Закон Тверской области от 20.03.2002 № 2-ЗО

                          ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             З А К О Н

                                     Утратилo силу - Закон Тверской
                                    области от 02.08.2011 г. N 44-ЗО


                 Об Администрации Тверской области

    (В редакции Законов Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО;
         от 18.01.2006 г. N 12-ЗО; от 17.04.2006 г. N 32-ЗО;
          от 14.01.2008 г. N 5-ЗО; от 31.03.2008 г. N 29-ЗО;
         от 18.11.2009 г. N 98-ЗО; от 23.12.2010 г. N 115-ЗО)


                                Принят Законодательным Собранием
                                Тверской области 28 февраля 2002 года

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Администрация Тверской области - высший
     исполнительный орган государственной власти
     Тверской области

     1.  Администрация Тверской области является постоянно действующим
высшим исполнительным органом государственной власти Тверской области.
     2.    Администрация   Тверской   области   возглавляет    систему
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области  и
обеспечивает  их  согласованную  деятельность  в  интересах  населения
Тверской области.
     3.  Администрация Тверской области обладает правами  юридического
лица,  имеет  круглую  печать с изображением герба  Тверской  области,
штампы  и  бланки  со  своим  наименованием,  самостоятельный  баланс,
расчетные счета в учреждениях банков, наделяется имуществом  на  праве
оперативного  управления, осуществляет в соответствии  с  федеральными
законами  и  законами Тверской области имущественные и неимущественные
права,  несет  обязанности, может быть истцом  и  ответчиком  в  суде,
арбитражном суде.
     4.   Администрацию   Тверской  области   возглавляет   Губернатор
Тверской    области.   Администрация   Тверской   области   подотчетна
Губернатору  Тверской области, а по вопросам управления и распоряжения
государственной собственностью Тверской области, исполнения областного
бюджета,  осуществления  планов  и  программ  социально-экономического
развития  Тверской области, внесенных Губернатором Тверской области  и
утвержденных  Законодательным Собранием Тверской  области,  выполнения
требований Устава Тверской области и законов Тверской области, - также
Законодательному Собранию Тверской области.

     Статья 2. Правовая основа деятельности Администрации Тверской
     области

     Администрация Тверской области осуществляет свою деятельность  на
основе  Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,  постановлений   и   распоряжений
Правительства  Российской Федерации, Устава Тверской области,  законов
Тверской  области,  постановлений и распоряжений Губернатора  Тверской
области,  соглашений  с  федеральными органами исполнительной  власти,
иных  нормативных правовых актов, действующих на территории Российской
Федерации и Тверской области.

     Статья 3. Основные принципы деятельности Администрации
     Тверской области

     Администрация    Тверской   области    в    своей    деятельности
руководствуется   принципами   верховенства   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  законов, Устава и законов  Тверской  области,
принципами народовластия, разделения властей, разграничения полномочий
a федеральными органами исполнительной власти по предметам совместного
ведения,  гласности, обеспечения прав и свобод человека и  гражданина,
коллегиальности, персональной ответственности.

     Статья 4. Деятельность Администрации Тверской области по
     организации исполнения законов и иных нормативных
     правовых актов

     Администрация   Тверской  области,  в  пределах   предоставленных
настоящим   законом  полномочий,  организует  исполнение   Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   законов,   указов   Президента
Российской   Федерации,  постановлений  и  распоряжений  Правительства
Российской  Федерации,  Устава  Тверской  области,  законов   Тверской
области,  постановлений и распоряжений Губернатора  Тверской  области,
соглашений  и  договоров Тверской области, иных  нормативных  правовых
актов,  осуществляет  контроль за их исполнением,  принимает  меры  по
устранению нарушений законодательства.

     Глава 2. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
     И ПОРЯДОК ЕЁ ФОРМИРОВАНИЯ

     Статья 5. Структура Администрации Тверской области

     В структуру Администрации Тверской области входят:
     1) Губернатор Тверской области;
     (Исключен - Закон Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     2) первые заместители Губернатора Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     3) руководитель аппарата Губернатора Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     4)  представитель Губернатора Тверской области в  Законодательном
Собрании Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     5) заместители Губернатора Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     6) руководитель областного исполнительного органа государственной
власти Тверской области по управлению финансами;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 18.11.2009 г. N 98-ЗО)
     7)     руководитель     областного     исполнительного     органа
государственной власти Тверской области в сфере экономики.
     (Дополнен - Закон Тверской области от 18.11.2009 г. N 98-ЗО)

     Статья 6. Сложение полномочий Администрацией Тверской области
     (В редакции Закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 32-ЗО)

