект
уведомления об отказе в приеме документов.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день.
     75. Сотрудник  отдела  обеспечения   деятельности   Министерства,
ответственный за прием документов:
     регистрирует принятое заявление в базе данных  автоматизированной
системы электронного документооборота;
     в порядке  делопроизводства  передает  документы,  представленные
заявителем, руководителю Министерства;
     предает  проект  уведомления  об  отказе   в   приеме   заявления
руководителю Министерства.
     Срок административного действия - 1 день со дня приема заявления.
     76. Руководитель Министерства:
     рассматривает документы, принятые от заявителя;
     определяет   специалиста    Министерства,    ответственного    за
рассмотрение заявления;
     подписывает   уведомление   об   отказе   в   приеме    заявления
(документов).
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
2 дня со дня приема заявления.
     77. Результатом административной процедуры  является  регистрация
заявления, определение  исполнителя,  ответственного  за  рассмотрение
заявления либо уведомление заявителя об отказе в приеме заявления.

   9. Формирование и направление межведомственных запросов в органы,
          участвующие в предоставлении государственной услуги

     78. Министерство  взаимодействует  по  системе  межведомственного
электронного взаимодействия  (далее  -  СМЭВ)  с  Федеральной  службой
государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии,   Федеральной
налоговой службой Российской Федерации, администрацией  муниципального
образования город Тула путем направления запросов (получения ответов),
формируемых в  соответствии  с  разработанной  технологической  картой
межведомственного взаимодействия.
     79. Межведомственный запрос о представлении  документов  и  (или)
информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального  закона
N 210-ФЗ, для предоставления государственной услуги  с  использованием
межведомственного  информационного  взаимодействия  должен   содержать
указание на базовый государственный  информационный  ресурс,  в  целях
ведения которого запрашиваются документы и информация, или  в  случае,
если такие документы и информация  не  были  представлены  заявителем,
следующие сведения:
     наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
     наименование    органа,    в    адрес    которого    направляется
межведомственный запрос;
     наименование государственной услуги, для  предоставления  которой
необходимо представление документа и (или) информации, а  также,  если
имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре  государственных
услуг;
     указание  на  положения  нормативного  правового  акта,   которым
установлено представление документа и  (или)  информации,  необходимых
для предоставления государственной  услуги  и  указание  на  реквизиты
данного нормативного правового акта;
     сведения,  необходимые  для  представления  документа   и   (или)
информации, установленные административным регламентом  предоставления
государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными
правовыми актами как необходимые для представления таких документов  и
(или) информации;
     контактная информация для направления ответа на  межведомственный
запрос;
     дата направления межведомственного запроса;
     фамилия,  имя,  отчество  и  должность  лица,  подготовившего   и
направившего  межведомственный  запрос,  а  также   номер   служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица.

10. Анализ представленных заявителем документов (информации, сведений,
                                данных)

     80. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление  заявления  о  предоставлении  государственной  услуги   с
приложенными документами специалисту Министерства,  ответственному  за
рассмотрение заявления.
     81. Специалист  Министерства,   ответственный   за   рассмотрение
заявления:
     осуществляет  анализ  поступивших  документов   на   соответствие
требованиям действующего законодательства;
     проверяет  наличие  или  отсутствие  оснований   для   отказа   в
предоставлении государственной услуги;
     осуществляет  проверку  всей  имеющейся  информации  о  земельном
участке.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день.
     82. Специалист  Министерства,   ответственный   за   рассмотрение
заявления, готовит проект распоряжения правительства Тульской  области
о предоставлении земельного участка для строительства либо при наличии
оснований,  установленных  пунктом  32  настоящего   Административного
регламента,  уведомления  заявителя   об   отказе   в   предоставлении
государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения данного  административного  действия
не должен превышать 2 рабочих дней с момента подачи заявления.
     83. По  результатам  административной  процедуры   подготовленный
проект распоряжения правительства Тульской  области  о  предоставлении
земельного  участка  для  строительства  либо  уведомления  об  отказе
заявителю  в  предоставлении  государственной  услуги  с  документами,
представленными заявителем, передаются  на  рассмотрение  руководителю
Министерства.

