ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
13.08.2002 г. Тверь N 625-рг
Утратило силу – Распоряжение
Губернатора Тверской области
от 24.10.2005 № 623-рг
О Правилах внутреннего
трудового распорядка
Администрации Тверской области
В целях урегулирования основных обязанностей и прав работников
Администрации Тверской области, обеспечения четкого исполнения
функциональных обязанностей, рационального и эффективного
использования рабочего времени, соблюдения трудовой дисциплины:
1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка
Администрации Тверской области (прилагаются).
2. Заместителям Губернатора Тверской области, руководителю
аппарата Губернатора Тверской области, представителю Губернатора
Тверской области в Законодательном Собрании Тверской области,
руководителям отделов Тверской области, не наделенных правами
юридического лица, обеспечить неукоснительное соблюдение настоящих
Правил внутреннего трудового распорядка всеми работниками
Администрации Тверской области независимо от занимаемой должности.
3. Руководителям управлений аппарата Губернатора Тверской
области, отделов Тверской области, не наделенных правами юридического
лица, в недельный срок ознакомить всех работников подразделений с
Правилами под подпись.
4. Управлению государственной службы и кадров аппарата
Губернатора Тверской области (Канахина Л.И.) осуществлять обязательное
ознакомление с Правилами внутреннего трудового распорядка всех лиц,
принимаемых на работу в Администрацию Тверской области.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
и.о. первого заместителя Губернатора Тверской области, руководителя
аппарата Губернатора Тверской области Данилова Ю.Ю.
6. Признать утратившими силу распоряжение Губернатора Тверской
области от 29.07.97 N 1473-р "О Правилах внутреннего трудового
распорядка для работников аппарата Губернатора Тверской области" и
приложение к нему, а также пункт 9 распоряжения от 05.06.2002 N 448-рг
"О порядке предоставления и оформления ежегодных оплачиваемых
отпусков".
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор области В.И.Платов
Утверждены
распоряжением Губернатора
Тверской области
от 13.08.2002 N 625-рг
ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка
Администрации Тверской области
1.Общие положения
1.1.Правила внутреннего трудового распорядка Администрации
Тверской области (далее - Правила) определяют трудовой распорядок в
Администрации Тверской области. Правила регламентируют порядок приема
и увольнения работников Администрации Тверской области, основные
права, обязанности и ответственность работников и работодателя, режим
работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и
взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в
Администрации Тверской области.
Настоящие Правила распространяются на должностных лиц, входящих
в структуру Администрации Тверской области, государственных служащих
аппарата Губернатора Тверской области и исполнительных органов
государственной власти Тверской области, не наделенных правами
юридического лица, а также служащих Администрации Тверской области.
1.2.Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями
Трудового кодекса Российской Федерации, законов Тверской области "О
государственной службе Тверской области", "Об Администрации Тверской
области", иных нормативных актов.
1.3.Правила обязательны для исполнения всеми работниками
Администрации Тверской области, независимо от замещаемой должности.
1.4.Все вопросы, связанные с применением Правил, решаются
руководством Администрации Тверской области в пределах предоставленных
полномочий, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством
и настоящими Правилами, - совместно или по согласованию с профсоюзным
органом организации.
2. Порядок приема и увольнения работников
2.1.Прием на работу (государственную службу) осуществляется на
основании трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или
на определенный срок не более 5 лет.
2.2.Для гражданина, впервые принятого на работу (государственную
службу), в том числе по конкурсу, или для государственного служащего
при переводе на государственную должность иной группы и иной
специализации, устанавливается испытание на срок от трех до шести
месяцев.
Для служащих Администрации Тверской области при заключении
трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание
работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
2.3.Первый заместитель Губернатора Тверской области назначается
на должность распоряжением Губернатора Тверской области после дачи
согласия на его назначение Законодательным Собранием Тверской области
и увольняется распоряжением Губернатора Тверской области.
Руководитель аппарата Губернатора Тверской области,
представитель Губернатора Тверской области в Законодательном Собрании
Тверской области, заместители Губернатора Тверской области назначаются
на должность и увольняются с должности распоряжением Губернатора
Тверской области.
Руководители структурных подразделений аппарата Губернатора
Тверской области назначаются на должность и освобождаются от должности
распоряжением Губернатора Тверской области.
Иные работники Администрации Тверской области назначаются на
должность и освобождаются от должности руководителем аппарата
Губернатора Тверской области.
