Постановление Администрации Тверской области от 11.07.2006 № 178-па

                                  
                                 
                                 
                                 
                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                 
                                 
11.07.2006                    г. Тверь                        N 178-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тверской области
                                        от 18.07.2012 г. N 412-пп

Об утверждении Положения о департаменте
управления природными ресурсами и охраны
окружающей среды Тверской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
        от 06.12.2006 г. N 295-па; от 26.12.2006 г. N 322-па;
        от 25.06.2007 г. N 190-па; от 28.08.2007 г. N 253-па;
         от 02.04.2008 г. N 74-па; от 28.08.2008 г. N 258-па;
         от 14.10.2008 г. N 368-па; от 12.03.2009 г. N 75-па;
        от 31.03.2009 г. N 118-па; от 08.09.2009 г. N 388-па;
         от 10.02.2010 г. N 34-па; от 22.03.2010 г. N 118-па;
        от 04.06.2010 г. N 262-па; от 29.12.2010 г. N 652-па;
   от 27.07.2011 г. N 324-па; Постановления Правительства Тверской
                  области от 16.08.2011 г. N 12-пп)

     
     В целях  совершенствования  управления  природными  ресурсами   и
охраной   окружающей   среды   на  территории  Тверской  области  и  в
соответствии с законами Тверской области от 28.02.2002  N  12-ОЗ-3  "О
схеме   управления  Тверской  областью",  от  20.03.2002  N  2-ЗО  "Об
Администрации  Тверской  области"   Администрация   Тверской   области
постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  департаменте  управления   природными
ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.
     
     
     Губернатор области          Д.В.Зеленин
     

     
                                                            Приложение              
                                                            Утверждено               
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 11.07.2006 N 178-па   


                              Положение                              
            о департаменте управления природными ресурсами            
              и охраны окружающей среды Тверской области              

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
 от 29.12.2010 г. N 652-па; от 27.07.2011 г. N 324-па; Постановления
       Правительства Тверской области от 16.08.2011 г. N 12-пп)

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Департамент   управления  природными  ресурсами  и  охраны
окружающей  среды  Тверской  области  (далее  -  Департамент) является
уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти
Тверской области:
     а) при  осуществлении   государственного   управления   в   сфере
регулирования отношений недропользования;
     б) при осуществлении государственного экологического контроля  за
исполнением  законодательства  в сфере природопользования и отношений,
связанных с охраной окружающей среды;
     в) в   области   водных   отношений,  за  исключением  полномочий
(функций) по организации и проведению аукционов по приобретению  права
на заключение договора водопользования;
     г) в области безопасности гидротехнических сооружений,  связанных
с  использованием  водных  объектов  и  осуществлением природоохранных
мероприятий;
     д) в  области  охраны,  контроля  и  регулирования  использования
объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий
(функций)  по  организации  и проведению конкурсов по предоставлению в
пользование территорий или акваторий,  необходимых  для  осуществления
пользования животным миром на территории Тверской области.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации  и  законодательством  Российской
Федерации,  актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  Тверской  области,  законами  Тверской   области,
постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Тверской  области  и
Администрации Тверской области и настоящим Положением.
     1.3. Департамент   обладает   правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области  и  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управления,
лицевой счет,  открытый в департаменте финансов Тверской области, иные
счета в соответствии с законодательством,  печать с изображением герба
Тверской области и со своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати, штампы, бланки со своим наименованием.
     В состав Департамента  входят  управление  и  отделы.  Управление
осуществляет  полномочия  в  сфере  в  сфере  охраны  и  использования
животного мира в рамках полномочий,  определенных в положении  о  нем.
Положение  об управлении утверждается Администрацией Тверской области.
Положения об отделах утверждаются начальником Департамента.
     1.4. Финансирование    расходов    на   содержание   Департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской  области  и
субвенций из федерального бюджета.
     1.5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
во   взаимодействии   с   другими   органами  государственной  власти,
федеральными  органами  государственной  власти,   органами   местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,
общественными объединениями и иными организациями.
     1.6. Место   нахождения   Департамента:   170028,   город  Тверь,
набережная реки Лазури, дом 20.
     1.7. Полное  наименование  Департамента  - департамент управления
природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.