     Администрация  Тверской  области (должностные  лица,  входящие  в
структуру  Администрации  Тверской области)  слагает  свои  полномочия
перед   новым  Губернатором  Тверской  области.  Решение  о   сложении
Администрацией   Тверской   области   своих   полномочий   оформляется
распоряжением  Губернатора Тверской области на  следующий  день  после
вступления  Губернатора  Тверской  области  в  данную  должность.   По
распоряжению   нового   Губернатора  Тверской  области   Администрация
Тверской   области  продолжает  действовать  до  сформирования   новой
Администрации Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 32-ЗО)

     Статья 7. Порядок назначения и освобождения от должности вице-
     Губернатора Тверской области

     (Исключена - Закон Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)

     Статья  8.  Назначение  на  должность,  освобождение от должности
(увольнение)  должностных  лиц,  входящих  в  структуру  Администрации
Тверской области
     (В редакции Закона Тверской области от 18.11.2009 г. N 98-ЗО)

     1. Первые заместители Губернатора Тверской области назначаются на
должность   распоряжением  Губернатора  Тверской  области  после  дачи
согласия  на их назначение Законодательным Собранием Тверской области.
Кандидатура  на  должность  первого  заместителя  Губернатора Тверской
области  считается  согласованной  Законодательным  Собранием Тверской
области, если на очередном (внеочередном) его заседании большинство от
установленного  числа  депутатов  Законодательного  Собрания  Тверской
области проголосует за данную кандидатуру.
     Одна  и  та  же  кандидатура  на  должность  первого  заместителя
Губернатора Тверской области не может быть внесена более двух раз.
     Первые  заместители Губернатора Тверской области освобождаются от
должности (увольняются) распоряжением Губернатора Тверской области без
согласования с Законодательным Собранием Тверской области.
     (В редакции Законов Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО; от
18.11.2009 г. N 98-ЗО)
     2.    Руководитель   аппарата   Губернатора   Тверской   области,
представитель  Губернатора Тверской области в Законодательном Собрании
Тверской области, заместители Губернатора Тверской области назначаются
на  должность, освобождаются от должности (увольняются) распоряжениями
Губернатора Тверской области.
     Руководители  областных  исполнительных  органов  государственной
власти  Тверской области, входящих в структуру Администрации  Тверской
области,   назначаются  на  должность,  освобождаются   от   должности
(увольняются) распоряжением Администрации Тверской области в  порядке,
установленном законодательством.
     (Пункт  2  в  редакции Закона Тверской области от 18.11.2009 г. N
98-ЗО)

     Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
     ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 9. Общие вопросы компетенции Администрации Тверской
     области

     Администрация Тверской области в пределах своих полномочий:
     1)   руководит  работой  исполнительных  органов  государственной
власти Тверской области;
     2)  утверждает  положения  об  областных  исполнительных  органах
государственной  власти  Тверской  области,  устанавливает  предельную
численность  их  работников и размер ассигнований на их  содержание  в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
     3)   назначает   на   должность  и   освобождает   от   должности
руководителей,   первых   заместителей,   заместителей   руководителей
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области,   руководителей   территориальных   исполнительных    органов
государственной власти Тверской области, руководителей государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий Тверской области;
     4)   вправе   приостанавливать   действие   актов   областных   и
территориальных исполнительных органов государственной власти Тверской
области   до  разрешения  вопроса  о  законности  изданных   актов   в
установленном порядке;
     5)   вправе   принимать   решения  о   создании,   реорганизации,
ликвидации   в   соответствии  с  законодательством  организаций,   об
образовании  координационных,  совещательных  органов,  а  также  иных
органов при Администрации Тверской области;
     6)   обеспечивает  на  территории  Тверской  области   исполнение
Конституции   Российской  Федерации,  федерального   законодательства,
Устава  Тверской  области, законов Тверской области,  постановлений  и
распоряжений  Губернатора Тверской области, иных нормативных  правовых
актов Тверской области;
     7)    осуществляет    управление   и    распоряжение    объектами
государственной собственности Тверской области;
     8)   обеспечивает  единство  системы  исполнительной   власти   в
Тверской  области, направляет и контролирует деятельность ее  органов,
осуществляет  взаимодействие с территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной власти, разрешает споры  и  разногласия  между
исполнительными органами государственной власти Тверской области;
     9)   на   основании   соответствующих  соглашений   и   договоров
осуществляет полномочия федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных органов и может передавать осуществление  части  своих
полномочий   федеральным   органам   исполнительной   власти   и    их
территориальным   органам,   если  это  не  противоречит   Конституции
Российской  Федерации, федеральным законам, Уставу и законам  Тверской
области.
     10)   разрабатывает   ежегодные   отчеты   о   результатах  своей
деятельности,  в  том  числе по вопросам, поставленным Законодательным
Собранием  Тверской  области.  (Дополнен  -  Закон Тверской области от
23.12.2010 г. N 115-ЗО)

