Постановление Правительства Тверской области от 29.04.2014 № 228-пп

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


29.04.2014                                                    N 228-пп

                              г. Тверь

О внесении изменений в постановление                             
Правительства Тверской области                                   
от 29.04.2013 N 146-пп                                           

     В  целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации от
07.05.2012   N  597  "О  мероприятиях  по  реализации  государственной
социальной политики" Правительство Тверской области постановляет:
     1.  Внести  в  план  мероприятий  ("дорожная  карта")  "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения   Тверской   области   (2013  -  2018  годы)",  утвержденный
постановлением  Правительства  Тверской области от 29.04.2013 N 146-пп
"Об   утверждении  Плана  мероприятий  ("дорожная  карта")  "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения  Тверской  области на (2013 - 2018 годы)" изменения, изложив
его в новой редакции (прилагается).
     2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение          
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области    
                                                от 29.04.2014 N 228-пп


                                                           "Приложение         
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области    
                                                от 29.04.2013 N 146-пп


                                 План                                 
  мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества  
  услуг в сфере социального обслуживания населения Тверской области
                          (2013-2018 годы)"                          

                               Раздел I                               
                   Общее описание "дорожной карты"                   

     1. Целями реализации  "дорожной карты" "Повышение эффективности и
качества  услуг  в  сфере  социального обслуживания населения Тверской
области   (2013-2018   годы)"   (далее   -  Дорожная  карта)  являются
обеспечение    доступности,   повышение   эффективности   и   качества
предоставления  населению  Тверской  области услуг в сфере социального
обслуживания.
     Для   достижения   данной   цели  и  оказания  социальных  услуг,
отвечающих   современным   требованиям,   необходима   модернизация  и
развитие системы социального обслуживания населения.
     В  целях  обеспечения  максимально  возможной доступности жителям
области   для   получения  социальных  услуг,  отвечающих  современным
требованиям,    необходимы   мероприятия   по   модернизации   системы
социального    обслуживания    населения.   Модернизация   социального
обслуживания  должна  осуществляться  с  учетом  изменения федеральной
правовой  базы,  социально-экономических и демографических факторов, а
также путем решения кадровых проблем отрасли.
     Требуют  анализа  и  проработки вопросы участия негосударственных
организаций,    индивидуальных    поставщиков,    благотворителей    и
добровольцев  при  оказании  социальных  услуг;  внедрения независимой
оценки   качества   предоставления   социальных  услуг;  осуществления
эффективного  контроля  за  их  предоставлением,  а  также  реализация
мероприятий  по  укреплению  материально-технической  базы  учреждений
социального   обслуживания   населения   Тверской   области  (далее  -
учреждении).
     С  целью  сохранения  кадрового  потенциала  и повышения престижа
профессии   социальных   работников   необходимо   провести   комплекс
мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
     Реформирование   и   дальнейшее   развитие   системы  социального
обслуживания   возможно  лишь  на  обновленной  законодательной  базе,
состоящей    из   федерального   и   регионального   законодательства,
гармоничное     развитие    которых    должно    представлять    собой
взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.
     2. Проблемы,  сложившиеся   в   сфере   социального  обслуживания
населения Тверской области, обусловлены следующими обстоятельствами:
     а)  действующее  законодательство,  регулирующее правоотношения в
сфере   социального   обслуживания,   не   позволяет   в  полной  мере
удовлетворить  потребности  населения  в  социальных  услугах высокого
качества.
     На   протяжении  ряда  лет  наблюдаются  негативные  тенденции  в
демографической   ситуации   -  старение  населения  (увеличение  доли
старших   возрастных  групп  в  общей  структуре  населения)  особенно
интенсивно проявляется среди сельского населения Тверской области.
     Тверская  область  входит  в  группу  регионов  с  самой "старой"
возрастной   структурой   населения.  В  структуре  общей  численности
населения  Тверской  области  около  30,0  %  -  граждане  пенсионного
возраста.   В  Тверской  области  осуществляется  50  видов  различных
ежемесячных  денежных  выплат и мер социальной поддержки более чем 540
тыс. жителей.
     Кроме  того,  территориальная специфика Тверской области (большая
площадь  и  низкая  плотность расселения) определяют перечень задач по
работе  с  сельским  населением.  В  320 сельских поселениях проживает
около 350 тыс. человек, 1/3 проживающих составляют пенсионеры.
     Действующая  в  Тверской области система социального обслуживания
населения,   сочетающая  различные  формы,  виды  и  типы  учреждений,
включает   140   областных   бюджетных   учреждений,   предоставляющих
государственные   социальные   услуги   гражданам  пожилого  возраста,
инвалидам и семьям с детьми.
     Формирование    структуры    системы   социального   обслуживания
осуществлялось  в период нестабильной социально-экономической ситуации
как  в  целом  в  Российской  Федерации,  так  и  в Тверской области в
частности.  Поэтому  назрела  необходимость  оптимизировать  структуру
системы     социального     обслуживания     с     учетом    изменения
социально-экономической ситуации.
     На  протяжении последних лет ведется планомерная поэтапная работа
по  оптимизации сети учреждений, в том числе на основе сокращения мало
востребованных     гражданами     социальных    услуг,    непрофильных
подразделений   в   комплексных   центрах   социального   обслуживания
населения.
     В  2011 - 2012 годах были сокращены отделения дневного пребывания
и  отделения социально-медицинского обслуживания в комплексных центрах
социального обслуживания населения.
     При   введении   типовых   штатных   расписаний  в  2012  году  в
комплексных  центрах  социального  обслуживания населения было открыто
отделение  по  работе  с  семьей  и детьми для обеспечения доступности
услуг на территории Тверской области.
     В  2012  году  была  решена  острая  проблема  с  очередностью на
стационарное    обслуживание    инвалидов,   страдающих   хроническими
психическими    заболеваниями,   в   психоневрологические   интернаты.
Проведена  оптимизация структуры сети домов-интернатов для престарелых
и   инвалидов   путем   сокращения   мало   востребованных  гражданами
социальных  услуг  на  стационарное  обслуживание  в  домах-интернатах
общего   типа   и   перепрофилирование   государственного   бюджетного
учреждения  "Кимрский  дом-интернат  для  престарелых  и  инвалидов" в
государственное  бюджетное  учреждение  "Кимрский психоневрологический
дом-интернат".
     В  2013  году  была  проведена оптимизация домов-интернатов малой
вместимости:  закрыты  5 домов-интернатов с коечной сетью 120 мест, 29
домов-интернатов  малой вместимости присоединены к комплексным центрам
социального   обслуживания   населения   как   стационарные  отделения
(сокращены   юридические  лица).  В  результате  число  учреждений  по
состоянию на 01 января 2014 года составляет 88.
     В  полном  объеме  в  Тверской  области удовлетворена потребность
граждан  на получение социальных услуг. Очередность на получение места
в  стационарных  учреждениях, а также на получение социальных услуг на
дому  по  состоянию  на 01 января 2014 года отсутствует. Доля граждан,
получивших  социальные услуги по всем типам учреждений, составляет 100
процентов.
     Средства,  высвобожденные  в  результате проведенных мероприятий,
направлены   на  повышение  качества  государственных  услуг  в  сфере
социального  обслуживания.  Дополнительно  в  2013  году  в результате
введения  платного  социального  обслуживания  граждан  на  дому  были
получены  дополнительные  средства  в  сумме  12  млн  рублей, которые
направлены     на     стимулирование     персонала     и    укрепление
материально-технической  базы  действующих учреждений. В 2013 году был
проведен  анализ  эффективности  расходования  средств по внебюджетной
деятельности,  по  результатам анализа направлены инструктивные письма
учреждениям;
     б)   в   системе  социального  обслуживания  наблюдается  дефицит
квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда.
     В  2012  году  размер  среднемесячной заработной платы социальных
работников  составил  7  161  руб., или 34,7 % к уровню среднемесячной
заработной  платы  по  Тверской  области.  С  2013  году была внедрена
сдельно-премиальная  система  оплаты  труда социальных работников. Был
проведен   мониторинг   эффективности   рабочего   времени  социальных
работников   (трудозатрат)  на  пилотных  площадках  и  в  последующем
распространен   на   все   учреждения.  Оплата  труда  не  зависит  от
количества  обслуживаемых  граждан, а зависит от количества и качества
оказанных   услуг.   В   результате  этого  средняя  заработная  плата
социального работника в среднем составила 13 654 рубля.
     В  начале  2012  году  штатная  численность социальных работников
системы   социальной   защиты  составляла  2  606  штатных  единиц,  в
результате  проведенной работы по оптимизации расходов среднесписочная
численность  социальных работников на конец 2012 года составляет 2 225
человек; на 1 января 2014 года составляет 1651 штатная единица;
     в)    материально-техническая    база    действующих   учреждений
значительно   устарела.   Имеется  изношенность  автомобильного  парка
учреждений;
     зданий   стационарных  учреждений  нуждающихся  в  реконструкции,
находящихся в аварийном состоянии, на территории Тверской области нет;
     г)  на  территории  Тверской  области  не развит рынок социальных
услуг.   Социальные   услуги   негосударственным  сектором,  социально
ориентированными  некоммерческими  организациями,  благотворителями  и
добровольцами   не   предоставляются.   Все   учреждения,  оказывающие
социальные    услуги   пожилым   гражданам   и   инвалидам,   являются
государственными.
     В  2013  году был проведен детальный анализ положения дел в сфере
социального   обслуживания   пожилых   граждан,   семей   с  детьми  и
инвалидами.   Доклады   руководителей  учреждений  были  заслушаны  на
балансовых  комиссиях,  подведены результаты деятельности учреждений и
намечены предложения по улучшению их работы.
     Проведены  обучающие  семинары-совещания  по вопросам организации
закупок  в связи с внесением изменений в законодательство, семинары по
вопросам   ведения  статистического  учета  по  мониторингу  повышения
заработной платы отдельных категорий персонала.
     3. Целями Дорожной карты являются:
     совершенствование   правового   регулирования  сферы  социального
обслуживания;
     дальнейшее    проведение    оптимизации   структуры   и   штатной
численности   учреждений   путем   внедрения  комплексного  подхода  к
созданию    многопрофильных    современных   организаций   социального
обслуживания  населения  в  целях  концентрации источников финансового
обеспечения,   ликвидации   неэффективных   подразделений,  проведения
эффективной    кадровой    политики,    повышения   заинтересованности
работников   в   труде   и  поднятия  престижа  профессии  социального
работника;
     повышение   в  2017  году  средней  заработной  платы  социальных
работников  до  100  процентов  от средней заработной платы в Тверской
области;
     укрепление материально-технической базы учреждений;
     развитие   рынка   социальных   услуг   путем   расширения  круга
организаций    различных    организационно-правовых    форм   и   форм
собственности, предоставляющих социальные услуги;
     предоставление  гражданину,  нуждающемуся  в получении социальных
услуг,   права   выбора   организации   социального  обслуживания  или
индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.
     4.Ожидаемые результаты реализации Дорожной карты:
     а)  подготовка  комплексных  предложений  по  повышению  качества
социального  обслуживания на основе детального анализа положения дел в
сфере  социального  обслуживания  и  выявления  существующих проблем в
отрасли;
     б)   подготовка  новой  законодательной  и  нормативной  правовой
основы  регулирования  правоотношений в сфере социального обслуживания
населения;
     в)    развитие    кадрового    потенциала   системы   социального
обслуживания, ежегодное обучение не менее 30 % работников учреждений;
     г)  оптимизация  структуры  сети и штатной численности учреждений
на  основе  сокращения  неэффективных,  мало востребованных гражданами
социальных услуг, непрофильных подразделений;
     д)  поэтапное доведение уровня оплаты труда социальных работников
в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 07.05.
2012  N  597  "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики"  к  2017  году  до 100 процентов средней заработной платы по
Тверской  области, предусмотрев доведение соотношения заработной платы
социальных  работников  к  средней  заработной  плате  в  экономике до
целевых  значений (в 2013 г. - 59,3 %, в 2014 г. - 59,3 %, в 2015 г. -
68,5 %, в 2016 г. - 79,0 %, в 2017 г. - 100,0 %, в 2018 г. - 100,0 %);
     е)  повышение  уровня  и качества предоставления социальных услуг
на основе:
     укрепления    материально-технической    базы    стационарных   и
полустационарных  учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов
в  рамках  софинансирования  региональных  социальных  программ, в том
числе   за  счет  субсидий  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,
областного бюджета Тверской области;
     привлечения  негосударственных организаций, в том числе социально
ориентированных    некоммерческих   организаций,   благотворителей   и
добровольцев,  к  предоставлению  социальных услуг в сфере социального
обслуживания;
     развития      стационарозамещающих     технологий     социального
обслуживания   с   преимущественной   ориентацией   на  предоставление
социальных услуг на дому.
     5.В   качестве   контрольных   показателей   успешной  реализации
Дорожной карты выбраны:

