Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 29.04.2014 № 228-ппПри введении типовых штатных расписаний в 2012 году в комплексных центрах социального обслуживания населения было открыто отделение по работе с семьей и детьми для обеспечения доступности услуг на территории Тверской области. В 2012 году была решена острая проблема с очередностью на стационарное обслуживание инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, в психоневрологические интернаты. Проведена оптимизация структуры сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов путем сокращения мало востребованных гражданами социальных услуг на стационарное обслуживание в домах-интернатах общего типа и перепрофилирование государственного бюджетного учреждения "Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в государственное бюджетное учреждение "Кимрский психоневрологический дом-интернат". В 2013 году была проведена оптимизация домов-интернатов малой вместимости: закрыты 5 домов-интернатов с коечной сетью 120 мест, 29 домов-интернатов малой вместимости присоединены к комплексным центрам социального обслуживания населения как стационарные отделения (сокращены юридические лица). В результате число учреждений по состоянию на 1 января 2014 года составляет 88. В полном объеме в Тверской области удовлетворена потребность граждан на получение социальных услуг. Очередность на получение места в стационарных учреждениях, а также на получение социальных услуг на дому по состоянию на 1 января 2014 года отсутствует. Доля граждан, получивших социальные услуги по всем типам учреждений, составляет 100 процентов. Средства, высвобожденные в результате проведенных мероприятий, направлены на повышение качества государственных услуг в сфере социального обслуживания. Дополнительно в 2013 году в результате введения платного социального обслуживания граждан на дому были получены дополнительные средства в сумме 12 млн. рублей, которые направлены на стимулирование персонала и укрепление материально-технической базы действующих учреждений. В 2013 году был проведен анализ эффективности расходования средств по внебюджетной деятельности, по результатам анализа направлены инструктивные письма учреждениям; б) в системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда. В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 7161 руб., или 34,7% к уровню среднемесячной заработной платы по Тверской области. С 2013 года была внедрена сдельно-премиальная система оплаты труда социальных работников. Был проведен мониторинг эффективности рабочего времени социальных работников (трудозатрат) на пилотных площадках и в последующем распространен на все учреждения. Оплата труда не зависит от количества обслуживаемых граждан, а зависит от количества и качества оказанных услуг. В результате этого средняя заработная плата социального работника в среднем составила 13654 рубля. В начале 2012 года штатная численность социальных работников системы социальной защиты составляла 2606 штатных единиц, в результате проведенной работы по оптимизации расходов среднесписочная численность социальных работников на конец 2012 года составляет 2225 человек; на 1 января 2014 года составляет 1651 штатная единица; в) материально-техническая база действующих учреждений значительно устарела. Имеется изношенность автомобильного парка учреждений; зданий стационарных учреждений, нуждающихся в реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, на территории Тверской области нет; г) на территории Тверской области не развит рынок социальных услуг. Социальные услуги негосударственным сектором, социально ориентированными некоммерческими организациями, благотворителями и добровольцами не предоставляются. Все учреждения, оказывающие социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, являются государственными. В 2013 году был проведен детальный анализ положения дел в сфере социального обслуживания пожилых граждан, семей с детьми и инвалидами. Доклады руководителей учреждений были заслушаны на балансовых комиссиях, подведены результаты деятельности учреждений и намечены предложения по улучшению их работы. Проведены обучающие семинары-совещания по вопросам организации закупок в связи с внесением изменений в законодательство, семинары по вопросам ведения статистического учета по мониторингу повышения заработной платы отдельных категорий персонала. 3. Целями Дорожной карты являются: совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания; дальнейшее проведение оптимизации структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника; повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Тверской области; укрепление материально-технической базы учреждений; развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги; предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. 4. Ожидаемые результаты реализации Дорожной карты: а) подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли; б) подготовка новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения; в) развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания, ежегодное обучение не менее 30% работников учреждений; г) оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений; д) поэтапное доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2017 году до 100 процентов средней заработной платы по Тверской области, предусмотрев доведение соотношения заработной платы социальных работников к средней заработной плате в экономике до целевых значений (в 2013 г. - 59,3%, в 2014 г. - 59,3%, в 2015 г. - 68,5%, в 2016 г. - 79,0%, в 2017 г. - 100,0%, в 2018 г. - 100,0%); е) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, областного бюджета Тверской области; привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. 5. В качестве контрольных показателей успешной реализации Дорожной карты выбраны: |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| | Наименование контрольного |Ед. изм. |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 | | показателя | | год | год | год | год | год | год | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Доля граждан, получивших | % |100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0| |социальные услуги в учреждениях, в | | | | | | | | |общем числе граждан, обратившихся | | | | | | | | |за получением социальных услуг в | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |в том числе | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |в стационарных учреждениях для | % | 100| 100| 100| 100| 100| 100| |граждан пожилого возраста и | | | | | | | | |инвалидов общего типа | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |в стационарных учреждениях | % | 100| 100| 100| 100| 100| 100| |психоневрологического профиля | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |в стационарных учреждениях для | % | 100| 100| 100| 100| 100| 100| |детей | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |в полустационарных учреждениях | % | -| -| -| -| -| -| |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |в учреждениях, оказывающих услуги | % | 100| 100| 100| 100| 100| 100| |на дому | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Удельный вес граждан пожилого | % | 0,0| 0,0| 0,1| 0,2| 1,3| 5,0| |возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), получивших услуги в | | | | | | | | |негосударственных учреждениях | | | | | | | | |социального обслуживания, в общей | | | | | | | | |численности граждан пожилого | | | | | | | | |возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), получивших услуги в | | | | | | | | |учреждениях всех форм собственности| | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Удельный вес зданий стационарных | % | 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| |учреждений для граждан пожилого | | | | | | | | |возраста, инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), лиц без определенного | | | | | | | | |места жительства и занятий, | | | | | | | | |требующих реконструкции, зданий, | | | | | | | | |находящихся в аварийном состоянии, | | | | | | | | |ветхих зданий от общего количества | | | | | | | | |зданий стационарных учреждений | | | | | | | | |граждан пожилого возраста, | | | | | | | | |инвалидов (взрослых и детей), лиц | | | | | | | | |без определенного места жительства | | | | | | | | |и занятий | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Удельный вес негосударственных | % | 0,0| 0,0| 1,0| 1,0| 2,6| 10,0| |организаций, оказывающих | | | | | | | | |социальные услуги, от общего | | | | | | | | |количества учреждений всех форм | | | | | | | | |собственности | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Количество мест в стационарных | коек на | 36,1| 35,3| 35,6| 35,8| 36,0| 36,2| |учреждениях для взрослых | 10 тыс. | | | | | | | | |населения| | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Количество мест в стационарных | коек на | 1,3| 1,3| 1,3| 1,3| 1,3| 1,3| |учреждениях для детей-инвалидов | 10 тыс. | | | | | | | | |населения| | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| 6. Показатели нормативов региональной "дорожной карты" представлены в приложении. Раздел II План мероприятий |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | N п/п | Мероприятие |Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный | | | | | реализации | исполнитель | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 1.1|Мониторинг обеспечения | Обеспечение | ежегодно | Министерство | | |комплексной безопасности и | сохранности и | | социальной защиты| | |санитарно- | безопасности | | населения | | |эпидемиологического состояния |учреждений, экономия | | Тверской области | | |в учреждениях: | финансовых средств | | | | |ведение паспортов комплексной | (непредвиденных | | | | |безопасности; | расходов) на | | | | |принятие мер по устранению | ликвидацию | | | | |вскрытых недостатков; | чрезвычайных | | | | |анализ расходов областного | ситуаций и | | | | |бюджета Тверской области на | восстановление | | | | |повышение безопасности и |утраченного имущества| | | | |улучшение санитарно- | | | | | |эпидемиологического состояния | | | | | |в учреждениях и др. | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 1.2|Анализ качества и доступности | Доведение уровня | ежегодно, | Министерство | | |предоставления социальных | удовлетворенности | март | социальной защиты| | |услуг населению Тверской | граждан качеством и | | населения | | |области (проведение | доступностью | | Тверской области | | |социологического исследования |получения социальных | | | | |среди получателей услуг |услуг к 2018 году до | | | | |организаций социального | 95% | | | | |обслуживания) | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального | | обслуживания | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1|Приведение законодательных и | Формирование новой | 2014 - 2015 | Министерство | | |нормативных правовых актов | законодательной и | гг. | социальной защиты| | |Тверской области в |нормативной правовой | | населения | | |соответствие с Федеральным |основы регулирования | | Тверской области | | |законом от 28.12.2013 N | правоотношений в | | | | |442-ФЗ "Об основах | сфере социального | | | | |социального обслуживания | обслуживания | | | | |граждан в Российской | населения Тверской | | | | |Федерации" | области | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.1|Разработка и утверждение | Принятие | III квартал | Министерство | | |уполномоченного органа в | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |сфере социального | Правительства | | населения | | |обслуживания населения | Тверской области | | Тверской области | | |Тверской области, внесение | | | | | |изменений в действующее | | | | | |Положение о Министерстве | | | | | |социальной защиты населения | | | | | |Тверской области | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.2|Разработка и принятие закона | Принятие закона | III квартал | Министерство | | |Тверской области "Об | Тверской области | 2014 г. | социальной защиты| | |утверждении предельной | | | населения | | |величины среднедушевого | | | Тверской области | | |дохода для предоставления | | | | | |социальных услуг гражданам" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.3|Разработка регламента | Принятие | IV квартал | Министерство | | |межведомственного | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |взаимодействия исполнительных | Правительства | | населения | | |органов государственной | Тверской области | | Тверской области | | |власти Тверской области в | | | | | |сфере социального | | | | | |обслуживания населения | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.4|Внесение изменений в | Принятие | III квартал | Министерство | | |Постановление Администрации | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |Тверской области от | Правительства | | населения | | |17.01.2003 N 08-па "Об | Тверской области | | Тверской области | | |утверждении суточных | | | | | |продуктовых наборов для | | | | | |организации питания в | | | | | |стационарных учреждениях | | | | | |социального обслуживания | | | | | |граждан пожилого возраста и | | | | | |инвалидов" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.5|Разработка и принятие закона | Принятие закона | IV квартал | Министерство | | |Тверской области "Об | Тверской области | 2014 г. | социальной защиты| | |утверждении перечня | | | населения | | |социальных услуг, | | | Тверской области | | |предоставляемых поставщиками | | | | | |социальных услуг в Тверской | | | | | |области" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.6|Разработка и утверждение | Принятие | IV квартал | Министерство | | |Порядка установления тарифов | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |на социальные услуги на | Правительства | | населения | | |основании подушевых | Тверской области | | Тверской области | | |нормативов финансирования | | | | | |социальных услуг" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.7|Внесение изменений в | Принятие | IV квартал | Министерство | | |Постановление Администрации | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |Тверской области от | Правительства | | населения | | |09.08.2010 N 395-па "О | Тверской области | | Тверской области | | |социальном обслуживании | | | | | |отдельных категорий граждан | | | | | |государственными учреждениями | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения Тверской области" | | | | | |(порядок утверждения тарифов | | | | | |на социальные услуги, | | | | | |установление предельной | | | | | |величины среднедушевого | | | | | |дохода для предоставления | | | | | |социальных услуг бесплатно, | | | | | |утверждение размера платы и | | | | | |порядок ее взимания) | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.8|Разработка и утверждение | Принятие | II квартал | Министерство | | |Порядка формирования и | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |ведения реестра поставщиков | Правительства | | населения | | |социальных услуг | Тверской области | | Тверской области | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.9|Разработка и утверждение | Принятие | II квартал | Министерство | | |Порядка формирования и | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |ведения регистра получателей | Правительства | | населения | | |социальных услуг | Тверской области | | Тверской области | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.10|Разработка и утверждение | Принятие | II квартал | Министерство | | |номенклатуры организаций | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |социального обслуживания в | Правительства | | населения | | |Тверской области | Тверской области | | Тверской области | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.11|Внесение изменений в | Принятие | IV квартал | Министерство | | |Постановление Администрации | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |Тверской области от | Правительства | | населения | | |02.12.2008 N 459-па "О | Тверской области | | Тверской области | | |порядке и условиях оплаты и | | | | | |стимулирования труда в | | | | | |государственных бюджетных | | | | | |учреждениях социальной защиты | | | | | |населения Тверской области" в | | | | | |части стимулирования труда | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.12|Внесение изменений в | Принятие | IV квартал | Министерство | | |Постановление Правительства | постановления | 2014 г. | социальной защиты| | |Тверской области от | Правительства | | населения | | |14.05.2013 N 177-пп "Об | Тверской области | | Тверской области | | |утверждении Порядка | | | | | |предоставления грантов | | | | | |социально ориентированным | | | | | |некоммерческим организациям в | | | | | |целях содействия реализации | | | | | |ими целевых социальных | | | | | |программ (социальных | | | | | |проектов)" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.13|Утверждение Порядка ведения | Локальный акт | IV квартал | Министерство | | |учета и отчетности в сфере | Министерства | 2014 г. | социальной защиты| | |социального обслуживания | социальной защиты | | населения | | |органами и учреждениями | населения Тверской | | Тверской области | | |социальной защиты населения | области | | | | |Тверской области | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.14|Разработка плана мероприятий | Локальный акт | IV квартал | Министерство | | |по профессиональному | Министерства | 2014 г. | социальной защиты| | |образованию и | социальной защиты | | населения | | |профессиональному обучению | населения Тверской | | Тверской области | | |работников поставщиков | области | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.15|Формирование официальных | Повышение | IV квартал | Министерство | | |сайтов поставщиков социальных | информированности | 2014 г. | социальной защиты| | |услуг | населения по | | населения | | | | оказанию социальных | | Тверской области | | | | услуг учреждениями | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.16|Разработка и утверждение норм | Локальный акт | III квартал | Министерство | | |по мягкому инвентарю в | Министерства | 2014 г. | социальной защиты| | |учреждениях | социальной защиты | | населения | | | | населения Тверской | | Тверской области | | | | области | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.1.17|Разработка и утверждение | Локальный акт | IV квартал | Министерство | | |Порядка осуществления | Министерства | 2014 г | социальной защиты| | |регионального | социальной защиты | | населения | | |государственного контроля | населения Тверской | | Тверской области | | |(надзора) в сфере социального | области | | | | |обслуживания | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 2.2|Внесение изменений в | Проект | 2015 г. | Министерство | | |действующее законодательство | законодательного | | социальной защиты| | |в части стимулирования |акта Тверской области| | населения | | |внедрения в систему | | | Тверской области | | |социального обслуживания | Увеличение объемов | | | | |механизма | оказания социальных | | | | |частно-государственного | услуг и расширение | | | | |партнерства и привлечения | сети учреждений | | | | |негосударственных | | | | | |организаций, в том числе | | | | | |социально ориентированных | | | | | |некоммерческих организаций, | | | | | |благотворителей и | | | | | |добровольцев, к | | | | | |предоставлению социальных | | | | | |услуг в сфере социального | | | | | |обслуживания | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на | | совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.1|Обеспечение взаимодействия | Мониторинг | ежегодно | Министерство | | |между организациями | реализации | (полугодие, | социальной защиты| | |здравоохранения, аптечными | Комплексных мер по | год) | населения | | |организациями и учреждениями | организации | | Тверской области | | |по обеспечению граждан |взаимодействия между | | | | |пожилого возраста | организациями | | | | |лекарственными препаратами, | здравоохранения, | | | | |назначенными им по | аптечными | | | | |медицинским показаниям врачом | организациями и | | | | |(фельдшером), в том числе по | учреждениями по | | | | |доставке на дом: | обеспечению граждан | | | | |анализ практики | пожилого возраста | | | | |взаимодействия | лекарственными | | | | |заинтересованных структур по | препаратами, | | | | |доставке пожилым людям | назначенными им по | | | | |лекарств на дом в | медицинским | | | | |соответствии с принятыми | показаниям врачом | | | | |межведомственными соглашениями| (фельдшером), в том | | | | | |числе по доставке на | | | | | | дом. Полный охват | | | | | | маломобильных | | | | | | одиноких и одиноко | | | | | | проживающих граждан | | | | | | пожилого возраста | | | | | | услугой по доставке | | | | | | лекарственных | | | | | | препаратов на дом | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | КонсультантПлюс: примечание. | | В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: | |Постановление Администрации Тверской области от 07.09.2004 N 180-па | |имеет название "О Положении о межведомственной комиссии по делам | |несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской | |области и Типовом положении о комиссии по делам несовершеннолетних | |и защите их прав муниципальных образований Тверской области". | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.2|Обеспечение межведомственного | Предупреждение | постоянно | Комиссия по делам| | |взаимодействия органов | безнадзорности, | |несовершеннолетних| | |социальной защиты населения с |беспризорности, иных | | и защите их прав | | |органами и учреждениями, | форм семейного | | при Правительстве| | |осуществляющими профилактику | (детского) | | Тверской области,| | |и раннее выявление семейного | неблагополучия, | | Министерство | | |(детского) неблагополучия в | выявление и | | социальной защиты| | |рамках действия | устранение причин и | | населения | | |межведомственной комиссии по | условий, | | Тверской области,| | |делам несовершеннолетних и |способствующих этому | | Министерство | | |защите их прав при | | | здравоохранения | | |Правительстве Тверской | | | Тверской области,| | |области, утвержденной | | | Министерство | | |Постановлением Администрации | | | образования | | |Тверской области от | | | Тверской области,| | |07.09.2004 N 180-па "О | | | Главное | | |Положении о межведомственной | | | управление по | | |комиссии по делам | | | труду и занятости| | |несовершеннолетних и защите | | | Тверской области,| | |их прав при Правительстве | | | Комитет по делам | | |Тверской области и примерном | | | молодежи Тверской| | |положении о комиссии по делам | | | области | | |несовершеннолетних и защите | | | | | |их прав муниципальных | | | | | |образований Тверской области" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.3|Анализ осуществления | Направление | ежегодно | Министерство | | |межведомственного | аналитических | | социальной защиты| | |взаимодействия органов | материалов по | | населения | | |социальной защиты населения с | профилактике и | | Тверской области | | |органами и учреждениями, | раннему выявлению | | | | |осуществляющими профилактику |семейного (детского) | | | | |и раннее выявление семейного | неблагополучия в | | | | |(детского) неблагополучия | Минтруд России (по | | | | | | запросу) | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.4|Участие в реализации | Внедрение программы | 2014 г. | Министерство | | |программы социального | социального | | социальной защиты| | |сопровождения отдельных | сопровождения | | населения | | |категорий граждан (семей) в | отдельных категорий | | Тверской области | | |Тверской области с анализом | граждан (семей) на | | | | |ее эффективности | территории Тверской | | | | | | области | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.5|Корректировка Модельной | Распространение | 2015 г. | Министерство | | |программы социального | технологии | | социальной защиты| | |сопровождения отдельных | социального | | населения | | |категорий граждан (семей), | сопровождения на | | Тверской области | | |попавших в трудную жизненную | территории Тверской | | | | |ситуацию, на основе анализа | области | | | | |реализации социального | | | | | |сопровождения | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.6|Обеспечение координации | Принятие | 2014 г. | Министерство | | |работы по реализации в | нормативного | | социальной защиты| | |регионе независимой системы | правового акта об | | населения | | |оценки качества работы | уполномоченном | | Тверской области | | |организаций, оказывающих |органе по проведению | | | | |социальные услуги | независимой оценки | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.7|Завершение с участием | Приказ о создании | 2014 г. | Министерство | | |общественных организаций, | общественного | | социальной защиты| | |профессиональных сообществ, | совета, утверждение | | населения | | |независимых экспертов | его состава и | | Тверской области | | |формирования в Тверской | положения | | | | |области общественных советов | | | | | |по проведению независимой | | | | | |оценки качества работы | | | | | |организаций и составлению | | | | | |рейтингов. Обеспечение | | | | | |организационно-технического | | | | | |сопровождения их деятельности | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.8|Активизация участия социально |Выделение финансовой | 2014 - 2018 | Министерство | | |ориентированных | поддержки социально | гг. | социальной защиты| | |некоммерческих организаций в | ориентированным | | населения | | |проведении независимой оценки | некоммерческим | | Тверской области | | | | организациям | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.9|Обеспечение открытости и |Создание официальных | постоянно | Учреждения | | |доступности информации о | сайтов во всех | | | | |деятельности всех учреждений | организациях | | | | | | социальной сферы, | | | | | | размещение | | | | | | организациями | | | | | | информации о своей | | | | | | деятельности на | | | | | | официальном сайте | | | | | | www.bus.gov.ru | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.10|Проведение мониторинга работы |Публикация рейтингов | постоянно | Министерство | | |учреждений, формирование | деятельности, | | социальной защиты| | |независимой оценки качества | разработка и | | населения | | |работы организаций, | утверждение планов | | Тверской области | | |оказывающих социальные | по улучшению | | | | |услуги, и составление | качества работы | | | | |рейтингов их деятельности в | организаций, | | | | |соответствии с принятыми | оказывающих | | | | |нормативными и методическими | социальные услуги | | | | |документами | (по каждой | | | | | | организации) | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.11|Проведение информационной | Повышение | постоянно | Министерство | | |кампании в средствах массовой | информированности | | социальной защиты| | |информации, в том числе с |потребителей услуг и | | населения | | |использованием информационно- | общественности о | | Тверской области | | |телекоммуникационной сети | проведении | | | | |Интернет, о функционировании |независимой оценки и | | | | |независимой системы оценки | качества работы | | | | |качества работы организаций, | организаций, | | | | |оказывающих социальные услуги | оказывающих | | | | | | социальные услуги | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 3.12|Проведение мониторинга |Направление отчета о | постоянно | Министерство | | |функционирования независимой | реализации | | социальной защиты| | |оценки качества работы | независимой системы | | населения | | |организаций, оказывающих | в соответствующее | | Тверской области | | |социальные услуги в Тверской | отраслевое | | | | |области |министерство и копию | | | | | | в Минтруд России, | | | | | | заполнение форм | | | | | | отчетности в | | | | | | информационно- | | | | | | аналитической | | | | | | системе "Мониторинг | | | | | |программы поэтапного | | | | | | совершенствования | | | | | | оплаты труда в | | | | | | государственных | | | | | | (муниципальных) | | | | | | учреждениях" в | | | | | | соответствии с | | | | | | Приказом Минтруда | | | | | |России от 31.05.2013 | | | | | | N 234а" (приложение | | | | | | N 2 раздела 3) | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.1|Анализ результатов работы в | Повышение качества | ежегодно, | Министерство | | |2014 - 2018 годах | предоставления | февраль | социальной защиты| | |перспективных схем развития и | социальных услуг | | населения | | |размещения стационарных | пожилым людям и | | Тверской области | | |учреждений для граждан | инвалидам. | | | | |пожилого возраста и инвалидов | Аналитические | | | | | | материалы по | | | | | |перспективным схемам | | | | | | в Минтруд России | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.2|Анализ строительных, | Направление | до 2015 г. | Министерство | | |эпидемиологических и | предложений в | | социальной защиты| | |гигиенических правил и | Минтруд России по | | населения | | |нормативов, правил |внесению изменений в | | Тверской области | | |комплексной безопасности, | строительные, | | | | |регламентирующих деятельность |эпидемиологические и | | | | |учреждений, и представление | гигиенические | | | | |предложений, направленных на |правила и нормативы, | | | | |внесение изменений в | правила комплексной | | | | |нормативы и правила, | безопасности, | | | | |соответствующие современным | регламентирующие | | | | |требованиям жизнеустройства в | деятельность | | | | |учреждениях | учреждений. | | | | | | Совершенствование | | | | | | законодательства, | | | | | | направленного на | | | | | |повышение качества и | | | | | | доступности | | | | | | социального | | | | | | обслуживания | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.3|Внедрение практики передового | Направление | ежегодно | Министерство | | |опыта работы в сфере | аналитических писем | | социальной защиты| | |предоставления социальных | с рекомендациями в | | населения | | |услуг пожилым гражданам в | учреждения | | Тверской области | | |учреждениях | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.4|Обобщение и анализ передового | Направление | ежегодно | Министерство | | |опыта работы по | аналитических | | социальной защиты| | |предоставлению социальных |материалов в Минтруд | | населения | | |услуг пожилым гражданам в | России по внедрению | | Тверской области | | |учреждениях | передовых практик в | | | | | |работу (по запросу), | | | | | | обучающие семинары, | | | | | | рекомендации | | | | | | учреждениям | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.5|Изучение практики применения | Направление | 2014 г. | Министерство | | |нормативных затрат на | аналитических | | социальной защиты| | |оказание социальных услуг с |материалов в Минтруд | | населения | | |использованием механизма | России | | Тверской области | | |нормативно-подушевого | | | | | |финансирования | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.6|Подготовка заключения о |Внедрение нормативов | I квартал | Министерство | | |целесообразности внедрения | подушевого | 2015 г. | социальной защиты| | |механизма | финансирования | | населения | | |нормативно-подушевого | социальных услуг в | | Тверской области | | |финансирования в Тверской | учреждениях | | | | |области с учетом анализа | социального | | | | |расходов бюджета Тверской | обслуживания | | | | |области | населения Тверской | | | | | | области с | | | | | | использованием | | | | | | механизма | | | | | | нормативно- | | | | | | подушевого | | | | | | финансирования в | | | | | | соответствии с | | | | | | методическими | | | | | | рекомендациями | | | | | |Министерства труда и | | | | | | социальной защиты | | | | | |Российской Федерации | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.7|Ежегодный расчет субсидий на | Порядок определения | ежегодно | Министерство | | |выполнение государственного | нормативных затрат | | социальной защиты| | |задания учреждениями на | на выполнение | | населения | | |основе нормативных затрат | государственного | | Тверской области | | | | задания, | | | | | | утвержденный | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | социальной защиты | | | | | | населения Тверской | | | | | | области | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.8|Обобщение и распространение |Повышение качества и | 2015 г. | Министерство | | |наилучших практик | доступности | | социальной защиты| | |деятельности социально | предоставления | | населения | | |ориентированных | социальных услуг | | Тверской области | | |некоммерческих организаций, | населению. | | | | |волонтеров, добровольцев и | Направление | | | | |благотворителей в сфере | аналитических | | | | |социального обслуживания на |материалов в Минтруд | | | | |территории Тверской области и | России (по запросу) | | | | |других субъектов Российской | | | | | |Федерации с целью расширения | | | | | |их участия в деятельности по | | | | | |оказанию социальных услуг | | | | | |пожилым гражданам, детям и | | | | | |инвалидам, детям-сиротам и | | | | | |детям, оставшимся без | | | | | |попечения родителей | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.9|Предоставление грантов |Повышение качества и | ежегодно | Министерство | | |общественным организациям на | доступности | | социальной защиты| | |реализацию социальных | предоставления | | населения | | |проектов на конкурсной | социальных услуг | | Тверской области | | |основе; оказание | населению | | | | |сурдопереводческих услуг | | | | | |инвалидам | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.10|Внедрение систем нормирования | Приказ Министерства | II - IV | Министерство | | |труда в учреждениях | социальной защиты | кварталы | социальной защиты| | |социального обслуживания | населения Тверской | 2014 г. | населения | | |населения Тверской области, | области. | | Тверской области | | |совершенствование | Приведение | | | | |сдельно-премиальной системы | действующей штатной | | | | |оплаты труда, утвержденной | численности в | | | | |приказом Министерства | соответствие с | | | | |социальной защиты населения | нормативной, что | | | | |Тверской области. | позволит соблюсти | | | | |Разработка типового штатного | единообразие | | | | |расписания реабилитационного | структуры и | | | | |центра для детей с | численности | | | | |ограниченными возможностями | персонала данного | | | | | | типа учреждений | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 4.11|Внедрение показателей оценки | Приказ учреждений | II квартал | Министерство | | |эффективности деятельности | | 2014 г. | социальной защиты| | |основных категорий работников | | | населения | | |учреждений социального | | | Тверской области | | |обслуживания Тверской области | | | | | |в соответствии с | | | | | |методическими рекомендациями | | | | | |Министерства труда и | | | | | |социальной защиты Российской | | | | | |Федерации и Приказом | | | | | |Министерства социальной | | | | | |защиты населения Тверской | | | | | |области от 30.08.2013 N 124 | | | | | |"Об утверждении системы | | | | | |оплаты труда руководителей и | | | | | |методических рекомендаций по | | | | | |внедрению показателей | | | | | |деятельности основных | | | | | |категорий работников в | | | | | |зависимости от оказанных | | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе | | контроля и оценки качества работы организаций | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5.1|Формирование комиссий в | Принятие | IV квартал | Министерство | | |органах социальной защиты | распоряжения | 2014 г. | социальной защиты| | |населения по повышению |Губернатора Тверской | | населения | | |качества предоставления | области | | Тверской области | | |социальных услуг с участием | | | | | |представителей |Формирование системы | | | | |контрольно-надзорных органов, |управления качеством | | | | |медико-социальной экспертизы, | предоставления | | | | |органов управления | социальных услуг в | | | | |здравоохранения, образования, | сфере социального | | | | |внутренних дел и иных | обслуживания | | | | |организаций | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5.2|Мероприятия, направленные на | Повышение | с III | Министерство | | |оказание содействия | эффективности и | квартала | социальной защиты| | |учреждениям по определению | качества работы | 2014 г. | населения | | |систем нормирования труда в | учреждений и | | Тверской области | | |соответствии с Методическими | ответственности их | | | | |рекомендациями Министерства | руководителей | | | | |труда и социальной защиты | | | | | |Российской Федерации | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5.3|Осуществление контроля за | Повышение | ежегодно | Министерство | | |соблюдением учреждениями норм | эффективности и | | социальной защиты| | |статьи 159 Трудового кодекса | качества работы | | населения | | |Российской Федерации | учреждений и | | Тверской области | | | | ответственности их | | | | | | руководителей | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5.4|Организация информационно- | Рекомендации | постоянно | Министерство | | |разъяснительной работы о | учреждениям | | социальной защиты| | |системе социального | | | населения | | |обслуживания, видах и | Повышение | | Тверской области,| | |условиях предоставления | информированности | | учреждения | | |социальных услуг: определение | населения о системе | | | | |состава информации, | социального | | | | |подлежащей обязательному | обслуживания в | | | | |опубликованию, принятие | Тверской области и | | | | |дополнительных мер по | обоснованности | | | | |информированию населения и | принимаемых решений | | | | |официальных структур о | о предоставлении | | | | |деятельности по социальному | социальных услуг | | | | |обслуживанию, включая | | | | | |интернет-ресурсы, | | | | | |установление ответственности | | | | | |за неисполнение | | | | | |предусмотренных требований | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5.5|Внедрение системы оценки |Повышение качества и |Ежеквартально| Министерство | | |эффективности деятельности | доступности | | социальной защиты| | |учреждений и критериев оценки | предоставления | | населения | | |эффективности и | социальных услуг, | | Тверской области | | |результативности деятельности | повышение | | | | |руководителей, включая | информированности | | | | |механизм увязки размера | населения | | | | |оплаты труда руководителей | | | | | |учреждений с конкретными | | | | | |показателями эффективности | | | | | |деятельности руководителя и | | | | | |учреждения, утвержденными | | | | | |Приказом Министерства | | | | | |социальной защиты населения | | | | | |Тверской области от | | | | | |30.08.2013 N 124 "Об | | | | | |утверждении системы оплаты | | | | | |труда руководителей и | | | | | |методических рекомендаций по | | | | | |внедрению показателей | | | | | |деятельности основных | | | | | |категорий работников" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 5.6|Внесение изменений в | Приказ учреждений. | IV квартал | Министерство | | |Положение о попечительских | Проведение рейтинга | 2014 г. | социальной защиты| | |советах при учреждениях | учреждений по | | населения | | | | качеству | | Тверской области | | | | предоставляемых | | | | | | услуг и размещение | | | | | |информации населению | | | | | |на официальном сайте | | | | | | Министерства | | | | | | социальной защиты | | | | | | населения Тверской | | | | | | области | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии | | социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6.1|Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в | | |соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.1|Принятие плана мероприятий по | Утверждение | ежегодно | Министерство | | |повышению кадрового |перспективных планов | | социальной защиты| | |потенциала работников | мероприятий по | | населения | | |учреждений. | повышению кадрового | | Тверской области | | |Повышение квалификации и | потенциала | | | | |переподготовка социальных |работников учреждений| | | | |работников, работников | | | | | |учреждений, в т.ч. | Доведение доли | | | | |занимающихся вопросами | ежегодно обученных | ежегодно | | | |трудовых отношений и оплаты | работников не менее | | | | |труда работников, с целью | чем на 30% | | | | |обеспечения соответствия | | | | | |работников современным | | | | | |квалификационным требованиям | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.2|Координация деятельности | Информационно- | ежегодно | Министерство | | |государственных учреждений по | аналитические | | социальной защиты| | |достижению целевых значений | записки по | | населения | | |повышения оплаты труда | результатам анализа | | Тверской области | | |социальных работников | и принимаемых мер | | | | | | руководителями | | | | | | государственных | | | | | | учреждений с | | | | | | рекомендациями по | | | | | | соблюдению | | | | | | установленных | | | | | | параметров | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.3|Мониторинг ситуации в | Информационно- | постоянно | Министерство | | |государственных учреждениях о | аналитическая | | социальной