                   II. Основные задачи Департамента                   

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     а) организация  проведения  на территории Тверской области единой
политики  в  области  природопользования,  охраны  окружающей   среды,
государственного  контроля и надзора за соблюдением законодательства в
сфере природопользования и охраны окружающей среды,  а  также  охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира,  отнесенных к
объектам охоты на территории Тверской области,  за  исключением  особо
охраняемых природных территорий федерального значения;
     б) координация   природоохранной   деятельности   и    управления
природными   ресурсами   на   территории   Тверской   области  органов
исполнительной власти  и  местного  самоуправления  Тверской  области,
общественных организаций и хозяйствующих субъектов;
     в) обеспечение  рационального  природопользования  на  территории
Тверской области;
     г) обеспечение эффективного управления  природными  ресурсами  на
территории Тверской области;
     д) разработка и реализация региональной экологической политики;
     е) профилактика,  выявление  и  пресечение правонарушений в сфере
природопользования и охраны окружающей среды;
     ж) информационное  обеспечение  принятия  управленческих  решений
органами государственной власти Тверской области в части использования
природных ресурсов, охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

                      III. Функции Департамента                      

     3.1. Департамент осуществляет следующие общие функции:
     а) вносит  в  Администрацию  Тверской  области  проекты областных
законов,  нормативных правовых актов Губернатора  Тверской  области  и
Администрации   Тверской   области  и  другие  документы,  по  которым
требуется  решение  Администрации  Тверской   области   по   вопросам,
относящимся к сфере ведения Департамента;
     б) ведет подготовку:
     - целевых программ в сфере ведения Департамента;
     - прогноза  использования  природных   ресурсов   на   территории
Тверской области;
     - ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей  среды  в
Тверской области;
     в) разрабатывает:
     - проекты   соглашений   о  взаимодействии  и  сотрудничестве  по
вопросам природопользования  и  охраны  окружающей  среды  с  органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и субъектов Российской
Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
     - инструктивно-методические  документы в сфере природопользования
и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
     г) осуществляет:
     - ведение Красной книги Тверской области;
     - функции   государственного   заказчика   на  поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для нужд Департамента,  а  также  на
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для
государственных нужд в установленной сфере деятельности;
     - функции   администратора  платежей  за  пользование  природными
ресурсами в соответствии с законодательством;
     - функции  главного распорядителя и получателя средств областного
бюджета Тверской области, предусмотренных на содержание Департамента и
реализацию возложенных на него функций;
     - функции учредителя подведомственных Департаменту  учреждений  в
пределах своей компетенции;
     - организационно-техническое     обеспечение     координационных,
совещательных  и  иных  коллегиальных  органов,  относящихся  к  сфере
ведения Департамента;
     - обеспечение мобилизационной подготовки Департамента;
     - аккредитацию граждан  и  организаций  в  соответствующей  сфере
науки,  техники  и хозяйственной деятельности для участия в проведении
мероприятий по контролю;
     д) координирует:
     - взаимодействие органов местного  самоуправления,  муниципальных
образований  Тверской  области  в  области природопользования и охраны
окружающей среды на территории Тверской области;
     - деятельность подведомственных государственных учреждений;
     е) заключает договоры на право пользования  природными  ресурсами
или права купли-продажи природных объектов;
     ж) организует прием граждан,  обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений   и   направление   ответов   заявителям    в    установленный
законодательством Российской Федерации срок.
     3.2. В сфере охраны и использования объектов  животного  мира,  а
также водных биологических ресурсов Департамент осуществляет следующие
функции:
     а) осуществляет:
     - охрану  и   воспроизводство   объектов   животного   мира,   за
исключением  объектов животного мира,  находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального  значения,  а  также  охрану  среды
обитания указанных объектов животного мира;
     - охрану  водных  биологических   ресурсов   в   соответствии   с
федеральным законодательством;
     - принятие мер  по  воспроизводству  объектов  животного  мира  и
восстановлению  среды  их обитания,  нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам,  за исключением объектов животного мира и
среды   их   обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     - регулирование   численности   объектов   животного   мира,   за
исключением объектов животного мира,  находящихся на особо  охраняемых
природных территориях федерального значения,  в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти,  осуществляющими  функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     - регулирование численности  волков  и  профилактику  заболеваний
объектов   животного   мира   бешенством  и  другими  заболеваниями  в
охотничьих угодьях общего пользования;
     - ведение  государственного  учета численности объектов животного
мира в пределах Тверской области,  за исключением  объектов  животного
мира,   находящихся   на   особо   охраняемых   природных  территориях
федерального   значения,   с   последующим   представлением   сведений
федеральным  органам исполнительной власти,  осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере  охраны,  использования  и  воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания;
     - ведение государственного кадастра  объектов  животного  мира  в
пределах  Тверской  области,  за  исключением объектов животного мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  с  последующим  представлением сведений федеральным органам
