Постановление Правительства Тульской области от 03.03.2016 № 95

Перечень

объектов капитального строительства подпрограммы

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность	Сроки строительства (годы)		Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) <*>	Форма собственности	Сметная стоимость <**>		Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы
	начало строитель-ства	окончание строитель-ства			в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)	в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)	в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)	в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле	2016	2017	-	государствен-ная	165000,0, в том числе ПИР: 6330,0	165000,0, в том числе ПИР: 6330,0	-	-

<*> Проектно-сметная документация разрабатывается.

<**> Указана предполагаемая стоимость.

4. Перечень показателей результативности и

эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель 1 Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предприни-мательства
Задача 1. Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предприни-мательства	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	27,1	27,1	26,8	27,0	27,0	27,8	28,0	28,4	28,4
	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприниматель-ства, в общем объеме валового регионального продукта, %	24,5	24,8	25,1	25,5	25,9	26,3	26,7	27,1	27,1
	Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства, ед.	529	7324	5750	6727	7293	7872	8461	9006	9006
	Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. руб.	431497,0	1586100,0	1700020,0	1903090,0	2336090,0	2730090,0	3222090,0	3635090,0	3635090,0
	Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, ед.	6813	7770	8770	9761	10547	11233	11944	12555	12555
	Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, %	0	0,9	2,5	2,7	6,4	11,0	16,6	18,0	18,0
	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями тыс. рублей в 2012 до тыс. рублей к 2020 году	174213096,05	177174718,68	180363863,62	183971140,89	187650563,71	191403574,98	194469080,18	196996126,31	196996126,31
Задача 2. Создание новых субъектов малого и среднего предпринима-тельства	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, ед.	2954	3046	3140	3237	3338	3441	3548	3658	3658
	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприниматель-ства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предприниматель-ства, ед.	50	50	50	50	51	51	52	53	53
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринима-тельства	Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, ед.	0	20	40	75	110	145	180	215	215
	Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ед.	75000	90000	110000	150000	200000	250000	300000	350000	350000

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Финансовая

и информационно-инфраструктурная

поддержка малого и среднего предпринимательства»

Наименование ресурсов	Единицы измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	1189662,58957	399677,1716	316575,51797	83016,2	92377,2	96157,5	100898,0	100961,0
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	486932,23257	278091,7716	208840,46097
бюджет Тульской области	тыс. руб.	483676,857	89543,9	76134,557	51389,7	61348,7	65020	70120,0	70120,0
местные бюджеты	тыс. руб.	44513,5	6681,5	6240,5	6166,5	6438,5	6547,5	6188,0	6251,0
внебюджетные источники	тыс. руб.	174540,0	25360,0	25360,0	25460,0	24590,0	24590,0	24590,0	24590,0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	тыс. руб.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;

увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 24,5% до 27,1%;

увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 9006 единиц;

увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;

увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;

создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, до 215 единиц;

увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;

увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;

увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей.

7. Управление реализацией подпрограммы и

контроль за ходом ее выполнения

Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;

разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной

программы» (далее – подпрограмма)

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение реализации

государственной программы»

Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задачи подпрограммы	Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы; обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели подпрограммы	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов; уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы – 97528,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 13132,6 тыс. руб.; 2015 год - 14321,8 тыс. руб.; 2016 год - 14461,2 тыс. руб.; 2017 год - 14461,2 тыс. руб.; 2018 год - 14461,2 тыс. руб.; 2019 год - 13345,1 тыс. руб.; 2020 год - 13345,1 тыс. руб.; из них: средства бюджета Тульской области – 97528,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 13132,6 тыс. руб.; 2015 год - 14321,8 тыс. руб.; 2016 год - 14461,2 тыс. руб.; 2017 год - 14461,2 тыс. руб.; 2018 год - 14461,2 тыс. руб.; 2019 год - 13345,1 тыс. руб.; 2020 год - 13345,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Полнота использования лимита бюджетных обязательств – не менее 95 процентов к концу 2020 года; участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

1. Содержание проблемы и обоснование

ее решения программно-целевым методом

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.

Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы; совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.

В качестве основных задач подпрограммы выступают:

обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;

обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»	2014 - 2020	97 528,2 в том числе по годам: 2014 - 13 132,6 2015 - 14 321,8 2016 - 14 461,2 2017 - 14 461,2 2018 - 14 461,2 2019 - 13 345,1 2020 - 13 345,1	-	97 528,2 в том числе по годам: 2014 - 13 132,6 2015 - 14 321,8 2016 - 14 461,2 2017 - 14 461,2 2018 - 14 461,2 2019 - 13 345,1 2020 - 13 345,1	-	-
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	2014 - 2020	94 665,4 в том числе по годам: 2014 - 12 784,4 2015 - 13 902,7 2016 - 14 042,1 2017 - 14 042,1 2018 - 14 042,1 2019 - 12 926,0 2020 - 12 926,0	-	94 665,4 в том числе по годам: 2014 - 12 784,4 2015 - 13 902,7 2016 - 14 042,1 2017 - 14 042,1 2018 - 14 042,1 2019 - 12 926,0 2020 - 12 926,0	-	-	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов	2014 - 2020	2862,8 в том числе по годам: 2014 - 348,2 2015 - 419,1 2016 - 419,1 2017 - 419,1 2018 - 419,1 2019 - 419,1 2020 - 419,1	-	2862,8 в том числе по годам: 2014 - 348,2 2015 - 419,1 2016 - 419,1 2017 - 419,1 2018 - 419,1 2019 - 419,1 2020 - 419,1	-	-	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

4. Перечень показателей результативности и

эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задача 1. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, %	94,3	95	95	95	95	95	95	95	95
	уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, %	96	80	80	80	80	80	80	80	80

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

«Обеспечение реализации государственной программы»

Наименование ресурсов	Единицы измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	97528,2	13132,6	14321,8	14461,2	14461,2	14461,2	13345,1	13345,1
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.
бюджет Тульской области	тыс. руб.	97528,2	13132,6	14321,8	14461,2	14461,2	14461,2	13345,1	13345,1
местные бюджеты	тыс. руб.
внебюджетные источники	тыс. руб.
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	тыс. руб.