Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2013 № 1-пг

 

Таблица 2.4.4.1

Расчетная гарантированная производительность средневозрастных сосняков естественного происхождения через 50 лет оптимального осушения

 

Группа ТУМ1)

(тип болот)

Типы сосновых лесов; группы болотных фаций, тип залежи (далее - ТЗ), глубина торфа; его зольность в корнеобитаемом слое

Класс бонитета

до и после

осушения

Средние через

50 лет осушения

Расстояние

между

осушителями и их глубина, м

ДНЗ2),м3/га

в год

запас,

м3/га

I,Болотно-разнотравная (низинные)

Таволговые, приручейниковые, хвощевые, осоковые, тростниковые и др.; плоские низинные болота, окрайки других болот с низинной ТЗ различной глубины; более 4-6%

III,5

Ia-I

4,0-5,5

250

120

1,0

II,Травяно-сфагновая
(переходные)

Осоково- и тростниково-сфагновые, чернично- и долгомошно-сфагновые и др.; плоские переходные болота, окрайки и склоны слабовыпуклых верховых болот с переходно-низинной и переходной ТЗ (в верхнем метровом слое); более 3-5%

IV,5

I-Ia

3,5-4,5

225

100

1,0

III, 1а

Сфагновая (верховые)

Кустарничково-сфагновые, багульниковые; средние склоны верховых болот с верхово-переходной ТЗ, торф менее 1 м; более 2-4%

IV,5

I,5

3,0-3,5

200

80

1,0

III, 1б

Сфагновая

(верховые)

Кустарничково-сфагновые; средние склоны и центральные части верховых слабовыпуклых болот с верховой ТЗ, торф менее 1 м; более 2-4 %

V

II

2,0-3,0

150

80

1,0

III, 2a-1

Сфагновая

(верховые)

Кустарничково-сфагновые; окрайки и склоны слабовыпуклых верховых болот с верхово-переходной ТЗ (в верхнем метровом слое), торф более 1 м; более 2-4%

V

II

2,0-3,0

150

40

1,0

IV,

Долгомошно-черничная

Долгомошные (сфагново-долгомошные, чернично-долгомошные, вейниково-долгомошные) сплошные вырубки и гари в сосновых лесах с торфянистыми почвами; торф 0-0,3 м

III,5

I,5-Ia,5

4,0 - 5,0

250

803)

1,0 или 404)

0,5

 

Примечания:

1) ТУМ - тип условий местопроизрастания.

2) ДНЗ - дополнительное накопление запаса от осушения.

3) При осушении методом понижения УГВ.

4) При осушении методом ускорения ПС.

В целом по Центральному гидролесомелиоративному району осушаемая покрытая лесом площадь сократилась по сравнению с 1999 г. до 222,0 тыс. га. При этом речь идет только о площадях, мелиорированных в советское время. Причины сокращения площади осушаемых земель разные, но одна из них заключается в плохом учете, в силу чего при очередных лесоустройствах с планов и планшетов исчезают отдельные каналы и их системы. Естественное старение лесоосушительных систем и нарушение их работы при лесохозяйственной деятельности и вследствие строительства на каналах плотин бобрами с годами увеличивает процент каналов, требующих капитального ремонта и полного восстановления.

О лесоводственной эффективности осушительных работ в Тверской области судить трудно. Лесоустроительные материалы на этот вопрос ответа не дают, а специальных исследований здесь было выполнено крайне мало.

Естественно, что слабая изученность лесоводственной эффективности гидролесомелиоративных работ на территории Тверской области не позволила лесоустройству сделать обоснованное заключение о целесообразности их дальнейшего здесь проведения. Однако большой объем аналогичных исследований, накопленный в соседних областях и в других регионах страны на производственных и специальных опытных объектах, свидетельствует об обратном.

В первую очередь необходимо восстановить и реконструировать осушительные системы на участках, где получен высокий лесоводственный эффект, предварительно проведя рубку насаждений с эксплуатационными запасами. В противном случае будут безвозвратно потеряны значительные средства, вложенные ранее в гидротехническую мелиорацию земель, и труды многих лесоводов. Такие объекты, как следует из атласа Тверской области, находятся в Весьегонском лесничестве в междуречье рек Мологи и Сарагожи, в Максатихинском и Бежецком лесничествах в долине рек Мологи и реки Медведицы, в Фировском лесничестве в долине рек Шлина и Тверца, в Торопецком и Нелидовском лесничествах в долине реки Западной Двины и в Кашинском лесничестве в долине реки Дубны. Одновременно следует проводить мероприятия по осушению вырубок с переувлажненными почвами. Во вторую очередь необходимо наметить меры по вовлечению в мелиорацию насаждений с эксплуатационными запасами на переувлажненных землях, назначив их в рубку независимо от возраста с тем, чтобы на их месте создать леса высокой производительности и заняться транспортным освоением переувлажненных земель путем устройства лесохозяйственных дорог и эксплуатационных проездов, совмещенных с осушительными каналами.