исполнительной власти,  осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере охраны,  использования и воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания;
     - ведение  государственного мониторинга объектов животного мира в
пределах Тверской области,  за исключением  объектов  животного  мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения,  с последующим представлением сведений  федеральным  органам
исполнительной власти,  осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере охраны,  использования и воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания;
     - взаимодействие с  правоохранительными  и  другими  органами  по
вопросам охраны охотничьих животных и среды их обитания;
     - установление согласованных с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию  в  сфере  охраны  и  использования
объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия
объектов животного мира,  отнесенных к объектам охоты,  за исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
     - аннулирование  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,
выданных лицензий на пользование объектами животного мира;
     - заключение  договоров  о  предоставлении территорий,  акваторий
Тверской  области  для  осуществления  пользования  животным  миром  в
соответствии    с    гражданским,    земельным,    водным   и   лесным
законодательством;
     - подготовку   экспертного   заключения   о   возможности  выдачи
долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;
     - подготовку   проектов  правовых  актов  Администрации  Тверской
области о предоставлении территорий,  акваторий Тверской  области  для
осуществления пользования животным миром в виде охоты;
     - согласование по  поручению  Администрации  Тверской  области  с
собственниками     земель,    землевладельцами,    с    уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти   условий   предоставления   территории   или   акватории   для
осуществления пользования животным миром в виде  охоты  за  плату  или
бесплатно  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
Тверской области;
     - содействие созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйств
всех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов;
     - организацию   конкурсов   по   предоставлению   рыбопромысловых
участков   для   осуществления   рыболовства    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     - формирование перечня рыбопромысловых участков Тверской области;
     - определение границ рыбопромысловых участков Тверской области;
     - организацию  и  регулирование  промышленного,  любительского  и
спортивного     рыболовства     в     соответствии    с    федеральным
законодательством;
     - заключение договоров пользования водными биоресурсами,  которые
отнесены к объектам рыболовства и общие допустимые  уловы  которых  не
устанавливаются;
     -  заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков
в   соответствии   с   законодательством;  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Тверской области от 27.07.2011 г. N 324-па)
     -  заключение  договоров о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов. (Дополнен - Постановление Администрации
Тверской области от 27.07.2011 г. N 324-па)
     б) выдает:
     - долгосрочные   и   именные  разовые  лицензии  (за  исключением
распорядительных) и разрешения  на  использование  объектов  животного
мира,  за  исключением  объектов животного мира,  находящихся на особо
охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,  а   также
объектов   животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации;
     - разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях  и  искусственно  созданной  среде  обитания,  за
исключением  объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской Федерации,  и объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     в) распределяет:
     - квоты   добычи  (вылова)  водных  биоресурсов  для  организации
любительского и спортивного рыболовства между  пользователями  водными
биоресурсами;
     - промышленные  квоты  добычи  (вылова)  водных   биоресурсов   в
пресноводных водных объектах;
     г) вносит в Администрацию Тверской области:
     - предложения   по   ограничению,  приостановлению  и  запрещению
пользования  отдельными  объектами  животного  мира  на   определенных
территориях,  акваториях  Тверской  области на определенные сроки,  за
исключением  объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской Федерации,  и объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     - предложения,  направленные  на  предотвращение  гибели объектов
животного мира при осуществлении производственных процессов,  а  также
при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи
и  электропередачи  на  территории,  акватории  Тверской  области,  за
исключением  объектов животного мира,  находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     - предложения    по   формированию   перечня   должностных   лиц,
осуществляющих  региональный  государственный  контроль  и  надзор  за
соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания.
     3.3. В  сфере водных отношений Департамент осуществляет следующие
функции:
     а) устанавливает:
     - ставки платы за пользование водными объектами,  находящимися  в
собственности  Тверской  области,  порядок  расчета  и  взимания такой
платы;
     - перечень  объектов,  подлежащих  региональному государственному
контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
     б) принимает участие:
     - в деятельности бассейновых советов;
     - в  организации  и  осуществлении  государственного  мониторинга
водных объектов;
     в) осуществляет:
     - предоставление водных объектов или  их  частей,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных  на  территории  Тверской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
случаев,  указанных в части 1 статьи  21  Водного  кодекса  Российской
Федерации;
     - меры по охране водных объектов или  их  частей,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных  на  территории  Тверской
области;
     - меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной
собственности   и   полностью  расположенных  на  территории  Тверской
области;