защиты| | |численности социальных | записка с | | населения | | |работников, занятых на | предложениями для | | Тверской области | | |штатных должностях, и их | прогнозных расчетов | | | | |средней заработной плате | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.4|Осуществление комплекса | План мероприятий по | ежегодно | Министерство | | |мероприятий по привлечению | привлечению средств | | социальной защиты| | |средств в объеме не менее 30% | на повышение | | населения | | |на повышение оплаты труда | заработной платы | | Тверской области | | |социальных работников за счет | отдельных категорий | | | | |интенсификации труда, | работников | | | | |оптимизации инфраструктуры с | | | | | |целью внедрения комплексного | | | | | |подхода к организации | | | | | |социальных служб, | | | | | |реорганизации учреждений, | | | | | |предоставляющих социальные | | | | | |услуги. Планируется | | | | | |проведение следующих | | | | | |мероприятий: | | | | | |сокращение количества | | 2014 г. | | | |юридических лиц путем | | | | | |присоединения | | | | | |домов-интернатов малой | | | | | |вместимости в качестве | | | | | |структурных подразделений | | | | | |комплексных центров | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения Тверской области; | | | | | |ликвидация пяти | | 2014 г. | | | |домов-интернатов с коечной | | | | | |сетью на 120 коек; | | | | | |создание областного | | 2014 г. | | | |комплексного центра | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения г. Твери путем | | | | | |объединения шести комплексных | | | | | |центров социального | | | | | |обслуживания населения | | | | | |районов г. Твери | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.5|Расчет потребности и учет при | Законы об | ежегодно | Министерство | | |формировании областного | утверждении бюджета | | социальной защиты| | |бюджета Тверской области на | Тверской области | | населения | | |соответствующий финансовый | | | Тверской области,| | |год и на плановый период | | | Министерство | | |расходов на реализацию | | | финансов Тверской| | |комплекса мер по обеспечению | | | области | | |выполнения Указа Президента | | | | | |Российской Федерации от | | | | | |07.05.2012 N 597 "О | | | | | |мероприятиях по реализации | | | | | |государственной социальной | | | | | |политики" и Указа Президента | | | | | |Российской Федерации от | | | | | |28.12.2012 N 1688 "О | | | | | |некоторых мерах по реализации | | | | | |государственной политики в | | | | | |сфере защиты детей-сирот и | | | | | |детей, оставшихся без | | | | | |попечения родителей" в | | | | | |соответствии с утвержденным | | | | | |планом-графиком формирования | | | | | |областного бюджета Тверской | | | | | |области на соответствующий | | | | | |финансовый год и на плановый | | | | | |период | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.6|Обеспечение предельного (не | 100% установление |ежеквартально| Министерство | | |превышающего более чем в 8 | предельного уровня | | социальной защиты| | |раз) уровня соотношения | соотношения средней | | населения | | |средней заработной платы | заработной платы | | Тверской области | | |руководителей учреждений и | | | | | |средней заработной платы | | | | | |работников учреждений за | | | | | |отчетный год в соответствии с | | | | | |Приказом Министерства | | | | | |социальной защиты населения | | | | | |Тверской области от | | | | | |30.08.2013 N 124 "Об | | | | | |утверждении системы оплаты | | | | | |труда руководителей и | | | | | |методических рекомендаций по | | | | | |внедрению показателей | | | | | |деятельности основных | | | | | |категорий работников". | |ежеквартально| | | |Ежеквартальный мониторинг | Аналитическая | начиная с | | | |соблюдения предельного |информация в Минтруд | 2014 г. | | | |соотношения за отчетный период| России | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.7|Установление предельной доли | Приказ Министерства | II квартал | Министерство | | |оплаты труда работников | социальной защиты | 2014 г. | социальной защиты| | |административно- | населения Тверской | | населения | | |управленческого персонала и | области | | Тверской области | | |вспомогательного персонала в | | | | | |фонде оплаты труда учреждений | | | | | |не более 40%. | | | | | |Ежегодное согласование | Мониторинг всех | ежегодно | | | |штатных расписаний учреждений |штатных расписаний - | | | | | | 100% | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.8|Установление соотношения | Мониторинг | 2014 г. | Министерство | | |средней заработной платы | соблюдения | | социальной защиты| | |основного и вспомогательного | соотношений и по | | населения | | |персонала учреждений в |итогам представление | | Тверской области | | |следующих размерах: до 1:0,7 | аналитической | | | | |- 1:0,5 (с учетом типов | записки в Минтруд | | | | |учреждений). | России | | | | |Ежегодное согласование | | ежегодно | | | |штатных расписаний учреждений | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.9|Мероприятия по предоставлению | Проверка сведений о | ежегодно | Министерство | | |сведений о доходах, об | доходах. | | социальной защиты| | |имуществе и обязательствах | 100% размещение | | населения | | |имущественного характера, а | сведений в сети | | Тверской области | | |также о доходах, об имуществе | Интернет | | | | |и обязательствах | | | | | |имущественного характера | | | | | |супруги (супруг) и | | | | | |несовершеннолетних граждан, | | | | | |претендующих на замещение | | | | | |должностей руководителя | | | | | |учреждения, а также граждан, | | | | | |замещающих указанные | | | | | |должности, проведению | | | | | |проверок достоверности и | | | | | |полноты сведений о доходах, | | | | | |об имуществе и обязательствах | | | | | |имущественного характера, | | | | | |представляемых гражданами, | | | | | |претендующими на замещение | | | | | |должности руководителя | | | | | |учреждения, а также | | | | | |гражданами, замещающими | | | | | |указанные должности, и | | | | | |размещение в информационно- | | | | | |телекоммуникационной сети | | | | | |Интернет | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| |6.1.10.