 

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

 

Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов направлены на выполнение государственных функций в области лесных отношений. Для решения данной задачи предусмотрены мероприятия, способствующие улучшению состояния лесного фонда, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные работы, а также лесовосстановление, уход за лесами. Реализация планируемых мероприятий должна осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области, субвенций из федерального бюджета и средств арендаторов.

 

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов

 

В соответствии с приказом Рослесхоза от 05.10.2011 N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки", планируемые мероприятия по охране лесов включают: разграничение территории по способам обнаружения и тушения лесных пожаров, объемы мер пожарной безопасности в лесах в соответствии со статьями 53, 53.1 - 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации, мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами.

 

2.5.1.1 Разграничение территории по способам обнаружения и тушения лесных пожаров

 

В зону авиационной охраны лесов (зона авиационного лесопожарного мониторинга) планируется включить территорию лесного фонда следующих лесничеств:

государственного казенного учреждения Тверской области "Западнодвинское лесничество Тверской области";

государственного казенного учреждения Тверской области "Краснохолмское лесничество Тверской области";

государственного казенного учреждения Тверской области "Осташковское лесничество Тверской области";

государственного казенного учреждения Тверской области "Торопецкое лесничество Тверской области";

государственного казенного учреждения Тверской области "Удомельское лесничество Тверской области";

государственного казенного учреждения Тверской области "Фировское лесничество Тверской области".

Зона авиационного патрулирования (зона авиационного мониторинга) составляет 2 045 тыс. га.

Остальная территория отнесена к зоне наземной охраны лесов (зона наземного мониторинга).

Для осуществления авиационного мониторинга территории разработано два маршрута авиационного патрулирования.

Географические координаты поворотных пунктов маршрутов (WGS-84):

 

1А (протяженность 738 км)

 

kor_X

kor_Y

Номер поворотной точки

35° 57' 58"

56° 54' 51"

1

33° 31' 24"

56° 47' 02"

2

32° 43' 08"

56° 20' 31"

3

32° 25' 07"

55° 49' 44"

4

31° 46' 13"

56° 5' 43"

5

31° 57' 44"

56° 50' 09"

6

33° 16' 17"

57° 18' 36"

7

33° 56' 38"

57° 57' 59"

8

 

1Б (протяженность 580 км)

kor_X

kor_Y

Номер поворотной точки

35° 57' 58"

56° 54' 51"

1

34° 7' 26"

58° 00' 42"

2

35° 38' 13"

58° 14' 21"

3

36° 59' 39"

58° 37' 21"

4

37° 18' 23"

58° 27' 59"

5

35° 51' 55"

57° 51' 21"

6

 

Пункт базирования воздушного судна - Калининский район, д. Змеево (аэродром)";

Наземное обнаружение лесных пожаров проводится путем наземного патрулирования, патрулирования по рекам и озерам и при помощи системы видеонаблюдения. В лесничествах Тверской области проложено 615 патрульных маршрутов общей протяженностью более 20 000 км, имеется 30 камер видеонаблюдений, расположенных на вышках сотовой связи (рис.49).

Наземное патрулирование осуществляется на автомобилях. С развитием сети камер видеонаблюдения количество и протяженность патрульных маршрутов могут изменяться.

Обнаружение лесных пожаров из космоса может производиться при помощи информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз), разработанной в Институте космических исследований Российской академии наук (ИКИ РАН). В состав ИСДМ-Рослесхоз входит подсистема спутникового обнаружения лесных пожаров на основе информации спутников NOAA, TERRA и AQUA.

В рамках этой системы предусмотрено детектирование точек земной поверхности, аномальных по тепловому излучению, с привязкой этих точек к соответствующим картам. Помимо этого к картам могут быть привязаны снимки земной поверхности со спутника.

Эффективность космического обнаружения лесных пожаров может быть резко повышена при помощи создания крупномасштабных карт для Тверской области. Минимальный набор таких слоев должен включать в себя контуры лесничеств и участковых лесничеств, квартальную и повыдельную сетки.

Наиболее эффективным вариантом функционирования подсистемы обнаружения лесных пожаров в Тверской области должно являться сочетание космического и наземного способов обнаружения.

Для патрулирования по воде может быть рекомендован лесопатрульный катер ЛФ-22П.

Эффективность наземного обнаружения лесных пожаров существенно повышена путем создания сети вышек, оснащенных видеокамерами. В качестве вышек использованы мачты операторов сотовой связи.

На планируемый десятилетний период в Тверской области необходимо создать 70 стационарных наблюдательных пунктов.