     - меры  по  охране  водных объектов,  находящихся в собственности
Тверской области;
     - меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его  последствий  в   отношении   водных   объектов,   находящихся   в
собственности Тверской области;
     - резервирование  источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового
водоснабжения;
     - владение,   пользование,   распоряжение   водными    объектами,
находящимися в собственности Тверской области,  в том числе заключение
договоров водопользования;
     Действие абзацев  второго  -  четвертого  настоящего подпункта не
распространяется  на  водохранилища,   расположенные   на   территории
Тверской области, использование водных ресурсов которых осуществляется
для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и
более субъектов Российской Федерации.
     3.4. В сфере недропользования Департамент осуществляет  следующие
функции:
     а) формирует:
     - территориальные   балансы  запасов,  кадастры  месторождений  и
проявлений полезных ископаемых;
     - совместно  с уполномоченным федеральным органом государственной
власти в  сфере  регулирования  отношений  недропользования  областной
перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;
     - перечень   объектов   лицензирования   Тверской   области   для
проведения  конкурсов  и аукционов на право пользования участками недр
Тверской области;
     б) осуществляет:
     - формирование территориальных фондов  геологической  информации,
распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств областного и
местного бюджетов Тверской области;
     - проведение    государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,  содержащих месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участках  недр   местного
значения,  а  также участках недр местного значения,  используемых для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных
с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
     - функции    уполномоченного    органа   при   взаимодействии   с
собственниками      земельных      участков,      землепользователями,
землевладельцами  и  арендаторами  земельных участков в случаях добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,   не    числящихся    на
государственном  балансе,  и  строительства  подземных  сооружений для
своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также   устройства   и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником централизованного водоснабжения;
     - выплату    поощрительного    или    государственного   денежных
вознаграждений за выявление,  открытие и (или) разведку  месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых  на  территории  Тверской
области;
     - подготовку  геолого-экономической  и иной информации к условиям
проведения конкурсов и аукционов;
     - определение  порядка  пользования  недрами  в  целях разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения;
     - функции    уполномоченного    органа   при   взаимодействии   с
пользователями недр в  случаях  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых   для   собственных   нужд   на   основании   утвержденного
технического проекта в границах предоставленных им горных отводов  при
осуществлении  разведки  и  добычи  иных  полезных  ископаемых  или по
совмещенной лицензии осуществляющими геологическое изучение,  разведку
и добычу иных полезных ископаемых;
     - утверждение  нормативов  потерь  общераспространенных  полезных
ископаемых  при  добыче,  технологически связанных с принятой схемой и
технологией разработки месторождения;
     в) принимает участие:
     - в государственной экспертизе информации о  разведанных  запасах
полезных  ископаемых  и иных свойствах недр,  определяющих их ценность
или опасность;
     - в  определении  условий  пользования  месторождениями  полезных
ископаемых;
     г) ведет  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     д) выдает и переоформляет лицензии на право пользования недрами в
рамках полномочий Тверской области в соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
     е) определяет способ предоставления участков недр  в  пользование
на торгах,  сроки,  порядок и условия проведения конкурсов и аукционов
по каждому участку недр или группе участков недр.
     3.5. В  сфере  отношений,  связанных  с охраной окружающей среды,
Департамент осуществляет следующие функции:
     а) осуществляет:
     - проведение государственной  экологической  экспертизы  объектов
регионального  уровня  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации;
     - ведение  учета объектов и источников негативного воздействия на
окружающую  среду,  государственный  экологический  контроль   которых
осуществляется Тверской областью;
     - экологическую паспортизацию территории Тверской области;
     - согласование  юридическим лицам,  осуществляющим деятельность в
области обращения с отходами,  порядка осуществления производственного
контроля  в  области обращения с отходами,  за исключением контроля на
объектах хозяйственной и иной  деятельности,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     - введение ограничений на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     - организацию и развитие  системы  экологического  образования  и
формирование экологической культуры на территории Тверской области;
     - прием  и  рассмотрение  в  соответствии   с   законодательством
Российской     Федерации    от    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,  в результате хозяйственной и  иной  деятельности
которых образуются отходы,  отчетности об образовании,  использовании,
обезвреживании и размещении отходов;
     - сбор    сведений   о   лицах,   ответственных   за   проведение
производственного контроля  за  охраной  атмосферного  воздуха,  и  об
организации  экологических  служб  на  объектах  хозяйственной  и иной
деятельности,  а также  результатах  производственного  экологического
контроля за охраной атмосферного воздуха;
     -  государственное  управление и государственный контроль в сфере
создания  и  обеспечения  охраны особо охраняемых природных территорий
регионального  значения, в том числе создание, изменение и упразднение
особо   охраняемой   природной   территории   регионального  значения;
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 16.08.2011
