|
Расширенный поиск
Закон Тульской области от 21.12.2000 № 217-ЗТОЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Тульской области от 13.05.2004 г. N 446-ЗТО О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Решения Областного суда Тульской области от 28.11.2001 г. N 1; Законов Тульской области от 17.12.2001 г. N 275-ЗТО; от 10.07.2002 г. N 326-ЗТО) Принят Тульской областной Думой 21 декабря 2000 года Постановление N 7/80 ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов губернатора Тульской области (В редакции Закона Тульской области от 10.07.2002 г. N 326-ЗТО) Губернатор Тульской области (далее - губернатор) избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Тульской области (далее - области). Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 2. Законодательство о выборах губернатора, основные понятия и термины 1. Законодательство о выборах губернатора составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав (Основной Закон) Тульской области и другие законы области. 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 3. Срок полномочий губернатора. Избирательный округ 1. Губернатор избирается сроком на четыре года. 2. Выборы губернатора проводятся в едином одномандатном избирательном округе, включающем в себя всю территорию области. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах губернатора 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории области, имеет право избирать губернатора (активное избирательное право). 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 25 лет (пассивное избирательное право). 4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Назначение выборов губернатора 1. Проведение выборов губернатора в сроки, установленные настоящим Законом, является обязательным. 2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тульской области выборы губернатора назначает Тульская областная Дума (далее - областная Дума). Решение о назначении выборов, должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах губернатора является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах губернатора. Решение о назначении (проведении) выборов подлежит официальному опубликованию (публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. В случае, если областная Дума не назначит выборы губернатора в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы губернатора проводятся избирательной комиссией Тульской области (далее - избирательная комиссия области) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия губернатора. Решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора. 4. В случаях, если областная Дума не назначит выборы губернатора, а избирательная комиссия области не примет решения о проведении выборов губернатора в установленный настоящим Законом срок, выборы назначаются областным судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, прокурора области. При этом выборы губернатора организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу формируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для подготовки и проведения данных выборов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных федеральным законодательством, в количестве не более 15 членов. 5. При досрочном прекращении полномочий губернатора в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами области, не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий областная Дума назначает досрочные выборы губернатора. Днем голосования в этом случае является первое или второе воскресенье по истечении 90 дней со дня досрочного прекращения полномочий губернатора. Решение о назначении (проведении) досрочных выборов подлежит официальному опубликованию (публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 6. Подготовка и проведение выборов губернатора избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов губернатора, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль над соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством и законами области. 2. При подготовке и проведении выборов губернатора избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций всех форм собственности, должностных лиц и избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, в целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий. Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов губернатора 1. Подготовка и проведение выборов губернатора осуществляются открыто и гласно. 2. Нормативные правовые акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и правовые акты избирательной комиссии области, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию; другие решения указанных органов, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 8. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, регистрации кандидатов и избранию зарегистрированных кандидатов. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 9. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах губернатора на территориях соответствующих муниципальных образований образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями федерального законодательства. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. На территории каждого избирательного участка должно быть не более 3000 зарегистрированных избирателей. 4. В местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирателей (далее - места временного пребывания избирателей) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования. ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 10. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку, по форме, установленной избирательной комиссией области. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 4. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после формирования комиссий. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 7. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. 8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктом 4 статьи 9 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и в соответствии со статьей 11 настоящего Закона уточняет, внося произошедшие изменения, на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах области. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность передачи соответствующих сведений. Статья 11. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения их из списка избирателей 1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах области, в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 4. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган Федеральной миграционной службы России с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных территориальным органом Федеральной миграционной службы России. 5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания или вновь прибывшие туда в день голосования, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах губернатора в местах временного пребывания (далее - открепительное удостоверение). 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории данного избирательного участка. 7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а в случае выдачи открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего это удостоверение. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить его заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система и статус избирательных комиссий по выборам губернатора 1. Подготовку и проведение выборов губернатора осуществляют: а) избирательная комиссия области; б) территориальные избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральным законодательством и законами области. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии по выборам губернатора, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступающие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федерального законодательства и законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать направившим обращения лицам письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федерального законодательства и законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять установленные действующим законодательством меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Решение избирательной комиссии, указанной в пункте 1 настоящей статьи, противоречащее федеральному законодательству и законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 7. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействие в реализации их полномочий: предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 8. Организации, имеющие государственную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, органы местного самоуправления обязаны оказывать избирательным комиссиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействие в реализации их полномочий: предоставлять необходимые помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона, должны предоставлять возможность избирательным комиссиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для размещения печатной информации, а также бесплатное эфирное время для информирования избирателей - в порядке, установленном федеральным законодательством и законами области. При этом расходы организаций телерадиовещания производятся за счет их текущего бюджетного финансирования. 9. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 8 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется в соответствии с федеральным законодательством и законами области. Статья 15. Порядок формирования территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия в количестве 6-15 членов с правом решающего голоса формируется не позднее чем за 40 дней до дня голосования представительным органом (представительными органами) местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства и порядком, установленным избирательной комиссией области. 2. Участковая избирательная комиссия формируется в срок, который начинается не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка и истекает за 27 дней до дня голосования, представительным органом местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством, в следующем количестве (в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка): до 1000 избирателей - 6-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей - 7-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей - 9-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. В случае совмещения дня голосования на выборах губернатора с днем голосования на выборах депутатов областной Думы, на выборах в органы местного самоуправления или с днем голосования на референдуме области и местном референдуме соответствующего муниципального образования максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре. При этом дополнительная оплата труда членов избирательной комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета. 4. Если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений по кандидатурам в состав территориальной или участковой избирательной комиссии, их формирование осуществляется на основе предложений, поступивших от иных политических общественных объединений. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения, избирательного блока, иного политического общественного объединения. 5. В случае, если в формировании территориальной избирательной комиссии принимают участие два и более представительных органа местного самоуправления, порядок принятия решения о ее составе устанавливается в соответствии с требованиями федерального законодательства и законов области, указанными представительными органами местного самоуправления самостоятельно по согласованию с избирательной комиссией области. 6. В случае, если представительный орган (представительные органы) местного самоуправления не назначил (не назначили) состав либо часть состава территориальной, участковой избирательных комиссий в срок, установленный настоящей статьей, формирование либо назначение части состава территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области, а формирование либо назначение части состава участковой избирательной комиссии - соответствующей территориальной избирательной комиссией, с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 7. Порядок формирования территориальной и участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией области и публикуется не позднее чем за 50 дней до дня голосования. Статья 16. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в каждую избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области. Статья 17. Статус членов избирательных комиссий Статус членов избирательных комиссий по выборам губернатора устанавливается федеральным законодательством и законами области. Статья 18. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законами области, при подготовке и проведении выборов губернатора: а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам губернатора; б) осуществляет при подготовке и проведении выборов контроль над соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение действующего законодательства; в) присваивает наименования территориальным избирательным комиссиям, устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области; г) издает разъяснения, инструкции и иные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения действующего законодательства; д) оказывает методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям; е) обеспечивает единообразное использование на территории области государственной автоматизированной информационной системы; ж) регистрирует избирательные блоки; з) публикует в средствах массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах; и) регистрирует уполномоченных представителей инициаторов выдвижения кандидата (далее по тексту - уполномоченные представители инициаторов, избирательных объединений, избирательных блоков); к) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов; л) регистрирует кандидатов на должность губернатора и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; м) обеспечивает на территории области для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральным законодательством и законами области условий предвыборной деятельности; н) заслушивает сообщения исполнительного органа государственной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; о) устанавливает форму, в том числе степень защищенности избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, обеспечивает их изготовление и передачу в соответствующие нижестоящие избирательные комиссии; устанавливает порядок передачи указанных документов в соответствии с настоящим Законом; п) устанавливает форму открепительного удостоверения для голосования избирателей на выборах губернатора в местах временного пребывания, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и их передачу в