ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
24.10.2005 г. Тверь N 623-рг
Утратило силу – Распоряжение
Губернатора Тверской области
от 14.03.2012 № 215-рг
О Правилах внутреннего
служебного распорядка
Администрации Тверской области
В целях урегулирования основных обязанностей и прав работников
Администрации Тверской области, обеспечения четкого исполнения
служебных обязанностей, рационального и эффективного использования
служебного времени, соблюдения трудовой дисциплины, в соответствии со
статьей 190 Трудового кодекса Российской Федерации и законом Тверской
области "О государственной гражданской службе Тверской области":
1. Утвердить Правила внутреннего служебного распорядка
Администрации Тверской области (прилагаются).
2. Определить, что особенности применения с 1 сентября 2005 года
законодательства о государственной гражданской службе могут
определяться в служебных контрактах (трудовых договорах), заключаемых
в соответствии с пунктом 11 статьи 31 закона Тверской области "О
государственной гражданской службе Тверской области".
3. Должностным лицам, входящим в структуру Администрации
Тверской области, обеспечить неукоснительное соблюдение настоящих
Правил внутреннего служебного распорядка Администрации Тверской
области (далее - Правила) всеми работниками Администрации Тверской
области независимо от занимаемой должности.
4. Руководителям управлений аппарата Губернатора Тверской
области в недельный срок ознакомить всех сотрудников соответствующих
подразделений с Правилами под подпись.
5. Управлению государственной службы и кадров аппарата
Губернатора Тверской области (Максимова М.А.) ознакомить с Правилами
под подпись должностных лиц, входящих в структуру Администрации
Тверской области, а также осуществлять обязательное ознакомление с
Правилами всех лиц, принимаемых на работу в Администрацию Тверской
области.
6. Руководителям управлений аппарата Губернатора Тверской
области, управления мобилизационной подготовки Тверской области,
отдела лесного комплекса и использования природных ресурсов Тверской
области, отдела социально-культурной политики Тверской области
подготовить и внести на рассмотрение соответственно Губернатора
Тверской области и Администрации Тверской области изменения в
положения, определяющие статус данных структур (органов), учитывающие
изменения законодательства о гражданской службе и соответствующие
положения Правил.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Блохину И.В.
8. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Тверской
области от 13.08.2002 N 625-рг "О Правилах внутреннего трудового
распорядка Администрации Тверской области".
9. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждены
распоряжением Губернатора
Тверской области
от 24.10.2005 N 623-рг
Правила
внутреннего служебного распорядка
Администрации Тверской области
I.Общие положения
1.1. Правила внутреннего служебного распорядка Администрации
Тверской области (далее - Правила) регламентируют порядок приема и
увольнения работников Администрации Тверской области, основные права,
обязанности и ответственность работников и Администрации Тверской
области, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры
поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых
отношений в Администрации Тверской области.
Настоящие Правила распространяются на лиц, состоящих в трудовых
отношениях с Администрацией Тверской области - замещающих
соответствующие государственные должности Тверской области,
государственных гражданских служащих Администрации Тверской области и
областных исполнительных органах государственной власти Тверской
области, не наделенных правами юридического лица, служащих и иных
работников Администрации Тверской области (далее также - работники).
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями
Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", закона
Тверской области "О государственной гражданской службе Тверской
области", иных нормативных правовых актов.
1.3. Все вопросы, связанные с применением настоящих Правил,
решаются руководством Администрации Тверской области в пределах
представленных полномочий, а в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством и настоящими Правилами, - совместно с выборным
профсоюзным органом Администрации Тверской области.
II. Порядок приема и увольнения работников
2.1. Прием на работу (государственную гражданскую службу
Тверской области) в Администрацию Тверской области осуществляется
правовыми актами Администрации Тверской области, Губернатора Тверской
области или руководителя аппарата Губернатора Тверской области
(заместителя Губернатора Тверской области, по функциональным
обязанностям осуществляющего руководство аппаратом Губернатора
Тверской области).
2.2. Руководители и заместители руководителей областных
исполнительных органов государственной власти Тверской области, не
наделенных правами юридического лица, состоящие в штате Администрации
Тверской области, назначаются на должность и увольняются с нее
распоряжением Администрации Тверской области.
2.3. Первый заместитель Губернатора Тверской области назначается
на должность распоряжением Губернатора Тверской области после дачи
согласия на его назначение Законодательным Собранием Тверской области
и увольняется с должности распоряжением Губернатора Тверской области.
Назначаются и освобождаются от должности распоряжением
Губернатора Тверской области также:
заместители Губернатора Тверской области;
представитель Губернатора Тверской области в Законодательном
Qобрании Тверской области;
руководитель аппарата Губернатора Тверской области;
руководители структурных подразделений аппарата Губернатора
Тверской области;
руководитель представительства Администрации Тверской области в
г. Москва;
помощники Губернатора Тверской области;
советники Губернатора Тверской области.