     Статья 10. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     экономики

     Администрация Тверской области:
     1)    обеспечивает   проведение   в   Тверской   области   единой
государственной экономической политики, содействует развитию  отраслей
экономики и созданию рабочих мест;
     2)   разрабатывает  государственную  инвестиционную  политику   в
Тверской области и принимает меры по ее реализации;
     3)  разрабатывает и реализует государственную областную  политику
в сфере внешнеэкономической деятельности, экономического, финансового,
инвестиционного сотрудничества;
     4)  обеспечивает единство экономического пространства  и  свободу
экономической  деятельности, свободное перемещение  товаров,  услуг  и
финансовых    средств,   содействует   организации   внутриобластного,
межрегионального и международного товарообмена;
     5)  обеспечивает  разработку  прогнозов  социально-экономического
развития   области,  организует  разработку  и  выполнение  социально-
экономических,  научно-технических  и  других  инновационных  программ
Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     6)  разрабатывает предложения к планам и программам,  принимаемым
Правительством  Российской  Федерации и  иными  федеральными  органами
государственной власти и затрагивающим интересы Тверской области;
     7)  рассматривает  предложения  и  принимает решения о размещении
производительных   сил  Тверской  области,  реализует  предусмотренные
федеральным  законодательством полномочия в области размещения заказов
на   поставку   продукции,  выполнение  работ  и  оказание  услуг  для
государственных нужд Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     8) осуществляет меры по развитию предпринимательства;
     9)  принимает  меры по защите интересов отечественных  и  местных
производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
     10)  контролирует  состояние учета и отчетности  в  организациях,
находящихся  в  собственности Тверской области,  оказывает  содействие
органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них
необходимые статистические данные;
     11)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 11. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     финансов, кредита, денежного обращения и
     ценообразования

     Администрация Тверской области:
     1)  разрабатывает  и  реализует финансовую  политику  в  Тверской
области,  содействует  укреплению  банковской,  денежной  и  кредитной
системы;
     2)  разрабатывает  проект  областного  бюджета  Тверской области,
обеспечивает его исполнение и представляет отчеты о его исполнении;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     3) обеспечивает совершенствование бюджетной системы;
     4)  объединяет  в  установленном порядке  на  договорных  началах
средства  областного  бюджета, внебюджетных  фондов,  организаций  для
реализации  областных и межрегиональных программ в интересах  Тверской
области;
     5)  проводит эффективную налоговую политику, содействует взиманию
налогов, сборов и пошлин, предусмотренных законодательством;
     6)  формирует  и  определяет направления использования  кредитных
ресурсов Тверской области;
     7)  предоставляет  государственные  гарантии  Тверской  области в
порядке,   установленном   федеральным  законодательством  и  законами
Тверской области;
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 18.01.2006 г. N 12-ЗО;
от 14.01.2008 г. N 5-ЗО)
     8) принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг;
     9)    проводит    государственную    политику    ценообразования,
осуществляет государственное регулирование цен и тарифов на продукцию,
работы  и  услуги  в  соответствии с  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами  Тверской
области; обеспечивает контроль за соблюдением дисциплины цен и тарифов
всех  юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на  территории
области, в соответствии с действующим законодательством;
     10)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 12. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     управления областной собственностью

     Администрация Тверской области:
     1)  разрабатывает  и проводит в Тверской области  государственную
политику в сфере управления собственностью;
     2) управляет и распоряжается объектами областной собственности  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  законами
Тверской области;
     3)  закрепляет в соответствии с законами Тверской области объекты
областной  собственности  за  организациями  на  праве  хозяйственного
ведения и оперативного управления;
     4)   организует   разработку  и  представляет   для   утверждения
программы  приватизации  Законодательному Собранию  Тверской  области,
обеспечивает их выполнение;
     5)  предоставляет  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  Тверской области земельные участки, участки недр, водные
объекты,  лесные  участки  и  иные  природные  ресурсы  в  пользование
организациям и гражданам;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     6)   заключает  имущественные  договоры  с  другими  юридическими
лицами;
     7)    осуществляет    иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 13. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     промышленной политики, энергетики, коммунального и
     дорожного хозяйства, транспорта и связи