территориальные избирательные комиссии; р) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам губернатора, обеспечивает территориальные избирательные комиссии избирательными бюллетенями, другими избирательными документами - в установленном порядке; с) утверждает образцы печатей избирательных комиссий; т) утверждает порядок хранения и передачи в архив избирательных документов избирательными комиссиями и обеспечивает его соблюдение; у) распределяет денежные средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора, а также деятельности избирательных комиссий и осуществление их полномочий; обеспечивает контроль над целевым использованием указанных средств, а также над поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на территории области; ф) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации между зарегистрированными кандидатами при проведении предвыборной агитации; х) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; ц) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании; ч) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; ш) контролирует соблюдение на территории области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; определяет результаты выборов, официально опубликовывает (публикует) общие результаты выборов; щ) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному губернатором; э) назначает повторное голосование, проводит повторные и досрочные выборы губернатора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами области; ю) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования; я) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами области. Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законами области, при подготовке и проведении выборов губернатора: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов губернатора на соответствующей территории; б) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; в) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; г) составляет списки избирателей по соответствующей территории, отдельно по каждому избирательному участку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона); д) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование; е) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральным законодательством и законами области условий предвыборной деятельности; ж) организует на соответствующей территории досрочное голосование в порядке, установленном статьей 65 настоящего Закона; з) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям; и) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования избирателей на выборах губернатора в местах временного пребывания; к) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; л) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установление итогов голосования; м) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области; н) официально публикует, по решению избирательной комиссии области, в районных, городских печатных органах итоги голосования по соответствующей территории, включая полные данные протоколов участковых избирательных комиссий; о) обеспечивает в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; п) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования; р) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании; с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами области. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 25 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов в случае, если в адрес избирательной комиссии области не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления). Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законами области, при подготовке и проведении выборов губернатора: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; в) совместно с органами местного самоуправления обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого технологического оборудования; г) обеспечивает на основе сведений, полученных из территориальной избирательной комиссии информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации; е) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования избирателей на выборах губернатора в местах временного пребывания; ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование - в порядке, установленном статьей 65 настоящего Закона; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; и) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; к) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами области. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию на поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах губернатора в местах временного пребывания, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченные представители инициаторов, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших зарегистрированного кандидата. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительного разрешения избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает перечисленным лицам свободный доступ на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами вправе присутствовать также представители средств массовой информации. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, зарегистрированного кандидата, его доверенного лица, уполномоченных представителей инициаторов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата о времени проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления работы с указанными избирательными документами. 3. На заседании избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату. 5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также в период досрочного голосования и при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, при определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Всем членам избирательной комиссии, а также лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованной в местах временного пребывания граждан, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое из избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированного кандидата, каждое из общественных объединений вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии нескольких наблюдателей, которые в день голосования, а также в период досрочного голосования имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. 9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не требуется. 10. Указанные в пункте 9 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в избирательную комиссию в любое время со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания работы по составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей. 11. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей; избирательных бюллетеней, выданных избирателям; погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему; ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами об итогах голосования и о результатах выборов иной избирательной комиссии, в которую он направлен; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанного протокола и приложенных к нему документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов; з) обжаловать решения и действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 12. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии. 13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования и о результатах выборов. 