г. N 12-пп)
     - обеспечение проведения комплексного экологического обследования
территории,  которой  предполагается присвоить статус особо охраняемой
природной территории регионального или местного значения; (Дополнен  -
Постановление Правительства Тверской области от 16.08.2011 г. N 12-пп)
     -    рассмотрение   документов   и   материалов,   обосновывающих
необходимость   создания   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального  значения,  признания территории лечебно-оздоровительной
местностью  или  курортом местного значения, необходимость изменения и
упразднения  особо  охраняемых  природных территорий регионального или
местного  значения;  (Дополнен  - Постановление Правительства Тверской
области от 16.08.2011 г. N 12-пп)
     -  ведение  государственного  кадастра особо охраняемых природных
территорий  по  особо  охраняемым  природным территориям регионального
значения, являющимися государственной собственностью Тверской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 16.08.2011
г. N 12-пп)
     -  взаимодействие  с федеральными органами исполнительной власти,
органами  местного  самоуправления муниципального образования Тверской
области  по  вопросам  создания  и обеспечения охраны особо охраняемых
природных территорий; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 16.08.2011 г. N 12-пп)
     б) принимает участие:
     - в  проведении  государственной  политики  в области обращения с
отходами на территории Тверской области;
     - в  обеспечении  населения  информацией  о  состоянии окружающей
среды на территории Тверской области;
     - в  осуществлении  государственного мониторинга окружающей среды
(государственного   экологического   мониторинга),   формировании    и
обеспечении  функционирования  территориальных  систем  наблюдения  за
состоянием окружающей среды на территории Тверской области;
     в) устанавливает в соответствии со своей компетенцией:
     - нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие
требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,  установленных на
федеральном уровне;
     - в  соответствии  с  нормативами  предельно  допустимых  вредных
воздействий на окружающую среду лимиты на размещение отходов;
     (Абзац.  Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Тверской
области от 29.12.2010 г. N 652-па)
     г)   вносит  предложения  в  Правительство  Тверской  области  по
созданию,   изменению   и   упразднению   особо  охраняемых  природных
территорий  регионального  и  местного значения в Тверской области; (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.08.2011 г.
N 12-пп)
     д) принимает  решение   об   ограничении   условий   эксплуатации
гидротехнических  сооружений  в  случаях  нарушений законодательства о
безопасности гидротехнических сооружений;
     е) обеспечивает   безопасность  гидротехнических  сооружений  при
использовании  водных   объектов   и   осуществлении   природоохранных
мероприятий;
     ж) организует  проведение  экономической  оценки  воздействия  на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
     з) выдает разрешения:
     - на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный  воздух
от  стационарных  источников,  находящихся на объектах хозяйственной и
иной  деятельности,  не   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому   контролю,   в  порядке,  определяемом  Правительством
Российской Федерации;
     - на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
на территории Тверской области.
     (пп.  "з" в редакции Постановления Администрации Тверской области
от 29.12.2010 г. N 652-па)
     3.6. Департамент    осуществляет   государственный   контроль   и
государственный контроль и надзор:
     а) в    области    охраны   окружающей   среды   (государственный
экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной  деятельности
независимо  от форм собственности,  находящихся на территории Тверской
области,  в соответствии с законодательством Российской Федерации,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     б) за   соблюдением   законодательства   в   области   охраны   и
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их   обитания   на
территории Тверской области,  за исключением государственного контроля
и  надзора  за  соблюдением  законодательства  в  области   охраны   и
использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     в) за использованием капканов и ловушек;
     г) за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
     д) за  использованием  и  охраной  водных  объектов на территории
Тверской  области,  за   исключением   водных   объектов,   подлежащих
федеральному контролю и надзору;
     е) за   геологическим   изучением,   охраной    и    рациональным
использованием  недр  на  территории Тверской области в соответствии с
установленным Правительством Российской Федерации порядком;
     ж) за  соблюдением  законодательства  об экологической экспертизе
при осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности  на  объектах,
подлежащих  государственному  экологическому контролю,  за исключением
объектов,  подлежащих  федеральному  государственному   экологическому
контролю;
     з) за деятельностью в области обращения с  отходами  на  объектах
хозяйственной  и  иной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     и) за   осуществлением   платы   за   негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     к) за организацией и функционированием особо охраняемых природных
территорий;
     л) за  охраной  атмосферного воздуха,  за исключением контроля на
объектах,  подлежащих  федеральному  государственному   экологическому
контролю.
     3.7. Департамент осуществляет рассмотрение административных дел и
принятие  решений  о  привлечении  к  административной ответственности
юридических лиц и граждан за правонарушения,  предусмотренные Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,  законом
Тверской  области  от  14.07.2003   N   46-ЗО   "Об   административных
правонарушениях", в пределах своей компетенции.
     3.8. Департамент  осуществляет  утверждение   планов   проведения
проверок в рамках осуществления государственного контроля и надзора.
     3.9. Департамент  осуществляет  иные   функции,   предусмотренные
федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

