Постановление Правительства Тульской области от 28.05.2015 № 248

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит осуществить меры по обеспечению конституционных прав граждан, проживающих в Тульской области, на получение доступного и качественного профессионального образования, в том числе:

увеличение доли ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена, с 25% до 55%;

увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, с 2% до 25%;

увеличение доли организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области, с 0% до 40%;

увеличение численности студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, с 12,5 до 13,8 человек;

увеличение числа созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций с 0 до 18 единиц;

увеличение доли выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки, с 0% до 40%;

увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), с 43,5% до 60%;

доля студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями химической промышленности, с 25% до 55%;

повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования до средней заработной платы по Тульской области с 75% до 100%.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль

за ходом её выполнения

Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом её выполнения осуществляет ответственный исполнитель – министерство образования Тульской области, которое в пределах своих полномочий:

разрабатывает при необходимости проект постановления правительства Тульской области о внесении изменений в Программу или о ее досрочном прекращении;

организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;

предоставляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Тульской области;

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;

Соисполнители – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства «ТулоблУКС» (по согласованию), ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию), ГПОО ТО (по согласованию):

формируют планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

организуют работу по размещению государственного заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;

разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;

анализируют эффективность использования средств бюджета Тульской области и федерального бюджета в рамках подпрограммы;

организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

осуществляют контроль за исполнением мероприятий подпрограммы;

представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы ответственному исполнителю;

вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА 4

«РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Тульской области
Соисполнители подпрограммы	ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию), государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области» (далее – ГОУ ДПО ТО «УМЦ ГО и ЧС ТО») (по согласованию)
Цели подпрограммы	Обеспечение соответствия квалификации специалистов требованиям инновационного развития экономики Тульской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников; обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения; обеспечение организационно-методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения ФГОС
Показатели подпрограммы	Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации, человек; численность работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации, человек; численность учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации, человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 702955,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 102066,4 тыс. рублей; 2015 год - 96875,2 тыс. рублей; 2016 год - 100775,1 тыс. рублей; 2017 год - 100809,7 тыс. рублей; 2018 год - 100809,7 тыс. рублей; 2019 год - 100809,7 тыс. рублей; 2020 год - 100809,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение квалификации не менее 33% педагогических работников Тульской области ежегодно; увеличение численности работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации до 8000 человек в год; увеличение численности учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации до 350 человек в год

1. Содержание проблемы и обоснование

ее решения программно-целевым методом

Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности.

В соответствии с принятой Концепцией стратегии развития образования и культуры Тульской области на 2012-2016 гг. образование рассматривается в качестве ключевого фактора, определяющего перспективное развитие региона. В Тульском регионе инициированы системные изменения, направленные на обеспечение соответствия социокультурного и образовательного пространства как запросам общества, так и требованиям современной экономики.

Данные изменения затронули и сферу дополнительного профессионального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года и обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Данные нормы обуславливают необходимость ежегодного предоставления государственных услуг по дополнительному профессиональному образованию не менее чем 33% педагогических работников региональной системы образования.

По состоянию на август 2013 года в образовательных учреждениях Тульской области работает более 19 тысяч педагогических работников.

На основании вышеизложенного государственное задание на оказание государственных услуг по повышению квалификации руководящих и педагогических работников ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» устанавливается из расчета 6500 человек в год.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций общего и профессионального образования проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными. Исходя из этого, государственное задание на оказание государственных услуг по повышению квалификации работников ГО и ЧС ГОУ ДПО ТО «УМЦ ГО и ЧС ТО» устанавливается в 2014 году из расчета 7200 человек в год с последующим увеличением количества слушателей до 8000 человек в год.

Введение ФГОС, реализация программ и проектов федерального и регионального уровней, переход на эффективный контракт, закупка нового современного учебного оборудования влекут за собой необходимость разработки новых подходов к содержанию образовательных программ и технологиям организации повышения квалификации педагогических работников и работников гражданской обороны.

Сохраняют большую актуальность и важность мероприятия, направленные на поддержку российской культуры и русского языка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 492 «О федеральной целевой программе «Русский язык» на 2011-2015 годы» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные программы в поддержку русского языка. В Тульской области в 2011-2013 годах соответствующие мероприятия осуществлялись в рамках долгосрочных целевых программ в сфере образования, в предстоящий период они будут реализованы в рамках настоящей подпрограммы, в связи с тем, что целевой группой для них являются педагогические работники. Проведение мероприятий по повышению квалификации педагогических работников, направленных на поддержку российской культуры и русского языка, будет способствовать повышению профессиональной компетентности учителей при внедрении ФГОС и совершенствованию их методических умений при решении практических задач преподавания курса русского языка.