2.4. Перед решением вопроса о заключении трудового договора
лицо, изъявившее желание поступить на работу, предъявляет в кадровую
службу:
-личное заявление о приеме на работу;
-анкету, заполненную собственноручно;
-автобиографию;
-справку из органов государственной налоговой службы о
представлении сведений об имущественном положении;
-медицинское заключение о состоянии здоровья;
-две фотографии (4x6см), одну фотографию (3x4см);
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу
(государственную службу), предъявляет в кадровую службу:
-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
-трудовую книжку;
-документ, подтверждающий профессиональное образование;
-страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования;
-документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
-другие документы, если это предусмотрено федеральным
законодательством.
2.5.Гражданин не может быть принят на государственную службу и
нахо-диться на ней в случаях, предусмотренных статьей 10 закона
Тверской области "О государственной службе Тверской области".
2.6.В период работы в Администрации Тверской области работник
обязан безотлагательно сообщать в кадровую службу об изменениях,
происходящих в анкетных данных, и подтверждать их соответствующими
документами.
2.7.При приеме на работу (государственную службу) Администрация
Тверской области обязана ознакомить его с действующими Правилами
внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными
актами, имеющими отношение к трудовым функциям работника. При переводе
работника в установленном порядке на другую работу Администрация
Тверской области обязана ознакомить его с локальными нормативными
актами, имеющими отношение к трудовым функциям работника.
2.8.Прекращение трудового договора возможно только по
основаниям, предусмотренным законом.
2.9.Работник имеет право расторгнуть трудовой договор,
предупредив об этом Администрацию Тверской области в письменной форме
за две недели. По истечении указанного срока предупреждения об
увольнении работник вправе прекратить работу, а Администрация Тверской
области обязана выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью
об увольнении, другие документы, связанные с работой, по письменному
заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Прекращение трудового договора оформляется распоряжением (приказом)
уполномоченного должностного лица. В случаях, предусмотренных Трудовым
кодексом Российской Федерации, по соглашению между работником и
Администрацией Тверской области трудовой договор может быть расторгнут
и до истечения срока предупреждения о расторжении трудового договора.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового
договора должны производиться в точном соответствии с формулировками
Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона
со ссылкой на соответствующую статью, пункт (подпункт и пункт статьи)
Трудового кодекса Российской Федерации. Днем увольнения считается
последний день работы.
3.Основные права работника
3.1. Работник имеет право на:
3.1.1 предоставление ему работы, обусловленной трудовым
договором;
3.1.2 рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным
государственными стандартами организации и безопасности труда;
3.1.3 своевременную и в полном объеме выплату денежного
содержания в порядке и на условиях, определяемых законодательством;
3.1.4 отдых: перерыв для отдыха и питания, предоставление
еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых
ежегодных отпусков;
3.1.5 обязательное социальное страхование в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
3.2.Работник обладает также иными правами, предусмотренными
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством о
труде, законом Тверской области "О государственной службе Тверской
области", иными правовыми актами Российской Федерации и Тверской
области, а также должностной инструкцией.
4.Основные обязанности работника
4.1.Работник обязан:
4.1.1 соблюдать и обеспечивать реализацию законов Российской
Федерации и Тверской области, в том числе регулирующих сферу его
полномочий;
4.1.2 добросовестно исполнять должностные обязанности,
определенные трудовым договором и должностной инструкцией;
4.1.3 соблюдать трудовую дисциплину;
4.1.4 соблюдать требования по охране труда, обеспечению
безопасности труда и противопожарной охране;
4.1.5 исполнять постановления, распоряжения, приказы, указания и
иные акты управления вышестоящих в порядке подчиненности
руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за
исключением незаконных;
4.1.6 своевременно рассматривать в пределах своих должностных
обязанностей обращения граждан и общественных объединений, а также
предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и
органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке,
установленном действующим законодательством;
4.1.7 поддерживать уровень квалификации, достаточный для
исполнения своих должностных обязанностей;
4.1.8 хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а
также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь
и достоинство граждан;
4.1.9 представлять по требованию руководителя отчет о выполнении
должностных обязанностей по основным направлениям деятельности;
4.1.10 исполнять иные обязанности, предусмотренные
законодательством, иными правовыми актами;
4.1.11 представлять (при поступлении на государственную службу и
ежегодно) в налоговые органы сведения о получаемых доходах и
имуществе, принадлежащем на праве собственности, являющимися объектами
налого-обложения;
4.1.12 бережно относиться к имуществу работодателя и других
работников, оборудованию, оргтехническим средствам, приборам,
спецодежде, другим предметам, выдаваемым в пользование, экономно и
рационально расходовать материалы, канцелярские принадлежности,
энергию, топливо и другие материальные ресурсы;
4.1.13 незамедлительно сообщить работодателю либо
непосредственному руководителю о возникновении ситуации,
представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества
работодателя;
4.1.14 вести себя достойно, сдержанно;
4.1.15 приходить на работу в одежде классического типа,
сдержанных, умеренных тонов и расцветок;
4.1.16 курить в специально отведенных для этого местах.