                        IV. Права Департамента                        

     4.1. Департамент  в  установленном  порядке  и  в  пределах своей
компетенции имеет право:
     а) представлять  Администрацию  Тверской  области  в  федеральных
органах государственной власти,  судебных инстанциях, органах местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных
и международных организациях, других органах и организациях;
     б) издавать приказы и локальные правовые акты;
     в) получать по запросам от исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области  принятые  ими правовые акты,  а также копии
писем,  направляемых  в  федеральные  органы  государственной  власти,
информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся
к сфере деятельности Департамента;
     г) запрашивать  и получать в установленном порядке от структурных
подразделений  аппарата  Губернатора  Тверской  области,   федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной
власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований    Тверской    области    и   организаций   аналитические,
статистические  и  иные  материалы  по  вопросам,  входящим  в   сферу
деятельности Департамента;
     д) пользоваться  в  установленном  порядке  базой  информационных
данных  Администрации Тверской области,  а также создавать собственные
справочно-информационные базы данных;
     е) создавать      в      установленном      порядке     комиссии,
научно-методические,  научно-технические,  экспертные и  иные  советы,
рабочие  группы  по  вопросам  природопользования  и охраны окружающей
среды;
     ж) давать разъяснения по вопросам применения нормативных правовых
актов, принятых Департаментом;
     з) проводить  совещания  с  приглашением  представителей  органов
местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,  а
также  исполнительных органов государственной власти Тверской области,
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
по вопросам выполнения возложенных на Департамент функций;
     и) инициировать  проверки  соблюдения   требований   федерального
законодательства  и  законодательства  Тверской  области  по  вопросам
природопользования и охраны окружающей среды,  охраны, воспроизводства
и  использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  и
принимать в них участие;
     к) обращаться   в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной   и   иной  деятельности,  осуществляемой  с  нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды, объектов животного
мира, водного и иного природоохранного законодательства;
     л) ограничивать,  приостанавливать  и   запрещать   использование
водных  объектов,  находящихся  в  собственности  Тверской области,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     м) предъявлять  иски  о  возмещении  и (или) предотвращении вреда
окружающей  среде,  объектам  животного  мира,   природным   ресурсам,
причиненного   в   результате  нарушения  законодательства  Российской
Федерации;
     н) выносить  постановления о привлечении юридических и физических
(должностных)    лиц    к    административной    ответственности    за
правонарушения,   предусмотренные  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях  и  законом  Тверской  области   "Об
административных правонарушениях", в пределах своей компетенции;
     о) принимать  участие  в  международном  сотрудничестве  в  сфере
рационального   природопользования   и   охраны  окружающей  среды  на
территории Тверской области;
     п) размещать  в  официальных  средствах  массовой информации,  на
интернет-сайтах  Департамента   www.duproos.ru   или   www.tverhunt.ru
информацию  об  экологической  обстановке,  данных  о предоставлении в
пользование  объектов  животного  мира,   участков   недр,   природных
территорий,   водных   объектов   или  акваторий  и  иную  необходимую
информацию;
     р) выступать   учредителем  государственных  учреждений  Тверской
области, создаваемых по решению Администрации Тверской области;
     с) осуществлять иные связанные с управлением природными ресурсами
и  охраной  окружающей  среды   права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     т)  утверждает  положение  о  внештатных общественных инспекторах
департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Тверской  области  и  образец  удостоверения  внештатных  общественных
инспекторов  департамента  управления  природными  ресурсами  и охраны
окружающей   среды   Тверской   области.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Тверской области от 16.08.2011 г. N 12-пп)
     4.2. Права управлений Департамента,  осуществляющих полномочия  в
сфере охраны окружающей среды и природопользования, в области охраны и
использования животного мира, устанавливаются в положениях о них.