2.4. Иные работники Администрации Тверской области, не указанные
в пунктах 2.2-2.3 настоящих Правил, назначаются на должность и
освобождаются от должности приказом руководителя аппарата Губернатора
Тверской области.
2.5. Перед решением вопроса о приеме на работу гражданин,
изъявивший желание поступить на работу, предъявляет в управление
государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области
(далее - кадровая служба):
заявление с просьбой о поступлении на работу (на государственную
гражданскую службу Тверской области и замещении должности
государственной гражданской службы Тверской области);
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной
формы;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые или работник поступает
на работу на условиях совместительства;
две фотографии (4 на 6 см), одну фотографию (3 на 4 см).
При заключении служебного контракта (трудового договора)
гражданин предъявляет в кадровую службу:
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,
за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность
осуществляется впервые;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных
знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или
специальной подготовки;
другие документы, если это предусмотрено федеральным
законодательством.
Помимо вышеперечисленных документов, при заключении служебного
контракта гражданин предъявляет в кадровую службу:
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера по форме согласно приложению 2 к закону Тверской области "О
государственной гражданской службе Тверской области";
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом
органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
2.6. В период работы в Администрации Тверской области работник
обязан безотлагательно в семидневный срок сообщать в кадровую службу
об изменениях, происходящих в анкетных данных, и подтверждать их
соответствующими документами.
2.7. При заключении служебного контракта (трудового договора)
кадровая служба обязана под роспись ознакомить работника с настоящими
Правилами, а также ознакомить с иными правовыми актами, имеющими
отношение к исполнению работником своих должностных обязанностей.
2.8. Работник имеет право расторгнуть служебный контракт
(трудовой договор), предупредив об этом представителя нанимателя в
письменной форме за две недели. В случае, если работник, письменно
изъявив желание расторгнуть служебный контракт (трудовой договор), не
указал конкретную дату увольнения, соответствующее лицо должно быть
уволено по истечении двух недель, начиная со следующего дня написания
работником заявления.
По истечении срока предупреждения об увольнении вне зависимости
от издания акта об увольнении работник вправе прекратить работу.
2.9. Срочный служебный контракт (трудовой договор) расторгается
с истечением срока его действия. О расторжении служебного контракта
(трудового договора) работник предупреждается в письменной форме
кадровой службой в срок не ранее 14 календарных дней и не менее чем за
3 календарных дня до увольнения. В случае несвоевременного уведомления
о предстоящем увольнении служебный контракт (трудовой договор)
продлевается на количество дней, несвоевременного оповещения работника
(максимум на три календарных дня).
2.10. Прекращение служебного контракта (трудового договора) по
соглашению сторон производится на основе достигнутого соглашения -
отдельного соглашения, подписываемого одновременно работником и
уполномоченным должностным лицом, либо заявления работника, письменно
согласованного с уполномоченным должностным лицом. В соглашении должен
быть указан срок прекращения служебного контракта (трудового договора)
и основание прекращения служебного контракта (трудового договора)
пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.11. Прекращение служебного контракта (трудового договора)
оформляется распоряжением (приказом) должностного лица (органа) в
соответствии с компетенцией должностных лиц (органов), определенной в
пунктах 2.2 - 2.4 настоящих Правил.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения служебного
контракта (трудового договора) должны производиться в точном
соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации
или иного федерального закона со ссылкой на соответствующую статью,
пункт (подпункт и пункт статьи) Трудового кодекса Российской
Федерации. Днем увольнения считается последний день работы.
III.Основные права работника
3.1. Работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение служебного контракта
(трудового договора) в порядке и на условиях, которые установлены
федеральными законами;
предоставление ему работы, обусловленной служебным контрактом
(трудовым договором), получение в установленном порядке информации и
материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а
также на внесение предложений о совершенствовании деятельности
Администрации Тверской области;
рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным
государственными стандартами организации и безопасности труда и
коллективным договором (в случае его заключения), обеспечение
надлежащих организационно-технических условий, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания
(заработной платы) в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области, а также со служебным
контрактом (трудовым договором);
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности
рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных
категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней,
нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях
охраны труда на рабочем месте, на ознакомление с документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности,
критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей,
показателями результативности профессиональной служебной деятельности
и условиями должностного роста; на ознакомление с отзывами о его
служебной деятельности и другими документами до внесения их в его
личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному
делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений;
доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных
обязанностей в органы государственной власти, государственные органы,
органы местного самоуправления, общественные объединения и иные
организации;
профессиональную подготовку, переподготовку, повышение своей
квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными
законами и законами Тверской области, а также на должностной рост;
участие в управлении Администрацией Тверской области, как
юридическим лицом, в предусмотренных федеральными законами и
коллективным договором (в случае его заключения) формах;
защиту сведений о работнике Администрацией Тверской области и
защиту его жизни и здоровья, жизни и здоровья членов семьи работника,
а также принадлежащего ему имущества, в случаях и порядке
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Тверской области;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не
запрещенными законом способами;
возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением
им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке,
установленном федеральными законами;
обязательное социальное страхование и медицинское страхование,
государственное пенсионное обеспечение в случаях и порядке,
предусмотренных федеральными законами;
иные права в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области, локальными нормативными
актами.