Оптимальным методом достижения обозначенных выше задач является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение соответствия квалификации специалистов требованиям инновационного развития экономики Тульской области.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников;

обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения;

обеспечение организационно-методического, информационного и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения ФГОС.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций дополнительного профессионального образования	2014-2020	701618,9 2014 - 101898,4 2015 - 96726,6 2016 - 100571,1 2017 - 100605,7 2018 - 100605,7 2019 - 100605,7 2020 - 100605,7	0,0	701618,9 2014 - 101898,4 2015 - 96726,6 2016 - 100571,1 2017 - 100605,7 2018 - 100605,7 2019 - 100605,7 2020 - 100605,7	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области
1.1. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации педагогических работников); организационно-методическое обеспечение и информационное сопровождение в сфере образования	2014-2020	569915,1 2014 - 81606,2 2015 - 78158,0 2016 - 82002,5 2017 - 82037,1 2018 - 82037,1 2019 - 82037,1 2020 - 82037,1	0,0	569915,1 2014 - 81606,2 2015 - 78158,0 2016 - 82002,5 2017 - 82037,1 2018 - 82037,1 2019 - 82037,1 2020 - 82037,1	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.2. Обучение, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц, работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения	2014-2020	131703,8 2014 - 20292,2 2015 - 18568,6 2016 - 18568,6 2017 - 18568,6 2018 - 18568,6 2019 - 18568,6 2020 - 18568,6	0,0	131703,8 2014 - 20292,2 2015 - 18568,6 2016 - 18568,6 2017 - 18568,6 2018 - 18568,6 2019 - 18568,6 2020 - 18568,6	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «УМЦ ГО и ЧС ТО» (по согласованию)
2. Мероприятия по повышению квалификации педагогических работников, направленные на поддержку российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации	2014-2020	1336,6 2014 - 168,0 2015 - 148,6 2016 - 204,0 2017 - 204,0 2018 - 204,0 2019 - 204,0 2020 - 204,0	0,0	1336,6 2014 - 168,0 2015 - 148,6 2016 - 204,0 2017 - 204,0 2018 - 204,0 2019 - 204,0 2020 - 204,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
Всего по подпрограмме	2014-2020	702955,5 2014 - 102066,4 2015 - 96875,2 2016 - 100775,1 2017 - 100809,7 2018 - 100809,7 2019 - 100809,7 2016 - 100809,7	0,0	702955,5 2014 - 102066,4 2015 - 96875,2 2016 - 100775,1 2017 - 100809,7 2018 - 100809,7 2019 - 100809,7  2016 - 100809,7	0,0	0,0

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значение показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель - обеспечение соответствия квалификации специалистов требованиям инновационного развития экономики Тульской области
Задача 1 Обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников	Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации, человек	6500	6500	6500	6500	6500	6500	6500	6500	45500
Задача 2 Обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения	Численность работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации, человек	7300	7700	7261	7800	7900	7900	8000	8000	54561
Задача 3 Обеспечение организационно- методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения ФГОС	Численность учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации, человек	280	290	300	310	320	330	340	350	2240

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тульской области.

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	702955,5	102066,4	96875,2	100775,1	100809,7	100809,7	100809,7	100809,7
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Тульской области	тыс. руб.	702955,5	102066,4	96875,2	100775,1	100809,7	100809,7	100809,7	100809,7
местные бюджеты
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке в зависимости от возможностей бюджета Тульской области и результатов выполнения программных мероприятий.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить соответствие квалификации педагогических работников и специалистов в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

В рамках подпрограммы за счет средств бюджета Тульской области с установленной действующим законодательством периодичностью будет предоставлено дополнительное профессиональное образование гражданам, в отношении которых соответствующее право установлено.

В период с 2014 по 2020 год будет ежегодно проходить повышение квалификации работников образования в количестве 6500 человек в год и работников гражданской обороны до 8000 человек в год.

Предполагается проведение целого комплекса мероприятий по повышению квалификации педагогических работников, направленных на поддержку российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации: курсов повышения квалификации, проблемных курсов, региональных педагогических мастерских, мастер-классов, конференций, семинаров, круглых столов, разработки методических рекомендаций и пособий, обеспечивающих изучение русского языка детьми других национальностей, организацию встреч с авторами нового поколения учебников, реализующих ФГОС и учитывающих особенности преподавания русского языка в мультикультурных классах, в помощь учителям русского языка. Количество учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации, увеличится с 280 до 350 человек в год.