     11. Принятие решения о предоставлении земельного участка для
   строительства либо направление заявителю уведомления об отказе в
                 предоставлении государственной услуги

     84. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление    руководителю    Министерства    проекта    распоряжения
правительства Тульской области о предоставлении земельного участка для
строительства либо уведомления об отказе  заявителю  в  предоставлении
государственной услуги с документами, на основании  которых  указанные
проекты были подготовлены.
     85. Руководитель Министерства:
     рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что проект
распоряжения   правительства   Тульской   области   о   предоставлении
земельного  участка  для  строительства   либо   отказ   заявителю   в
предоставлении государственной услуги имеет правовые основания;
     подписывает проект распоряжения правительства Тульской области  о
предоставлении земельного участка для строительства  либо  уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения данного административного действия -
1 день.
     86. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
в течение 1 рабочего дня направляется  заявителю  специалистом  отдела
обеспечения деятельности Министерства.
     87. Специалист  Министерства,   ответственный   за   рассмотрение
обращения, обеспечивает согласование проекта распоряжения  в  порядке,
установленном Инструкцией по делопроизводству.
     88. Результатом  административной  процедуры  является   принятие
правительством  Тульской   области   распоряжения   о   предоставлении
земельного участка для строительства.

           12. Заключение договора аренды земельного участка

     89. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление сотруднику Министерства, ответственному за  предоставление
государственной услуги,  копии  принятого  распоряжения  правительства
Тульской области о предоставлении  земельного  участка  в  аренду  для
строительства.
     90. Сотрудник  Министерства,  ответственный   за   предоставление
государственной  услуги,   подготавливает   проект   договора   аренды
земельного участка и уведомляет заявителя о  необходимости  заключения
договора аренды земельного участка.
     Срок административного действия  -  не  более  2  недель  со  дня
поступления  копии  принятого  распоряжения   правительства   Тульской
области   о   предоставлении   земельного   участка   в   аренду   для
строительства.
     91. Сотрудник  Министерства,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги, передает подписанный заявителем договор аренды
земельного участка руководителю Министерства либо  уполномоченному  на
то лицу.
     Срок административного действия - 1  день  с  момента  подписания
договора аренды земельного участка заявителем.
     92. Результатом административной  процедуры  является  заключение
договора аренды земельного участка.

     IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     93. Контроль   за    предоставлением    государственной    услуги
осуществляется  в  соответствии   с   федеральными   законами,   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами  Тульской
области.
     94. Контроль  за   соблюдением   и   исполнением   ответственными
должностными лицами  положений  Административного  регламента  и  иных
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  принятием  решений
ответственными лицами осуществляется в форме текущего контроля.

      1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
       исполнением ответственными должностными лицами положений
    Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
 устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
                      также принятием ими решений

     95. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги, и принятием  в  ходе  их  исполнения  решений,
осуществляют руководитель Министерства или один из его заместителей.
     96. По  результатам  осуществления  текущего  контроля  в  случае
выявления    нарушений    законодательства    Российской    Федерации,
законодательства Тульской области, виновные лица несут  дисциплинарную
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

    2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
 проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
      том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                 предоставления государственной услуги

     97. При осуществлении контроля за соблюдением  последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной  услуги,  руководитель  Министерства  может  проводить
плановые и внеплановые  проверки  полноты  и  качества  предоставления
государственной услуги.
     98. Проверки проводятся с целью выявления и устранения  нарушений
прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки
ответов  на  обращения  заинтересованных  лиц,  содержащих  жалобы  на
решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
     99. Плановые проверки осуществляются на основании годовых  планов
работы Министерства.
     100. Внеплановые    проверки    осуществляются    по    поручению
руководителя Министерства.

       3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
   (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     101. Персональная     ответственность     должностного      лица,
ответственного за предоставление государственной услуги,  закрепляется
в  его  должностном   регламенте   в   соответствии   с   требованиями
законодательства Российской Федерации.