 


Рис. 49. Схема размещения видеокамер по территории Тверской области


 


Режимы работы подсистемы наземного обнаружения должны определяться в соответствии с таблицей 2.5.1.1

 

Таблица 2.5.1.1

Режимы для наземного обнаружения

 

Класс пожарной опасности

Регламентация работы лесопожарных служб

1 класс по условиям погоды

Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не проводится

2 класс по условиям погоды

Проводится наземное патрулирование в участках, отнесенных к 1 и 2 классам пожарной опасности, а также в местах массового посещения и отдыха населения в лесах с 11 до 17 часов. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуществляется с 11 до 17 часов

3 класс по условиям погоды

Наземное патрулирование проводится с 10 до 19 часов на участках, отнесенных к первым трем классам пожарной опасности, и особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуществляется с 10 до 19 часов

4 класс по условиям погоды

Наземное патрулирование проводится с 8 до 20 часов в местах работ, нахождения складов и других объектов в лесу, а также в местах, посещаемых населением, независимо от класса пожарной опасности, к которому отнесены участки. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах проводится в течение всего светлого времени

5 класс по условиям погоды

Наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени, а в наиболее опасных местах - круглосуточно. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах проводится как и при 4 классе пожарной опасности

 

Примечание:

1. При замене стационарных наблюдательных пунктов телеустановками речь может идти не о дежурстве на них, а о дежурстве в пункте приема информации с телеустановок.

2. Класс пожарной опасности по условиям погоды определяется по шкале В.Г. Нестерова. Региональной шкалы класса пожарной опасности по условиям погоды для Тверской области нет.

 

2.5.1.2. Планирование мероприятий по предупреждению и профилактике лесных пожаров

Основными документами, регламентирующими проведение предупредительных и профилактических противопожарных мероприятий, являются Лесной кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов", Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденные Федеральной службой лесного хозяйства России от 17.11.1997.

В соответствии с приказами Рослесхоза от 28.02.2011 N 36 "Об организации охраны лесов от пожаров в 2011 году" и от 15.02.2012 N 55 "Об организации охраны лесов от пожаров в 2012 году" в 2012 году разработан План противопожарного обустройства лесов Тверской области.

В Плане противопожарного обустройства лесов Тверской области разработан комплекс профилактических мероприятий, предусмотрено создание взаимодействующих противопожарных служб, даются рекомендации по научной организации их работы.

Объемы мероприятий по предупреждению лесных пожаров рассчитаны на основе нормативов, утвержденных приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов", с учетом интенсивной хозяйственной деятельности, высоких рекреационных нагрузок на леса. Очередность проектируемых мероприятий определена с учетом природных и экономических условий лесничеств, пирологической характеристики лесов, потенциальных источников огня, степени горимости лесов и эффективности ранее выполненных мероприятий.

Объемы планируемых мероприятий по предупреждению и профилактике лесных пожаров представлены в Таблице 2.5.1.2.


Таблица 2.5.1.2

 

Планируемые мероприятия по предупреждению и профилактике лесных пожаров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование мероприятий

Наименование лесничества

Ед. изм.

Объемы по годам

Общие объемы на планируемый период

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Устройство противопожарных минерализованных полос