5.Ограничения, связанные с государственной службой
5.1.Работник не вправе:
5.1.1 заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
5.1.2 быть депутатом законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
5.1.3 заниматься предпринимательской деятельностью лично или
через доверенных лиц;
5.1.4 состоять членом органов управления коммерческой
организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в
порядке, установленном федеральным законом и законом области, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
5.1.5 быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
Администрации Тверской области, либо в органе, который непосредственно
подчинен или подконтролен ей;
5.1.6 использовать в неслужебных целях средства материально-
технического, финансового и информационного обеспечения, другое
государственное имущество и служебную информацию;
5.1.7 получать гонорары за публикации и выступления в качестве
государственного служащего;
5.1.8 получать от физических и юридических лиц вознаграждения
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с
исполнением должностных обязанностей, в том числе после выхода на
пенсию;
5.1.9 принимать без разрешения Президента Российской Федерации
награды, почетные и специальные звания иностранных государств,
международных и иностранных организаций;
5.1.10 выезжать в служебные командировки за счет физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок за границу,
осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской
Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти области с
государственными органами иностранных государств, международными и
иностранными организациями;
5.1.11 принимать участие в забастовках;
5.1.12 использовать должностные полномочия в интересах
политических партий, общественных (в том числе религиозных)
объединений для пропаганды отношения к ним, за исключением
профессиональных союзов;
5.1.13 совершать другие действия, запрещенные федеральным
законом для государственных служащих.
6.Основные права Администрации Тверской области
6.1.Работодатель имеет право:
6.1.1 требовать исполнения трудовых обязанностей и бережного
отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения
правил внутреннего трудового распорядка;
6.1.2 поощрять за добросовестный эффективный труд;
6.1.3 привлекать работников к дисциплинарной и материальной
ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством
о труде, законом Тверской области "О государственной службе Тверской
области".
6.2.Работодатель обладает также и иными правами,
предусмотренными федеральным законодательством о труде, законом
Тверской области "О госу-дарственной службе Тверской области", иными
правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
7.Основные обязанности Администрации Тверской области
по отношению к работнику
7.1.Работодатель обязан:
7.1.1 соблюдать законодательство о труде, условия трудового
договора;
7.1.2 предоставлять работу, обусловленную трудовым договором;
7.1.3 обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие
требованиям охраны и гигиены труда;
7.1.4 создавать условия работы, обеспечивающие исполнение
должностных обязанностей;
7.1.5 оплачивать труд работников в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Тверской области.
При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной
форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы,
причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях
произведенных удержаний, а также о денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата выплачивается 5 и 20 числа текущего месяца. При
совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем
выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата
отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;
7.1.6 осуществлять обязательное социальное страхование работника
в порядке, установленном федеральными законами;
7.1.7 способствовать работникам в повышении ими своей
квалификации, совершенствовании профессиональных навыков.
7.2.Исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным
законодательством о труде и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
8.Рабочее время и его использование. Время отдыха
8.1.В соответствии с действующим законодательством в
Администрации Тверской области устанавливается пятидневная рабочая
неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.
Для отдельных государственных служащих руководителем аппарата
Губернатора Тверской области может устанавливаться особый режим
рабочего времени, при котором осуществляется суммированный учет
рабочего времени данных государственных служащих.
8.2.Работнику устанавливается режим рабочего времени:
-начало работы - 9.00,
-перерыв для отдыха и питания - с 12.30 до 13.18,
-окончание работы - 18.00,
-окончание работы в пятницу - 17.00.
Работа не производится в праздничные дни, установленные трудовым
законодательством. Накануне праздничных дней продолжительность
рабочего дня сокращается на один час. При совпадении выходного и
праздничного дней перенос выходного дня осуществляется в соответствии
с трудовым законодательством.
8.3.Перенос времени обеденного перерыва, его продолжительность,
окончания работы производится руководством Администрации Тверской
области по согласованию с профсоюзным органом по соглашению между
работником и работодателем.