14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели и представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Статья 22. Иностранные (международные) наблюдатели Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах губернатора регулируется международными договорами, федеральным законодательством и законами области. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Территориальные, участковые избирательные комиссии собираются на свое первое заседание не позднее чем через три дня после их сформирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Обеспечение организационных мероприятий, связанных с проведением первого организационного заседания соответствующей избирательной комиссии, возлагается на сформировавший ее орган; при этом заседание избирательной комиссии до избрания ее председателя ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или, по его поручению, заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание территориальной или участковой избирательных комиссий является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования, повторных и дополнительных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 12. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 13. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий заднем голосования, - незамедлительно. (В редакции Закона Тульской области от 10.07.2002 г. N 326-ЗТО) 14. В период подготовки и проведения выборов областные (районные, городские) государственные и муниципальные организации телерадиовещания предоставляют безвозмездно на своих каналах избирательной комиссии области не менее 15 минут эфирного времени, территориальным избирательным комиссиям - не менее 10 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. 15. Редакции областных (районных, городских) государственных и муниципальных периодических печатных изданий в период подготовки и проведения выборов безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее одной сотой, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 24. Участие избирательного объединения в выборах губернатора 1. Список политических общественных объединений, отвечающих требованиям действующего законодательства, составляется управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области. На основании запроса избирательной комиссии области указанный список (по состоянию на день получения запроса) направляется в избирательную комиссию области в десятидневный срок со дня получения запроса. 2. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах губернатора в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в создании избирательного блока, не может выступать на этих выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидатов, так и участвующего в создании другого избирательного блока. На выборах губернатора общественное политическое объединение представляют его уполномоченные представители в порядке, установленном статьей 27 настоящего Закона. 3. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, создаваемые на период проведения выборов губернатора - в порядке, установленном федеральным законодательством и законами области. Статья 25. Участие избирательного блока в выборах губернатора 1. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из избирательных объединений (с указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок), после чего представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 2. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; б) нотариально удостоверенные копии свидетельств о регистрации политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; в) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок; г) совместное решение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений. 3. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. 4. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям федерального законодательства и законов области. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции, собрания) избирательных объединений, создавших данный избирательный блок. 5. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 6. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией области в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения. Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию области сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения, избирательного блока. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 2. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах губернатора, а также наименование иного, ранее зарегистрированного на данных выборах, избирательного блока. Не допускается также в качестве наименования избирательного блока наименование, использованное избирательным блоком на предыдущих выборах губернатора, если в избирательный блок не входит более половины избирательных объединений, которые образовывали соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представить эмблему, указанную в описании символики в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения (далее - зарегистрированная эмблема), либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, эмблем, представленных иными избирательными объединениями, избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах. Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других избирательных объединений, эмблем, представленных иными избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах (если представляющий эмблему избирательный блок не имеет в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи права на использование наименования соответствующего избирательного блока). Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать права на интеллектуальную собственность, права на товарный знак, оскорблять или порочить государственные символы (флаг, герб, гимн) Российской Федерации, Тульской области, иных субъектов Российской Федерации, иного государства, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. Избирательное объединение, избирательный блок согласуют с избирательной комиссией области краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование и эмблему, используемые в избирательных документах. 4. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, вправе использовать в своей предвыборной агитации наименование и (или) эмблему данного избирательного объединения, избирательного блока, представленные в избирательную комиссию области и зарегистрированные в порядке, установленном настоящей статьей. Использование в предвыборной агитации этим зарегистрированным кандидатом наименования и (или) эмблемы иного избирательного объединения, избирательного блока, а также использование в этих целях зарегистрированным кандидатом, выдвинутым инициаторами либо в порядке самовыдвижения, символики любого избирательного объединения, избирательного блока допускается только на основании документально оформленного и представленного в избирательную комиссию области решения избирательного объединения, избирательного блока (его постоянно действующего руководящего органа), наименование и (или) эмблема которого используется. 5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. Статья 27. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах губернатора. 