|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                                  |Ед. изм. |2013 |2014 |2015 | 2016|2017 |2018 |
|     Наименование контрольного    |         | год | год | год | год | год | год |
|            показателя            |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Доля граждан, получивших          |    %    |100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|
|социальные услуги в учреждениях,  |         |     |     |     |     |     |     |
|в общем числе граждан,            |         |     |     |     |     |     |     |
|обратившихся за получением        |         |     |     |     |     |     |     |
|социальных услуг в учреждения     |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|в том числе                       |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|в стационарных учреждениях для    |    %    |  100|  100|  100|  100|  100|  100|
|граждан пожилого возраста и       |         |     |     |     |     |     |     |
|инвалидов общего типа             |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|в стационарных учреждениях        |    %    |  100|  100|  100|  100|  100|  100|
|психоневрологического профиля     |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|в стационарных учреждениях для    |    %    |  100|  100|  100|  100|  100|  100|
|детей                             |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|в полустационарных учреждениях    |    %    |    -|    -|    -|    -|    -|    -|
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|в учреждениях, оказывающих услуги |    %    |  100|  100|  100|  100|  100|  100|
|на дому                           |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Удельный вес граждан пожилого     |    %    |  0,0|  0,0|  0,1|  0,2|  1,3|  5,0|
|возраста и инвалидов (взрослых и  |         |     |     |     |     |     |     |
|детей), получивших услуги в       |         |     |     |     |     |     |     |
|негосударственных учреждениях     |         |     |     |     |     |     |     |
|социального обслуживания, в общей |         |     |     |     |     |     |     |
|численности граждан пожилого      |         |     |     |     |     |     |     |
|возраста и инвалидов (взрослых и  |         |     |     |     |     |     |     |
|детей), получивших услуги в       |         |     |     |     |     |     |     |
|учреждениях всех форм             |         |     |     |     |     |     |     |
|собственности                     |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Удельный вес зданий стационарных  |    %    |  0,0|  0,0|  0,0|  0,0|  0,0|  0,0|
|учреждений для граждан пожилого   |         |     |     |     |     |     |     |
|возраста, инвалидов (взрослых и   |         |     |     |     |     |     |     |
|детей), лиц без определенного     |         |     |     |     |     |     |     |
|места жительства и занятий,       |         |     |     |     |     |     |     |
|требующих реконструкции, зданий,  |         |     |     |     |     |     |     |
|находящихся в аварийном           |         |     |     |     |     |     |     |
|состоянии, ветхих зданий, от      |         |     |     |     |     |     |     |
|общего количества зданий          |         |     |     |     |     |     |     |
|стационарных учреждений граждан   |         |     |     |     |     |     |     |
|пожилого возраста, инвалидов      |         |     |     |     |     |     |     |
|(взрослых и детей), лиц без       |         |     |     |     |     |     |     |
|определенного места жительства и  |         |     |     |     |     |     |     |
|занятий                           |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Удельный вес негосударственных    |    %    |  0,0|  0,0|  1,0|  1,0|  2,6| 10,0|
|организаций, оказывающих          |         |     |     |     |     |     |     |
|социальные услуги, от общего      |         |     |     |     |     |     |     |
|количества учреждений всех форм   |         |     |     |     |     |     |     |
|собственности                     |         |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                                  |  коек   |     |     |     |     |     |     |
|Количество мест в стационарных    |  на 10  | 36,1| 35,3| 35,6| 35,8| 36,0| 36,2|
|учреждениях для взрослых          |  тыс.   |     |     |     |     |     |     |
|                                  |населения|     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                                  |  коек   |     |     |     |     |     |     |
|Количество мест в стационарных    |  на 10  |  1,3|  1,3|  1,3|  1,3|  1,3|  1,3|
|учреждениях для детей-инвалидов   |  тыс.   |     |     |     |     |     |     |
|                                  |населения|     |     |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|

     6.    Показатели   нормативов   региональной   "дорожной   карты"
представлены в Приложении.

                              Раздел II.                              
                           План мероприятий                           