     Администрация Тверской области:
     1)   формирует   и  реализует  концепцию  промышленной   политики
Rверской области;
     2)  разрабатывает  и проводит в Тверской области  государственную
политику  в  сфере  энергетики, коммунального и  дорожного  хозяйства,
транспорта и связи;
     3)   организует  работу  по  обеспечению  населения  и  народного
хозяйства  электроэнергией  и  теплом, горюче-смазочными  материалами,
топливом;
     4)  организует  работу  по  строительству  газовых  сетей,  линий
электропередачи,  объектов  тепло-  и  электроснабжения,  генерирующих
мощностей;
     5)  организует  за  счет бюджетных средств и на  долевых  началах
развитие  в  Тверской  области водоснабжения и канализации  городов  и
районов,  создание  организаций по сбору и утилизации  промышленных  и
бытовых отходов;
     6)  обеспечивает  развитие на территории  Тверской  области  сети
автомобильных  дорог общего пользования, их содержание и  сохранность,
содействует   обеспечению   дорожных  служб  техническими   средствами
регулирования  дорожного  движения  и  связи,  созданию  условий   для
автосервиса и отдыха водителей и пассажиров;
     7)  организует  строительство, содержание и ремонт  автомобильных
дорог областного значения за счет средств области и с привлечением  на
договорных началах средств предприятий и организаций;
     8)  организует  транспортное обслуживание населения на территории
Тверской области(пригородное и межмуниципальное сообщение);
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     9)  организует  за  счет средств Тверской области,  муниципальных
образований  (на основании заключенных договоров) работы  по  развитию
систем телефонной связи, радио и телевидения;
     10)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 14. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     строительства, архитектуры и градостроительства

     Администрация Тверской области:
     1)  разрабатывает  и проводит в Тверской области  государственную
политику в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
     2)  утверждает  границы  объектов градостроительной  деятельности
особого   регулирования   областного  значения   и   порядок   особого
регулирования градостроительной деятельности на указанных территориях;
     3)  утверждает  проекты  черты городских  и  сельских  поселений,
черты других муниципальных образований;
     4) (Утратил      силу      -      Закон      Тверской     области
от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     5)  утверждает  и  реализует  градостроительную  документацию   о
градостроительном планировании развития территорий Тверской области, а
также   схем   и   проектов  инженерной,  транспортной  и   социальной
инфрастуктур и благоустройства указанных территорий;
     6)  устанавливает  порядок  выдачи  разрешений  на  строительство
объектов недвижимости в соответствии с законодательством;
     7)  осуществляет государственный контроль за соблюдением  законов
и иных нормативных правовых актов в области градостроительства;
     8)   финансирует  разработку  градостроительной  документации   о
градостроительном  планировании развития территорий области,  программ
проведения      научно-исследовательских     работ      в      области
градостроительства,  а также разработки проектов  и  иных  нормативных
правовых   актов,  градостроительных  нормативов  и  правил   Тверской
области, ведения государственного градостроительного кадастра;
     9)  разрешает  споры в области градостроительной  деятельности  в
пределах   своей   компетенции,  принимает  решения   об   обеспечении
потребности  городских  и сельских поселений в земельных  участках  из
земель, находящихся в областной собственности;
     10)  организует подготовку проектов и утверждает титульные списки
по   стройкам  и  объектам,  находящимся  в  областной  собственности;
назначает  государственные приемочные комиссии  и  утверждает  акты  о
принятии в эксплуатацию завершенных строительством объектов;
     11)  организует за счет средств областного бюджета и  на  долевых
началах   строительство  и  ремонт  объектов  жилищного,  коммунально-
бытового   и   социально-культурного  назначения,  имеющих   областное
значение; формирует областной заказ на эти виды работ;
     12)  организует  развитие  мощностей  строительной  индустрии   и
промышленности строительных материалов;
     13)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 15. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     агропромышленного комплекса

     Администрация Тверской области:
     1)  разрабатывает  и проводит в Тверской области  государственную
политику в сфере агропромышленного комплекса;
     2)  разрабатывает  мероприятия по развитию  сельскохозяйственного
производства  и  перерабатывающей  промышленности,  продовольственному
обеспечению в Тверской области, развитию производственной,  инженерной
и социальной инфраструктуры села, обеспечивает их исполнение;
     3)   проводит  аграрные  преобразования,  осуществляет  земельную
реформу;
     4)   содействует   формированию  в   агропромышленном   комплексе
рыночных    отношений,   развитию   предпринимательства,   кооперации,
агропромышленной   интеграции,   фермерства   и   личного   подсобного
хозяйства,   организации  продовольственных,  сырьевых  и  технических
оптовых    рынков,   приватизации   и   демонополизации    предприятий
агропромышленного    комплекса   в   интересах    сельскохозяйственных
производителей;
     5)    проводит    государственную   политику    и    осуществляет
государственное  управление  в области обеспечения  плодородия  земель
сельскохозяйственного  назначения,  мелиорации  земель,  семеноводства
сельскохозяйственных культур, племенного животноводства;
     6)   содействует   осуществлению  технической  и  технологической
модернизации   в  агропромышленном  комплексе,  интеграции   науки   и
образования;
     7)     организует    подготовку    и    переподготовку     кадров
агропромышленного комплекса;
     8)    осуществляет    иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 16. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     торгового обслуживания, развития потребительского
     рынка и услуг

