Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497____________ <1> Без учета средств федерального бюджета в объеме 2323,0168 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) <2> В том числе средства федерального бюджета в объеме 2323,0168 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. N 360) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917; от 02.02.2017 г. N 122; от 09.09.2017 г. N 1093) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (далее соответственно - Программа, субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы) в рамках следующих мероприятий Программы: а) разработка и распространение в системах среднего профессионального, высшего образования новых образовательных технологий и форм организации образовательного процесса; б) создание условий для получения среднего профессионального и высшего образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов; в) повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов; г) модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений; д) формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей; е) развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества; ж) создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917) 3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации и Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 4. Субсидии предоставляются по результатам отбора на софинансирование мероприятий региональных программ в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с порядком отбора, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации, а также Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в отношении мероприятий, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) При этом отбор по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, может проводиться неоднократно и участвовать в отборе могут все субъекты Российской Федерации либо только субъекты Российской Федерации, расположенные в Дальневосточном федеральном округе, в связи с необходимостью обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития Дальнего Востока. Отбор по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, может проводиться неоднократно и участвовать в отборе могут все субъекты Российской Федерации либо только субъекты Российской Федерации, расположенные в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах, а также в Республике Крым, г. Севастополе и Калининградской области, в связи с необходимостью обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития данных территорий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) В случае проведения повторного отбора с участием только субъектов Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах, а также в Республике Крым, г. Севастополе и Калининградской области, объем субсидий, распределяемых на софинансирование мероприятий региональных программ, должен быть не менее 10 процентов (а для мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, - не менее 20 процентов) общего объема средств федерального бюджета, предусмотренного на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по соответствующему мероприятию Программы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются: а) потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы образования субъекта Российской Федерации по соответствующему мероприятию модернизации образования, обеспечивающего достижение целей предоставления субсидии, с учетом комплексных показателей, в частности опыта выполнения в субъекте Российской Федерации масштабных (общероссийских, межрегиональных) программ и проектов в сфере образования, а также кадрового потенциала субъекта Российской Федерации различного уровня по видам образования; б) ожидаемые результаты проведения мероприятий, реализуемых за счет предоставления субсидии, скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям и обеспечивающих в комплексе достижение запланированных результатов Программы; в) наличие и объемы внебюджетных средств, привлекаемых субъектом Российской Федерации на софинансирование региональных программ. 6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) б) наличие перечня мероприятий, соответствующих мероприятиям региональных программ, утвержденных правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых предоставляется субсидия; в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 7. Предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации или Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (в отношении мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил) и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122; от 09.09.2017 г. N 1093) 8. Соглашение предусматривает: а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы; г) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению значений показателей результативности использования субсидии; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии; е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных показателей результативности использования субсидии; ж) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) з) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением; и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; к) условие о вступлении в силу соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий региональных программ, не допускается в течение всего срока действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии. 10. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) В 2017 году предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета составляет: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) а) для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) б) для иных субъектов Российской Федерации - 76 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122; от 09.09.2017 г. N 1093) 11. Распределение общего размера субсидий, предусмотренных на софинансирование мероприятий региональной программы (V ), i определяется по формуле: j V = сумма C , i j i где: j - мероприятие региональной программы; j C - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта i Российской Федерации по j-му мероприятию региональной программы. 12. Размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (за исключением подпункта "ж" пункта 2 настоящих j Правил) (C ), определяется по формуле: i (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917) j Z x (1/РБО ) j i i C = _____________________ x F , i _ _ j m | j | сумма |Z x (1/РБО )| i=1 |_i i_| где: j Z - коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств i субъекта Российской Федерации, определяемый в зависимости от взятых обязательств и применяемых методов и механизмов их достижения; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) m - количество субъектов - получателей субсидии; F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном j бюджете на софинансирование мероприятий региональных программ. 12-1. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по мероприятию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 2 ж настоящих Правил (C ), определяется по формуле: i X x (1/РБОi) ж i C = _______________________ x F , i m ж сумма [X x (1/РБОi)] i=1 i где: X - количество детских технопарков, создание которых i планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации за счет софинансирования из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"; m - количество субъектов - получателей субсидии; F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном ж бюджете, на софинансирование мероприятия региональных программ, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил. Если РБОi < 1, то в указанном расчете РБОi принимается равным 1. В рамках Программы в одном субъекте Российской Федерации может быть создано не более 1 детского технопарка на 100 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации (для субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а также для Республики Крым - не более 1 детского технопарка на 50 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет), при этом ежегодно может быть создано детских технопарков: в субъекте Российской Федерации, входящем в Дальневосточный федеральный округ, а также в Республике Крым - не более 3; в иных субъектах Российской Федерации - не более 2. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917) 13. Коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в зависимости от взятых обязательств и применяемых методов и механизмов их j достижения (Z ), определяется: i а) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, по формуле: K j y Z = ________, i сумма K y y где: K - отраслевой коэффициент y-й отрасли, учитывающий профиль y (целевое направление), по которому будет оказываться поддержка соответствующей региональной системе профессионального образования субъекта Российской Федерации - получателя субсидии. Этот коэффициент определяется и указывается в порядке отбора, который устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из количественной оценки затрат на реализацию региональных мероприятий по тем или иным группам специальностей (профессий) среднего профессионального образования, в частности: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) для группы специальностей "Искусство, дизайн и сфера услуг" - K = 0,15; y для группы специальностей "Строительство" - K = 0,1; y для группы специальностей "Информационные и коммуникационные технологии" - K = 0,45; y для группы специальностей "Обслуживание транспорта и логистика" - K = 0,4; y для группы специальностей "Промышленные и инженерные технологии (специализация "Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов")" - K = 0,7; y для группы специальностей "Промышленные и инженерные технологии (специализация "Автоматизация, радиотехника и электроника")" - K = 0,2; y сумма K - сумма значений отраслевых коэффициентов, учитывающих y y профиль (целевое направление), по которому будет оказываться поддержка соответствующей региональной системе профессионального образования субъекта Российской Федерации - получателя субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) б) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, по формуле: n j овзi Z = _____, i n пооi где: n - количество профессиональных образовательных овзi организаций, в которых ведется обучение по программам среднего профессионального образования для людей с ограниченными возможностями здоровья в i-м субъекте Российской Федерации - получателя субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - общее количество профессиональных образовательных пооi организаций в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) в) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил, по формуле: n + 2 x n j gi si Z = _______________, i n + 2 x n gcp scp где: n - количество обучающихся в общеобразовательных gi организациях, расположенных в городской местности, в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - количество обучающихся в общеобразовательных si организациях, расположенных в сельской местности, в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - среднее количество обучающихся в общеобразовательных gcp организациях, расположенных в городской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - среднее количество обучающихся в общеобразовательных scp организациях, расположенных в сельской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) При этом n определяется по формуле: gcp k сумма n 1 gi n = __________, gcp К где: k сумма - сумма всех обучающихся в общеобразовательных 1 организациях, расположенных в городской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) К - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) При этом n определяется по формуле: scp k сумма n 1 si n = __________; scp K г) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 2 j настоящих Правил, Z принимается равным 1; i д) в отношении мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, - по формуле: n + 2 x n j 9i 11i Z = ________________, i n + 2 x n 9cp 11cp где: n - количество выпускников 9-го класса, обучавшихся по 9i образовательным программам основного общего образования в общеобразовательных организациях, в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - количество выпускников 11-го класса, обучавшихся по 11i образовательным программам среднего общего образования в образовательных организациях, в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - среднее количество выпускников 9-го класса, обучавшихся 9ср по образовательным программам основного общего образования в общеобразовательных организациях, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) n - среднее количество выпускников 11-го класса, 11ср обучавшихся по образовательным программам среднего общего образования в общеобразовательных организациях, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) При этом: n определяется по формуле: 9ср k сумма n 1 9i n = __________; 9cp K n определяется по формуле: 11ср k сумма n 1 11i n = ___________. 11cp K 14. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год утверждается актом Правительства Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) Перераспределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации после 1 февраля текущего финансового года не допускается. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 15. Размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии. 16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 19. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 20. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации или в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки в отношении мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также о достижении значений показателя результативности использования субсидий, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122; от 09.09.2017 г. N 1093) 21. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в отношении мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, исходя из показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации по следующим целевым индикаторам и показателям Программы: а) доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций; б) доля образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций; в) доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования; г) доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей; д) доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве субъектов Российской Федерации; е) доля субъектов Российской Федерации, в которых созданы и функционируют региональные системы оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в общем количестве субъектов Российской Федерации; ж) доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе детских технопарков в рамках реализации инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в общем количестве субъектов Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) 22. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 23. Порядок и условия возврата субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование предусмотрены пунктами 16-18, 20 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". 24. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежат перераспределению путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, к нему применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 26. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 27. Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в отношении мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, представляют в Министерство финансов Российской Федерации сведения о субсидиях в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) 28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в отношении мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 г. N 1093) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360; от 25.05.2016 г. N 464; от 02.02.2017 г. N 122) 1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (далее соответственно - гранты, получатели грантов, Программа). 2. Условием предоставления грантов является победа в конкурсном отборе на получение грантов в рамках реализации мероприятий 2.1, 2.3, 3.1 и 5.4, приведенных в приложении N 4 к Программе, организованном Министерством образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - Министерство, конкурс). Обязательным условием конкурсного отбора является обязательство получателя гранта обеспечить софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, из внебюджетных источников (в денежной форме), а также обязательство субъекта Российской Федерации, на территории которого находится получатель, обеспечить софинансирование указанных мероприятий из средств бюджета субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360; от 02.02.2017 г. N 122) 3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) Участие в конкурсе бюджетных и автономных учреждений, не находящихся в ведении Министерства, в том числе созданных субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием, возможно при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении таких учреждений, на участие учреждений в конкурсе, оформленного на бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Участие в конкурсе негосударственных учреждений (организаций) возможно при условии предоставления ими согласия учредителей (участников) таких юридических лиц на участие учреждений (организаций) в конкурсе, оформленного в форме выписки из протокола общего собрания учредителей (участников). В случае если суммарный размер грантов организациям, признанным победителями конкурсного отбора, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации на текущий финансовый год на указанные цели, размер субсидии таким организациям уменьшается пропорционально превышению суммарного размера. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360) 4. Сумма гранта не может превышать 10 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 5. Министерство разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по отбору победителей на право предоставления грантов, форму соглашения о предоставлении гранта победителю конкурса (далее - соглашение), форму отчета о расходах гранта его получателем. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) 6. Грант предоставляется на основании трехстороннего соглашения, заключенного Министерством с победителем конкурса и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится юридическое лицо - победитель конкурса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360) 7. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения: а) целевое назначение гранта; б) перечень работ, выполняемых получателем гранта; в) размер гранта и условия его предоставления; г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) д) значения показателей результативности использования гранта; е) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, научно-технический отчет и отчет о достижении значений показателей результативности использования гранта по форме, установленной Министерством; ж) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления гранта. 8. Перечисление гранта получателям гранта осуществляется в сроки, предусмотренные соглашением. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление гранта осуществляется на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальных органах Федерального казначейства. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360) 9. Информация о размерах и сроках перечисления гранта учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360) 10. В случае нарушения получателем гранта настоящих Правил, а также обязательств, предусмотренных соглашением, Министерство принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360) 11. В случае нецелевого использования гранта он подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 12. Контроль за соблюдением получателем гранта положений соглашения осуществляет Министерство и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 г. N 464) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. N 360) МЕТОДИКА оценки социально-экономической эффективности реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы 1. Настоящая методика определяет порядок оценки социально-экономической эффективности реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (далее - Программа). 2. Степень достижения ожидаемых результатов реализации Программы планируется определять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей (индикаторов) производится по каждому целевому показателю (индикатору), приведенному в приложении N 1 к Программе. 3. Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы (E ) определяется на основе расчетов по формуле: i T i Е = ___, i T ni где: T - фактическое значение i-го показателя (индикатора), i достигнутое в ходе реализации Программы; T - нормативное значение i-го показателя (индикатора), ni утвержденное Программой. 4. Оценка эффективности реализации Программы в целом на основе расчетов определяется по формуле: m сумма E i=1 i E = ________, p m где: m - количество показателей (индикаторов) в соответствии с приложением N 1 к Программе. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы МЕТОДИКА детализации мероприятий укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы 1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации мероприятий укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятия 4.1 "Улучшение материально-технической базы российского образования" Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497 (далее - Программа). Мероприятиями укрупненных инвестиционных проектов являются: развитие инфраструктуры ведущих организаций образования, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации; объекты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан"; восполнение дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов. 2. Государственный заказчик Программы проводит детализацию проектов Программы путем определения конкретных объектов капитального строительства. 3. В качестве приоритетных объектов при детализации укрупненного мероприятия по развитию инфраструктуры ведущих организаций образования, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, рассматриваются объекты ведущих вузов, в частности федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, системообразующих для экономики отрасли или региона, находящиеся в аварийном состоянии, а также объекты, в отношении которых имеются поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, с учетом показателей обеспеченности объектами учебно-лабораторной, физкультурно-спортивной, хозяйственной и коммунальной инфраструктуры. Детализация этого мероприятия осуществляется с учетом наличия разработанной проектной документации либо утвержденного задания на проектирование. Адресное распределение бюджетных ассигнований утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. 4. Детализация укрупненного мероприятия по объектам Всероссийского детского центра "Океан" осуществляется на основании плана развития имущественного комплекса Всероссийского детского центра "Океан" (приложение N 3 к Программе развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" на 2014-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. N 2539-р) с учетом наличия разработанной проектной документации. Адресное распределение бюджетных ассигнований утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. 5. Детализация мер по восполнению дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов осуществляется путем утверждения адресного распределения бюджетных ассигнований из федерального бюджета по объектам капитального строительства с учетом заявок, поданных государственному заказчику - координатору Программы федеральными органами исполнительной власти и государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, а также ведущими образовательными организациями высшего образования, являющимися главными распорядителями бюджетных средств. Адресное распределение бюджетных ассигнований утверждается государственным заказчиком Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы и Министерством экономического развития Российской Федерации. Детализация мер по восполнению дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов осуществляется с учетом наличия разработанной проектной документации либо утвержденного задания на проектирование и готовности образовательной организации выполнять работы по строительству и реконструкции объектов в минимальные сроки. По решению государственного заказчика Программы допускается осуществление поэтапной детализации мер по восполнению дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов исходя из готовности проектной документации объекта. 6. Государственным заказчиком Программы при проведении детализации проектов Программы по каждому объекту проверяется наличие следующих документов: а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации; б) задание на проектирование (в случае, если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета); в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); г) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; д) документ об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения". 7. Утвержденный государственным заказчиком в установленном порядке соответствующий ведомственный акт является основанием для включения объектов капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу. ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|