2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения или решением съезда (конференции, собрания) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения. 3. Избирательное объединение, избирательный блок уведомляют избирательную комиссию области о назначении уполномоченных представителей и представляют ей решение съезда (конференции, собрания), в котором указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование области, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого уполномоченного представителя. 4. Избирательная комиссия области обязана незамедлительно выдать уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о получении представленных в соответствии с настоящей статьей документов. 5. Избирательная комиссия области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока и выдать им удостоверения. 6. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 7. В случае отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока им выдается мотивированное решение избирательной комиссии области об отказе в регистрации. Данное решение может быть обжаловано в суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в пятидневный срок. 8. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию области. 9. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 10. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока осуществляют свои функции начиная со дня их назначения и до момента утраты статуса всеми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА Статья 28. Право выдвижения кандидатов на должность губернатора (В редакции Закона Тульской области от 10.07.2002 г. N 326-ЗТО) 1. Кандидаты на должность губернатора (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты в порядке самовыдвижения, избирателями, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность губернатора и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Тульской областной Думой либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. Статья 29. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения или непосредственно избирателями 1. Право выдвинуть кандидата принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным избирательным правом. 2. Выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора, при этом период выдвижения составляет 30 дней. Избирательная комиссия области обязана опубликовать в средствах массовой информации сведения о датах начала и окончания периода выдвижения кандидатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора, а также при проведении повторных выборов выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов; при этом период выдвижения составляет 30 дней. 4. Инициаторы выдвижения кандидата уведомляют избирательную комиссию области о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование области, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. 5. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 4 настоящей статьи инициативе инициаторы выдвижения кандидата направляют в избирательную комиссию области заявление кандидата о его согласии баллотироваться, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом губернатора. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении должны также указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении указывается гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). В заявлении могут быть указаны иные сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона. 6. Инициаторы назначают представителей, уполномоченных представлять их по всем вопросам, связанным с участием данной группы избирателей в выборах губернатора. 7. К уведомлению прилагается протокол собрания инициаторов, который должен содержать сведения: а) о количестве инициаторов выдвижения; б) о выдвижении кандидата с указанием сведений о нем, перечисленных в пункте 5 настоящей статьи; в) о назначении уполномоченных представителей инициаторов с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа. 8. Инициаторы, входящие в группу избирателей, вправе выдвигать не более одного кандидата. 9. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать в своем заявлении принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законодательством порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении - при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с избирательной комиссией области краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения. 10. Избирательная комиссия области обязана незамедлительно выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов. 11. Избирательная комиссия области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей инициаторов и выдать им удостоверения либо принять решение об отказе в их регистрации. 12. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей инициаторов могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 4, 5 и 7 настоящей статьи. 13. В случае отказа в регистрации уполномоченных представителей инициаторов им выдается мотивированное решение избирательной комиссии области об отказе в регистрации. Данное решение может быть обжаловано в суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в пятидневный срок. 14. Уполномоченные представители инициаторов осуществляют свои полномочия начиная со дня их назначения и до момента утраты статуса всеми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. 15. Уполномоченные представители инициаторов, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком 1. Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать не более одного кандидата. 3. Решение о выдвижении кандидатов на повторных выборах после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это не запрещено уставом соответствующего политического общественного объединения. 4. При выдвижении кандидатов избирательным блоком кандидатуры выдвигаются тайным голосованием на съезде (конференции, собрании) каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Съезд (конференция, собрание) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений. 5. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора; при этом период выдвижения составляет 30 дней. Избирательная комиссия области обязана опубликовать в средствах массовой информации сведения о датах начала и окончания периода выдвижения кандидатов. 6. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора, а также при проведении повторных выборов выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов; при этом период выдвижения составляет 30 дней. 7. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны содержаться: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения или соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению; г) дата принятия решения. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения либо членами политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок. Статья 31. Представление документов избирательных объединений, избирательных блоков в избирательную комиссию области 1. Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию области следующие документы: а) нотариально удостоверенную копию свидетельства о регистрации политического общественного объединения; б) нотариально удостоверенную копию действующего устава политического общественного объединения; в) протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, на котором был выдвинут кандидат; г) доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения, оформленные в порядке, определенном федеральным законодательством. 2. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет в избирательную комиссию области следующие документы: а) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижении кандидата; б) протокол съезда (конференции, собрания) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решением о выдвижении кандидата избирательным блоком; в) доверенности уполномоченных представителей избирательного блока, оформленные в порядке, определенном федеральным законодательством. 3. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, обязаны также представить в избирательную комиссию области заявление кандидата о его согласии баллотироваться на должность губернатора, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом губернатора, и иными сведениями о себе, указанными в пункте 5 статьи 29 настоящего Закона, а также сведениями, которые могут быть указаны в данном заявлении в соответствии с пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона. 4. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса при приеме документов выдает расписку об их получении. Избирательная комиссия области в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока справку о соответствии представленных документов требованиям настоящего Закона либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковой. В случае если избирательный блок одновременно представил в избирательную комиссию области документы для регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия области рассматривает все представленные документы не позднее чем в пятидневный срок. 5. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче справки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, может служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленные статьей 30 настоящего Закона. 6. Отказ в приеме документов и выдаче справки может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в областной суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в пятидневный срок. 7. Избирательная комиссия области информирует избирателей о выдвинутых кандидатах, а также об изменении сведений о кандидатах. Статья 32. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, являющиеся лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. Ограничения, связанные с использованием преимуществ своего должностного положения, установлены федеральным законодательством. Соблюдение этих ограничений не должно препятствовать выполнению выборными должностными лицами, своих полномочий и обязанностей перед избирателями. 2. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании: кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов; избирательные объединения, вошедшие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение; уполномоченные представители инициаторов, избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов; организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций); иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченных представителей. Статья 33. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого путем самовыдвижения или непосредственно избирателями 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого путем самовыдвижения или непосредственно избирателями, начинается со дня уведомления кандидатом или инициаторами выдвижения кандидата избирательной комиссии области в порядке, установленном статьей 29 настоящего Закона, при условии изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда этого кандидата. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее 20000 подписей избирателей, зарегистрированных на территории области. В случае проведения досрочных выборов в поддержку кандидата должно быть собрано не менее 10000 подписей избирателей, зарегистрированных на территории области. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата (район, город, иной населенный пункт), серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе необходимо указать наименование соответствующего иностранного государства. 4. В подписном листе может указываться принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 29 настоящего Закона, и его статус в этом общественном объединении. Статья 34. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком 1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, осуществляют сбор подписей избирателей в поддержку кандидата; причем в поддержку каждого кандидата должно быть собрано не менее 20000 подписей избирателей, зарегистрированных на территории области. В случае проведения досрочных выборов губернатора в поддержку кандидата должно быть собрано не менее 10000 подписей избирателей, зарегистрированных на территории области. 2. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, начинается со дня представления в избирательную комиссию области документов и сведений, указанных в статье 30 настоящего Закона, при условии изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда этого кандидата. 3. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе указать в подписном листе сведения о его принадлежности к общественному объединению, избирательному блоку, указанному в его заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении, избирательном блоке. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе должны быть указаны сведения, установленные пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона. Статья 35. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата и оформление подписных листов 1. Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может служить основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, для отмены регистрации зарегистрированного кандидата. 2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где сбор подписей не запрещен федеральным законодательством. 4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Сведения об избирателях, ставящих свою подпись и дату внесения данной подписи в поддержку кандидата лично, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные сведения вносятся не иначе как рукописным способом. 5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 6. Подписной лист, изготовленный по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону, удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. Подписной лист, изготовленный по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону, удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. Удостоверяя подписной лист, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения. 7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию области, осуществляют сбор необходимого количества подписей избирателей в поддержку кандидата. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 8. Кандидат, уполномоченные представители инициаторов или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Форма протокола устанавливается избирательной комиссией области. 9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать установленное статьями 33, 34 настоящего Закона необходимое для регистрации кандидата количество подписей, но не более чем на 3000 - на очередных выборах губернатора и 1500 - на досрочных выборах. 10. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию области, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Статья 36. Представление документов для регистрации кандидатов 1. Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченные представители инициаторов, избирательного объединения, избирательного блока не позднее дня, в который истекает период выдвижения, установленный пунктами 2, 3 статьи 29 и пунктами 5, 6 статьи 30 настоящего Закона, до 18 часов по местному времени, при наличии составленного в соответствии с пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться, представляют в избирательную комиссию области следующие документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей - в двух экземплярах; в) данные об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с требованиями статей 29, 30 настоящего Закона; г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата; д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. 2. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. 3. При приеме документов избирательная комиссия области проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии области, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю инициаторов, избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя инициаторов, избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме документов, необходимых для регистрации, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени. Статья 37. Проверка избирательной комиссией области достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательная комиссия области проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям статей 29, 30 настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, представившего установленные статьей 36 настоящего Закона документы. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателем, избирателями, в соответствии со статьями 29, 30 и 36 настоящего Закона. 2. Избирательная комиссия области вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии со статьями 29, 30 и 36 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны в течение пяти дней, а за пять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией области, сообщить о результатах проверки. 3. Избирательная комиссия области для проведения проверки достоверности представленных документов, подписей и соответствующих подписям данных, содержащихся в подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа членов избирательной комиссии области, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации на территории области. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия области вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 4. Проверке подлежит не менее 20 процентов представленных подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах в поддержку каждого кандидата. 5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией области. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициаторов. О времени проведения жеребьевки и дальнейшей проверке подписных листов избирательная комиссия области обязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Избирательная комиссия области не вправе отказать в присутствии при проверке подписей иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициаторами. Порядок присутствия указанных лиц определяется избирательной комиссией области. 6. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной. 7. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им сведения, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в избирательную комиссию области, если это исключение ими специально оговорено. 8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 9. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на территории области; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии; в) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления избирательной комиссии области о выдвижении кандидата; г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; д) подписи, признанные недействительными на основании требований пункта 1 статьи 35 настоящего Закона; е) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; ж) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; з) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи, если эти исправления не удостоверены самими избирателями в подписном листе; и) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; к) все подписи в подписном листе, изготовленном по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону, в случаях: - если сведения о лице, собиравшем подписи избирателей, или о кандидате, а также даты внесения подписи лицом, собиравшем подписи избирателей, и кандидатом, внесены с нарушением требований пункта 6 статьи 35 настоящего Закона; - если в сведениях о лице, собиравшем подписи, и о кандидате, а также в датах внесения подписи лицом, собиравшим подписи избирателей, и кандидатом имеются исправления, которые ими не удостоверены в подписном листе; л) все подписи в подписном листе, изготовленном по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону, в случаях: - если сведения о лице, собиравшем подписи избирателей, или об уполномоченном представителе избирательного объединения, избирательного блока, а также даты внесения подписи лицом, собиравшим подписи избирателей, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока внесены с нарушением требований пункта 6 статьи 35 настоящего Закона; - если в сведениях о лице, собиравшем подписи, и об уполномоченном представителе избирательного объединения избирательного блока, а также в датах внесения подписи лицом, собиравшем подписи избирателей, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, которые ими не удостоверены в подписном листе. 10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии области. 11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям пункта 4 статьи 35 настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 7 и подпунктами "к" и "л" пункта 9 настоящей статьи. 12. Исправления и помарки, сделанные при составлении подписного листа и удостоверенные в нем избирателями или лицами, удостоверяющими подписной лист, не могут быть основанием для признания подписи избирателя или всех подписей избирателей в подписном листе недостоверными при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей. 13. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей избирателей составит более 10 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 14. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется протокол об итогах проверки, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию области для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей в поддержку кандидата, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии области. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией области не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициаторов не менее чем за три часа до заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружения более 10 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициаторов вправе получить в избирательной комиссии области одновременно с копией протокола заверенную председателем и секретарем избирательной комиссии ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. Формы протокола об итогах проверки подписных листов и ведомости проверки устанавливаются избирательной комиссией области. Статья 38. Регистрация кандидата 1. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней после приема подписных листов и иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии области о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. В решении о регистрации указываются ее дата и время. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