     Администрация Тверской области:
     1)  разрабатывает  и проводит в Тверской области  государственную
политику  в  сфере  торгового обслуживания, развития  потребительского
рынка и услуг;
     2)  обеспечивает выполнение федеральных целевых программ, функций
государственного  заказчика,  связанных с реализацией  государственных
целевых программ и обеспечением государственных (областных) нужд;
     3)  организует  деятельность по развитию торговли,  общественного
питания, сферы услуг и потребительского рынка;
     4)  содействует  полному удовлетворению потребности  населения  в
продуктах  питания,  товарах  первой необходимости  и  потребительских
услугах;
     5)    осуществляет    иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 17. Полномочия Администрации Тверской области в
     социальной сфере

     Администрация Тверской области:
     1)    обеспечивает   проведение   в   Тверской   области   единой
государственной  социальной политики, реализацию конституционных  прав
граждан   в  области  социального  обеспечения,  содействует  развитию
социального обеспечения и благотворительности;
     2)    руководит   работой   областных   организаций   социального
обеспечения,    расположенных   на   территории   Тверской    области,
осуществляет контроль за их работой;
     3)  обеспечивает  соблюдение  законодательства  о  предоставлении
гражданам льгот и преимуществ;
     4) принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
     5)  обеспечивает  контроль за соблюдением охраны  труда,  техники
безопасности, производственной санитарии в организациях, находящихся в
собственности Тверской области;
     6)  разрабатывает программы повышения уровня занятости  населения
и обеспечивает реализацию этих программ;
     7)   организует   общественные  оплачиваемые  работы   областного
значения, определяет условия привлечения к ним граждан, нуждающихся  в
трудоустройстве;
     8)  принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест, в  том
числе   для  трудоустройства  определенных  Законодательным  Собранием
Тверской   области   групп   населения,   испытывающих   трудности   в
трудоустройстве, в организациях, находящихся в собственности области и
на договорной основе в организациях иных форм собственности;
     9)   организует   работу  по  трудоустройству,  материальному   и
бытовому   обслуживанию   инвалидов   и   пенсионеров,   беженцев    и
переселенцев;
     10)  разрабатывает  при  участии органов местного  самоуправления
программы   социальной  защиты  населения  области  и  организует   их
исполнение;
     11)   принимает  меры  по  реализации  прав  граждан  на   охрану
здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
     12)   контролирует   санитарно-эпидемиологическое,   радиационное
состояние  территории  Тверской  области,  принимает  меры  по  защите
населения от инфекционных заболеваний; в случае угрозы возникновения и
распространения   эпидемий   инфекционных   заболеваний    вводит    в
установленном порядке на территории Тверской области особые условия  и
режим   труда,  учебы,  передвижения  и  перевозок,  направленные   на
предупреждение распространения и ликвидацию эпидемий;
     13)  содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства  и
детства, принимает меры по реализации молодежной политики;
     14)  взаимодействует с общественными объединениями и религиозными
организациями;
     15)  разрабатывает  и  осуществляет меры по  развитию  санаторно-
курортной сферы;
     16)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 18. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     науки, культуры, образования

     Администрация Тверской области:
     1)    обеспечивает   проведение   в   Тверской   области   единой
государственной   политики  в  сфере  науки,  образования,   культуры,
физической культуры и спорта;
     2) осуществляет меры государственной поддержки развития науки;
     3)  определяет  основные направления развития и совершенствования
общего  и профессионального образования, развивает систему бесплатного
образования;
     4)  обеспечивает государственную поддержку культуры и  сохранение
культурного наследия народов;
     5)  разрабатывает  с  участием  органов  местного  самоуправления
программы  развития народного образования, культурно-просветительской,
спортивно-массовой  работы  в области с учетом  национально-культурных
традиций населения, оказывает материальную, финансовую, методическую и
иную  помощь учреждениям в целях обеспечения обслуживания населения  в
соответствии с установленными стандартами и нормативами;
     6)  осуществляет  контроль за соблюдением  установленных  правил,
нормативов  и  стандартов в работе учреждений  образования,  культуры,
физкультуры и спорта, находящихся в ведении области;
     7)   оказывает   финансовую  помощь  в   развитии   театрального,
изобразительного и иных видов искусств, народного творчества, а  также
в  изучении  родного  языка малочисленными народами,  проживающими  на
территории области;
     8) содействует сохранности памятников истории, культуры;
     9)   вносит   на   рассмотрение  и  утверждение  Законодательного
Собрания   Тверской  области  предложения  об  объявлении  охраняемыми
памятниками  истории,  культуры и природы  находящихся  на  территории
области природных и иных объектов, имеющих историческую, культурную  и
научную ценность;
     10)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 19. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     охраны окружающей среды