8.4.По соглашению между работником и Администрацией Тверской
области может устанавливаться как при приеме на работу, так и
впоследствии, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному
времени.
8.5.Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Тверской области и порядком предоставления и
оформление ежегодных оплачиваемых отпусков, утвержденным Губернатором
Тверской области.
Для государственных служащих предоставляется:
- ежегодный оплачиваемый отпуск - 30 календарных дней;
- дополнительный оплачиваемый отпуск - в зависимости от стажа
государственной службы.
Для служащих Администрации Тверской области предоставляется
ежегодный оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней.
Служащим Администрации Тверской области сверх ежегодного
оплачиваемого отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый
отпуск при стаже работы, дающем право на получение такого отпуска.
Сверх отпусков, указанных в части второй настоящего пункта,
работникам с ненормированным рабочим днем может предоставляться
дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день,
продолжительностью от трех до четырнадцати календарных дней.
Конкретная продолжительность данного отпуска определяется в положении
о структурном подразделении аппарата Губернатора Тверской области.
Структура аппарата Губернатора Тверской области (управления, отделы,
сектора, работникам которых устанавливается ненормированный рабочий
день), определяется правовыми актами Губернатора и Администрации
Тверской области.
8.6.Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения
заработной платы (предоставляется в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации и законом Тверской области "О
государственной службе Тверской области").
8.7.В исключительных случаях, в порядке, обусловленном
законодательством Российской Федерации, допускается привлечение
отдельных работников к работе в выходные дни. Привлечение к работе в
выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного
согласия работника и с учетом мнения профсоюзного органа организации.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
производится по письменному распоряжению работодателя.
9. Поощрения за труд
9.1.За успешное и добросовестное исполнение работником своих
должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу,
выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются
следующие поощрения:
- объявление благодарности;
- единовременное денежное поощрение;
- объявление благодарности с денежным поощрением;
- награждение ценным подарком;
- награждение Почетными грамотами;
- награждение нагрудными знаками Губернатора Тверской области.
9.2.Работник может быть представлен к присвоению почетного
звания, награждению государственными наградами Российской Федерации.
10. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
10.1.Нарушение трудовой дисциплины, то есть неисполнение или
ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых
обязанностей, влечет за собой применение мер дисциплинарного
воздействия, а также применение иных мер, предусмотренных действующим
законодательством.
10.2.За нарушение трудовой дисциплины Администрация Тверской
области применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с
федеральными законами.
10.3.До наложения взыскания от нарушителя трудовой дисциплины
должны быть затребованы объяснения в письменной форме. В случае отказа
работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ работника дать объяснения не может служить препятствием для
применения взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее
одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни
работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на
учет мнения представительного органа Администрации Тверской области.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев
со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки
финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не
позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не
включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только
одно дисциплинарное взыскание.
10.4.Приказ (распоряжение) работодателя о применении
дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение
трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника
подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий
акт.
10.5.Если в течение года со дня применения дисциплинарного
взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному
взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. В
течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения,
указанные в настоящих Правилах, к работнику не применяются.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного
взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе,
просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного
руководителя или представительного органа Администрации Тверской
области.
10.6.Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий
устанавливается федеральным законом.
11.Условия пропускного режима и охрана административных зданий
и имущества
11.1.Охрана административных зданий и пропускной режим
осуществляются сотрудниками ОБМУ ВО при УВД круглосуточно в
соответствии с инструкциями и должностными обязанностями и
автоматизированными системами видеоконтроля и обеспечения
безопасности.
11.2.Служебные помещения, согласно списку, после окончания
рабочего дня ставятся под охрану, а в начале работы снимаются с нее
ответственным сотрудником. Ключ от помещения сдается под подпись
постовому милиционеру.
11.3.Вход работников и их нахождение в помещении Администрации
Тверской области разрешается с 8-00 до 20-00. Вход посетителей
разрешается с 9-00 до 18-00 часов (в пятницу с 9-00 до 17-00 часов).
Вход посетителей и работников Администрации Тверской области до и
после указанного времени осуществляется по предъявленному
удостоверению личности и по устному указанию, а в выходные и
праздничные дни по письменному разрешению начальника управления делами
аппарата Губернатора Тверской области, а в его отсутствие лицом, его
замещающим.
11.4.Вынос и вывоз материальных ценностей из здания
Администрации Тверской области производится на основании накладной с
разрешения начальника управления делами аппарата Губернатора области
или его заместителя.