               V. Организация деятельности Департамента               

     5.1. Структура Департамента и предельная численность  сотрудников
Департамента   утверждается   распоряжением   Администрации   Тверской
области.
     Структура Департамента  в  части охраны и использования животного
мира,  управления в области использования  и  охраны  водных  объектов
согласовывается  с  уполномоченным  федеральным органом исполнительной
власти.
     5.2. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность
Губернатором  Тверской  области  по  согласованию   с   уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     5.3. Освобождает начальника Департамента от должности  Губернатор
Тверской области.
     5.4. В период  юридического  отсутствия  начальника  Департамента
(отпуск,   командировка,  временная  нетрудоспособность  и  т.п.)  его
обязанности исполняет один из заместителей начальника Департамента.
     5.5. Заместители начальника Департамента назначаются на должность
и  освобождаются  от  должности  Администрацией  Тверской  области  по
представлению  начальника  Департамента  и согласованию с заместителем
Губернатора Тверской области, курирующим соответствующую отрасль.
     5.6. Начальник Департамента:
     а) руководит  деятельностью  Департамента,   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
     б) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения  по
Департаменту;
     в) определяет должностные  обязанности  и  устанавливает  степень
ответственности   заместителей,   иных   сотрудников  Департамента  за
выполняемую работу;
     г) назначает  и освобождает в установленном порядке от занимаемой
должности  сотрудников  Департамента  (кроме  заместителей  начальника
Департамента);
     д) распоряжается финансовыми средствами Департамента;
     е) утверждает   и   вносит   изменения   в   штатное   расписание
Департамента,  в смету расходов и в положение о материальном поощрении
сотрудников Департамента, решает вопросы повышения квалификации кадров
в пределах ассигнований,  предусмотренных в областном бюджете Тверской
области на содержание Департамента на соответствующий период;
     ж) принимает  решение  о  моральном  и   материальном   поощрении
сотрудников Департамента согласно утвержденному им положению;
     з) осуществляет   мероприятия   по   улучшению   условий    труда
сотрудников Департамента;
     и) утверждает  положения  и  инструкции  по  направлениям  работы
структурных подразделений Департамента;
     к) представляет  Департамент  и   делегирует   полномочия   своим
заместителям   и  другим  сотрудникам  Департамента,  подведомственных
учреждений по представительству интересов Департамента в  федеральных,
областных,  общественных и иных организациях,  в том числе зарубежных,
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     л) заключает договоры,  контракты, выдает доверенности, открывает
лицевой счет в департаменте финансов Тверской области;
     м) обеспечивает  конфиденциальность  служебной,  экономической  и
научно-технической информации.
     5.7. Заместитель начальника Департамента:
     а) руководит   деятельностью   управления,   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
     б) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения  по
управлению;
     в) направляет предложения начальнику Департамента по  определению
должностных   обязанностей   и  установлению  степени  ответственности
заместителя начальника  управления,  иных  сотрудников  управления  за
выполняемую работу;
     г) направляет предложения начальнику Департамента по назначению и
освобождению   в   установленном   порядке   от  занимаемой  должности
сотрудников управления;
     д) направляет  предложения  начальнику  Департамента  по внесению
изменений в штатное  расписание  управления,  в  смету  расходов  и  в
положение о материальном поощрении сотрудников Департамента;
     е) направляет предложения начальнику Департамента о  моральном  и
материальном  поощрении  сотрудников управления согласно утвержденному
положению;
     ж) направляет предложения начальнику Департамента по положениям и
инструкциям   по   направлениям   работы   структурных   подразделений
управления;
     з) представляет управление и делегирует  полномочия  заместителям
начальника    управления    и   другим   сотрудникам   управления   по
представительству  интересов  управления  в  федеральных,   областных,
общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам,
входящим в компетенцию управления;
     и) обеспечивает  конфиденциальность  служебной,  экономической  и
научно-технической информации.
     5.8. Департамент   представляет  бухгалтерскую  и  статистическую
отчетность  уполномоченным  органам  в  установленном  порядке   и   в
определенные законодательством сроки.
     5.9. Департамент   ежеквартально   представляет   в   департамент
экономики  Тверской  области  и  департамент финансов Тверской области
отчеты  о  расходовании  предоставляемых  субсидий  и   субвенций   из
федерального  бюджета,  о  достижении целевых прогнозных показателей в
случае  их  установления,  экземпляры  нормативных   правовых   актов,
принимаемых  Администрацией Тверской области по вопросам осуществления
переданных  полномочий,  а  также   иные   документы   и   информацию,
необходимые   для   контроля   и   надзора  за  полнотой  и  качеством
осуществления Департаментом переданных полномочий.
     5.10. Финансовые  документы  и  сведения бухгалтерской отчетности
подписываются начальником Департамента и главным бухгалтером,  которые
несут ответственность за правильность их составления.
     5.11. Начальник Департамента одновременно по должности является:
     а) главным   государственным   инспектором  Тверской  области  по
контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
     б) главным государственным инспектором Тверской области по охране
природы;
     в) главным государственным инспектором Тверской области в области
охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
     г) главным   государственным   инспектором  Тверской  области  по
геологическому контролю.
     5.12. При Департаменте образуется коллегия.  Порядок формирования
и работы коллегии,  ее задачи,  функции и  полномочия  определяются  в
положении о коллегии. Положение о коллегии утверждается постановлением
Администрации   Тверской   области.   Состав   коллегии   утверждается
распоряжением Администрации Тверской области.

       VI. Взаимоотношения Департамента с федеральными органами       
       государственной власти, органами государственной власти       
         Тверской области и органами местного самоуправления         
              муниципальных образований Тверской области              

     6.1. Департамент в пределах своей компетенции  взаимодействует  с
органами  государственной  власти  Тверской  области,  с  федеральными
органами  государственной  власти,  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Тверской  области,  иными  учреждениями  и
организациями.
     6.2. Департамент  в  установленном  порядке  обязан предоставлять
имеющуюся у него информацию  другим  органам  государственной  власти,
органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области.

             VII. Контроль за деятельностью Департамента             

     7.1. Контроль   за   деятельностью   Департамента    осуществляют
Администрация Тверской области и иные уполномоченные органы.
     7.2. Ревизия     деятельности     Департамента     осуществляется
уполномоченными  Администрацией  Тверской  области  органами и другими
организациями в соответствии с законодательством.

                VIII. Внесение изменений в Положение,                
               реорганизация и ликвидация Департамента               

     8.1. Изменения  в  настоящее  Положение  вносятся  постановлением
Администрации Тверской области.
     8.2. Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производятся  по
решению Администрации Тверской области.
     8.3. В   случае   реорганизации   Департамента   его   имущество,
имущественные права и обязанности переходят  к  его  правопреемнику  в
установленном законом порядке.
     8.4. В случае ликвидации Департамента назначается  ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     8.5. Документация Департамента в случае его ликвидации передается
в установленном порядке в соответствующий государственный архив.
     (Положение  о департаменте в редакции Постановления Администрации
Тверской области от 22.03.2010 г. N 118-па)