|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   N   |     Мероприятие    |     Ожидаемые    |    Срок     |   Ответственный  |
|  п/п  |                    |    результаты    | реализации  |    исполнитель   |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|          1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения         |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    1.1|Мониторинг          |    Обеспечение   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |обеспечения         |   сохранности и  |             | социальной защиты|
|       |комплексной         |   безопасности   |             |     населения    |
|       |безопасности и      |   учреждений ,   |             | Тверской области |
|       |санитарно-эпидемиоло|     экономия     |             |                  |
|       |гического состояния |    финансовых    |             |                  |
|       |в учреждениях:      |      средств     |             |                  |
|       |ведение паспортов   |  (непредвиденных |             |                  |
|       |комплексной         |   расходов) на   |             |                  |
|       |безопасности;       |    ликвидацию    |             |                  |
|       |принятие мер по     |   чрезвычайных   |             |                  |
|       |устранению вскрытых |    ситуаций и    |             |                  |
|       |недостатков;        |  восстановление  |             |                  |
|       |анализ расходов     |    утраченного   |             |                  |
|       |областного бюджета  |     имущества    |             |                  |
|       |Тверской области на |                  |             |                  |
|       |повышение           |                  |             |                  |
|       |безопасности и      |                  |             |                  |
|       |улучшение           |                  |             |                  |
|       |санитарно-эпидемиоло|                  |             |                  |
|       |гического состояния |                  |             |                  |
|       |в учреждениях и др. |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    1.2|Анализ качества и   | Доведение уровня |ежегодно март|   Министерство   |
|       |доступности         | удовлетворенности|             | социальной защиты|
|       |предоставления      | граждан качеством|             |     населения    |
|       |социальных услуг    |  и доступностью  |             | Тверской области |
|       |населению Тверской  |     получения    |             |                  |
|       |области (проведение | социальных услуг |             |                  |
|       |социологического    |к 2018 году до 95%|             |                  |
|       |исследования среди  |                  |             |                  |
|       |получателей услуг   |                  |             |                  |
|       |организаций         |                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания)       |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере  |
|                            социального обслуживания                            |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    2.1|Приведение          |   Формирование   | 2014 -2015  |   Министерство   |
|       |законодательных    и|       новой      |     гг.     | социальной защиты|
|       |нормативных         | законодательной и|             |     населения    |
|       |правовых       актов|    нормативной   |             | Тверской области |
|       |Тверской  области  в|  правовой основы |             |                  |
|       |соответствие       с|   регулирования  |             |                  |
|       |Федеральным  законом| правоотношений в |             |                  |
|       |от   28.12.  2013  N| сфере социального|             |                  |
|       |442-ФЗ  "Об  основах|   обслуживания   |             |                  |
|       |социального         |     населения    |             |                  |
|       |обслуживания        | Тверской области |             |                  |
|       |граждан            в|                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации":         |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.1|Разработка         и|     Принятие     | III квартал |   Министерство   |
|       |утверждение         |   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |уполномоченного     |   Правительства  |             |     населения    |
|       |органа    в    сфере| Тверской области |             | Тверской области |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области",   внесение|                  |             |                  |
|       |изменений          в|                  |             |                  |
|       |действующее         |                  |             |                  |
|       |Положение          о|                  |             |                  |
|       |Министерстве        |                  |             |                  |
|       |социальной    защиты|                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области             |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.2|Разработка         и|  Принятие закона | III квартал |   Министерство   |
|       |принятие      закона| Тверской области |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |Тверской     области|                  |             |     населения    |
|       |"Об      утверждении|                  |             | Тверской области |
|       |предельной  величины|                  |             |                  |
|       |среднедушевого      |                  |             |                  |
|       |дохода           для|                  |             |                  |
|       |предоставления      |                  |             |                  |
|       |социальных     услуг|                  |             |                  |
|       |гражданам"          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.3|Разработка          |     Принятие     | IV квартал  |   Министерство   |
|       |регламента          |   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |межведомственного   |   Правительства  |             |     населения    |
|       |взаимодействия      | Тверской области |             | Тверской области |
|       |исполнительных      |                  |             |                  |
|       |органов             |                  |             |                  |
|       |государственной     |                  |             |                  |
|       |власти      Тверской|                  |             |                  |
|       |области    в   сфере|                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения           |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.4|Внесение   изменений|     Принятие     | III квартал |   Министерство   |
|       |в      постановление|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |Администрации       |   Правительства  |             |     населения    |
|       |Тверской  области от| Тверской области |             | Тверской области |
|       |17.01.2003  N  08-па|                  |             |                  |
|       |"Об      утверждении|                  |             |                  |
|       |суточных            |                  |             |                  |
|       |продуктовых  наборов|                  |             |                  |
|       |для      организации|                  |             |                  |
|       |питания            в|                  |             |                  |
|       |стационарных        |                  |             |                  |
|       |учреждениях         |                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |граждан     пожилого|                  |             |                  |
|       |возраста           и|                  |             |                  |
|       |инвалидов"          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.5|Разработка         и|  Принятие закона | IV квартал  |   Министерство   |
|       |принятие      закона| Тверской области |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |Тверской     области|                  |             |     населения    |
|       |"Об      утверждении|                  |             | Тверской области |
|       |перечня   социальных|                  |             |                  |
|       |услуг,              |                  |             |                  |
|       |предоставляемых     |                  |             |                  |
|       |поставщиками        |                  |             |                  |
|       |социальных  услуг  в|                  |             |                  |
|       |Тверской области"   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.6|Разработка         и|     Принятие     | IV квартал  |   Министерство   |
|       |утверждение  Порядка|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |установления        |   Правительства  |             |     населения    |
|       |тарифов           на| Тверской области |             | Тверской области |
|       |социальные    услуги|                  |             |                  |
|       |на         основании|                  |             |                  |
|       |подушевых           |                  |             |                  |
|       |нормативов          |                  |             |                  |
|       |финансирования      |                  |             |                  |
|       |социальных услуг"   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.7|Внесение   изменений|     Принятие     | IV квартал  |   Министерство   |
|       |в      постановление|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |Администрации       |   Правительства  |             |     населения    |
|       |Тверской  области от| Тверской области |             | Тверской области |
|       |09.08.2010  N 395-па|                  |             |                  |
|       |"О        социальном|                  |             |                  |
|       |обслуживании        |                  |             |                  |
|       |отдельных  категорий|                  |             |                  |
|       |граждан             |                  |             |                  |
|       |государственными    |                  |             |                  |
|       |учреждениями        |                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области"    (порядок|                  |             |                  |
|       |утверждения  тарифов|                  |             |                  |
|       |на        социальные|                  |             |                  |
|       |услуги,             |                  |             |                  |
|       |установление        |                  |             |                  |
|       |предельной  величины|                  |             |                  |
|       |среднедушевого      |                  |             |                  |
|       |дохода           для|                  |             |                  |
|       |предоставления      |                  |             |                  |
|       |социальных     услуг|                  |             |                  |
|       |бесплатно,          |                  |             |                  |
|       |утверждение  размера|                  |             |                  |
|       |платы  и  порядок ее|                  |             |                  |
|       |взимания")          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.8|Разработка         и|     Принятие     | II квартал  |   Министерство   |
|       |утверждение  Порядка|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |формирования       и|   Правительства  |             |     населения    |
|       |ведения      реестра| Тверской области |             | Тверской области |
|       |поставщиков         |                  |             |                  |
|       |социальных услуг"   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2.1.9|Разработка         и|     Принятие     | II квартал  |   Министерство   |
|       |утверждение  Порядка|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |формирования       и|   Правительства  |             |     населения    |
|       |ведения     регистра| Тверской области |             | Тверской области |
|       |получателей         |                  |             |                  |
|       |социальных услуг"   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.10|Разработка         и|     Принятие     | II квартал  |   Министерство   |
|       |утверждение         |   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |номенклатуры        |   Правительства  |             |     населения    |
|       |организаций         | Тверской области |             | Тверской области |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания       в|                  |             |                  |
|       |Тверской области    |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.11|Внесение   изменений|     Принятие     | IV квартал  |   Министерство   |
|       |в      постановление|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |Администрации       |   Правительства  |             |     населения    |
|       |Тверской  области от| Тверской области |             | Тверской области |
|       |02.12.2008  N 459-па|                  |             |                  |
|       |"О     порядке     и|                  |             |                  |
|       |условиях   оплаты  и|                  |             |                  |
|       |стимулирования труда|                  |             |                  |
|       |в    государственных|                  |             |                  |
|       |бюджетных           |                  |             |                  |
|       |учреждениях         |                  |             |                  |
|       |социальной    защиты|                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области"   в   части|                  |             |                  |
|       |стимулирования труда|                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.12|Внесение   изменений|     Принятие     | IV квартал  |   Министерство   |
|       |в      постановление|   постановления  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |Правительства       |   Правительства  |             |     населения    |
|       |Тверской  области от| Тверской области |             | Тверской области |
|       |14.05.2013  N 177-пп|                  |             |                  |
|       |"Об      утверждении|                  |             |                  |
|       |Порядка             |                  |             |                  |
|       |предоставления      |                  |             |                  |
|       |грантов             |                  |             |                  |
|       |социально-ориентиров|                  |             |                  |
|       |анным               |                  |             |                  |
|       |некоммерческим      |                  |             |                  |
|       |организациям       в|                  |             |                  |
|       |целях     содействия|                  |             |                  |
|       |реализации       ими|                  |             |                  |
|       |целевых   социальных|                  |             |                  |
|       |программ            |                  |             |                  |
|       |(социальных         |                  |             |                  |
|       |проектов)"          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.13|Утверждение  Порядка|   Локальный акт  | IV квартал  |   Министерство   |
|       |ведения    учета   и|   Министерства   |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |отчетности  в  сфере| социальной защиты|             |     населения    |
|       |социального         |     населения    |             | Тверской области |
|       |обслуживания        | Тверской области |             |                  |
|       |органами           и|                  |             |                  |
|       |учреждениями        |                  |             |                  |
|       |социальной    защиты|                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области             |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.14|Разработка     плана|   Локальный акт  | IV квартал  |   Министерство   |
|       |мероприятий       по|   Министерства   |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |профессиональному   | социальной защиты|             |     населения    |
|       |образованию        и|     населения    |             | Тверской области |
|       |профессиональному   | Тверской области |             |                  |
|       |обучению  работников|                  |             |                  |
|       |поставщиков         |                  |             |                  |
|       |социальных услуг    |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.15|Формирование        |     Повышение    | IV квартал  |   Министерство   |
|       |официальных   сайтов| информированности|   2014 г.   | социальной защиты|
|       |поставщиков         |   населения по   |             |     населения    |
|       |социальных услуг    |     оказанию     |             | Тверской области |
|       |                    | социальных услуг |             |                  |
|       |                    |   учреждениями   |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.16|Разработка         и|   Локальный акт  | III квартал |   Министерство   |
|       |утверждение  норм по|   Министерства   |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |мягкому  инвентарю в| социальной защиты|             |     населения    |
|       |учреждениях         |     населения    |             | Тверской области |
|       |                    | Тверской области |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 2.1.17|Разработка         и|   Локальный акт  | IV квартал  |   Министерство   |
|       |утверждение  Порядка|   Министерства   |   2014 г    | социальной защиты|
|       |осуществления       | социальной защиты|             |     населения    |
|       |регионального       |     населения    |             | Тверской области |
|       |государственного    | Тверской области |             |                  |
|       |контроля   (надзора)|                  |             |                  |
|       |в  сфере социального|                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    2.2|Внесение изменений  |      Проект      |   2015 г.   |   Министерство   |
|       |в действующее       | законодательного |             | социальной защиты|
|       |законодательство в  |   акта Тверской  |             |     населения    |
|       |части               |      области     |             | Тверской области |
|       |стимулирования      |                  |             |                  |
|       |внедрения в систему |    Увеличение    |             |                  |
|       |социального         | объемов оказания |             |                  |
|       |обслуживания        | социальных услуг |             |                  |
|       |механизма           | и расширение сети|             |                  |
|       |частно-государственн|    учреждений    |             |                  |
|       |ого партнерства и   |                  |             |                  |
|       |привлечения         |                  |             |                  |
|       |негосударственных   |                  |             |                  |
|       |организаций, в том  |                  |             |                  |
|       |числе               |                  |             |                  |
|       |социально-ориентиров|                  |             |                  |
|       |анных               |                  |             |                  |
|       |некоммерческих      |                  |             |                  |
|       |организаций,        |                  |             |                  |
|       |благотворителей и   |                  |             |                  |