     Администрация Тверской области:
     1)   реализует  федеральную  политику  в  области  экологического
развития Российской Федерации на территории Тверской области;
     2)  устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие
соответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,
установленных на федеральном уровне;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     3)  разрабатывает и реализует целевые программы в области  охраны
окружающей среды Тверской области;
     4)   осуществляет   природоохранные  и  иные  меры  по  улучшению
состояния   окружающей   среды   в   зонах   экологического   бедствия
регионального  и  межмуниципального  характера  на территории Тверской
области;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     5)   организует   и  осуществляет  государственный  экологический
мониторинг,  формирует и обеспечивает функционирование территориальных
систем   наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на  территории
Тверской области;
     6)   осуществляет  государственный  экологический   контроль   за
объектами  хозяйственной  и  иной  деятельности,  независимо  от  форм
собственности,  находящимися  на  территории  Тверской   области,   за
исключением  объектов  хозяйственной и иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     7)  осуществляет экономическую оценку воздействия  на  окружающую
среду хозяйственной и иной деятельности;
     8)   предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
окружающей среды;
     9)   обращается   в   суд   с   требованием   об  ограничении,  о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной   и   иной  деятельности,  осуществляемой  с  нарушением
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды, на территории
Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 29-ЗО)
     10)  обеспечивает население достоверной информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Тверской области;
     11)    осуществляет    иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 20. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     гражданской обороны, защиты населения и территорий
     от чрезвычайных ситуаций

     Администрация Тверской области:
     1)  осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых
сил  и  средств  для  защиты  населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  обучение  населения способам  защиты  и  действиям  при  их
возникновении;
     2)  осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты  населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечивает  своевременное оповещение и информирование  населения  об
угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
     3)   организует   и  проводит  аварийно-спасательные   и   другие
неотложные  работы,  поддерживает  общественный  порядок  в  ходе   их
проведения, а при недостаточности собственных сил и средств обращается
к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
     4)  осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     5)  осуществляет в установленном порядке, исходя  из  сложившихся
потребностей,    финансирование    мероприятий    по    предупреждению
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     6)   создает  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     7)   содействует   устойчивому  функционированию   территорий   и
организаций в чрезвычайных ситуациях;
     8)  организует  работу  сети наблюдения и лабораторного  контроля
области;
     9)    осуществляет    иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 21. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     мобилизационной подготовки и мобилизации

     Администрация Тверской области:
     1)  организует  и обеспечивает в Тверской области мобилизационную
подготовку и мобилизацию;
     2)    руководит    мобилизационной   подготовкой    муниципальных
образований;
     3) создает мобилизационные органы;
     4)   разрабатывает  мобилизационные  планы  и   обеспечивает   их
выполнение;
     5)  проводит мероприятия по мобилизационной подготовке  экономики
области;
     6)  заключает  договоры  с организациями  о  поставке  продукции,
проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг  в  целях
обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации области;
     7)  проводит  при объявлении мобилизации мероприятия по  переводу
экономики области на работу в условиях военного времени;
     8)    осуществляет    иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 22. Полномочия Администрации Тверской области в сфере
     обеспечения законности, правопорядка и безопасности,
     прав и свобод граждан

     Администрация Тверской области:
     1)    обеспечивает   проведение   в   Тверской   области   единой
государственной политики в сфере обеспечения законности,  правопорядка
и   безопасности,   прав  и  свобод  граждан,  организует   выполнение
федеральных законов и законов Тверской области;
     2)  осуществляет меры по обеспечению законности,  прав  и  свобод
граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе  с
преступностью, коррупцией, наркоманией и другими общественно  опасными
явлениями;
     3)  разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию
и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов;
     4)  обращается  в суд с исками к органам государственной  власти,
органам   местного   самоуправления,   организациям   и   общественным
объединениям;
     5)   рассматривает   ходатайства   и   вносит   представления   о
награждении   государственными  наградами   Российской   Федерации   и
присвоении почетных званий Российской Федерации;
     6)  организует прием граждан, рассматривает жалобы,  заявления  и
предложения граждан в пределах своей компетенции;
     7)    осуществляет    иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 23. Иные полномочия Администрации Тверской области

     Администрация Тверской области осуществляет другие исполнительно-
распорядительные   полномочия,   возложенные   на   неё   Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,   актами   Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,  Уставом  и
законами  Тверской области, актами Законодательного Собрания  Тверской
области.