Бежецкое

км

200

200

200

200

90

90

90

90

1160

Западнодвинское

км

290

290

290

290

200

200

200

200

1960

Кашинское

км

160

160

160

160

90

90

90

90

1000

Краснохолмское

км

150

150

150

150

80

80

80

80

920

Осташковское

км

300

300

300

300

200

200

200

200

2000

Старицкое

км

200

200

200

200

80

80

80

80

1120

Тверское

км

250

250

250

250

180

180

180

180

1720

Торжокское

км

150

150

150

150

70

70

70

70

880

Торопецкое

км

150

150

150

150

110

110

110

110

1040

Удомельское

км

200

200

200

200

100

100

100

100

1200

Фировское

км

450

450

450

450

300

300

300

300

3000

Итого

км

2500

2500

2500

2500

1500

1500

1500

1500

16000

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

Бежецкое

км

400

400

400

400

410

410

410

410

3240

Западнодвинское

км

580

580

580

580

600

600

600

600

4720

Кашинское

км

450

450

450

450

460

460

460

460

3640

Краснохолмское

км

280

280

280

280

290

290

290

290

2280

Осташковское

км

630

630

630

630

650

650

650

650

5120

Старицкое

км

450

450

450

450

460

460

460

460

3640

Тверское

км

290

290

290

290

300

300

300

300

2360

Торжокское

км

450

450

450

450

470

470

470

470

3680

Торопецкое

км

270

270

270

270

290

290

290

290

2240

Удомельское

км

450

450

450

450

470

470

470

470

3680

Фировское

км

550

550

550

550

600

600

600

600

4600

Итого

км

4800

4800

4800

4800

5000

5000

5000

5000

39200

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Бежецкое

км

6

6

6

6

1

1

1

1

28

Западнодвинское

км

10

10

10

10

2

2

2

2

48

Кашинское

км

10

10

10

10

1

1

1

1

44

Краснохолмское

км

7

7

7

7

1

1

1

1

32

Осташковское

км

10

10

10

10

1

1

1

1

44

Старицкое

км

6

6

6

6

1

1

1

1

28

Тверское

км

11

11

11

11

0

0

0

0

44

Торжокское

км

7

7

7

7

0

0

0

0

28

Торопецкое

км

8

8

8

8

1

1

1

1

36

Удомельское

км

10

10

10

10

1

1

1

1

44

Фировское

км

15

15

15

15

2

2

2

2

68

Итого

км

100

100

100

100

11

11

11

11

444

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Бежецкое

км

6

6

6

6

7

9

9

9

60

Западнодвинское

км

10

10

10

10

21

14

14

14

96

Кашинское

км

10

10

10

10

15

14

14

14

96

Краснохолмское

км

7

7

7

7

8

11

11

11

72

Осташковское

км

10

10

10

10

15

14

14

14

96

Старицкое

км

6

6

6

6

10

9

9

9

60

Тверское

км

11

11

11

11

14

14

14

14

100

Торжокское

км

7

7

7

7

8

10

10

10

68

Торопецкое

км

8

8

8

8

10

12

12

12

80

Удомельское

км

10

10

10

10

12

13

13

13

92

Фировское

км

15

15

15

15

20

20

20

20

140

Итого

км

100

100

100

100

140

140

140

140

960

Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

Бежецкое

шт

40

40

40

40

40

40

40

40

320

Западнодвинское

шт

50

50

50

50

50

50

50

50

400

Кашинское

шт

45

45

45

45

45

45

45

45

360

Краснохолмское

шт

40

40

40

40

40

40

40

40

320

Осташковское

шт

50

50

50

50

50

50

50

50

400

Старицкое

шт

50

50

50

50

50

50

50

50

400

Тверское

шт

50

50

50

50

50

50

50

50

400

Торжокское

шт

40

40

40

40

40

40

40

40

320

Торопецкое

шт

40

40

40

40

40

40

40

40

320

Удомельское

шт

45

45

45

45

45

45

45

45

360

Фировское

шт

50

50

50

50

50

50

50

50

400

Итого

шт

500

500

500

500

500

500

500

500

4000

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

Бежецкое

шт

15

15

15

10

10

10

10

10

95

Западнодвинское

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Кашинское

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Краснохолмское

шт

15

15

15

10

10

10

10

10

95

Осташковское

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Старицкое

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Тверское

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Торжокское

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Торопецкое

шт

15

15

15

10

10

10

10

10

95

Удомельское

шт

20

20

20

15

15

15

15

15

135

Фировское

шт

15

15

15

15

15

15

15

15

120

Итого

 

шт

 

200

 

200

 

200

 

150

 

150

 

150

 

150

 

150

 

1350

 

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах

Бежецкое

шт

30

30

30

15

15

15

15

15

165

Западнодвинское

шт

54

54

54

35

35

35

35

35

337

Кашинское

шт

45

45

45

30

30

30

30

30

285

Краснохолмское

шт

30

30

30

20

20

20

20

20

190

Осташковское

шт

45

45

45

35

35

35

35

35

310

Старицкое

шт

45

45

45

25

25

25

25

25

260

Тверское

шт

30

30

30

30

30

30

30

30

240

Торжокское

шт

45

45

45

25

25

25

25

25

260

Торопецкое

шт

30

30

30

20

20

20

20

20

190

Удомельское

шт

45

45

45

25

25

25

25

25

260

Фировское

шт

55

55

55

40

40

40

40

40

365

Итого

шт

454

454

454

300

300

300

300

300

2862

Устройство

пожарных

водоемов

Бежецкое

шт

 

 

0

0

0

0

0

0

0

Западнодвинское

шт

 

 

0

5

5

2

0

0

12

Кашинское

шт

 

 

0

0

0

1

0

0

1

Краснохолмское

шт

 

 

0

0

0

0

0

0

0

Осташковское

шт

 

 

0

3

3

1

0

0

7

Старицкое

шт

 

 

0

0

0

0

0

0

0

Тверское

шт

 

 

3

3

3

0

0

0

9

Торжокское

шт

 

 

2

1

0

0

0

0

3

Торопецкое

шт

 

 

0

0

0

0

0

0

0

Удомельское

шт

 

 

0

0

0

0

0

0

0

Фировское

шт

 

 

12

0

0

0

0

0

12

Итого

шт

 

 

17

12

11

4

0

0

44


Информация по документу
Читайте также