IV.Основные обязанности работника
4.1. Работник обязан:
соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и
Тверской области, регламентирующие его деятельность, и обеспечивать в
рамках своих полномочий их исполнение; соблюдать при исполнении
должностных обязанностей права и законные интересы граждан и
организаций;
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные
на него служебным контрактом (трудовым договором), в том числе,
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах
их полномочий;
соблюдать настоящие Правила;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
соблюдать трудовую дисциплину;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности
труда;
бережно относиться к имуществу Администрации Тверской области,
иному государственному имуществу, а также имуществу других работников;
незамедлительно сообщить уполномоченному должностному лицу о
возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей,
сохранности имущества Администрации Тверской области;
информировать управление государственной службы и кадров
аппарата Губернатора Тверской области обо всех изменениях в
персональных данных, предоставленных Администрации Тверской области,
включая изменения фактического места проживания (адреса для почтовой
связи с работником);
при прекращении трудового договора работник за два дня до
увольнения обязан сдать имущество, находящееся в его пользовании
уполномоченному работнику управления делами аппарата Губернатора
Тверской области;
при прекращении трудового договора работник обязан оформить
накануне или в день увольнения обходной лист и сдать его в управление
делами аппарата Губернатора Тверской области;
вести себя корректно, сдержанно; приходить на работу в одежде
делового стиля, умеренных тонов и расцветок;
курить в специально отведенных для этого местах;
исполнять иные обязанности в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, локальными
нормативными актами.
4.2. В связи с прохождением гражданской службы в соответствии со
статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" для гражданских служащих устанавливается ряд
запретов.
V. Основные права Администрации Тверской области
5.1. Администрации Тверской области в лице уполномоченных
должностных лиц имеет право:
заключать, изменять и расторгать служебные контракты (трудовые
договоры) с работниками в порядке и на условиях, установленных
федеральными законами;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу Администрации Тверской области,
другому государственному имуществу, имуществу других работников,
соблюдения настоящих Правил;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной
ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты в форме распоряжений
Губернатора Тверской области и приказов руководителя аппарата
Губернатора Тверской области;
иные права в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области, распорядительными документами
по Администрации Тверской области.
VI. Основные обязанности Администрации Тверской области
6.1. Администрация Тверской области в лице уполномоченных
должностных лиц обязана:
соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и
Тверской области, локальные нормативные акты, условия служебных
контрактов (трудовых договоров);
предоставлять работникам работу, обусловленную служебным
контрактом (трудовым договором);
обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие
требованиям охраны и гигиены труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами,
технической документацией и иными средствами, необходимыми для
исполнения ими трудовых обязанностей;
выплачивать в полном размере причитающееся работникам денежное
содержание (заработную плату) в следующие сроки:
основная часть денежного содержания или заработной платы - 5
числа каждого месяца;
аванс - 20 числа каждого месяца. Аванс выплачивается в размере
43% денежного содержания или заработной платы, а при наличии
письменного заявления работника, поданного не позднее пяти рабочих
дней до выплаты аванса в соответствующий отдел управления делами
аппарата Губернатора Тверской области - в размере указанном в данном
заявлении, но не более 80%.
Служебным контрактом (трудовым договором) могут быть установлены
иные сроки выплаты денежного содержания (заработной платы) конкретного
работника;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением
ими трудовых обязанностей;
исполнять иные обязанности в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Тверской области,
распорядительными документами по Администрации Тверской области.
VII. Ответственность работника и Администрации Тверской области
7.1. Администрация Тверской области в целом, а также
уполномоченные лица Администрации Тверской области и работник несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на
себя обязанностей и обязательств по служебному контракту (трудовому
договору) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Уполномоченные лица Администрации Тверской области не
вправе требовать от работника исполнения должностных обязанностей, не
установленных служебным контрактом и должностным регламентом
гражданского служащего или трудовым договором.
VIII. Режим работы и время отдыха
8.1. В соответствии с законодательством в Администрации Тверской
области устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными
днями - суббота и воскресенье. Продолжительность служебного времени
составляет 40 часов в неделю.
Для отдельных гражданских служащих в соответствии со служебным
контрактом (трудовым договором) может устанавливаться особый режим
служебного времени, при котором осуществляется суммированный учет
служебного времени данных работников. Порядок ведения суммированного
учета служебного времени определяется в служебных контрактах (трудовых
договорах) с данными работниками.