     Статья 24. Правовые акты Администрации Тверской области

     1.  Администрация  Тверской области в пределах своей  компетенции
издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
     Правовые  акты,  имеющие нормативный характер, издаются  в  форме
постановлений  Администрации  Тверской области.  Правовые  акты  иного
характера   издаются  в  форме  распоряжений  Администрации   Тверской
области.
     2.  Порядок  подготовки и принятия правовых  актов  Администрации
Тверской  области  устанавливается  Регламентом  работы  Администрации
Тверской области в соответствии с законом Тверской области.
     3.  Правовые  акты  Администрации Тверской  области,  принятые  в
пределах  ее компетенции, обязательны к исполнению на всей  территории
Тверской области.
     4.  Правовые  акты  Администрации Тверской области  подписываются
Губернатором Тверской области или лицом, исполняющим его обязанности в
порядке,  определенном  Уставом Тверской области  и  законом  Тверской
области.
     Губернатор  Тверской  области  вправе  приостанавливать  принятые
Администрацией  Тверской  области  постановления  или  распоряжения  в
случае несоответствия их законодательству.
     5.  Датой официального опубликования правовых актов Администрации
Тверской  области  считается  дата  первой  публикации  его  текста  в
официальном  печатном  органе,  определяемом  Администрацией  Тверской
области.
     6.  Правовые акты Администрации Тверской области вступают в  силу
a.  дня  их  подписания,  если иное не предусмотрено  в  самих  актах.
Постановления  Администрации  Тверской области,  затрагивающие  права,
свободы  и  обязанности человека и гражданина, вступают в силу  только
после их официального опубликования.

     Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 25. Полномочия Губернатора Тверской области как
     руководителя Администрации Тверской области

     Губернатор   Тверской   области  -   руководитель   Администрации
Тверской области:
     1)    осуществляет    оперативное    руководство    деятельностью
Администрации Тверской области и организует её работу;
     2)  формирует  Администрацию Тверской области  в  соответствии  с
Уставом Тверской области и законодательством Тверской области;
     3)   председательствует  на  заседаниях  Администрации   Тверской
области;
     4)  вносит  вопросы  в повестку заседаний Администрации  Тверской
области;
     5)   предварительно   рассматривает   проекты   постановлений   и
распоряжений Администрации Тверской области;
     6)  подписывает  и  опубликовывает постановления  и  распоряжения
Администрации Тверской области;
     7)  обладает  правом приостановления постановлений и распоряжений
Администрации Тверской области;
     8)   распределяет   обязанности   между   первыми   заместителями
Губернатора   Тверской  области,  заместителями  Губернатора  Тверской
области и контролирует их исполнение;
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     9) распоряжается средствами областного бюджета.

     Статья 26. Полномочия вице-губернатора Тверской области по
     организации работы Администрации Тверской области

     (Исключена - Закон Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)

     Статья  27.  Полномочия  первых заместителей Губернатора Тверской
области по организации работы Администрации Тверской области
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)
     Первые  заместители  Губернатора  Тверской  области  осуществляют
следующие  полномочия  по  организации  работы  Администрации Тверской
области: (Дополнен - Закон Тверской области от 23.12.2010 г. N 115-ЗО)
     1)  один  из первых заместителей Губернатора Тверской области, за
исключением  случая,  предусмотренного  федеральным законом, исполняет
обязанности Губернатора Тверской области в соответствии со статьей 115
Устава  Тверской  области;  (В  редакции  Закона  Тверской  области от
23.12.2010 г. N 115-ЗО)
     2)  осуществляют  координацию отдельных направлений  деятельности
Администрации  Тверской области в соответствии со своими  должностными
обязанностями;
     3)  дают  поручения заместителям Губернатора Тверской  области  в
соответствии с распределением обязанностей между ними;
     4)  вносят  вопросы  в повестки заседаний Администрации  Тверской
области;
     5)   предварительно   рассматривают   проекты   постановлений   и
распоряжений Администрации Тверской области;
     6) участвуют в заседаниях Администрации Тверской области;
     7)  исполняют  иные  обязанности  в  соответствии  с  поручениями
Губернатора   Тверской  области,  распределением  обязанностей   между
должностными  лицами,  входящими  в структуру  Администрации  Тверской
области.
     (В редакции Закона Тверской области от 08.07.2002 г. N 44-ЗО)