|       |добровольцев, к     |                  |             |                  |
|       |предоставлению      |                  |             |                  |
|       |социальных услуг в  |                  |             |                  |
|       |сфере социального   |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|        3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер,      |
|    направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.1|Обеспечение         |    Мониторинг    |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |взаимодействия      |    реализации    | (полугодие, | социальной защиты|
|       |между организациями |  Комплексных мер |    год)     |     населения    |
|       |здравоохранения,    |  по организации  |             | Тверской области |
|       |аптечными           |  взаимодействия  |             |                  |
|       |организациями и     |       между      |             |                  |
|       |учреждениями по     |   организациями  |             |                  |
|       |обеспечению граждан | здравоохранения, |             |                  |
|       |пожилого возраста   |     аптечными    |             |                  |
|       |лекарственными      |  организациями и |             |                  |
|       |препаратами,        |  учреждениями по |             |                  |
|       |назначенными им по  |    обеспечению   |             |                  |
|       |медицинским         | граждан пожилого |             |                  |
|       |показаниям врачом   |     возраста     |             |                  |
|       |(фельдшером), в том |  лекарственными  |             |                  |
|       |числе по доставке   |   препаратами,   |             |                  |
|       |на дом:             |  назначенными им |             |                  |
|       |анализ практики     |  по медицинским  |             |                  |
|       |взаимодействия      | показаниям врачом|             |                  |
|       |заинтересованных    |  (фельдшером), в |             |                  |
|       |структур по         |   том числе по   |             |                  |
|       |доставке пожилым    | доставке на дом. |             |                  |
|       |людям лекарств на   |   Полный охват   |             |                  |
|       |дом в соответствии  |   маломобильных  |             |                  |
|       |с принятыми         |    одиноких и    |             |                  |
|       |межведомственными   |      одиноко     |             |                  |
|       |соглашениями        |    проживающих   |             |                  |
|       |                    | граждан пожилого |             |                  |
|       |                    | возраста услугой |             |                  |
|       |                    |    по доставке   |             |                  |
|       |                    |   лекарственных  |             |                  |
|       |                    | препаратов на дом|             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.2|Обеспечение         |  Предупреждение  |  постоянно  | Комиссия по делам|
|       |межведомственного   |  безнадзорности, |             |несовершеннолетних|
|       |взаимодействия      |  беспризорности, |             | и защите их прав |
|       |органов социальной  |     иных форм    |             | при Правительстве|
|       |защиты населения с  |     семейного    |             | Тверской области,|
|       |органами и          |    (детского)    |             |   Министерство   |
|       |учреждениями,       |  неблагополучия, |             | социальной защиты|
|       |осуществляющими     |    выявление и   |             |     населения    |
|       |профилактику и      | устранение причин|             | Тверской области,|
|       |раннее выявление    |    и условий,    |             |   Министерство   |
|       |семейного           |  способствующих  |             |  здравоохранения |
|       |(детского)          |       этому      |             | Тверской области,|
|       |неблагополучия в    |                  |             |   Министерство   |
|       |рамках действия     |                  |             |    образования   |
|       |межведомственной    |                  |             | Тверской области,|
|       |комиссии по делам   |                  |             |      Главное     |
|       |несовершеннолетних  |                  |             |   управление по  |
|       |и защите их прав    |                  |             | труду и занятости|
|       |при Правительстве   |                  |             | Тверской области,|
|       |Тверской области,   |                  |             | Комитет по делам |
|       |утвержденной        |                  |             | молодежи Тверской|
|       |постановлением      |                  |             |      области     |
|       |Администрации       |                  |             |                  |
|       |Тверской области от |                  |             |                  |
|       |07.09.2004 N 180-па |                  |             |                  |
|       |"О положении о      |                  |             |                  |
|       |межведомственной    |                  |             |                  |
|       |комиссии по делам   |                  |             |                  |
|       |несовершеннолетних  |                  |             |                  |
|       |и защите их прав    |                  |             |                  |
|       |при Правительстве   |                  |             |                  |
|       |Тверской области и  |                  |             |                  |
|       |примерном положении |                  |             |                  |
|       |о комиссии по делам |                  |             |                  |
|       |несовершеннолетних  |                  |             |                  |
|       |и защите их прав    |                  |             |                  |
|       |муниципальных       |                  |             |                  |
|       |образований         |                  |             |                  |
|       |Тверской области"   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.3|Анализ              |    Направление   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |осуществления       |   аналитических  |             | социальной защиты|
|       |межведомственного   |   материалов по  |             |     населения    |
|       |взаимодействия      |  профилактике и  |             | Тверской области |
|       |органов социальной  | раннему выявлению|             |                  |
|       |защиты населения с  |     семейного    |             |                  |
|       |органами и          |    (детского)    |             |                  |
|       |учреждениями,       | неблагополучия в |             |                  |
|       |осуществляющими     |  Минтруд России  |             |                  |
|       |профилактику и      |   (по запросу)   |             |                  |
|       |раннее выявление    |                  |             |                  |
|       |семейного           |                  |             |                  |
|       |(детского)          |                  |             |                  |
|       |неблагополучия      |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.4|Участие в           |     Внедрение    |   2014 г.   |   Министерство   |
|       |реализации          |     программы    |             | социальной защиты|
|       |программы           |    социального   |             |     населения    |
|       |социального         |   сопровождения  |             | Тверской области |
|       |сопровождения       |     отдельных    |             |                  |
|       |отдельных категорий | категорий граждан|             |                  |
|       |граждан (семей) в   |    (семей) на    |             |                  |
|       |Тверской области с  |    территории    |             |                  |
|       |анализом ее         | Тверской области |             |                  |
|       |эффективности       |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.5|Корректировка       |  Распространение |   2015 г.   |   Министерство   |
|       |Модельной программы |    технологии    |             | социальной защиты|
|       |социального         |    социального   |             |населения Тверской|
|       |сопровождения       | сопровождения на |             |      области     |
|       |отдельных категорий |    территории    |             |                  |
|       |граждан (семей),    | Тверской области |             |                  |
|       |попавших в трудную  |                  |             |                  |
|       |жизненную ситуацию  |                  |             |                  |
|       |на основе анализа   |                  |             |                  |
|       |реализации          |                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |сопровождения       |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.6|Обеспечение         |     Принятие     |   2014 г.   |   Министерство   |
|       |координации работы  |   нормативного   |             | социальной защиты|
|       |по реализации в     | правового акта об|             |населения Тверской|
|       |регионе независимой |  уполномоченном  |             |      области     |
|       |системы оценки      |     органе по    |             |                  |
|       |качества работы     |    проведению    |             |                  |
|       |организаций,        |независимой оценки|             |                  |
|       |оказывающих         |                  |             |                  |
|       |социальные услуги   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.7|Завершение         с| Приказ о создании|   2014 г.   |   Министерство   |
|       |участием            |   общественного  |             | социальной защиты|
|       |общественных        |      совета,     |             |населения Тверской|
|       |организаций,        |  утверждение его |             |      области     |
|       |профессиональных    |     состава и    |             |                  |
|       |сообществ,          |     положения    |             |                  |
|       |независимых         |                  |             |                  |
|       |экспертов           |                  |             |                  |
|       |формирования       в|                  |             |                  |
|       |Тверской     области|                  |             |                  |
|       |общественных        |                  |             |                  |
|       |советов           по|                  |             |                  |
|       |проведению          |                  |             |                  |
|       |независимой   оценки|                  |             |                  |
|       |качества      работы|                  |             |                  |
|       |организаций        и|                  |             |                  |
|       |составлению         |                  |             |                  |
|       |рейтингов.          |                  |             |                  |
|       |Обеспечение         |                  |             |                  |
|       |организационно-техни|                  |             |                  |
|       |ческого             |                  |             |                  |
|       |сопровождения     их|                  |             |                  |
|       |деятельности        |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.8|Активизация  участия|     Выделение    |2014-2018 гг.|   Министерство   |
|       |социально           |    финансовой    |             | социальной защиты|
|       |ориентированных     |     поддержки    |             |населения Тверской|
|       |некоммерческих      |     социально    |             |      области     |
|       |организаций        в|  ориентированным |             |                  |
|       |проведение          |  некоммерческих  |             |                  |
|       |независимой оценки  |    организаций   |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    3.9|Обеспечение         |Создание          |  постоянно  |    учреждения    |
|       |открытости         и|официальных       |             |                  |
|       |доступности         |сайтов   во   всех|             |                  |
|       |информации         о|организациях      |             |                  |
|       |деятельности    всех|социальной  сферы,|             |                  |
|       |учреждений          |размещение        |             |                  |
|       |                    |организациями     |             |                  |
|       |                    |информации       о|             |                  |
|       |                    |своей             |             |                  |
|       |                    |деятельности    на|             |                  |
|       |                    |официальном  сайте|             |                  |
|       |                    |www.bus.gov.ru    |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   3.10|Проведение          |Публикация        |  постоянно  |   Министерство   |
|       |мониторинга   работы|рейтингов         |             | социальной защиты|
|       |учреждений,         |деятельности,     |             |населения Тверской|
|       |формирование        |разработка       и|             |      области     |
|       |независимой   оценки|утверждение       |             |                  |
|       |качества      работы|планов          по|             |                  |
|       |организаций,        |улучшению         |             |                  |
|       |оказывающих         |качества    работы|             |                  |
|       |социальные   услуги,|организаций,      |             |                  |
|       |и        составление|оказывающих       |             |                  |
|       |рейтингов         их|социальные  услуги|             |                  |
|       |деятельности       в|(по         каждой|             |                  |
|       |соответствии       с|организации)      |             |                  |
|       |принятыми           |                  |             |                  |
|       |нормативными       и|                  |             |                  |
|       |методическими       |                  |             |                  |
|       |документами         |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   3.11|Проведение          |Повышение         |  постоянно  |   Министерство   |
|       |информационной      |информированности |             | социальной защиты|
|       |кампании           в|потребителей      |             |населения Тверской|
|       |средствах   массовой|услуг            и|             |      области     |
|       |информации,   в  том|общественности   о|             |                  |
|       |числе              с|проведении        |             |                  |
|       |использованием      |независимой       |             |                  |
|       |информационно-телеко|оценки  и качества|             |                  |
|       |ммуникационной  сети|работы            |             |                  |
|       |Интернет           о|организаций,      |             |                  |
|       |функционировании    |оказывающих       |             |                  |
|       |независимой  системы|социальные услуги |             |                  |
|       |оценки      качества|                  |             |                  |
|       |работы  организаций,|                  |             |                  |
|       |оказывающих         |                  |             |                  |
|       |социальные услуги   |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   3.12|Проведение          |Направление       |  постоянно  |   Министерство   |
|       |мониторинга         |отчета           о|             | социальной защиты|
|       |функционирования    |реализации        |             |населения Тверской|
|       |независимой   оценки|независимой       |             |      области     |
|       |качества      работы|системы          в|             |                  |
|       |организаций,        |соответствующее   |             |                  |
|       |оказывающих         |отраслевое        |             |                  |
|       |социальные  услуги в|министерство     и|             |                  |
|       |Тверской области    |копию   в  Минтруд|             |                  |
|       |                    |России,           |             |                  |
|       |                    |заполнение    форм|             |                  |
|       |                    |отчетности       в|             |                  |
|       |                    |информационно-анал|             |                  |
|       |                    |итической  системе|             |                  |
|       |                    |"Мониторинг       |             |                  |
|       |                    |программы         |             |                  |
|       |                    |поэтапного        |             |                  |
|       |                    |совершенствования |             |                  |
|       |                    |оплаты   труда   в|             |                  |
|       |                    |государственных   |             |                  |
|       |                    |(муниципальных)   |             |                  |
|       |                    |учреждениях"     в|             |                  |
|       |                    |соответствии     с|             |                  |
|       |                    |приказом  Минтруда|             |                  |
|       |                    |России          от|             |                  |
|       |                    |31.05.2013       N|             |                  |
|       |                    |234а"  (приложение|             |                  |
|       |                    |N 2 раздела 3)    |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|               4. Сокращение очереди на получение социальных услуг              |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.1|Анализ результатов  |     Повышение    |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |работы в 2014-2018  |     качества     |   февраль   | социальной защиты|
|       |годах перспективных |  предоставления  |             |     населения    |
|       |схем развития и     | социальных услуг |             | Тверской области |
|       |размещения          |  пожилым людям и |             |                  |
|       |стационарных        |    инвалидам.    |             |                  |
|       |учреждений для      |   Аналитические  |             |                  |
|       |граждан пожилого    |   материалы по   |             |                  |
|       |возраста и инвалидов|   перспективным  |             |                  |
|       |                    | схемам в Минтруд |             |                  |
|       |                    |      России      |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.2|Анализ              |    Направление   | до 2015 гг. |   Министерство   |
|       |строительных,       |   предложений в  |             | социальной защиты|
|       |эпидемиологических  | Минтруд России по|             |     населения    |
|       |и гигиенических     |     внесению     |             | Тверской области |
|       |правил и            |    изменений в   |             |                  |
|       |нормативов, правил  |   строительные,  |             |                  |
|       |комплексной         |эпидемиологические|             |                  |
|       |безопасности,       |  и гигиенические |             |                  |
|       |регламентирующих    |     правила и    |             |                  |
|       |деятельность        |    нормативы,    |             |                  |
|       |учреждений, и       |      правила     |             |                  |
|       |представление       |    комплексной   |             |                  |
|       |предложений,        |   безопасности,  |             |                  |
|       |направленных на     | регламентирующие |             |                  |
|       |внесение изменений  |   деятельность   |             |                  |
|       |в нормативы и       |    учреждений    |             |                  |
|       |правила,            | Совершенствование|             |                  |
|       |соответствующие     | законодательства,|             |                  |
|       |современным         | направленного на |             |                  |
|       |требованиям         |     повышение    |             |                  |
|       |жизнеустройства в   |    качества и    |             |                  |
|       |учреждениях         |    доступности   |             |                  |
|       |                    |    социального   |             |                  |
|       |                    |   обслуживания   |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.3|Внедрение   практики|    Направление   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |передового     опыта|   аналитических  |             | социальной защиты|
|       |работы    в    сфере|      писем с     |             |     населения    |
|       |предоставлению      | рекомендациями в |             | Тверской области |
|       |социальных     услуг|    учреждения    |             |                  |
|       |пожилым  гражданам в|                  |             |                  |
|       |учреждениях         |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.4|Обобщение и анализ  |    Направление   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |передового опыта    |   аналитических  |             | социальной защиты|
|       |работы по           |   материалов в   |             |     населения    |
|       |предоставлению      | Минтруд России по|             | Тверской области |
|       |социальных услуг    |     внедрению    |             |                  |
|       |пожилым гражданам в | передовых практик|             |                  |
|       |учреждениях         |   в работу (по   |             |                  |
|       |                    |     запросу),    |             |                  |
|       |                    |     обучающие    |             |                  |
|       |                    |     семинары,    |             |                  |
|       |                    |   рекомендации   |             |                  |
|       |                    |    учреждениям   |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.5|Изучение практики   |    Направление   |   2014 г.   |   Министерство   |
|       |применения          |   аналитических  |             | социальной защиты|
|       |нормативных затрат  |   материалов в   |             |     населения    |
|       |на оказание         |  Минтруд России  |             | Тверской области |
|       |социальных услуг с  |                  |             |                  |
|       |использованием      |                  |             |                  |
|       |механизма           |                  |             |                  |
|       |нормативно-подушевог|                  |             |                  |
|       |о финансирования    |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.6|Подготовка          |Внедрение         |  I квартал  |   Министерство   |
|       |заключения         о|нормативов        |   2015 г.   | социальной защиты|
|       |целесообразности    |подушевого        |             |     населения    |
|       |внедрения  механизма|финансирования    |             | Тверской области |
|       |нормативно-подушевог|социальных   услуг|             |                  |
|       |о  финансирования  в|в      учреждениях|             |                  |
|       |Тверской  области  с|социального       |             |                  |
|       |учетом       анализа|обслуживания      |             |                  |
|       |расходов     бюджета|населения         |             |                  |
|       |Тверской области    |Тверской   области|             |                  |
|       |                    |с   использованием|             |                  |
|       |                    |механизма         |             |                  |
|       |                    |нормативно-подушев|             |                  |
|       |                    |ого               |             |                  |
|       |                    |финансирования   в|             |                  |
|       |                    |соответствии     с|             |                  |
|       |                    |методическими     |             |                  |
|       |                    |рекомендациями    |             |                  |
|       |                    |Министерства      |             |                  |
|       |                    |труда            и|             |                  |
|       |                    |социальной  защиты|             |                  |
|       |                    |Российской        |             |                  |
|       |                    |Федерации         |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.7|Ежегодный     расчет|Порядок           |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |субсидий          на|определения       |             | социальной защиты|
|       |выполнение          |нормативных       |             |     населения    |
|       |государственного    |затрат          на|             | Тверской области |
|       |задания             |выполнение        |             |                  |
|       |учреждениями      на|государственного  |             |                  |
|       |основе   нормативных|задания,          |             |                  |
|       |затрат              |утвержденный      |             |                  |
|       |                    |приказом          |             |                  |
|       |                    |Министерства      |             |                  |
|       |                    |социальной  защиты|             |                  |
|       |                    |населения         |             |                  |
|       |                    |Тверской области  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.8|Обобщение и         |     Повышение    |   2015 г.   |   Министерство   |
|       |распространение     |    качества и    |             | социальной защиты|
|       |наилучших практик   |    доступности   |             |     населения    |
|       |деятельности        |  предоставления  |             | Тверской области |
|       |социально           | социальных услуг |             |                  |
|       |ориентированных     |    населению.    |             |                  |
|       |некоммерческих      |    Направление   |             |                  |
|       |организаций,        |   аналитических  |             |                  |
|       |волонтеров,         |   материалов в   |             |                  |
|       |добровольцев и      |  Минтруд России  |             |                  |
|       |благотворителей в   |   (по запросу)   |             |                  |
|       |сфере социального   |                  |             |                  |
|       |обслуживания на     |                  |             |                  |
|       |территории Тверской |                  |             |                  |
|       |области и других    |                  |             |                  |
|       |субъектов           |                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации с целью   |                  |             |                  |
|       |расширения их       |                  |             |                  |
|       |участия в           |                  |             |                  |
|       |деятельности по     |                  |             |                  |
|       |оказанию социальных |                  |             |                  |
|       |услуг пожилым       |                  |             |                  |
|       |гражданам, детям и  |                  |             |                  |
|       |инвалидам,          |                  |             |                  |
|       |детям-сиротам и     |                  |             |                  |
|       |детям, оставшимся   |                  |             |                  |
|       |без попечения       |                  |             |                  |
|       |родителей           |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    4.9|Предоставление      |     Повышение    |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |грантов             |    качества и    |             | социальной защиты|
|       |общественным        |    доступности   |             |     населения    |
|       |организациям на     |  предоставления  |             | Тверской области |
|       |реализацию          | социальных услуг |             |                  |
|       |социальных проектов |     населению    |             |                  |
|       |на конкурсной       |                  |             |                  |
|       |основе; оказание    |                  |             |                  |
|       |сурдопереводческих  |                  |             |                  |
|       |услуг инвалидам     |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   4.10|Внедрение систем    |      Приказ      |    II-IV    |   Министерство   |
|       |нормирования труда  |   Министерства   |квартал 2014 | социальной защиты|
|       |в учреждениях       | социальной защиты|     г.      |     населения    |
|       |социального         |     населения    |             | Тверской области |
|       |обслуживания        | Тверской области.|             |                  |
|       |населения Тверской  |    Приведение    |             |                  |
|       |области,            |    действующей   |             |                  |
|       |совершенствование   |      штатной     |             |                  |
|       |сдельно-премиальной |   численности в  |             |                  |
|       |системы оплаты      |  соответствие с  |             |                  |
|       |труда, утвержденной | нормативной, что |             |                  |
|       |приказом            | позволит соблюсти|             |                  |
|       |Министерства        |   единообразие   |             |                  |
|       |социальной защиты   |    структуры и   |             |                  |
|       |населения Тверской  |    численности   |             |                  |
|       |области.            | персонала данного|             |                  |
|       |Разработка типового |  типа учреждений |             |                  |
|       |штатного расписания |                  |             |                  |
|       |реабилитационного   |                  |             |                  |
|       |центра для детей с  |                  |             |                  |
|       |ограниченными       |                  |             |                  |
|       |возможностями       |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   4.11|Внедрение           | Приказ учреждений| II квартал  |   Министерство   |
|       |показателей   оценки|                  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |эффективности       |                  |             |     населения    |
|       |деятельности        |                  |             | Тверской области |
|       |основных   категорий|                  |             |                  |
|       |работников          |                  |             |                  |
|       |учреждений          |                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |Тверской  области  в|                  |             |                  |
|       |соответствии       с|                  |             |                  |
|       |методическими       |                  |             |                  |
|       |рекомендациями      |                  |             |                  |
|       |Министерства   труда|                  |             |                  |
|       |и  социальной защиты|                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации          и|                  |             |                  |
|       |приказом            |                  |             |                  |
|       |Министерства        |                  |             |                  |
|       |социальной    защиты|                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области           от|                  |             |                  |
|       |30.08.2013   N   124|                  |             |                  |
|       |"Об      утверждении|                  |             |                  |
|       |системы       оплаты|                  |             |                  |
|       |труда  руководителей|                  |             |                  |
|       |и       методических|                  |             |                  |
|       |рекомендаций      по|                  |             |                  |
|       |внедрению           |                  |             |                  |
|       |показателей         |                  |             |                  |
|       |деятельности        |                  |             |                  |
|       |основных   категорий|                  |             |                  |
|       |работников         в|                  |             |                  |
|       |зависимости       от|                  |             |                  |
|       |оказанных           |                  |             |                  |
|       |социальных услуг    |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|     5.Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания |
|                                      на основе                                 |
|                    контроля и оценки качества работы организаций               |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    5.1|Формирование        |     Принятие     | IV квартал  |   Министерство   |
|       |комиссий в органах  |   распоряжения   |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |социальной защиты   |    Губернатора   |             |     населения    |
|       |населения по        | Тверской области |             | Тверской области |
|       |повышению качества  |                  |             |                  |
|       |предоставления      |   Формирование   |             |                  |
|       |социальных услуг с  |      системы     |             |                  |
|       |участием            |    управления    |             |                  |
|       |представителей      |     качеством    |             |                  |
|       |контрольно-надзорных|  предоставления  |             |                  |
|       |органов,            | социальных услуг |             |                  |
|       |медико-социальной   |      в сфере     |             |                  |
|       |экспертизы, органов |    социального   |             |                  |
|       |управления          |   обслуживания   |             |                  |
|       |здравоохранения,    |                  |             |                  |
|       |образования,        |                  |             |                  |
|       |внутренних дел и    |                  |             |                  |
|       |иных организаций    |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    5.2|Мероприятия,        |     Повышение    |    с III    |   Министерство   |
|       |направленные на     |  эффективности и |  квартала   | социальной защиты|
|       |оказание содействия |  качества работы |   2014 г.   |     населения    |
|       |учреждениям по      |   учреждений и   |             | Тверской области |
|       |определению систем  |  ответственности |             |                  |
|       |нормирования труда  | их руководителей |             |                  |
|       |в соответствии с    |                  |             |                  |
|       |Методическими       |                  |             |                  |
|       |рекомендациями      |                  |             |                  |
|       |Министерства труда  |                  |             |                  |
|       |и социальной защиты |                  |             |                  |
|       |Российской Федерации|                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    5.3|Осуществление       |     Повышение    |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |контроля за         |  эффективности и |             | социальной защиты|
|       |соблюдением         |  качества работы |             |     населения    |
|       |учреждениями норм   |   учреждений и   |             | Тверской области |
|       |статьи 159          |  ответственности |             |                  |
|       |Трудового кодекса   | их руководителей |             |                  |
|       |Российской Федерации|                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    5.4|Организация         |   Рекомендации   |  постоянно  |   Министерство   |
|       |информационно-разъяс|    учреждениям   |             | социальной защиты|
|       |нительной работы о  |                  |             |     населения    |
|       |системе социального |     Повышение    |             | Тверской области |
|       |обслуживания, видах | информированности|             |                  |
|       |и условиях          |    населения о   |             |    учреждения    |
|       |предоставления      |      системе     |             |                  |
|       |социальных услуг:   |    социального   |             |                  |
|       |определение состава |  обслуживания в  |             |                  |
|       |информации,         | Тверской области |             |                  |
|       |подлежащей          | и обоснованности |             |                  |
|       |обязательному       |    принимаемых   |             |                  |
|       |опубликованию,      |     решений о    |             |                  |
|       |принятие            |  предоставлении  |             |                  |
|       |дополнительных мер  | социальных услуг |             |                  |
|       |по информированию   |                  |             |                  |
|       |населения и         |                  |             |                  |
|       |официальных         |                  |             |                  |
|       |структур о          |                  |             |                  |
|       |деятельности по     |                  |             |                  |
|       |социальному         |                  |             |                  |
|       |обслуживанию,       |                  |             |                  |
|       |включая             |                  |             |                  |
|       |интернет-ресурсы,   |                  |             |                  |
|       |установление        |                  |             |                  |
|       |ответственности за  |                  |             |                  |
|       |неисполнение        |                  |             |                  |
|       |предусмотренных     |                  |             |                  |
|       |требований          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    5.5|Внедрение    системы|     Повышение    |Ежеквартально|   Министерство   |
|       |оценки              |    качества и    |             | социальной защиты|
|       |эффективности       |    доступности   |             |     населения    |
|       |деятельности        |  предоставления  |             | Тверской области |
|       |учреждений         и| социальных услуг,|             |                  |
|       |критериев     оценки|     повышение    |             |                  |
|       |эффективности      и| информированности|             |                  |
|       |результативности    |     населения    |             |                  |
|       |деятельности        |                  |             |                  |
|       |руководителей,      |                  |             |                  |
|       |включая     механизм|                  |             |                  |
|       |увязки       размера|                  |             |                  |
|       |оплаты         труда|                  |             |                  |
|       |руководителей       |                  |             |                  |
|       |учреждений         с|                  |             |                  |
|       |конкретными         |                  |             |                  |
|       |показателями        |                  |             |                  |
|       |эффективности       |                  |             |                  |
|       |деятельности        |                  |             |                  |
|       |руководителя       и|                  |             |                  |
|       |учреждения,         |                  |             |                  |
|       |утвержденными       |                  |             |                  |
|       |приказом            |                  |             |                  |
|       |Министерства        |                  |             |                  |
|       |социальной    защиты|                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области           от|                  |             |                  |
|       |30.08.2013   N   124|                  |             |                  |
|       |"Об      утверждении|                  |             |                  |
|       |системы       оплаты|                  |             |                  |
|       |труда  руководителей|                  |             |                  |
|       |и       методических|                  |             |                  |
|       |рекомендаций      по|                  |             |                  |
|       |внедрению           |                  |             |                  |
|       |показателей         |                  |             |                  |
|       |деятельности        |                  |             |                  |
|       |основных   категорий|                  |             |                  |
|       |работников"         |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    5.6|Внесение изменений  |Приказ учреждений.| IV квартал  |   Министерство   |
|       |в Положение о       |    Проведение    |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |попечительских      |     рейтинга     |             |     населения    |
|       |советах при         |   учреждений по  |             | Тверской области |
|       |учреждениях         |     качеству     |             |                  |
|       |                    |  предоставляемых |             |                  |
|       |                    |      услуг и     |             |                  |
|       |                    |    размещение    |             |                  |
|       |                    |    информации    |             |                  |
|       |                    |   населению на   |             |                  |
|       |                    | официальном сайте|             |                  |
|       |                    |   Министерства   |             |                  |
|       |                    | социальной защиты|             |                  |
|       |                    |     населения    |             |                  |
|       |                    | Тверской области |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности |
|   профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных   |
|                                   работников                                   |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    6.1|Участие  в  реализации  мер  по  повышению  заработной  платы социальным|
|       |работникам в соответствии                                               |
|       |с Указом Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 N 597           |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.1|Принятие плана      |    Утверждение   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |мероприятий по      |   перспективных  |             | социальной защиты|
|       |повышению кадрового |      планов      |             |     населения    |
|       |потенциала          |  мероприятий по  |             | Тверской области |
|       |работников          |     повышению    |             |                  |
|       |учреждений          |     кадрового    |  ежегодно   |                  |
|       |Повышение           |    потенциала    |             |                  |
|       |квалификации и      |    работников    |             |                  |
|       |переподготовка      |    учреждений    |             |                  |
|       |социальных          |                  |             |                  |
|       |работников,         |  Доведение доли  |             |                  |
|       |работников          |     ежегодно     |             |                  |
|       |учреждений, в т.ч.  |     обученных    |             |                  |
|       |занимающихся        |   работников не  |             |                  |
|       |вопросами трудовых  | менее чем на 30 %|             |                  |
|       |отношений и оплаты  |                  |             |                  |
|       |труда работников, с |                  |             |                  |
|       |целью обеспечения   |                  |             |                  |
|       |соответствия        |                  |             |                  |
|       |работников          |                  |             |                  |
|       |современным         |                  |             |                  |
|       |квалификационным    |                  |             |                  |
|       |требованиям         |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.2|Координация         |Информационно-анал|  ежегодно   |   Министерство   |
|       |деятельности        | итические записки|             | социальной защиты|
|       |государственных     |  по результатам  |             |     населения    |
|       |учреждений        по|     анализа и    |             | Тверской области |
|       |достижению   целевых|  принимаемых мер |             |                  |
|       |значений   повышения|  руководителями  |             |                  |
|       |оплаты         труда|  государственных |             |                  |
|       |социальных          |   учреждений с   |             |                  |
|       |работников          | рекомендациями по|             |                  |
|       |                    |    соблюдению    |             |                  |
|       |                    |   установленных  |             |                  |
|       |                    |    параметров    |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.3|Мониторинг ситуации |Информационно-анал|  постоянно  |   Министерство   |
|       |в государственных   | итическая записка|             | социальной защиты|
|       |учреждениях о       |  с предложениями |             |     населения    |
|       |численности         |  для прогнозных  |             | Тверской области |
|       |социальных          |     расчетов     |             |                  |
|       |работников, занятых |                  |             |                  |
|       |на штатных          |                  |             |                  |
|       |должностях, и их    |                  |             |                  |
|       |средней заработной  |                  |             |                  |
|       |плате               |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.4|Осуществление       | План мероприятий |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |комплекса           |  по привлечению  |             | социальной защиты|
|       |мероприятий по      |    средств на    |             |     населения    |
|       |привлечению средств |     повышение    |             | Тверской области |
|       |в объеме не менее   | заработной платы |             |                  |
|       |30 % на повышение   |     отдельных    |             |                  |
|       |оплаты труда        |     категорий    |             |                  |
|       |социальных          |    работников    |             |                  |
|       |работников за счет  |                  |             |                  |
|       |интенсификации      |                  |   2014 г.   |                  |
|       |труда, оптимизации  |                  |             |                  |
|       |инфраструктуры с    |                  |             |                  |
|       |целью внедрения     |                  |             |                  |
|       |комплексного        |                  |             |                  |
|       |подхода к           |                  |   2014 г.   |                  |
|       |организации         |                  |             |                  |
|       |социальных служб,   |                  |   2014 г.   |                  |
|       |реорганизации       |                  |             |                  |
|       |учреждений,         |                  |             |                  |
|       |предоставляющих     |                  |             |                  |
|       |социальные услуги.  |                  |             |                  |
|       |Планируется         |                  |             |                  |
|       |проведение          |                  |             |                  |
|       |следующих           |                  |             |                  |
|       |мероприятий:        |                  |             |                  |
|       |сокращение          |                  |             |                  |
|       |количества          |                  |             |                  |
|       |юридических      лиц|                  |             |                  |
|       |путем  присоединения|                  |             |                  |
|       |домов-интернатов    |                  |             |                  |
|       |малой  вместимости в|                  |             |                  |
|       |качестве            |                  |             |                  |
|       |структурных         |                  |             |                  |
|       |подразделений       |                  |             |                  |
|       |комплексных  центров|                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области;            |                  |             |                  |
|       |ликвидация      пяти|                  |             |                  |
|       |домов-интернатов   с|                  |             |                  |
|       |коечной   сетью   на|                  |             |                  |
|       |120 коек;           |                  |             |                  |
|       |создание  областного|                  |             |                  |
|       |комплексного  центра|                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения  г.  Твери|                  |             |                  |
|       |путем    объединения|                  |             |                  |
|       |шести    комплексных|                  |             |                  |
|       |центров  социального|                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения    районов|                  |             |                  |
|       |г. Твери            |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.5|Расчет потребности  |     Законы об    |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |и учет при          |    утверждении   |             | социальной защиты|
|       |формировании        | бюджета Тверской |             |     населения    |
|       |областного бюджета  |      области     |             | Тверской области,|
|       |Тверской области на |                  |             |   Министерство   |
|       |соответствующий     |                  |             | финансов Тверской|
|       |финансовый год и на |                  |             |      области     |
|       |плановый период     |                  |             |                  |
|       |расходов на         |                  |             |                  |
|       |реализацию          |                  |             |                  |
|       |комплекса мер по    |                  |             |                  |
|       |обеспечению         |                  |             |                  |
|       |выполнения Указа    |                  |             |                  |
|       |Президента          |                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации от        |                  |             |                  |
|       |07.05.2012 N 597 "О |                  |             |                  |
|       |мероприятиях по     |                  |             |                  |
|       |реализации          |                  |             |                  |
|       |государственной     |                  |             |                  |
|       |социальной          |                  |             |                  |
|       |политики" и Указа   |                  |             |                  |
|       |Президента          |                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации от        |                  |             |                  |
|       |28.12.2012 N 1688   |                  |             |                  |
|       |"О некоторых мерах  |                  |             |                  |
|       |по реализации       |                  |             |                  |
|       |государственной     |                  |             |                  |
|       |политики в сфере    |                  |             |                  |
|       |защиты детей-сирот  |                  |             |                  |
|       |и детей, оставшихся |                  |             |                  |
|       |без попечения       |                  |             |                  |
|       |родителей" в        |                  |             |                  |
|       |соответствии с      |                  |             |                  |
|       |утвержденным        |                  |             |                  |
|       |планом-графиком     |                  |             |                  |
|       |формирования        |                  |             |                  |
|       |областного бюджета  |                  |             |                  |
|       |Тверской на         |                  |             |                  |
|       |соответствующий     |                  |             |                  |
|       |финансовый год и на |                  |             |                  |
|       |плановый период     |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.6|Обеспечение         |       100 %      |ежеквартально|   Министерство   |
|       |предельного      (не|   установление   |             | социальной защиты|
|       |превышающего   более|    предельного   |             |     населения    |
|       |чем  в 8 раз) уровня|      уровня      |             | Тверской области |
|       |соотношения  средней|    соотношения   |ежеквартально|                  |
|       |заработной     платы|      средней     |  начиная с  |                  |
|       |руководителей       | заработной платы |   2014 г.   |                  |
|       |учреждений         и|                  |             |                  |
|       |средней   заработной|   Аналитическая  |             |                  |
|       |платы     работников|   информация в   |             |                  |
|       |учреждений        за|  Минтруд России  |             |                  |
|       |отчетный    год    в|                  |             |                  |
|       |соответствии       с|                  |             |                  |
|       |приказом            |                  |             |                  |
|       |Министерства        |                  |             |                  |
|       |социальной    защиты|                  |             |                  |
|       |населения   Тверской|                  |             |                  |
|       |области           от|                  |             |                  |
|       |30.08.2013   N   124|                  |             |                  |
|       |"Об      утверждении|                  |             |                  |
|       |системы       оплаты|                  |             |                  |
|       |труда  руководителей|                  |             |                  |
|       |и       методических|                  |             |                  |
|       |рекомендаций      по|                  |             |                  |
|       |внедрению           |                  |             |                  |
|       |показателей         |                  |             |                  |
|       |деятельности        |                  |             |                  |
|       |основных   категорий|                  |             |                  |
|       |работников".        |                  |             |                  |
|       |Ежеквартальный      |                  |             |                  |
|       |мониторинг          |                  |             |                  |
|       |соблюдения          |                  |             |                  |
|       |предельного         |                  |             |                  |
|       |соотношения       за|                  |             |                  |
|       |отчетный период     |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.7|Установление        |      Приказ      | II квартал  |   Министерство   |
|       |предельной доли     |   Министерства   |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |оплаты труда        | социальной защиты|             |     населения    |
|       |работников          |     населения    |             | Тверской области |
|       |административно-упра| Тверской области |             |                  |
|       |вленческого         |                  |  ежегодно   |                  |
|       |персонала и         |                  |             |                  |
|       |вспомогательного    |  Мониторинг всех |             |                  |
|       |персонала в фонде   |      штатных     |             |                  |
|       |оплаты труда        |расписаний - 100 %|             |                  |
|       |учреждений не более |                  |             |                  |
|       |40 %.               |                  |             |                  |
|       |Ежегодное           |                  |             |                  |
|       |согласование        |                  |             |                  |
|       |штатных расписаний  |                  |             |                  |
|       |учреждений          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.8|Установление        |    Мониторинг    |   2014 г.   |   Министерство   |
|       |соотношения средней |    соблюдения    |             | социальной защиты|
|       |заработной платы    | соотношений и по |             |     населения    |
|       |основного и         |      итогам      |             | Тверской области |
|       |вспомогательного    |   представление  |             |                  |
|       |персонала           |   аналитической  |  ежегодно   |                  |
|       |учреждений в        | записки в Минтруд|             |                  |
|       |следующих размерах: |      России      |             |                  |
|       |до 1:0,7 - 1:0,5 (с |                  |             |                  |
|       |учетом типов        |                  |             |                  |
|       |учреждений)         |                  |             |                  |
|       |Ежегодное           |                  |             |                  |
|       |согласование        |                  |             |                  |
|       |штатных расписаний  |                  |             |                  |
|       |учреждений          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6.1.9|Мероприятия по      | Проверка сведений|  ежегодно   |   Министерство   |
|       |предоставлению      |     о доходах    |             | социальной защиты|
|       |сведений о доходах, |  100% размещение |             |     населения    |