8.2. Работнику устанавливается режим служебного времени:
начало работы - 9.00;
перерыв для отдыха и питания - 12.30 до 13.18;
окончание работы (кроме пятницы) - 18.00;
окончание работы в пятницу - 17.00.
Для работников, постоянно использующих в своей работе
компьютеры, устанавливается суммарное время регламентированных
перерывов в количестве не менее 50 минут в день (приложение N 7 к
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденным постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003
N 118).
8.3. По соглашению между работником и уполномоченным должностным
лицом Администрации Тверской области может устанавливаться как при
приеме на работу, так и впоследствии, неполный служебный (рабочий)
день или неполная служебная (рабочая) неделя. Оплата труда в этих
случаях производится пропорционально отработанному времени.
8.4. Лицу, замещающему государственную должность Тверской
области предоставляется:
ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45
календарных дней;
дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный
день продолжительностью 10 календарных дней.
8.5. Гражданским служащим предоставляется:
ежегодный основной оплачиваемый отпуск:
замещающим высшие и главные должности государственной
гражданской службы Тверской области, продолжительностью 35 календарных
дней;
замещающим ведущие, старшие и младшие должности государственной
гражданской службы Тверской области, продолжительностью 30 календарных
дней;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет - из
расчета один календарный день за каждый полный год гражданской службы;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный
служебный день продолжительностью от 3 до 10 календарных дней - лицам,
замещающим высшие должности государственной гражданской службы
Тверской области, и иным гражданским служащим в соответствии с
нормативными правовыми актами Тверской области. Перечень должностей
гражданских служащих с ненормированным служебным днем, имеющих право
на дополнительный отпуск, а также конкретная продолжительность данного
отпуска устанавливается постановлением Губернатора Тверской области в
целом по Администрации Тверской области и (или) отдельно по органам
(структурам, категориям гражданских служащих), функционально входящим
в Администрацию Тверской области, в том числе, в положениях о данных
органах (структурах).
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого
отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным
дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая
продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не
может превышать:
для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности
гражданской службы, - 45 календарных дней;
для гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы иных групп, - 40 календарных дней.
8.6. Служащим и иным работникам предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Кроме
того, служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск за стаж работы продолжительностью:
от 1 до 5 лет - 3 календарных дня;
от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет - 8 календарных дней;
свыше 15 лет - 10 календарных дней.
8.7. По семейным обстоятельствам (смерть близких родственников,
вступление в брак и др.), иным уважительным причинам, в других
случаях, предусмотренных федеральными законами, работнику по его
письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения
денежного содержания (статья 128 Трудового кодекса Российской
Федерации).
IX. Поощрения и награждения за службу (труд)
9.1. За безупречную и эффективную службу (труд) в отношении
работников применяются следующие поощрения и награждения:
объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения
или без такового;
награждение почетной грамотой с выплатой единовременного
поощрения или с вручением ценного подарка, либо без такового;
присвоение званий Тверской области;
награждение знаками Губернатора Тверской области;
поощрение Правительства Российской Федерации;
поощрение Президента Российской Федерации;
присвоение почетных званий Российской Федерации;
награждение знаками отличия, орденами и медалями Российской
Федерации;
выплата единовременного поощрения в связи с выходом на
государственную пенсию в соответствии с законом Тверской области.
X. Дисциплинарные взыскания
10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по
его вине возложенных на него служебных (трудовых) обязанностей, к
работнику могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:
в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской
области, служащих и иных работников:
замечание;
выговор;
увольнение;
в отношении гражданских служащих:
замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии;
увольнение;
увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным
пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1
статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации".
XI.Условия пропускного режима и охрана административных зданий и
имущества
11.1. Охрана и пропускной режим в административном здании
Администрации Тверской области осуществляется сотрудниками ОБМ УВО при
УВД круглосуточно в соответствии с инструкциями и должностными
обязанностями и автоматизированными системами видеоконтроля и
обеспечения безопасности.
11.2. Служебные помещения, согласно списку, после окончания
рабочего дня ставятся под охрану, а в начале работы снимаются с нее
ответственным сотрудником. Ключ от помещения сдается под подпись
постовому милиционеру.
11.3. Вход работников и их нахождение в помещении Администрации
Тверской области разрешается с 8-00 до 20-00. Вход посетителей и
работников Администрации Тверской области до и после указанного
времени осуществляется по предъявленному удостоверению личности и по
устному указанию, а в выходные и праздничные дни по письменному
разрешению руководителя управления делами аппарата Губернатора
Тверской области, в его отсутствие лицом, его замещающим.
11.4. Вынос и вывоз материальных ценностей из здания
Администрации Тверской области производится на основании накладной с
разрешения руководителя управления делами аппарата Губернатора области
или его заместителя.