 4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
        за предоставлением государственной услуги, в том числе
           со стороны граждан, их объединений и организаций

     102. Контроль за  предоставлением  государственной  услуги  может
проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.
     103. При   проверке   может   быть    использована    информация,
предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
     104. Для проведения проверок создается комиссия, в состав которой
включаются государственные гражданские служащие Министерства.
     105. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта,  в
котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
        (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и
  действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства
                    либо государственного служащего

     106. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   в
следующих случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тульской области для  предоставления  государственной
услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тульской области для  предоставления  государственной
услуги, у заявителя;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области;
     требование у заявителя при предоставлении государственной  услуги
платы, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области;
     отказ    Министерства,    должностного     лица     Министерства,
предоставляющего  государственную  услугу,  в  исправлении  допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.

      2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

     107. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной форме в Министерство.
     108. Жалоба может быть  направлена  по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
Министерства, единого портала государственных  и  муниципальных  услуг
либо регионального портала государственных и  муниципальных  услуг,  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
     109. Жалоба должна содержать:
     наименование  Министерства,   должностного   лица   Министерства,
государственного служащего, решения и действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
Министерства, должностного  лица  Министерства  либо  государственного
служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием (бездействием) Министерства, должностного лица  Министерства
либо государственного служащего. Заявителем  могут  быть  представлены
документы (при  наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя  либо  их
копии.
     110. Жалоба, поступившая в  Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  Министерства,  должностного  лица   Министерства,
предоставляющего  государственную  услугу,  в  приеме   документов   у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.  Правительство
Российской  Федерации  вправе  установить  случаи,  при  которых  срок
рассмотрения жалобы может быть сокращен.
     111. По результатам рассмотрения  жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления  допущенных  должностным  лицом,  предоставляющим
государственную услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления государственной услуги документах,  возврата  заявителю
денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Тульской области, а также в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     112. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в пункте  111  Административного  регламента,  заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     113. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы  в
органы прокуратуры.




                                                        Приложение N 1
  к административному регламенту предоставления государственной услуги
  "Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для
  целей строительства с предварительным согласованием места размещения
                                                              объекта"


     Форма заявления о выборе земельного участка и предварительном
                 согласовании места размещения объекта


                 В министерство имущественных и
              земельных отношений Тульской области
            ________________________________________
           _________________________________________
     (в заявлении от имени гражданина указываются его
     Ф.И.О., регистрация по месту проживания, адрес для
        отправки корреспонденции, контактный телефон; в
      заявлении от имени юридического лица указываются его
      полное наименование в соответствии с учредительными
          документами, юридический и почтовый адреса,
           контактный телефон, Ф.И.О. руководителя)


                               Заявление
   о выборе земельного участка и предварительном согласовании места
                          размещения объекта

     Прошу  произвести  выбор   земельного   участка   ориентировочной
площадью _________ кв. м и  осуществить  предварительное  согласование
места размещения объекта.
     Характеристика земельного участка и объекта:
     1. Назначение объекта ___________________________________________
     2. Предполагаемое место размещения объекта ______________________
     3. Обоснование примерного размера земельного участка ____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Испрашиваемое право на земельный участок _____________________
______________________________________________________________________
     (аренда,  постоянное  (бессрочное)   пользование,   безвозмездное
срочное пользование)
     5. Ориентировочные характеристики объекта (при наличии):
     5.1. Этажность объекта, материал стен ___________________________
______________________________________________________________________
     5.2. Планируемое количество мест,  рабочих  мест,  посетителей  и
т.п. _________________________________________________________________
     5.3. Объемы потребляемых ресурсов:
     энергообеспечение _______________________________________________
     водоснабжение ___________________________________________________
     водоотведение ___________________________________________________
     электроснабжение ________________________________________________
     газоснабжение ___________________________________________________
     телефонизация ___________________________________________________
     потребность в подъездных ресурсах и т.п. ________________________
     5.4. Общая информация об уровнях воздействия на окружающую  среду
(объем выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень
вредности, категории пожарной опасности и  т.п.)  -  для  промышленных
предприятий __________________________________________________________
______________________________________________________________________