|       |об имуществе и      |  сведений в сети |             | Тверской области |
|       |обязательствах      |     интернет     |             |                  |
|       |имущественного      |                  |             |                  |
|       |характера, а также  |                  |             |                  |
|       |о доходах, об       |                  |             |                  |
|       |имуществе и         |                  |             |                  |
|       |обязательствах      |                  |             |                  |
|       |имущественного      |                  |             |                  |
|       |характера супруги   |                  |             |                  |
|       |(супруг) и          |                  |             |                  |
|       |несовершеннолетних  |                  |             |                  |
|       |граждан,            |                  |             |                  |
|       |претендующих на     |                  |             |                  |
|       |замещение           |                  |             |                  |
|       |должностей          |                  |             |                  |
|       |руководителя        |                  |             |                  |
|       |учреждения, а также |                  |             |                  |
|       |граждан, замещающих |                  |             |                  |
|       |указанные           |                  |             |                  |
|       |должности,          |                  |             |                  |
|       |проведению проверок |                  |             |                  |
|       |достоверности и     |                  |             |                  |
|       |полноты сведений о  |                  |             |                  |
|       |доходах, об         |                  |             |                  |
|       |имуществе и         |                  |             |                  |
|       |обязательствах      |                  |             |                  |
|       |имущественного      |                  |             |                  |
|       |характера,          |                  |             |                  |
|       |представляемых      |                  |             |                  |
|       |гражданами,         |                  |             |                  |
|       |претендующими на    |                  |             |                  |
|       |замещение должности |                  |             |                  |
|       |руководителя        |                  |             |                  |
|       |учреждения, а также |                  |             |                  |
|       |гражданами,         |                  |             |                  |
|       |замещающими         |                  |             |                  |
|       |указанные           |                  |             |                  |
|       |должности, и        |                  |             |                  |
|       |размещение в        |                  |             |                  |
|       |информационно-телеко|                  |             |                  |
|       |ммуникационной сети |                  |             |                  |
|       |Интернет            |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|6.1.10.|Проведение          |   Выступления и  |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |разъяснительной     |    публикации    |             | социальной защиты|
|       |работы в            |  руководителей и |             |     населения    |
|       |учреждениях об      |   специалистов   |             | Тверской области |
|       |этапах проведения   |   Министерства   |             |                  |
|       |мероприятий по      | социальной защиты|             |    Отраслевой    |
|       |повышению оплаты    |     населения    |             |     профсоюз     |
|       |труда и перехода на | Тверской области,|             | (по согласованию)|
|       |"эффективный        |    проведение    |             |                  |
|       |контракт" категорий |  разъяснительной |             |                  |
|       |работников,         | работы в трудовых|             |                  |
|       |подпадающих под     |   коллективах,   |             |                  |
|       |действие Указа      | совещаний, в том |             |                  |
|       |Президента          |  числе обучающих |             |                  |
|       |Российской          |    семинаров и   |             |                  |
|       |Федерации от 07.05. |  круглых столов  |             |                  |
|       |2012 N 597,         |                  |             |                  |
|       |соотношениях        |                  |             |                  |
|       |заработной платы и  |                  |             |                  |
|       |принимаемых         |                  |             |                  |
|       |решениях на уровне  |                  |             |                  |
|       |Правительства       |                  |             |                  |
|       |Тверской области о  |                  |             |                  |
|       |возможностях        |                  |             |                  |
|       |повышения           |                  |             |                  |
|       |заработной платы    |                  |             |                  |
|       |работников с        |                  |             |                  |
|       |участием профсоюзов |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 6.1.11|Мониторинг          |   Информация в   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |достижения целевых  |   Министерство   |   1 июля    | социальной защиты|
|       |показателей         |      труда и     | 31 декабря  |     населения    |
|       |повышения оплаты    | социальной защиты|             | Тверской области |
|       |труда социальных    |    Российской    |             |                  |
|       |работников          |     Федерации    |             |                  |
|       |учреждений в        |                  |             |                  |
|       |соответствии с      |                  |             |                  |
|       |Указом Президента   |                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации от 07.05. |                  |             |                  |
|       |2012 N 597 с        |                  |             |                  |
|       |обсуждением доклада |                  |             |                  |
|       |в Минтруде России   |                  |             |                  |
|       |на заседании        |                  |             |                  |
|       |региональной        |                  |             |                  |
|       |трехсторонней       |                  |             |                  |
|       |комиссии            |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 6.1.12|Распространение     |    Направление   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |лучших   практик  по|информационно-анал|             | социальной защиты|
|       |повышению     оплаты| итических писем в|             |     населения    |
|       |труда     социальным|    учреждения    |             | Тверской области |
|       |работникам          |                  |             |                  |
|       |учреждений          |                  |             |                  |
|       |социального         |                  |             |                  |
|       |обслуживания        |                  |             |                  |
|       |населения          в|                  |             |                  |
|       |учреждениях         |                  |             |                  |
|       |Тверской  области  и|                  |             |                  |
|       |других     субъектов|                  |             |                  |
|       |Российской Федерации|                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 6.1.13|Приведение          |    Утверждение   |  постоянно  |   Министерство   |
|       |требований по       | квалификационной |             | социальной защиты|
|       |должности           |  характеристики  |             |     населения    |
|       |"социальный         |     должности    |             | Тверской области |
|       |работник" в         |    "социальный   |             |                  |
|       |учреждениях в       |    работник" и   |             |                  |
|       |соответствие с      | профессиональных |             |                  |
|       |профессиональными   |    стандартов    |             |                  |
|       |стандартами         |    работников    |             |                  |
|       |                    |    учреждений    |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
| 6.1.14|Заключение  трудовых| 100 % заключенных|  постоянно  |   Министерство   |
|       |договоров           |     договоров    |             | социальной защиты|
|       |руководителей       |  (дополнительных |             |     населения    |
|       |учреждений         в|    соглашений)   |             | Тверской области |
|       |соответствии       с|                  |             |                  |
|       |типовой       формой|                  |             |                  |
|       |договора,           |                  |             |                  |
|       |утвержденного       |                  |             |                  |
|       |постановлением      |                  |             |                  |
|       |Правительства       |                  |             |                  |
|       |Российской          |                  |             |                  |
|       |Федерации         от|                  |             |                  |
|       |12.04.2013  N 329 "О|                  |             |                  |
|       |типовой        форме|                  |             |                  |
|       |трудового   договора|                  |             |                  |
|       |с      руководителем|                  |             |                  |
|       |государственного    |                  |             |                  |
|       |(муниципального)    |                  |             |                  |
|       |учреждения"         |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.2|Заключение трудовых |    Подготовка    | IV квартал  |   Министерство   |
|       |соглашений для      |     проектов     |   2013 г.   | социальной защиты|
|       |последующего        |  дополнительных  |             |     населения    |
|       |перевода работников |   соглашений к   |             | Тверской области,|
|       |на "эффективный     |     трудовым     |             |    отраслевой    |
|       |контракт", включая  |    договорам и   |             |     профсоюз     |
|       |определение         |    определение   |             | (по согласованию)|
|       |критериев выбора    | критериев выбора |             |                  |
|       |переводимых на      |  переводимых на  |             |                  |
|       |"эффективный        |   "эффективный   |             |                  |
|       |контракт"           |     контракт"    |             |                  |
|       |работников и сроков |    работников    |             |                  |
|       |их перевода с       |                  |             |                  |
|       |участием профсоюза  |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.3|Организация         |    Заключение    |  Ежегодно   |   Министерство   |
|       |заключения          |  дополнительных  |             | социальной защиты|
|       |дополнительных      |   соглашений к   |             |     населения    |
|       |соглашений к        |трудовым договорам|             | Тверской области |
|       |трудовым договорам  |  (новых трудовых |             |                  |
|       |(новых трудовых     |   договоров) с   |             |                  |
|       |договоров) с        |    работниками   |             |                  |
|       |работниками         |    учреждений    |             |                  |
|       |учреждений в рамках |                  |             |                  |
|       |поэтапного          |                  |             |                  |
|       |внедрения           |                  |             |                  |
|       |"эффективного       |                  |             |                  |
|       |контракта" в        |                  |             |                  |
|       |соответствии с      |                  |             |                  |
|       |методическими       |                  |             |                  |
|       |рекомендациями      |                  |             |                  |
|       |Министерства труда  |                  |             |                  |
|       |и социальной защиты |                  |             |                  |
|       |Российской Федерации|                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.4|Распространение     |    Направление   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |лучшего опыта       |информационно-анал| до 30 июля  | социальной защиты|
|       |работы по внедрению | итических писем с|   начиная   |     населения    |
|       |"эффективного       | рекомендациями в |  с 2014 г.  | Тверской области,|
|       |контракта" в        |    учреждения    |             |    отраслевой    |
|       |системе социального |                  |             |     профсоюз     |
|       |обслуживания        |                  |             | (по согласованию)|
|       |населения Тверской  |                  |             |                  |
|       |области среди       |                  |             |                  |
|       |государственных     |                  |             |                  |
|       |учреждений с        |                  |             |                  |
|       |участием профсоюза  |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|   6.5.|Применение          |    Направление   |  ежегодно   |   Министерство   |
|       |методических        |информационно-анал|             | социальной защиты|
|       |рекомендаций по     | итических писем с|             |     населения    |
|       |использованию       | рекомендациями в |             | Тверской области |
|       |результатов         |   учреждения по  |             |                  |
|       |независимой системы |   использованию  |             |                  |
|       |оценки качества     |    результатов   |             |                  |
|       |работы организаций, |    независимой   |             |                  |
|       |предоставляющих     |  системы оценки  |             |                  |
|       |социальные услуги,  |  качества работы |             |                  |
|       |при определении     |   организаций,   |             |                  |
|       |размера             |  предоставляющих |             |                  |
|       |стимулирующих       |    социальные    |             |                  |
|       |выплат работникам и |    услуги, при   |             |                  |
|       |руководителям       |    определении   |             |                  |
|       |учреждений          |      размера     |             |                  |
|       |                    |   стимулирующих  |             |                  |
|       |                    | выплат работникам|             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.6|Использование       |     Внесение     |  постоянно  |   Министерство   |
|       |результатов         |    изменений в   |             | социальной защиты|
|       |независимой системы |    Положение о   |             |     населения    |
|       |оценки качества     |  стимулировании  |             | Тверской области |
|       |работы организаций, |   руководителей  |             |                  |
|       |предоставляющих     |    учреждений    |             |                  |
|       |социальные услуги,  |                  |             |                  |
|       |при определении     |                  |             |                  |
|       |размера             |                  |             |                  |
|       |стимулирующих       |                  |             |                  |
|       |выплат              |                  |             |                  |
|       |руководителям       |                  |             |                  |
|       |учреждений          |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.7|Проведение          |    Разработка    | III квартал |   Министерство   |
|       |аттестации          |   инструктивных  |   2014 г.   | социальной защиты|
|       |специалистов        |   материалов по  |             |     населения    |
|       |учреждений на       |   формированию   |             | Тверской области |
|       |предмет             |  аттестационной  |             |                  |
|       |соответствия        |     комиссии,    |             |                  |
|       |квалификационным    |    разработка    |             |                  |
|       |требованиям по      |      порядка     |             |                  |
|       |данной должности и  |    проведения    |             |                  |
|       |разработка планов   |    аттестации    |             |                  |
|       |повышения           |    работников    |             |                  |
|       |квалификации с      |                  |             |                  |
|       |последующим         |                  |             |                  |
|       |переводом на        |                  |             |                  |
|       |"эффективный        |                  |             |                  |
|       |контракт"           |                  |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.8|Информационно-разъяс|    Проведение    |   ежегодно   |   Министерство   |
|       |нительная работа по |   конференций,   |             | социальной защиты|
|       |реализации          |    семинаров,    |             |     населения    |
|       |"дорожной карты"    | встреч, собраний |             | Тверской области |
|       |                    |    в трудовых    |             |                  |
|       |                    |   коллективах с  |             |                  |
|       |                    |   привлечением   |             |                  |
|       |                    | общественности и |             |                  |
|       |                    |    профсоюзов.   |             |                  |
|       |                    |   Публикация в   |             |                  |
|       |                    |     средствах    |             |                  |
|       |                    |     массовой     |             |                  |
|       |                    |    информации,   |             |                  |
|       |                    |    размещение    |             |                  |
|       |                    |   информации на  |             |                  |
|       |                    | официальном сайте|             |                  |
|       |                    |   Министерства   |             |                  |
|       |                    | социальной защиты|             |                  |
|       |                    |     населения    |             |                  |
|       |                    | Тверской области |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|
|    6.9|Внедрение           |     Повышение    |   2015 г.   |   Министерство   |
|       |профессиональных    |   квалификации   |             | социальной защиты|
|       |стандартов в сфере  |    персонала,    |             |     населения    |
|       |социального         |     улучшение    |             | Тверской области |
|       |обслуживания        |     качества     |             |                  |
|       |населения           |  предоставляемых |             |                  |
|       |                    |  услуг населению |             |                  |
|———————|————————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|


                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                         от 29 апреля 2014 г. N 228-пп

                                                           "Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                         от 29 апреля 2013 г. N 146-пп

                                 План                                 
        мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности       
      и качества услуг в сфере социального обслуживания населения     
                 Тверской области (2013 - 2018 годы)"                 

                               Раздел I                               
                    Общее описание "дорожной карты"                   

     1.  Целями реализации "дорожной карты" "Повышение эффективности и
качества  услуг  в  сфере  социального обслуживания населения Тверской
области  (2013  -  2018  годы)"  (далее  -  Дорожная  карта)  являются
обеспечение    доступности,   повышение   эффективности   и   качества
предоставления  населению  Тверской  области услуг в сфере социального
обслуживания.
     Для   достижения   данной   цели  и  оказания  социальных  услуг,
отвечающих   современным   требованиям,   необходима   модернизация  и
развитие системы социального обслуживания населения.
     В  целях  обеспечения  максимально  возможной доступности жителям
области   для   получения  социальных  услуг,  отвечающих  современным
требованиям,    необходимы   мероприятия   по   модернизации   системы
социального    обслуживания    населения.   Модернизация   социального
обслуживания  должна  осуществляться  с  учетом  изменения федеральной
правовой  базы,  социально-экономических и демографических факторов, а
также путем решения кадровых проблем отрасли.
     Требуют  анализа  и  проработки вопросы участия негосударственных
организаций,    индивидуальных    поставщиков,    благотворителей    и
добровольцев  при  оказании  социальных  услуг;  внедрения независимой
оценки   качества   предоставления   социальных  услуг;  осуществления
эффективного  контроля  за  их  предоставлением,  а  также  реализация
мероприятий  по  укреплению  материально-технической  базы  учреждений
социального   обслуживания   населения   Тверской   области  (далее  -
учреждения).
     С  целью  сохранения  кадрового  потенциала  и повышения престижа
профессии   социальных   работников   необходимо   провести   комплекс
мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
     Реформирование   и   дальнейшее   развитие   системы  социального
обслуживания   возможны  лишь  на  обновленной  законодательной  базе,
состоящей    из   федерального   и   регионального   законодательства,
гармоничное     развитие    которых    должно    представлять    собой
взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.
     2.   Проблемы,   сложившиеся  в  сфере  социального  обслуживания
населения Тверской области, обусловлены следующими обстоятельствами:
     а)  действующее  законодательство,  регулирующее правоотношения в
сфере   социального   обслуживания,   не   позволяет   в  полной  мере
удовлетворить  потребности  населения  в  социальных  услугах высокого
качества.
     На   протяжении  ряда  лет  наблюдаются  негативные  тенденции  в
демографической   ситуации   -  старение  населения  (увеличение  доли
старших   возрастных  групп  в  общей  структуре  населения)  особенно
интенсивно проявляется среди сельского населения Тверской области.
     Тверская  область  входит  в  группу  регионов  с  самой "старой"
возрастной   структурой   населения.  В  структуре  общей  численности
населения   Тверской   области  около  30,0%  -  граждане  пенсионного
возраста.   В  Тверской  области  осуществляется  50  видов  различных
ежемесячных  денежных  выплат и мер социальной поддержки более чем 540
тыс. жителей.
     Кроме  того,  территориальная специфика Тверской области (большая
площадь  и  низкая  плотность расселения) определяют перечень задач по
работе  с  сельским  населением.  В  320 сельских поселениях проживает
около 350 тыс. человек, 1/3 проживающих составляют пенсионеры.
     Действующая  в  Тверской области система социального обслуживания
населения,   сочетающая  различные  формы,  виды  и  типы  учреждений,
включает   140   областных   бюджетных   учреждений,   предоставляющих
государственные   социальные   услуги   гражданам  пожилого  возраста,
инвалидам и семьям с детьми.
     Формирование    структуры    системы   социального   обслуживания
осуществлялось  в период нестабильной социально-экономической ситуации
как  в  целом  в  Российской  Федерации,  так  и  в Тверской области в
частности.  Поэтому  назрела  необходимость  оптимизировать  структуру
системы     социального     обслуживания     с     учетом    изменения
социально-экономической ситуации.
     На  протяжении последних лет ведется планомерная поэтапная работа
по  оптимизации сети учреждений, в том числе на основе сокращения мало
востребованных     гражданами     социальных    услуг,    непрофильных
подразделений   в   комплексных   центрах   социального   обслуживания
населения.
     В  2011 - 2012 годах были сокращены отделения дневного пребывания
и  отделения социально-медицинского обслуживания в комплексных центрах
социального обслуживания населения.