Подпрограмма носит социальный характер, ее реализация будет способствовать дальнейшему развитию системы дополнительного профессионального образования.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль

за ходом её выполнения

Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом её выполнения осуществляет ответственный исполнитель – министерство образования Тульской области, которое в пределах своих полномочий:

разрабатывает при необходимости проект постановления правительства Тульской области о внесении изменений в Программу или о ее досрочном прекращении;

организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;

предоставляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Тульской области;

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;

Соисполнители – ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию), ГОУ ДПО ТО «УМЦ ГО и ЧС ТО» (по согласованию):

формируют планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

организуют работу по размещению государственного заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;

разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;

анализируют эффективность использования средств бюджета Тульской области в рамках подпрограммы;

организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

осуществляют контроль за исполнением мероприятий подпрограммы;

представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы ответственному исполнителю;

вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА 5

«РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие дополнительного образования Тульской области» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Тульской области
Соисполнители подпрограммы	ГОО ТО (по согласованию), администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию)
Цели подпрограммы	Развитие системы дополнительного образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности
Задачи подпрограммы	Создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей; укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения
Показатели подпрограммы	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, проценты; удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, проценты; удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, проценты; удельный вес численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проценты; доля МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций, проценты; доля ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций, проценты
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 363659,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 53865,5 тыс. рублей; 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; из них: средства бюджета Тульской области - 362723,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 52928,9 тыс. рублей; 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 936,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 936,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, с 54% до 75%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, с 0% до 65%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, с 0% до 49%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, с 0% до 2%; увеличение доли МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 39% до 55%; увеличение доли ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, до 100%

1. Содержание проблемы и обоснование

ее решения программно-целевым методом

Дополнительное образование детей является сферой высокого уровня инновационной активности, что позволяет рассматривать ее как одну из приоритетных сфер инновационного развития России в контексте Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Дополнительное образование играет большую роль в преодолении неравенства доступа к качественному образованию, так как вопросы развития дополнительного образования непосредственно связаны с реализацией политики государства в области защиты прав и интересов детей, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

Сфера дополнительного образования детей обладает значительным ресурсом для формирования мотивации и компетенций для образования в течение всей жизни, фактически готовит детей к выстраиванию успешных индивидуальных траекторий, позволяет гибко и эффективно реагировать на современные вызовы к способностям и возможностям человека, способствуя повышению конкурентоспособности страны.

Кроме того, дополнительное образование детей выполняет на сегодняшний день функцию «социального лифта» для значительной части детей, предоставляя альтернативные возможности для проявления образовательных и социальных достижений детей, в том числе, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%.

Программы дополнительного образования детей реализуются в организациях дополнительного образования детей, дошкольных и общеобразовательных организациях, организациях профессионального образования, охватывают различные сферы деятельности и интересов – образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.

Система дополнительного образования Тульской области представлена 153 организациями:

76 организаций системы образования;

45 организаций сферы культуры;

32 организации спорта и молодежной политики.

В 2013 году общее количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в данных организациях, составило 88946 человек, среди них преобладают (91%) дети школьного возраста.

Ресурсы настоящей подпрограммы будут направлены на развитие организаций дополнительного образования детей системы образования.

Из общего количества организаций дополнительного образования детей системы образования 73 организации являются муниципальными и 3 – государственными, в их числе:

областной центр детско-юношеского туризма;

областной эколого-биологический центр учащихся;

областной центр развития творчества детей и юношества.

ГОО ДОД ТО являются организующими центрами областных мероприятий для учащихся по различным направлениям дополнительного образования и творчества. Они ежегодно проводят более 100 областных массовых мероприятий (исследовательские и творческие конкурсы, фестивали, соревнования и т.д.), а также региональные этапы Всероссийских мероприятий с числом участников от 18 до 20 тыс. человек.

В первом полугодии 2013 года ими проведено более 60 областных массовых мероприятий, в которых приняли участие около 12 тысяч детей и молодежи, что составило 13,5% от общего количества обучающихся.

В ГОО ДОД ТО работают заочные школы различных направлений (геологическая, эколого-биологическая, многопрофильная), в каникулярный период проводятся профильные лагеря для учащихся – активных участников областных массовых мероприятий и заочных школ.

В истекшем учебном году по результатам деятельности ГОО ДОД ТО 420 воспитанников стали победителями и призерами всероссийских, международных и региональных мероприятий по различным направлениям дополнительного образования.

Таким образом, организации дополнительного образования детей выполняют важные социальные функции по созданию условий для социализации детей и их творческого развития, однако уровень финансового обеспечения этих организаций в последние годы позволял поддерживать их функционирование, но не позволял существенно обновлять материальную базу.

В целях решения задачи по увеличению охвата детей программами дополнительного образования и повышения качества дополнительного образования необходимо модернизировать материальную базу организаций дополнительного образования детей, оснастить их новым оборудованием, отвечающим современным требованиям к условиям осуществления образовательной деятельности.

Программно-целевой подход в рамках подпрограммы при объединении усилий правительства Тульской области и администраций муниципальных районов (городских округов) Тульской области позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения права граждан на образование в соответствии с потребностями личности.

Поддержка и развитие системы дополнительного образования детей должны осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие системы дополнительного образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей;

укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения.