Закон Тульской области от 08.06.2005 № 582-ЗТО

     29. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий лицам,  имеющим право на их получение, либо после заверения этих
копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию  референдума
и  возврату  в  участковую комиссию не подлежит.  К первому экземпляру
протокола приобщаются  особые  мнения  членов  участковой  комиссии  с
правом    решающего    голоса,   жалобы   (заявления)   на   нарушения
законодательства Российской Федерации и настоящего Закона, поступившие
в  комиссию  референдума  в  день  голосования и до окончания подсчета
голосов участников референдума,  а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и  составленные ею акты и
реестры.  Заверенные копии указанных документов и  решений  участковой
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр
протокола об итогах голосования  с  приложенными  к  нему  документами
доставляется   в   соответствующую  вышестоящую  комиссию  референдума
председателем или секретарем  участковой  комиссии  либо  иным  членом
участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса  по  поручению  ее
председателя.  При указанной передаче протокола вправе  присутствовать
другие члены участковой комиссии,  а также наблюдатели, направленные в
данную участковую комиссию.
     30. Если участковые комиссии по решению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению
избирательной   комиссии   области   используют   при  голосовании  на
референдуме вместо стационарных  ящиков  для  голосования  технические
средства подсчета голосов,  при этом в случае проведения совмещенных с
данным  референдумом  выборов  разных   уровней   использование   этих
технических  средств  обязательно при подсчете голосов на всех выборах
всех уровней.  Перечень участков,  на которых используются технические
средства  подсчета  голосов,  определяется  Центральной  избирательной
комиссией Российской  Федерации  или  по  ее  поручению  избирательной
комиссией области.
     При использовании технических средств подсчета голосов участковой
комиссией  подсчет  голосов  производится  в соответствии с пунктом 22
настоящей статьи.
     31. При   использовании   технических  средств  подсчета  голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета   голосов   до   окончания
голосования  на  участке  референдума,  за исключением данных об общем
числе проголосовавших участников референдума.
     32. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 28
настоящего  Закона,  а его заверенная копия вывешивается для всеобщего
ознакомления в месте,  установленном участковой комиссией,  после чего
второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосования   вместе  с
предусмотренной законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом  документацией  референдума,  включая  опечатанные бюллетени и
списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц,
указанных в пункте 5 статьи 28 настоящего Закона, присутствовавших при
установлении итогов  голосования  и  составлении  протокола,  а  также
печать  участковой  комиссии  передаются  для хранения в избирательную
комиссию  муниципального  образования  (территориальную  избирательную
комиссию  района  города  Тулы)  не  позднее чем через пять дней после
официального опубликования общих результатов  референдума  в  порядке,
определяемом избирательной комиссией муниципального образования.
     33. Если после  подписания  протокола  об  итогах  голосования  и
направления  его первого экземпляра в вышестоящую комиссию референдума
участковая комиссия,  составившая протокол,  выявила в нем  неточность
(описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных) либо неточность
выявлена вышестоящей  комиссией  референдума  в  ходе  предварительной
проверки   правильности  составления  протокола,  участковая  комиссия
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении  уточнений  в
протокол.  Участковая  комиссия,  информируя  о  проведении указанного
заседания в соответствии с пунктом  2  статьи  28  настоящего  Закона,
обязана  указать,  что  на нем будет рассматриваться данный вопрос.  О
принятом  решении   участковая   комиссия   в   обязательном   порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и других лиц,  присутствовавших при  составлении  ранее  утвержденного
протокола  об  итогах  голосования,  а  также  представителей  средств
массовой информации.  В этом  случае  участковая  комиссия  составляет
протокол   об   итогах   голосования,  на  котором  делается  отметка:
"Повторный".  Указанный  протокол   незамедлительно   направляется   в
вышестоящую  комиссию  референдума.  Ранее  представленный  участковой
комиссией  в  вышестоящую  комиссию  референдума  протокол  об  итогах
голосования приобщается к повторному протоколу.
     Статья 61. Установление итогов голосования территориальной
     избирательной комиссией района города Тулы
     1. На основании данных протоколов участковых комиссий  об  итогах
голосования  территориальная избирательная комиссия района города Тулы
после предварительной проверки правильности составления протоколов  не
позднее  чем  на  третий день после дня голосования путем суммирования
всех содержащихся в них  данных  устанавливает  итоги  голосования  на
соответствующей   территории.   Суммирование  данных,  содержащихся  в
протоколах участковых комиссий  об  итогах  голосования,  осуществляют
непосредственно  члены  территориальной  избирательной комиссии района
города Тулы с правом решающего голоса.  При этом вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 5 статьи 28 настоящего Закона.
     2. Прием протоколов нижестоящих  участковых  комиссий  об  итогах
голосования,  суммирование данных,  содержащихся в этих протоколах,  и
составление  протокола  об  итогах  голосования   на   соответствующей
территории  осуществляются  в  одном помещении,  при этом все действия
членов территориальной избирательной комиссии района  города  Тулы  по
приему   протоколов   участковых   комиссий   об  итогах  голосования,
суммированию данных,  содержащихся в этих  протоколах,  и  составлению
протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов
территориальной  избирательной  комиссии,  наблюдателей  и  иных  лиц,
указанных  в  пункте  5  статьи  28  настоящего  Закона.  В  указанном
помещении  должна  находиться  увеличенная   форма   сводной   таблицы
территориальной   избирательной   комиссии   района   города  Тулы  по
соответствующей  территории,  в  которую  немедленно  после   прибытия
председателя,  секретаря  или иного члена участковой комиссии с правом
решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об
итогах  голосования  заносятся  данные  этого  протокола  с  указанием
времени их внесения.
     3. Председатель,  секретарь  или  иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой
комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену
вышестоящей территориальной избирательной комиссии района города  Тулы
с  правом решающего голоса,  который проверяет правильность заполнения
протокола,  полноту  приложенных  к  нему  документов   и   выполнение
контрольных соотношений. Если в территориальной избирательной комиссии
района города Тулы на референдуме используется установленный  комплекс
средств  ГАС "Выборы",  данные протокола участковой комиссии об итогах
голосования незамедлительно вводятся в  указанную  систему,  при  этом
производится  проверка  выполнения  контрольных соотношений указанного
протокола.  Если ГАС "Выборы" не используется,  выполнение контрольных
соотношений  проверяет  член  территориальной  избирательной  комиссии
района города Тулы с правом решающего голоса.
     4. Если   протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосования
составлен с нарушением требований настоящего Закона,  предъявляемых  к
составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный
протокол в соответствии с требованиями пункта 33 статьи 60  настоящего
Закона,   а   первоначально   представленный   протокол   остается   в
территориальной избирательной комиссии района города Тулы.
     5. Если   протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосования
составлен   в   соответствии   с   требованиями   настоящего   Закона,
предъявляемыми   к   составлению   протокола,   член   территориальной
избирательной  комиссии  района  города  Тулы  вносит   данные   этого
протокола  в  сводную  таблицу  территориальной избирательной комиссии
района города Тулы.  Председатель,  секретарь или иной член участковой
комиссии  с правом решающего голоса,  передавший члену территориальной
избирательной  комиссии  района  города  Тулы   протокол   об   итогах
голосования,   расписывается   в  увеличенной  форме  сводной  таблицы
территориальной избирательной комиссии района города Тулы под  данными
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
     6. По   данным   протоколов   нижестоящих   участковых   комиссий
территориальная  избирательная  комиссия района города Тулы составляет
сводную таблицу и протокол об итогах  голосования  на  соответствующей
территории, в который заносятся:
     1) данные  о  числе  участковых   комиссий   на   соответствующей
территории;
     2) данные о числе поступивших протоколов участковых  комиссий  об
итогах   голосования,   на  основании  которых  составляется  протокол
территориальной избирательной комиссии района города  Тулы  об  итогах
голосования;
     3) число участков референдума,  итоги голосования по которым были
признаны недействительными,  и суммарное число участников референдума,
включенных  в  списки  участников  референдума  по   данным   участкам
референдума на момент окончания голосования;
     4) суммарные  данные  по  всем  строкам   протоколов   участковых
комиссий  об  итогах  голосования,  установленным  пунктом 2 статьи 59
настоящего Закона.
     7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная
избирательная комиссия  района  города  Тулы  в  обязательном  порядке
проводит итоговое заседание,  на котором рассматриваются поступившие в
комиссию жалобы (заявления) на нарушения  законодательства  Российской
Федерации   и   настоящего   Закона.   После   этого   территориальная
избирательная комиссия района  города  Тулы  подписывает  протокол  об
итогах голосования и выдает копии протокола лицам,  указанным в пункте
5 статьи 28 настоящего Закона.  Протокол территориальной избирательной
комиссии  района города Тулы об итогах голосования составляется в двух
экземплярах   и   подписывается    всеми    присутствующими    членами
территориальной  избирательной  комиссии  района  города Тулы с правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его
подписания.  Подписание  протокола с нарушением этого порядка является
основанием   для   признания    протокола    недействительным.    Член
территориальной  избирательной  комиссии  района  города Тулы с правом
решающего голоса,  несогласный с протоколом в целом или  с  отдельными
его положениями,  вправе приложить к протоколу особое мнение,  о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
     8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
     1) сводная  таблица   об   итогах   голосования   на   территории
соответствующего  района  города  Тулы,  включающая полные данные всех
поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
     2) акты   о  получении  территориальной  избирательной  комиссией
района города Тулы бюллетеней,  о передаче их участковым комиссиям,  а
также   о   погашении   неиспользованных   бюллетеней,  хранившихся  в
территориальной избирательной комиссии района города Тулы, с указанием
числа этих бюллетеней;
     3) акты о выдаче территориальной избирательной  комиссией  района
города  Тулы  участникам  референдума открепительных удостоверений,  о
передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
     9. Сводная  таблица  подписывается  председателем   (заместителем
председателя)  и  секретарем  территориальной  избирательной  комиссии
района города Тулы.
     10. К  первому экземпляру протокола территориальной избирательной
комиссии района города Тулы об итогах голосования  приобщаются  особые
мнения  членов  территориальной  избирательной  комиссии района города
Тулы  с  правом  решающего  голоса,  а  также  жалобы  (заявления)  на
нарушения  законодательства  Российской Федерации и настоящего Закона,
поступившие в территориальную  избирательную  комиссию  района  города
Тулы в период,  который начинается в день голосования и оканчивается в
день составления территориальной избирательной комиссией района города
Тулы  протокола  об  итогах  голосования,  и  принятые  по ним решения
территориальной избирательной комиссии района города Тулы.  Заверенные
копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений территориальной
избирательной комиссии  района  города  Тулы  приобщаются  ко  второму
экземпляру протокола.
     11. Первый  экземпляр  протокола  территориальной   избирательной
комиссии района города Тулы об итогах голосования после его подписания
всеми присутствующими членами территориальной  избирательной  комиссии
района  города Тулы с правом решающего голоса и выдачи копий протокола
лицам,  указанным в пункте 1 статьи 28  настоящего  Закона,  вместе  с
приложенными  к  нему  документами и с протоколами участковых комиссий
незамедлительно направляется в избирательную  комиссию  муниципального
образования и возврату в территориальную избирательную комиссию района
города Тулы не подлежит.
     12. Второй   экземпляр  протокола  территориальной  избирательной
комиссии района города Тулы об итогах  голосования,  второй  экземпляр
сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий членам
территориальной избирательной комиссии района  города  Тулы  и  членам
избирательной    комиссии    муниципального   образования   с   правом
совещательного  голоса,  лицам,  указанным  в  пункте  5   статьи   28
настоящего  Закона,  а  их заверенные копии вывешиваются для всеобщего
обозрения  в  месте,   установленном   территориальной   избирательной
комиссией  района  города  Тулы.  Через  20 дней после дня голосования
копии второго экземпляра указанных протокола, сводной таблицы и актов,
имеющиеся в территориальной избирательной комиссии района города Тулы,
уничтожаются с составлением акта.
     13. Второй   экземпляр  протокола  территориальной  избирательной
комиссии района города Тулы об итогах голосования  вместе  Со  вторыми
экземплярами  сводной  таблицы,  а  также  со списками членов комиссии
референдума с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5
статьи 28 настоящего Закона,  присутствовавших при установлении итогов
голосования   и   составлении   протокола,   хранится   у    секретаря
территориальной избирательной комиссии района города Тулы в охраняемом
помещении  до  передачи  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования   после   официального   опубликования  общих  результатов
референдума.
     14. Если после подписания протокола территориальной избирательной
комиссии района города Тулы об  итогах  голосования  и  (или)  сводной
таблицы  об  итогах  голосования и направления их первых экземпляров в
избирательную  комиссию  муниципального  образования   территориальная
избирательная  комиссия  района  города  Тулы,  составившая протокол и
сводную   таблицу,   либо   избирательная   комиссия    муниципального
образования  в  ходе предварительной проверки выявила в них неточность
(в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых  комиссий),  данная  комиссия  обязана  на  своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в  протокол  и  (или)  сводную
таблицу.  Территориальная  избирательная  комиссия района города Тулы,
информируя о проведении указанного заседания в соответствии с  пунктом
2  статьи  28  настоящего  Закона,  обязана указать,  что на нем будет
рассматриваться данный  вопрос.  О  принятом  решении  территориальная
избирательная  комиссия  района  города  Тулы  в  обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае  территориальная  избирательная  комиссия  района  города  Тулы
составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу,  на
которых делается отметка:  "Повторный" и (или) "Повторная".  Указанные
протокол  и  (или)  сводная  таблица  незамедлительно  направляются  в
избирательную     комиссию     муниципального    образования.    Ранее
представленные в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
протокол  и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и
(или) повторной сводной таблице.
     15. При  выявлении  ошибок,  несоответствий в протоколе об итогах
голосования или  возникновении  сомнений  в  правильности  составления
протокола,   поступившего   из  участковой  комиссии,  территориальная
избирательная комиссия района города Тулы как в  ходе  предварительной
проверки  правильности  составления  протокола,  так  и  после  приема
протокола участковой комиссии об итогах голосования, но не позднее чем
за  три  дня  до  истечения  установленных  настоящим  Законом  сроков
определения  результатов  референдума,  вправе   принять   решение   о
проведении   повторного   подсчета   голосов   участников  референдума
участковой комиссией  либо  о  самостоятельном  проведении  повторного
подсчета  голосов  участников  референдума  на соответствующем участке
референдума.
     16. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в
присутствии  члена  (членов)  территориальной  избирательной  комиссии
района  города  Тулы  с  правом решающего голоса участковой комиссией,
составившей и утвердившей протокол,  который  подлежит  проверке,  или
комиссией референдума,  принявшей решение о повторном подсчете голосов
участников референдума.
     Комиссия референдума,   проводящая   повторный   подсчет  голосов
участников  референдума,  извещает  об  этом  членов   соответствующей
участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных
лиц,  указанных в пункте 5 статьи 28 настоящего Закона, которые вправе
присутствовать  при  проведении повторного подсчета голосов участников
референдума.  По  итогам  повторного   подсчета   голосов   участников
референдума   комиссия   референдума,   осуществившая  такой  подсчет,
составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  котором   делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии
такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте
5  статьи 28 настоящего Закона.  Если протокол составляется участковой
комиссией,   он   незамедлительно   направляется   в   территориальную
избирательную   комиссию   района   города  Тулы.  К  этому  протоколу
приобщается  ранее  представленный  протокол  участковой  комиссии  об
итогах голосования.
     Статья 62. Определение результатов референдума
     1. На  основании  данных первых экземпляров протоколов участковых
комиссий (территориальных избирательных комиссий районов города  Тулы)
об    итогах   голосования   избирательная   комиссия   муниципального
образования после предварительной проверки правильности их составления
не  позднее  чем  на  пятый день со дня голосования путем суммирования
содержащихся  в  них  данных  устанавливает  результаты   референдума.
Суммирование  данных,  содержащихся  в  протоколах участковых комиссий
(территориальных избирательных комиссий районов города Тулы) об итогах
голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса.
     2. Прием    протоколов   участковых   комиссий   (территориальных
избирательных комиссий районов города  Тулы)  об  итогах  голосования,
суммирование  данных,  содержащихся  в этих протоколах,  и составление
протокола о результатах референдума и сводной таблицы осуществляются в
одном  помещении,  при этом все действия членов избирательной комиссии
муниципального образования по приему  протоколов  участковых  комиссий
(территориальных   избирательных   комиссий   районов   города  Тулы),
суммированию данных,  содержащихся в этих  протоколах,  и  составлению
протокола   о   результатах   референдума  и  сводной  таблицы  должны
находиться в поле зрения членов избирательной комиссии  муниципального
образования,  наблюдателей и иных лиц,  указанных в пункте 5 статьи 28
настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная
форма    сводной   таблицы   избирательной   комиссии   муниципального
образования,  в  которую  немедленно  после   прибытия   председателя,
секретаря   или   иного  члена  участковой  комиссии  (территориальной
избирательной комиссии района города Тулы) с правом решающего голоса с
первым  экземпляром  протокола  участковой  комиссии  (территориальной
избирательной комиссии  района  города  Тулы)  об  итогах  голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
     3. Председатель,  секретарь или  иной  член  участковой  комиссии
(территориальной  избирательной  комиссии района города Тулы) с правом
решающего  голоса  передает  первый  экземпляр  протокола   участковой
комиссии  (территориальной  избирательной комиссии района города Тулы)
об  итогах  голосования  с  приложенными  к  нему  документами   члену
избирательной  комиссии  муниципального образования с правом решающего
голоса,  который проверяет правильность заполнения протокола,  полноту
приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
     4. Если протокол и  (или)  сводная  таблица  участковой  комиссии
(территориальной  избирательной комиссии района города Тулы) об итогах
голосования составлены  с  нарушением  требований  настоящего  Закона,
предъявляемых  к  составлению протокола и сводной таблицы,  участковая
комиссия (территориальная избирательная комиссия района  города  Тулы)
обязана составить повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу
в соответствии с требованиями пункта 15 статьи 61 настоящего Закона, а
первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются
в избирательной комиссии муниципального образования.
     5. Если  протокол  и  (или)  сводная  таблица участковой комиссии
(территориальной избирательной комиссии района города Тулы) об  итогах
голосования   составлены  в  соответствии  с  требованиями  настоящего
Закона,  предъявляемыми  к  составлению  протокола  и  (или)   сводной
таблицы, член избирательной комиссии муниципального образования вносит
данные  этого  протокола  в  сводную  таблицу  избирательной  комиссии
муниципального  образования.  Председатель,  секретарь  или  иной член
участковой комиссии  (территориальной  избирательной  комиссии  района
города Тулы) с правом решающего голоса, передавший члену избирательной
комиссии муниципального образования протокол  об  итогах  голосования,
расписывается   в  увеличенной  форме  сводной  таблицы  избирательной
комиссии муниципального образования под данными  протокола  участковой
комиссии  (территориальной  избирательной комиссии района города Тулы)
об итогах голосования.
     6. Избирательная комиссия муниципального образования на основании
протоколов об итогах голосования соответствующих  участковых  комиссий
(территориальных   избирательных   комиссий   районов   города   Тулы)
составляет сводную таблицу и протокол  о  результатах  референдума,  в
который вносятся следующие данные:
     1) данные  о  числе  участковых   комиссий   на   соответствующей
территории   (число  территориальных  избирательных  комиссий  районов
города Тулы);
     2) данные  о  числе поступивших протоколов участковых комиссий об
итогах  голосования,  на  основании  которых   составляется   протокол
избирательной   комиссии   муниципального  образования  о  результатах
референдума (число протоколов территориальных  избирательных  комиссий
районов  города  Тулы  об  итогах  голосования,  на  основании которых
составляется данный протокол о результатах референдума);
     3) число участков референдума,  итоги голосования по которым были
признаны недействительными,  и суммарное число участников референдума,
внесенных   в   списки   участников  референдума  по  данным  участкам
референдума на момент окончания голосования;
     4) суммарные   данные   по  всем  строкам  протоколов  участковых
комиссий (территориальных избирательных комиссий районов города  Тулы)
об  итогах  голосования,  установленным пунктом 2 статьи 59 настоящего
Закона.
     7. Референдум  признается  избирательной комиссией муниципального
образования состоявшимся,  если в нем приняло участие  более  половины
участников  референдума,  внесенных в списки участников референдума на
территории муниципального образования.
     Число участников  референдума,  принявших  участие в голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы,  обнаруженных  в
ящиках для голосования.
     8. В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
избирательная  комиссия муниципального образования признает решение не
принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не
более половины участников референдума, принявших участие в голосовании
по данному вопросу.
     9. В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
избирательная комиссия муниципального образования признает  результаты
референдума недействительными:
     1) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     2) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают в себя  не  менее
чем  одну  четвертую  часть  от  общего  числа участников референдума,
внесенных  в  списки  участников  референдума  на   момент   окончания
голосования в округе референдума;
     3) по решению суда.
     10. Протокол о результатах референдума составляется избирательной
комиссией   муниципального   образования   в   двух   экземплярах    и
подписывается  всеми  присутствующими  членами  избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса.
     11. К протоколу о результатах референдума приобщаются:
     1) составляемая в двух  экземплярах  сводная  таблица  об  итогах
голосования,   включающая   в  себя  полные  данные  всех  поступивших
протоколов участковых комиссий (территориальных избирательных комиссий
районов города Тулы) об итогах голосования;
     2) акты  о  получении  избирательной   комиссией   муниципального
образования   бюллетеней,   о   передаче   их   участковым   комиссиям
(территориальным избирательным комиссиям районов города Тулы), а также
о  погашении неиспользованных бюллетеней,  хранившихся в избирательной
комиссии  муниципального   образования,   с   указанием   числа   этих
бюллетеней;
     3) акты   о   выдаче   участковым   комиссиям    (территориальным
избирательным    комиссиям   районов   города   Тулы)   открепительных
удостоверений.
     12. Сводная  таблица  и  акты,  указанные  в  пункте 11 настоящей
статьи,  подписываются  председателем  (заместителем  председателя)  и
секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
     13. Член  избирательной  комиссии  муниципального  образования  с
правом  решающего  голоса,  несогласный  с  протоколом  о  результатах
референдума в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить
к   протоколу   свое   особое  мнение,  о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.  К протоколу также приобщаются  поступившие  в
избирательную  комиссию  муниципального образования жалобы (заявления)
на  нарушения  настоящего  Закона  и  принятые  по  указанным  жалобам
(заявлениям) решения.
     14. Второй экземпляр протокола о результатах  референдума  вместе
со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования,  списками
членов избирательной  комиссии  муниципального  образования  с  правом
совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 5
статьи  28  настоящего  Закона,   присутствовавших   при   определении
результатов   референдума   и   составлении  протоколов,  и  с  другой
документацией хранится  секретарем  указанной  комиссии  в  охраняемом
помещении.
     15. Второй экземпляр протокола о результатах  референдума  вместе
со   вторым   экземпляром   сводной   таблицы  об  итогах  голосования
предоставляются для ознакомления и снятия копий  членам  избирательной
комиссии   муниципального   образования,   наблюдателям,  иным  лицам,
указанным в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона,  а заверенная  копия
протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
     16. Заверенные  копии  протокола  о  результатах  референдума   и
сводной  таблицы  предоставляются  всем  членам избирательной комиссии
муниципального образования,  лицам,  указанным в пункте  5  статьи  28
настоящего   Закона,   представителям   средств  массовой  информации,
присутствовавшим при определении результатов референдума.
     17. Если  после  подписания протокола о результатах референдума и
(или)   сводной   таблицы   избирательная   комиссия    муниципального
образования  выявила  в  них неточность (в том числе описку,  опечатку
либо  ошибку  в  сложении  данных  протоколов   нижестоящих   комиссий
референдума),   избирательная   комиссия   муниципального  образования
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении  уточнений  в
протокол    и    (или)   сводную   таблицу.   Избирательная   комиссия
муниципального  образования,  информируя  о  проведении  заседания   в
соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона, обязана указать,
что на нем будет рассматриваться данный  вопрос.  О  принятом  решении
избирательная   комиссия  муниципального  образования  в  обязательном
порядке информирует  своих  членов  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей  и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.
     18. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протоколов,  поступивших  из  участковых   комиссий   (территориальных
избирательных  комиссий  районов города Тулы),  избирательная комиссия
муниципального  образования  вправе  принять  решение   о   проведении
повторного  подсчета голосов участников референдума на соответствующем
участке референдума,  соответствующей территории.  Указанный повторный
подсчет  может  проводиться  не  позднее чем за один день до истечения
установленных  пунктом  1   настоящего   Закона   сроков   определения
результатов референдума.
     19. В случае,  указанном в пункте 18 настоящей статьи,  повторный
подсчет  голосов участников референдума проводится в присутствии члена
(членов) избирательной комиссии муниципального  образования  с  правом
решающего  голоса,  комиссией  референдума,  составившей и утвердившей
протокол  об  итогах  голосования,  который  подлежит  проверке,  либо
вышестоящей   по  отношению  к  ней  комиссией  референдума.  Комиссия
референдума,   проводящая   повторный   подсчет   голосов   участников
референдума,   извещает   об   этом  членов  соответствующей  комиссии
референдума с правом совещательного  голоса,  иных  лиц,  указанных  в
пункте  5  статьи 28 настоящего Закона,  которые вправе присутствовать
при проведении повторного подсчета голосов участников референдума.  По
итогам  повторного  подсчета  голосов  участников референдума комиссия
референдума,  проводящая такой подсчет,  составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Ранее представленный протокол  об  итогах  голосования  приобщается  к
протоколу,   составленному   по  итогам  повторного  подсчета  голосов
участников референдума.
     Статья 63. Опубликование (обнародование) итогов голосования и
     результатов референдума
     1. Итоги  голосования по каждому участку референдума,  территории
района города Тулы и по муниципальному образованию  в  объеме  данных,
содержащихся  в  протоколах  соответствующих  комиссий  референдума  и
нижестоящих комиссий  референдума,  предоставляются  для  ознакомления
участникам  референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной
группы   по   проведению   референдума,   наблюдателям,    иностранным
(международным)    наблюдателям,   представителям   средств   массовой
информации  по  их   требованию   незамедлительно   после   подписания
протоколов  об  итогах голосования,  о результатах референдума членами
той  комиссии  референдума,  в  которую  поступило  такое  требование.
Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия референдума.
     2. Избирательная комиссия муниципального  образования  направляет
общие  данные о результатах референдума в региональные и муниципальные
периодические печатные издания и другие средства массовой информации в
течение одних суток после определения результатов референдума.
     3. Официальное опубликование  (обнародование)  общих  результатов
референдума,  а  также  данных о числе голосов участников референдума,
поданных по вопросу (вопросам) референдума (по позициям "Да" и "Нет"),
осуществляется  избирательной  комиссией муниципального образования не
позднее чем через один месяц со дня голосования.
     4. В  течение  двух  месяцев  со  дня  голосования  избирательная
комиссия муниципального образования осуществляет  в  региональном  или
муниципальном периодическом печатном издании официальное опубликование
полных данных об итогах голосования,  включающих в себя полные  данные
протоколов всех комиссий референдума, и о результатах референдума.
     Статья 64. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     1. Решение,  принятое на референдуме,  является обязательным и не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
муниципального образования.
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  вступает  в  силу со дня
официального   опубликования   в   региональном   или    муниципальном
периодическом  печатном издании общих данных о результатах референдума
в соответствии с пунктом 2 статьи 63 настоящего Закона.
     4. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе  местного   самоуправления   в   порядке,   установленном   для
регистрации нормативных актов местного самоуправления.
     5. Решение,  принятое на референдуме,  может  быть  отменено  или
изменено путем принятия на референдуме иного решения,  но не ранее чем
через два года  после  его  принятия  либо  признано  недействительным
(недействующим)  в судебном порядке.  В случае принятия на референдуме
нормативного акта он  может  быть  изменен  в  порядке,  установленном
указанным  нормативным  актом.  Если  данный  порядок  не  установлен,
изменения могут быть также  внесены  в  порядке,  предусмотренном  для
внесения изменений в соответствующий нормативный акт,  но не ранее чем
через пять лет со дня принятия этого нормативного акта на референдуме.
     6. В соответствии с законодательством Российской Федерации отмена
судом решения,  принятого на референдуме,  может быть  произведена  по
следующим основаниям:
     1) нарушение    установленного    законодательством    Российской
Федерации,   настоящим  Законом,  уставом  муниципального  образования
порядка  проведения  референдума,  повлекшее   невозможность   выявить
действительную волю участников референдума;
     2) несоответствие  настоящего   Закона,   устава   муниципального
образования,  на основании которых проводился референдум,  Конституции
Российской   Федерации,   законодательству    Российской    Федерации,
действовавшим  на  момент  проведения  данного референдума,  повлекшие
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     3) несоответствие решения,  принятого на референдуме, Конституции
Российской  Федерации,   законодательству   Российской   Федерации   и
настоящему Закону.
     7. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,
дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта
(муниципального правового акта),  орган  местного  самоуправления  или
должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит
принятие (издание) указанного акта,  обязаны в течение 15 дней со  дня
вступления в силу решения,  принятого на референдуме,  определить срок
подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального  правового
акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
     8. Нарушение   срока   издания   нормативного   правового    акта
(муниципального правового акта),  необходимого для реализации решения,
принятого путем прямого волеизъявления населения,  является основанием
для   отзыва  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления,
увольнения главы  местной  администрации  или  досрочного  прекращения
полномочий   выборного   органа  местного  самоуправления  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Статья 65. Повторное голосование на референдуме
     1. Если  результаты  референдума  признаны  недействительными   в
порядке, установленном подпунктами 1 и 2 пункта 9 статьи 62 настоящего
Закона, избирательная комиссия муниципального образования одновременно
с   принятием   этого  решения  своим  постановлением  (с  соблюдением
требований о сроках принятия  и  опубликования  решения  о  назначении
референдума  в соответствии со статьей 14 настоящего Закона) назначает
повторное голосование  на  референдуме.  Если  результаты  референдума
признаны   недействительными   вступившим   в   силу   решением  суда,
избирательная комиссия муниципального образования своим постановлением
назначает    повторное   голосование   на   референдуме   в   порядке,
установленном пунктом 3 статьи 26  настоящего  Закона  для  исполнения
решения суда.
     2. Постановление    избирательной     комиссии     муниципального
образования   о   назначении  повторного  голосования  на  референдуме
подлежит официальному опубликованию в региональном  или  муниципальном
периодическом  печатном  издании не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.  При назначении повторных выборов избирательная комиссия
муниципального  образования  обязана  распорядиться  либо  о продлении
срока полномочий участковых комиссий,  либо о формировании  участковых
комиссий в новом составе.
     3. Если  повторное  голосование  назначено  после   представления
инициативной  группой  по проведению референдума итогового финансового
отчета  в  избирательную   комиссию   муниципального   образования   в
соответствии  с  подпунктом  3  пункта  2 статьи 50 настоящего Закона,
избирательная комиссия муниципального образования после  опубликования
своего   постановления  о  назначении  повторного  голосования  выдает
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума,  зарегистрированным  в  соответствии  со статьями 10 и 11
настоящего Закона, новые регистрационные свидетельства, а также выдает
новые  документы,  необходимые в соответствии со статьей 48 настоящего
Закона для открытия специального счета референдума.
     4. Порядок    выдачи    нового   регистрационного   удостоверения
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума   для   участия   в  кампании  референдума,  связанного  с
проведением   повторного   голосования,   определяется   избирательной
комиссией  муниципального  образования.  Порядок  открытия  и  ведения
специальных счетов референдума,  учета и  отчетности,  а  также  формы
отчетности  о поступлении и расходовании средств по фондам референдума
при повторном голосовании определяются избирательной комиссией области
по согласованию с Главным управлением Банка России по Тульской области
в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  настоящим
Законом.
     Статья 66. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума
     1. При  подготовке  и  проведении  референдума,  в  том числе при
проведении регистрации  (учета)  участников  референдума,  составлении
списков  участников  референдума,  установлении  итогов  голосования и
определении  результатов  референдума,  для  оперативного   получения,
передачи  и  обработки  информации  может  использоваться  только  ГАС
"Выборы".
     2. При  наличии соответствующего оборудования данные протокола об
итогах  голосования  сразу  после   его   подписания   передаются   по
техническим  каналам  связи в электронном виде в рамках ГАС "Выборы" в
вышестоящую комиссию референдума,  а также  в  избирательную  комиссию
области  с  обязательным последующим представлением первого экземпляра
протокола об итогах голосования в вышестоящую комиссию референдума.
     3. Избирательная      комиссия     муниципального     образования
(территориальная избирательная  комиссия  района  города  Тулы)  своим
решением  образует  из  числа  членов  комиссии  референдума  с правом
решающего голоса и членов комиссии референдума с правом совещательного
голоса  группу  контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных
ее технических средств.  Член территориальной  избирательной  комиссии
района  города  Тулы,  являющийся  системным  администратором аппарата
избирательной комиссии области,  не может быть включен в состав группы
контроля.   Члены   группы   контроля   избирают   из  своего  состава
руководителя группы контроля.  Группа  контроля  проверяет  готовность
комплекса  средств  автоматизации к работе,  контролирует правильность
ввода  данных  из  протоколов  комиссий  референдума  и   правильность
повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было
принято  соответствующее  решение  комиссии  референдума,  следит   за
соблюдением  требований  инструкций  и  других  документов Центральной
избирательной  комиссии  Российской  Федерации  по  использованию  ГАС
"Выборы",  в том числе технических средств подсчета голосов участников
референдума,  а  также  за   обязательным   документированием   фактов
выполнения    действий,   предусмотренных   регламентами   и   планами
соответствующих  комиссий  референдума  (записи   в   журнале,   акты,
компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля).
Группа  контроля  (по  запросу  руководителя  группы  контроля)  может
привлекать  к  своей  работе специалистов в области автоматизированных
систем  обработки  информации.  Положение   о   группе   контроля   за
использованием  ГАС  "Выборы"  либо  отдельных  ее технических средств
утверждается  избирательной   комиссией   муниципального   образования
(территориальной избирательной комиссией района города Тулы).
     4. Все  члены  комиссии  референдума,  наблюдатели  имеют   право
знакомиться с любой информацией,  содержащейся в ГАС "Выборы".  Доступ
наблюдателей и представителей средств массовой информации в  помещение
комплекса средств автоматизации соответствующей избирательной комиссии
муниципального  образования  (территориальной  избирательной  комиссии
района   города  Тулы)  осуществляется  по  решению  председателя  или
секретаря соответствующей  комиссии,  согласованному  с  руководителем
группы контроля.
     5. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса  и  члены
комиссии референдума с правом совещательного голоса, входящие в состав
группы контроля,  имеют равные права,  в том числе право знакомиться с
любой  информацией,  переданной в соответствующую комиссию референдума
по  техническим  каналам  связи,  с  технической   документацией   ГАС
"Выборы",   требовать   разъяснений  всех  действий  эксплуатационного
персонала   ГАС   "Выборы",   сопоставлять   результаты    ручной    и
автоматизированной  обработки  информации,  получать на представляемых
ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и
соответствующих   сводных  таблиц.  В  случае  выявления  нарушений  и
неправомерных действий со  стороны  эксплуатационного  персонала  этой
системы   или   наблюдателей   группа  контроля  информирует  о  таких
нарушениях и действиях председателя комиссии референдума и вносит свои
предложения об их устранении.  Результаты проверок, проводимых группой
контроля,  должны отражаться в  текущей  документации  информационного
центра (службы) соответствующей комиссии референдума.
     6. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об   итогах  голосования  соответствующей  комиссией  референдума  ГАС
"Выборы",  в  которой  данные  из  нижестоящих  комиссий   референдума
передаются   вышестоящим   комиссиям   референдума,  используется  для
наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  в  течение  этого времени
запрещается  передача  каких-либо  данных  от  информационных  центров
(служб)   вышестоящих   комиссий  референдума  информационным  центрам
(службам) нижестоящих комиссий референдума,  за  исключением  сигналов
подтверждения приема информации.
     7. Данные о ходе голосования и его результаты,  полученные  через
ГАС   "Выборы",  являются  предварительной,  не  имеющей  юридического
значения информацией, за исключением случаев использования технических
средств   подсчета   голосов   участников   референдума,   в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     8. К  протоколу  комиссии  референдума,  хранящемуся  у секретаря
комиссии  референдума,  прилагается   имеющийся   текст   компьютерной
распечатки,  содержащий данные,  введенные в ГАС "Выборы". Подлинность
данных,  содержащихся  в   компьютерной   распечатке,   подтверждается
подписями  членов  группы контроля и лица,  ответственного за введение
данных.
     9. Введенные  в  ГАС  "Выборы"  данные  об  участии в референдуме
участников референдума,  о предварительных и об  окончательных  итогах
голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение")
абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования
(в том числе сети "Интернет") в порядке, устанавливаемом избирательной
комиссией области.
     Статья 67. Хранение документации референдума
     1. Документация   участковых   комиссий   (включая    бюллетени),
территориальных  избирательных комиссий районов города Тулы хранится в
охраняемых помещениях и передается в вышестоящие комиссии  референдума
в сроки, установленные настоящим Законом. Порядок хранения, передачи в
архивы  и  уничтожения  по  истечении   сроков   хранения   документов
референдума   утверждается   избирательной   комиссией  муниципального
образования  по  согласованию  с  органами   местного   самоуправления
соответствующего   муниципального   образования   и   с  избирательной
комиссией области;
     2. Документация избирательной комиссии муниципального образования
вместе с переданной ей на хранение документацией нижестоящих  комиссий
референдума   хранится   в   избирательной   комиссии   муниципального
образования  в   течение   сроков,   установленных   законодательством
Российской Федерации и пунктами 3-5 настоящей статьи.
     3. Бюллетени,  списки участников референдума и подписные листы  с
подписями  участников референдума хранятся не менее одного года со дня
официального опубликования результатов референдума.
     4. Первые  экземпляры  протоколов  комиссий референдума об итогах
голосования,  о результатах референдума и сводных  таблиц,  финансовые
отчеты  комиссий референдума,  итоговые финансовые отчеты инициативной
группы по проведению референдума,  иных групп  участников  референдума
хранятся   не   менее  пяти  лет  со  дня  официального  опубликования
результатов референдума.
     5. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации в
случае рассмотрения в суде  жалобы  (заявления)  на  решение  комиссии
референдума   об   итогах   голосования,  о  результатах  референдума,
возбуждения  уголовных  дел,  связанных  с  нарушением  права  граждан
Российской   Федерации   на  участие  в  референдуме,  сроки  хранения
соответствующей документации референдума продлеваются до вступления  в
законную  силу  решения  суда  либо  до  прекращения уголовного дела в
соответствии с законом.
     6. Бюллетени,  списки участников референдума,  протоколы комиссий
референдума  об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума   и
приложенные  к  ним  материалы,  сводные  таблицы,  финансовые  отчеты
комиссий референдума,  итоговые финансовые отчеты инициативной  группы
по проведению референдума,  иных групп участников референдума хранятся
как  документы  строгой  отчетности.  Ответственность  за  сохранность
документации  референдума  возлагается  на  председателя  (заместителя
председателя) и  секретаря  соответствующей  комиссии  референдума  до
передачи  документации  в вышестоящую комиссию референдума или в архив
либо до ее уничтожения по истечении сроков хранения.

       Глава 8. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
              граждан Российской Федерации и ответственность
                за нарушение законодательства о референдуме
     Статья 68. Обжалование решений и действий (бездействия),
     нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской
     Федерации
     Решения и действия (бездействие) органов государственной  власти,
органов  местного самоуправления,  общественных объединений,  комиссий
референдума, их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в
референдуме,  могут  быть обжалованы в суд в порядке и сроки,  которые
установлены законодательством Российской Федерации.
     Статья 69. Основания для отмены регистрации инициативной группы
     по проведению референдума
     1. Решение  избирательной  комиссии  муниципального образования о
регистрации либо  об  отказе  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению   референдума   может  быть  отменено  судом  по  заявлению
участников  референдума,  поданному  в  течение  десяти  дней  со  дня
принятия    избирательной    комиссией    муниципального   образования
соответствующего решения.
     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников   референдума   может  быть  отменена  судом  по  заявлению
избирательной комиссии муниципального образования не  позднее  чем  за
три дня до дня голосования в случаях:
     1) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума;
     2) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума  правил  проведения  агитации  по  вопросам  референдума и
финансирования кампании референдума;
     3) использования  членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума преимуществ должностного или служебного положения;
     4) установления фактов подкупа участников референдума  членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
     5) наличия   иных   оснований,   установленных  законодательством
Российской Федерации и настоящим Законом.
     2. Отмена  судом  регистрации  инициативной  группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума не является основанием
для отмены назначенного референдума.
     Статья 70. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
     референдума
     1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итогов
голосования   были   допущены  нарушения  законодательства  Российской
Федерации   и   настоящего   Закона,    регламентирующих    проведение
референдума,  вышестоящая  комиссия  референдума  до  установления  ею
итогов голосования, определения результатов референдума может отменить
решение  нижестоящей  комиссии  референдума  об итогах голосования,  о
результатах  референдума  и  принять  решение  о  повторном   подсчете
голосов,  а  если  допущенные  нарушения не позволяют с достоверностью
определить  результаты  волеизъявления  участников  референдума  -   о
признании      итогов     голосования,     результатов     референдума
недействительными.
     2. В  соответствии  с  законодательством Российской Федерации суд
может   отменить   решение   избирательной   комиссии   муниципального
образования об итогах голосования,  о результатах референдума в случае
нарушения правил составления списков участников  референдума,  порядка
формирования   комиссий  референдума,  правил  проведения  агитации  и
финансирования кампании референдума,  в случае использования членами и
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  руководителями  общественных   объединений   преимуществ
своего  должностного  положения  в целях получения желаемого ответа на
вопрос,  выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа
участников  референдума  этими  лицами и общественными объединениями в
тех же целях,  в  случае  нарушения  порядка  голосования  и  подсчета
голосов  (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),  а
также в случае других нарушений законодательства о  референдуме,  если
эти  действия  (бездействие)  не позволяют выявить действительную волю
участников референдума.
     3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,  если
допущенные  нарушения  не  позволяют   выявить   действительную   волю
участников   референдума,  влечет  признание  результатов  референдума
недействительными.
     4. Если   итоги   голосования  на  участке  референдума  признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение
решения   о   результатах   референдума,   все   вышестоящие  комиссии
референдума обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся
изменения в ранее составленные протоколы.

           Глава 9. Особенности применения положений настоящего
             Закона в случаях, установленных законодательством
                           Российской Федерации
     Статья 71. Особенности применения положений настоящего Закона при
     проведении референдума по вопросу определения структуры органов
     местного самоуправления вновь образованного муниципального
     образования
     1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы
государственной   власти   области   обязаны   обеспечить   проведение
референдума  по  вопросу  определения   структуры   органов   местного
самоуправления   вновь   образованного  муниципального  образования  в
случае,  если в течение одного месяца со дня вступления в силу  закона
области   об   установлении   границ  соответствующего  муниципального
образования с инициативой о проведении  референдума  выступила  группа
избирателей   муниципального   образования  численностью  не  менее  3
процентов от общей численности избирателей муниципального образования,
организовавшая  сбор подписей граждан и представление подписных листов
в  избирательную   комиссию   области   в   порядке,   предусмотренном
законодательством   Российской   Федерации  и  настоящим  Законом  для
проведения референдума.
     2. Избирательная комиссия области в сроки,  установленные пунктом
15  статьи  13  настоящего  Закона,  проверяет  подлинность  собранных
подписей  граждан,  назначает  дату проведения референдума,  публикует
свое решение о  назначении  референдума,  а  также  осуществляет  иные
предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации  и настоящим
Законом полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
по   проведению   референдума.   В  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации    полномочия    местной    администрации    по
организационному  и  материально-техническому  обеспечению  проведения
референдума в этом случае осуществляет  администрация  области.  3.  В
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в решении о
структуре  органов   местного   самоуправления   вновь   образованного
муниципального     образования,     принимаемом     на    референдуме,
устанавливаются:
     1) структура   (перечень)   и   наименования   органов   местного
самоуправления вновь образованного муниципального образования;
     2) порядок    избрания    и   полномочия   главы   муниципального
образования:
     - избирается   на  муниципальных  выборах  либо  представительным
органом муниципального образования из своего состава;
     - в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав
представительного органа муниципального образования с правом решающего
голоса   и   является  его  председателем,  либо  возглавляет  местную
администрацию;
     - в   случае  избрания  представительным  органом  муниципального
образования   является    председателем    представительного    органа
муниципального образования;
     - не  может  быть  одновременно  председателем  представительного
органа муниципального образования и главой местной администрации;
     - в случае формирования представительного  органа  муниципального
района из глав поселений,  входящих в состав муниципального района,  и
из депутатов представительных органов указанных поселений,  избираемых
представительными  органами поселений из своего состава в соответствии
с  равной  независимо  от  численности  населения   поселения   нормой
представительства,  является  председателем  представительного  органа
муниципального района.
     4. Финансирование    мероприятий,    связанных    с   проведением
референдума  по  вопросу  определения   структуры   органов   местного
самоуправления   вновь   образованного   муниципального   образования,
осуществляется  за  счет  средств,  выделенных  из  бюджета   области.
Указанные  средства  предусматриваются  в бюджете области на очередной
финансовый год и выделяются избирательной комиссии области в порядке и
сроки,   установленные   статьей   45  настоящего  Закона.  Дальнейшее
распределение финансовых средств,  выделенных из  бюджета  области  на
указанные  цели,  осуществляется в порядке,  предусмотренном пунктом 4
статьи 45 настоящего Закона.
     Статья 72. Особенности применения положений настоящего Закона при
     проведении голосования по вопросам изменения границ
     муниципального образования, преобразования муниципального
     образования
     1. Инициатива   населения   об  изменении  границ  муниципального
образования реализуется  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации  и  статьей  10 настоящего Закона для выдвижения
инициативы   проведения   референдума,    с    учетом    особенностей,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и настоящей
статьей.   Инициатива   органов   местного   самоуправления,   органов
государственной  власти  области,  федеральных органов государственной
власти об  изменении  границ  муниципального  образования  оформляется
решениями соответствующих органов.
     Инициатива проведения    референдума,    выдвинутая     совместно
представительным  органом  муниципального образования и главой местной
администрации,    оформляется    нормативными     правовыми     актами
представительного  органа  муниципального  образования и главы местной
администрации.
     С инициативой проведения голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
может   выйти  губернатор  области,  который  представляет  документы,
подтверждающие необходимость проведения такого голосования.
     Если инициаторами  проведения  голосования  по вопросам изменения
границ  муниципального  образования,   преобразования   муниципального
образования  являются  граждане  или  органы  местного самоуправления,
финансирование   мероприятий,   связанных   с   проведением    данного
голосования,  осуществляется за счет средств местного бюджета, которые
выделяются в порядке,  установленном пунктом 2  статьи  45  настоящего
Закона.
     Если инициаторами проведения голосования  по  вопросам  изменения
границ   муниципального   образования,  преобразования  муниципального
образования   являются   органы   государственной   власти    области,
финансирование    мероприятий,   связанных   с   проведением   данного
голосования,  осуществляется за счет средств бюджета области,  которые
выделяются  в  порядке,  установленном  пунктом 2 статьи 45 настоящего
Закона.
     2. Решения органов,  указанных в пункте 1 настоящей статьи (кроме
федеральных органов государственной власти),  об инициативе проведения
голосования  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования  муниципального  образования  считаются   решениями   о
назначении  референдума  и  подлежат  опубликованию в региональных или
муниципальных периодических печатных изданиях в порядке, установленном
статьей  14  настоящего Закона.  Одновременно с принятием этих решений
указанные органы могут образовать инициативную  группу  по  проведению
голосования  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования (далее - инициативная группа
по проведению голосования).
     3. Регистрация инициативной группы по проведению  голосования,  а
также  образование  и  регистрация  иных  групп участников голосования
осуществляется в  порядке  и  сроки,  установленные  законодательством
Российской  Федерации  и  статьями  10  и  11  настоящего  Закона  для
регистрации инициативной группы по проведению референдума,  иных групп
участников референдума.
     4. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального образования проводится на
всей территории муниципального образования или на части его территории
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
настоящим Законом для проведения референдума,  с учетом  особенностей,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и настоящей
статьей.
     5. В  случае  проведения голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
на  части  территории  муниципального  образования  округ,  в  котором
проводится голосование, включает в себя часть этой территории.
     6. При   проведении  голосования  по  вопросам  изменения  границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
на   части   территории   муниципального   образования  сбор  подписей
участников  голосования  в   поддержку   инициативы   его   проведения
осуществляется  только  на  указанной  части территории муниципального
образования.  Количество  подписей,  которое  необходимо   собрать   в
поддержку  инициативы  проведения  данного  голосования,  составляет 5
процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на части
территории  соответствующего  муниципального  образования,  на которой
проводится голосование.  Участниками  голосования  являются  граждане,
обладающие  правом  на  участие  в  референдуме на данной территории в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом.
     7. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,   преобразования   муниципального  образования  считается
состоявшимся,  если в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
муниципального   образования  или  части  муниципального  образования,
обладающих избирательным правом,  правом  на  участие  в  референдуме.
Согласие  населения  на  изменение  границ муниципального образования,
преобразование муниципального образования считается  полученным,  если
за  указанные  изменение,  преобразование проголосовало более половины
принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или
части муниципального образования.
     8. Инициативная  группа   по   проведению   голосования   обязана
создавать собственный фонд - фонд голосования для финансирования своей
деятельности.  Иные  группы  участников  голосования,  в   случае   их
образования,  вправе  создавать  собственные  фонды для финансирования
своей  деятельности,  в  том  числе  для  агитации  против  проведения
голосования,  против участия в голосовании, против вопросов, выносимых
на голосование.
     На указанные  в  настоящем пункте фонды распространяются правила,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и   настоящим
Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по
проведению референдума.
     9. Инициативная  группа  по  проведению голосования,  иные группы
участников голосования,  в случае их образования, а также общественные
объединения   проводят   агитацию   по   вопросам   изменения   границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
настоящим Законом для проведения агитации по вопросам референдума.
     Положения законодательства  Российской федерации и подпунктов 1 и
2  пункта  6  статьи  36  настоящего  Закона,  запрещающие  проведение
агитации  по вопросам референдума государственными органами,  органами
местного  самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные   или
муниципальные должности, а также положения законодательства Российской
Федерации и статьи 64 настоящего Закона, определяющие юридическую силу
решения,  принятого  на  референдуме,  при  проведении  голосования не
применяются.  Если формы  проведения  указанной  агитации  не  требуют
финансовых   затрат,   то   агитация  осуществляется  государственными
органами,  органами  местного  самоуправления,   лицами,   замещающими
государственные или муниципальные должности, в соответствии с пунктами
1-4,  6 и  7  статьи  41  настоящего  Закона.  Если  формы  проведения
указанной    агитации   требуют   финансовых   затрат,   то   агитация
осуществляется   государственными    органами,    органами    местного
самоуправления,  лицами, замещающими государственные или муниципальные
должности,  за счет средств фонда голосования, созданного инициативной
группой   по   проведению   голосования,   иной   группой   участников
голосования.
     Государственные органы,  органы  местного  самоуправления,  лица,
замещающие  государственные   или   муниципальные   должности,   могут
проводить   агитацию   по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования в муниципальных
организациях   телерадиовещания   и  в  региональных  и  муниципальных
периодических печатных изданиях за счет объемов платного и бесплатного
эфирного  времени,  платной и бесплатной печатной площади,  выделенных
инициативной группе по проведению голосования,  иной группе участников
голосования для указанных целей.
     10. В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
изменение  статуса  городского  поселения  в  связи  с  наделением его
статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа
осуществляется  законом  области с согласия населения соответствующего
городского поселения,  а также  с  согласия  населения  муниципального
района,  из состава которого выделяется (в состав которого включается)
соответствующее  городское  поселение.  Мнение  населения   городского
поселения  и  мнение  населения муниципального района выявляются путем
голосования,  в  порядке,  установленном  для  проведения  референдума
законодательством    Российской   Федерации   и   настоящей   статьей.
Голосование проводится раздельно на территории городского поселения  и
на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в
состав которого включается)  городское  поселение.  Изменение  статуса
городского  поселения  не допускается при отсутствии согласия на такое
изменение   населения   городского   поселения   и   (или)   населения
муниципального района.
     11. Результаты   голосования   по   вопросам   изменения   границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
статьей 63 настоящего Закона.
     Статья 73. Особенности применения положений настоящего Закона при
     проведении голосования по отзыву депутата представительного
     органа муниципального образования, члена выборного органа
     местного самоуправления, выборного должностного лица местного
     самоуправления
     1. Голосование  по  отзыву  депутата   представительного   органа
муниципального  образования (далее - депутат),  члена выборного органа
местного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления  (далее  -  голосование по отзыву) проводится только по
инициативе  населения  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации  и  статьей  10 настоящего Закона для проведения
референдума,  с учетом особенностей, предусмотренных законодательством
Российской  Федерации и настоящей статьей.  Участниками голосования по
отзыву являются избиратели округа,  в котором  избраны  соответственно
депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,  выборное
должностное лицо местного самоуправления.
     2. Регистрация  инициативной  группы по проведению голосования по
отзыву,  регистрация  иных  групп  участников  голосования  по  отзыву
осуществляется  в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации и настоящим Законом для регистрации инициативной  группы  по
проведению  референдума,  иных групп участников референдума.  Депутат,
член выборного органа местного  самоуправления,  выборное  должностное
лицо  местного самоуправления после регистрации инициативной группы по
отзыву вправе образовать иную группу участников голосования по отзыву,
входить в ее состав и создавать фонд голосования по отзыву.
     3. В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
основания   для  отзыва  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления и
процедура  отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального
образования.
     Основаниями для отзыва депутата,  члена выборного органа местного
самоуправления,  выборного должностного лица  местного  самоуправления
могут   служить  только  его  конкретные  противоправные  решения  или
действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     Не могут  являться  основаниями отзыва депутата,  члена выборного
органа местного самоуправления,  выборного должностного лица  местного
самоуправления:
     1) его   политические   убеждения   и    законная    политическая
деятельность;
     2) позиция,  выраженная им на заседании представительного  органа
муниципального  образования  или  на  заседании  комитетов,  комиссий,
рабочих  групп  и  других  рабочих  органов  представительного  органа
муниципального образования;
     3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления
и  которые  в  соответствии  с  законодательством Российской федерации
являются самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
     4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву,  иные
группы участников голосования по отзыву,  в случае их  образования,  а
также  общественные объединения проводят агитацию по отзыву в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и   настоящим
Законом для проведения агитации по вопросам референдума.
     5. Депутат,  член  выборного  органа   местного   самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления не менее чем за пять
дней до проведения указанных в  статьях  10  и  11  настоящего  Закона
собраний инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной
группы участников  голосования  по  отзыву,  а  также  при  проведении
массовых агитационных мероприятий,  связанных с голосованием по отзыву
в  помещениях,   находящихся   в   государственной   и   муниципальной
собственности  и  предоставляемых  указанным группам в соответствии со
статьей 41 настоящего Закона, должны быть надлежащим образом письменно
оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате,  времени и месте
их  проведения.  Инициативная  группа  по  проведению  голосования  по
отзыву, иная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить
депутату,  члену выборного органа местного  самоуправления,  выборному
должностному   лицу  местного  самоуправления  возможность  на  равных
основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения
по поводу обстоятельств,  выдвигаемых в качестве оснований для отзыва,
избирателям,  а также инициативной группе по проведению голосования по
отзыву, иной группе участников голосования по отзыву.
     Предоставление информации о  дате,  времени  и  месте  проведения
указанных  мероприятии  в помещениях,  находящихся в государственной и
муниципальной собственности,  а также контроль  за  обеспечением  прав
депутата,  члена  выборного органа местного самоуправления,  выборного
должностного лица  местного  самоуправления,  установленных  настоящим
пунктом,   возлагается   на   избирательную   комиссию  муниципального
образования.
     Депутат, член выборного органа местного самоуправления,  выборное
должностное  лицо  местного  самоуправления  за  счет  средств   фонда
голосования по отзыву,  созданного иной группой участников голосования
по отзыву,  в состав которой он входит,  вправе давать избирателям,  а
также  инициативной  группе по проведению голосования по отзыву,  иной
группе  участников  голосования  по  отзыву   объяснения   по   поводу
обстоятельств,   выдвигаемых   в  качестве  оснований  для  отзыва,  в
муниципальных  организациях  телерадиовещания  и  в   региональных   и
муниципальных  периодических  печатных изданиях на равных основаниях с
инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой
участников  голосования по отзыву в пределах объемов платного эфирного
времени и платной  печатной  площади,  выделяемых  в  соответствии  со
статьями  38-40  настоящего Закона для проведения агитации по вопросам
референдума.
     6. Депутат,   член   выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   может   не
образовывать  иную  группу  участников  голосования по отзыву.  В этом
случае он вправе давать избирателям,  а также инициативной  группе  по
проведению  голосования по отзыву,  иной группе участников голосования
по отзыву объяснения по поводу обстоятельств,  выдвигаемых в  качестве
оснований для отзыва,  в муниципальных организациях телерадиовещания и
в региональных и  муниципальных  периодических  печатных  изданиях  на
равных  основаниях с инициативной группой по проведению голосования по
отзыву,  иной группой участников  голосования  по  отзыву  в  пределах
объемов  бесплатного  эфирного  времени и бесплатной печатной площади,
выделяемых в соответствии со  статьями  38-40  настоящего  Закона  для
проведения агитации по вопросам референдума.
     Инициативная группа по проведению голосования по  отзыву  обязана
создавать   собственный   фонд   -  фонд  голосования  по  отзыву  для
финансирования своей деятельности. Иные группы участников голосования,
в  случае  их  образования,  вправе  создавать  собственный  фонд  для
финансирования своей деятельности,  в том числе  для  агитации  против
проведения  голосования  по  отзыву,  против  участия в голосовании по
отзыву,  против формулировки вопроса,  выносимого  на  голосование  по
отзыву.
     На указанные в настоящем пункте фонды  распространяются  правила,
установленные   законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом для фонда  референдума,  созданного  инициативной  группой  по
проведению референдума.
     7. Депутат,  член  выборного  органа   местного   самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным
и прекращает исполнение своих полномочий со  дня  опубликования  общих
результатов  голосования  по  отзыву,  если  за отзыв проголосовало не
менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  в   соответствующем
избирательном округе.
     8. Результаты голосования по  отзыву  депутата,  члена  выборного
органа  местного самоуправления,  выборного должностного лица местного
самоуправления и принятые решения подлежат официальному  опубликованию
(обнародованию) в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации и статьей 63 настоящего Закона.

                    Глава 10. Заключительные положения
     Статья 74. Порядок исчисления сроков в настоящем Законе
     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено,  является календарная  дата
наступления соответствующего события,  но не ранее времени наступления
этого события.
     2. Если  какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество   дней   до   дня   наступления   какого-либо  события,  то
соответственно последним днем или днем,  когда данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является день,  после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее   чем   за  определенное  количество  дней  до  дня  наступления
какого-либо события,  то первым  днем,  когда  данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является день,  после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее  чем  через определенное количество дней после дня наступления
какого-либо  события,  то  указанное  действие  может  (должно)   быть
осуществлено  в течение указанного в настоящем Законе количества дней.
При этом первым днем считается день,  следующий после календарной даты
наступления этого события,  а последним - день,  следующий за днем,  в
который истекает указанное количество дней.
     Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка
                                             08.06.2005 г.


г. Тула
N 582-ЗТО





                                                          Приложение 1
                                             к Закону Тульской области
                                               "О местном референдуме"

                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Местный референдум   (голосование   по   вопросам   изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования,
отзыва  депутата,  члена  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления) в муниципальном
образовании __________________________________________________________
                  (наименование муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения ____________
                                                              (форма
_____________________________________________________________________,
непосредственного волеизъявления граждан - референдум, голосование)
выдвинутую инициативной группой по проведению ________________________
                                                      (форма
_____________________________________________________________________,
непосредственного волеизъявления граждан - референдум, голосование)
которая зарегистрирована избирательной комиссией вышеуказанного
муниципального образования, регистрационное свидетельство ____________
                                                            (дата
_____________________________________________________________________,
регистрации, номер регистрационного свидетельства)
по вопросу (вопросам), по проекту закона, нормативного правового акта
в случае их вынесения на местный референдум) _________________________
                                          (полная формулировка вопроса
______________________________________________________________________
(вопросов) или наименование закона, нормативного правового акта)

+------+----------+---------------+--------------+---------------+------------+------------+
¦  N   ¦ Фамилия, ¦ Год рождения  ¦ Адрес места  ¦ Серия и номер ¦ Дата       ¦ Подпись    ¦
¦ п/п  ¦ имя,     ¦ (в возрасте   ¦ жительства,  ¦ паспорта или  ¦ внесения   ¦ гражданина ¦
¦      ¦ отчество ¦ 18 лет -      ¦ указанный в  ¦ заменяющего   ¦ подписи    ¦            ¦
¦      ¦          ¦ дополнительно ¦ паспорте или ¦ его документа ¦ гражданина ¦            ¦
¦      ¦          ¦ число и месяц ¦ документе,   ¦               ¦            ¦            ¦
¦      ¦          ¦ рождения)     ¦ заменяющем   ¦               ¦            ¦            ¦
¦      ¦          ¦               ¦ паспорт      ¦               ¦            ¦            ¦
¦      ¦          ¦               ¦ гражданина   ¦               ¦            ¦            ¦
+------+----------+---------------+--------------+---------------+------------+------------+
¦  1   ¦    2     ¦       3       ¦      4       ¦       5       ¦      6     ¦            ¦
+------+----------+---------------+--------------+---------------+------------+------------+
¦ 1... ¦          ¦               ¦              ¦               ¦            ¦            ¦
+------+----------+---------------+--------------+---------------+------------+------------+
Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
______________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
______________________________________________________________________
документа, дата его выдачи, подпись лица, собиравшего подписи
______________________________________________________________________
участников референдума и дата ее внесения)
                                       _______________________________
                                               (подпись и дата)
Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________________
                                                    (фамилия, имя,
______________________________________________________________________
отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер
______________________________________________________________________
паспорта или заменяющего его документа, подпись и дата ее внесения)
                                       _______________________________
                                               (подпись и дата)





                                                          Приложение 2
                                             к Закону Тульской области
                                               "О местном референдуме"

                Контрольные соотношения данных, внесенных в
            протокол участковой комиссии об итогах голосования
           (числами обозначены строки протокола, пронумерованные
              в соответствии со статьей 59 настоящего Закона)

     1  больше или равно 3+5+6
     2  равно (3-4)+5+6+7
     8+9 равно 10+11
     11 равно 12 + все последующие строки протокола