     Статья  28. Полномочия руководителя аппарата Губернатора Тверской
области, представителя Губернатора в Законодательном Собрании Тверской
области,  заместителей  Губернатора Тверской области, иных должностных
лиц, входящих в структуру Администрации Тверской области

     Руководитель     аппарата    Губернатора    Тверской     области,
представитель Губернатора в Законодательном Собрании Тверской области,
заместители  Губернатора  Тверской  области,  иные  должностные  лица,
входящие  в  структуру  Администрации Тверской  области,  осуществляют
должностные    полномочия   в   соответствии   с    законодательством,
распределением  обязанностей  между  лицами,  входящими  в   структуру
Администрации  Тверской  области, и поручениями  Губернатора  Тверской
области.
     (Статья  28 в редакции Закона Тверской области от 18.11.2009 г. N
98-ЗО)

     Статья 29. Заседания Администрации Тверской области

     1.  Заседания Администрации Тверской области проводятся  по  мере
необходимости.  Заседание  Администрации  Тверской  области  считается
правомочным,  если на нем присутствует не менее двух третей  от  числа
лиц, входящих в структуру Администрации Тверской области.
     2.   Заседания  Администрации  Тверской  области  проводятся  под
руководством   Губернатора   Тверской   области,  (лица,  исполняющего
обязанности  Губернатора  Тверской  области)  или  по  его поручению -
должностным   лицом,   входящим  в  структуру  Администрации  Тверской
области.  (В  редакции  Законов  Тверской  области  от 08.07.2002 г. N
44-ЗО; от 23.12.2010 г. N 115-ЗО)
     3.  Лица,  входящие  в структуру Администрации  Тверской  области
участвуют  в  заседаниях лично. В случае невозможности  участия  их  в
заседании  они  уведомляют об этом руководителя  аппарата  Губернатора
Тверской области.
     4.  Представители  Законодательного  Собрания  Тверской  области,
Тверского  областного  суда  и  Арбитражного  суда  Тверской  области,
прокуратуры     Тверской     области,    контрольно-счетной     палаты
Законодательного   Собрания  Тверской  области,   иные   лица   вправе
участвовать в заседаниях Администрации Тверской области в соответствии
с  федеральными  законами,  законами Тверской  области  и  Регламентом
работы Администрации Тверской области.
     5.  Администрация Тверской области решает вопросы с  обязательным
участием  руководителей  или  представителей  органов  государственной
власти либо органов местного самоуправления, если эти вопросы отнесены
к их ведению либо затрагивают их интересы.
     6.  Администрация Тверской области может рассматривать  отдельные
вопросы на своих закрытых заседаниях.
     7.  Подготовка  и  проведение  заседаний  Администрации  Тверской
области   осуществляется   в   соответствии   с   Регламентом   работы
Администрации Тверской области.
     8.  Материалы заседаний Администрации Тверской области и принятые
на  заседаниях  решения  относятся  к  служебной  информации,  порядок
распространения    которой    устанавливается    Регламентом    работы
Администрации    Тверской   области,   если   иное    не    определено
законодательством.
     9.  Администрация  Тверской  области  информирует  граждан  через
средства  массовой  информации  о  вопросах,  рассмотренных  на  своих
заседаниях и принятых по ним решениям.

     Статья 30. Обеспечение деятельности Администрации Тверской
     области

     1.   Обеспечение  деятельности  Администрации  Тверской   области
осуществляется аппаратом Губернатора Тверской области.
     2.  Аппарат Губернатора Тверской области возглавляет руководитель
аппарата.
     3.  Руководители  структурных подразделений аппарата  Губернатора
Тверской области назначаются на должность и освобождаются от должности
распоряжениями  Губернатора Тверской области. Иные работники  аппарата
Губернатора  Тверской области назначаются на должность и освобождаются
от должности руководителем аппарата Губернатора Тверской области.

     Статья 31. Постоянные и временные комиссии, советы и другие
     рабочие органы Администрации Тверской области

     Для     подготовки    предложений    по    отдельным     вопросам
государственного  управления,  разработки  проектов  законов  Тверской
области,  проектов постановлений и распоряжений Администрации Тверской
области  и  рассмотрения разногласий по таким проектам,  а  также  для
выполнения  отдельных  поручений Губернатора  Тверской  области  могут
создаваться  постоянные и временные комиссии, советы и другие  рабочие
органы Администрации Тверской области.

     Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 32. Вступление в силу настоящего закона

     1.  Настоящий  закон  вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2.  Губернатору,  Администрации Тверской  области  привести  свои
правовые  акты  в  соответствие с настоящим  законом  в  течение  трех
месяцев со дня его вступления в силу.


     Губернатор Тверской области          В.И. Платов

     Тверь
     20 марта 2002 г.
     N 2-ЗО