К заявлению прилагаются:
1) схема размещения предполагаемого объекта капитального
строительства;
2) технико-экономическое обоснование проекта или необходимые расчеты;
3) согласие заявителя на обработку персональных данных;
4) копия  паспорта  заявителя,  являющегося  физическим   лицом   либо
представителя физического или  юридического  лица,  уполномоченного  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  представлять
интересы заявителя;
5) копия документа, удостоверяющего права  (полномочия)  представителя
физического  или  юридического  лица,  если  с  Заявлением  обращается
представитель заявителя, (удостоверяется нотариально);
6) копия свидетельства о государственной регистрации физического  лица
в  качестве  индивидуального   предпринимателя   (для   индивидуальных
предпринимателей);
7) копия свидетельства о постановке на учет в  налоговом  органе  (для
юридических лиц);
8) копия учредительных документов юридического лица  (для  юридических
лиц).




                                                        Приложение N 2
  к административному регламенту предоставления государственной услуги
  "Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для
  целей строительства с предварительным согласованием места размещения
                                                              объекта"


                            Форма согласия
                   на обработку персональных данных


                 В министерство имущественных и
              земельных отношений Тульской области
          _________________________________________
          _________________________________________
     (в заявлении от имени гражданина указываются его
      Ф.И.О., паспортные данные, регистрация по месту
       проживания, адрес для отправки корреспонденции,
                     контактный телефон)


                               Заявление

    о согласии на проверку сведений, содержащихся в представленных
            документах, и использование персональных данных

     Я, ______________________________________________________________
                         (Ф. И. О. заявителя)
представляющий установленные документы в ____________________________,
настоящим  выражаю  согласие  на  проверку  сведений,  содержащихся  в
представленных мною документах, и на использование  моих  персональных
данных.
                                            __________________________
                                                      (подпись)
                                         "_______" ___________ 20__ г.




                                                        Приложение N 3
  к административному регламенту предоставления государственной услуги
  "Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для
  целей строительства с предварительным согласованием места размещения
                                                              объекта"


 Форма заявления о предоставлении земельного участка для строительства


                 В министерство имущественных и
              земельных отношений Тульской области
           _________________________________________
           _________________________________________
     (в заявлении от имени гражданина указываются его
     Ф.И.О., регистрация по месту проживания, адрес для
        отправки корреспонденции, контактный телефон; в
      заявлении от имени юридического лица указываются его
      полное наименование в соответствии с учредительными
          документами, юридический и почтовый адреса,
           контактный телефон, Ф.И.О. руководителя)


                               Заявление
    о предоставлении земельного участка в аренду для строительства

     Прошу предоставить земельный участок в аренду  для  строительства
_____________________________________________________________________.
     1. Кадастровый номер земельного участка _________________________
     2. Площадь  земельного  участка  в  соответствии  с   кадастровым
паспортом ____________________________________________________________
     3. Местоположение земельного участка в соответствии с кадастровым
паспортом ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Срок строительства ___________________________________________
     5. Реквизиты  решения  о   предварительном   согласовании   места
размещения объекта, принятого уполномоченным органом _________________

К заявлению прилагаются:
1) согласие заявителя на обработку персональных данных;
2) копия  паспорта  заявителя,  являющегося  физическим  лицом,   либо
представителя физического или  юридического  лица,  уполномоченного  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  представлять
интересы заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего права  (полномочия)  представителя
физического  или  юридического  лица,  если  с  Заявлением  обращается
представитель заявителя, (удостоверяется нотариально);
4) копия свидетельства о государственной регистрации физического  лица
в  качестве  индивидуального   предпринимателя   (для   индивидуальных
предпринимателей);
5) копия свидетельства о постановке на учет в  налоговом  органе  (для
юридических лиц);
6) копия учредительных документов юридического лица  (для  юридических
лиц).




                                                        Приложение N 4
  к административному регламенту предоставления государственной услуги
  "Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для
  целей строительства с предварительным согласованием места размещения
                                                              объекта"

           Блок-схема предоставления государственной услуги

       I этап. Предварительное согласование места размещения объекта


              есть основания для отказа в приеме документов?


   есть основания для отказа в предоставлении государственной услуги?


         возможно размещение объекта невозможно размещение объекта


       II этап. Предоставление земельного участка для строительства


              есть основания для отказа в приеме документов?


     есть основания для отказа в предоставлении государственной услуги?