|Проведение разъяснительной | Выступления и | ежегодно | Министерство | | |работы в учреждениях об | публикации | | социальной защиты| | |этапах проведения мероприятий | руководителей и | | населения | | |по повышению оплаты труда и | специалистов | | Тверской области | | |перехода на "эффективный | Министерства | | | | |контракт" категорий | социальной защиты | | Отраслевой | | |работников, подпадающих под | населения Тверской | | профсоюз (по | | |действие Указа Президента | области, проведение | | согласованию) | | |Российской Федерации от | разъяснительной | | | | |07.05.2012 N 597, | работы в трудовых | | | | |соотношениях заработной платы | коллективах, | | | | |и принимаемых решениях на | совещаний, в том | | | | |уровне Правительства Тверской | числе обучающих | | | | |области о возможностях | семинаров и круглых | | | | |повышения заработной платы | столов | | | | |работников с участием | | | | | |профсоюзов | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.11|Мониторинг достижения целевых | Информация в | ежегодно | Министерство | | |показателей повышения оплаты |Министерство труда и | 1 июля, | социальной защиты| | |труда социальных работников | социальной защиты | 31 декабря | населения | | |учреждений в соответствии с |Российской Федерации | | Тверской области | | |Указом Президента Российской | | | | | |Федерации от 07.05.2012 N 597 | | | | | |с обсуждением доклада в | | | | | |Минтруде России на заседании | | | | | |региональной трехсторонней | | | | | |комиссии | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.12|Распространение лучших | Направление | ежегодно | Министерство | | |практик по повышению оплаты | информационно- | | социальной защиты| | |труда социальным работникам | аналитических писем | | населения | | |учреждений социального | в учреждения | | Тверской области | | |обслуживания населения в | | | | | |учреждениях Тверской области | | | | | |и других субъектов Российской | | | | | |Федерации | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.13|Приведение требований по | Утверждение | постоянно | Министерство | | |должности "социальный | квалификационной | | социальной защиты| | |работник" в учреждениях в | характеристики | | населения | | |соответствие с | должности | | Тверской области | | |профессиональными стандартами | "социальный | | | | | | работник" и | | | | | | профессиональных | | | | | | стандартов | | | | | |работников учреждений| | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.1.14|Заключение трудовых договоров | 100% заключенных | постоянно | Министерство | | |руководителей учреждений в | договоров | | социальной защиты| | |соответствии с типовой формой | (дополнительных | | населения | | |договора, утвержденного | соглашений) | | Тверской области | | |Постановлением Правительства | | | | | |Российской Федерации от | | | | | |12.04.2013 N 329 "О типовой | | | | | |форме трудового договора с | | | | | |руководителем | | | | | |государственного | | | | | |(муниципального) учреждения" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.2|Заключение трудовых | Подготовка проектов | IV квартал | Министерство | | |соглашений для последующего | дополнительных | 2013 г. | социальной защиты| | |перевода работников на | соглашений к | | населения | | |"эффективный контракт", |трудовым договорам и | | Тверской области,| | |включая определение критериев | определение | | отраслевой | | |выбора переводимых на | критериев выбора | | профсоюз (по | | |"эффективный контракт" | переводимых на | | согласованию) | | |работников и сроков их | "эффективный | | | | |перевода с участием профсоюза |контракт" работников | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.3|Организация заключения | Заключение | ежегодно | Министерство | | |дополнительных соглашений к | дополнительных | | социальной защиты| | |трудовым договорам (новых | соглашений к | | населения | | |трудовых договоров) с | трудовым договорам | | Тверской области | | |работниками учреждений в | (новых трудовых | | | | |рамках поэтапного внедрения | договоров) с | | | | |"эффективного контракта" в | работниками | | | | |соответствии с методическими | учреждений | | | | |рекомендациями Министерства | | | | | |труда и социальной защиты | | | | | |Российской Федерации | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.4|Распространение лучшего опыта | Направление | ежегодно | Министерство | | |работы по внедрению | информационно- | до 30 июля | социальной защиты| | |"эффективного контракта" в | аналитических писем | начиная с | населения | | |системе социального | с рекомендациями в | 2014 г. | Тверской области,| | |обслуживания населения | учреждения | | отраслевой | | |Тверской области среди | | | профсоюз (по | | |государственных учреждений с | | | согласованию) | | |участием профсоюза | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.5|Применение методических | Направление | ежегодно | Министерство | | |рекомендаций по использованию | информационно- | | социальной защиты| | |результатов независимой | аналитических писем | | населения | | |системы оценки качества | с рекомендациями в | | Тверской области | | |работы организаций, | учреждения по | | | | |предоставляющих социальные | использованию | | | | |услуги, при определении | результатов | | | | |размера стимулирующих выплат | независимой системы | | | | |работникам и руководителям | оценки качества | | | | |учреждений | работы организаций, | | | | | | предоставляющих | | | | | | социальные услуги, | | | | | | при определении | | | | | | размера | | | | | |стимулирующих выплат | | | | | | работникам | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.6|Использование результатов |Внесение изменений в | постоянно | Министерство | | |независимой системы оценки | Положение о | | социальной защиты| | |качества работы организаций, | стимулировании | | населения | | |предоставляющих социальные | руководителей | | Тверской области | | |услуги, при определении | учреждений | | | | |размера стимулирующих выплат | | | | | |руководителям учреждений | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.7|Проведение аттестации | Разработка | III квартал | Министерство | | |специалистов учреждений на | инструктивных | 2014 г. | социальной защиты| | |предмет соответствия | материалов по | | населения | | |квалификационным требованиям | формированию | | Тверской области | | |по данной должности и | аттестационной | | | | |разработка планов повышения |комиссии, разработка | | | | |квалификации с последующим | порядка проведения | | | | |переводом на "эффективный |аттестации работников| | | | |контракт" | | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.8|Информационно- | Проведение | ежегодно | Министерство | | |разъяснительная работа по | конференций, | | социальной защиты| | |реализации "дорожной карты" | семинаров, встреч, | | населения | | | | собраний в трудовых | | Тверской области | | | | коллективах с | | | | | | привлечением | | | | | | общественности и | | | | | | профсоюзов. | | | | | | Публикация в | | | | | | средствах массовой | | | | | | информации, | | | | | | размещение | | | | | | информации на | | | | | | официальном сайте | | | | | | Министерства | | | | | | социальной защиты | | | | | | населения Тверской | | | | | | области | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| | 6.9|Внедрение профессиональных | Повышение | 2015 г. | Министерство | | |стандартов в сфере | квалификации | | социальной защиты| | |социального обслуживания |персонала, улучшение | | населения | | |населения | качества | | Тверской области | | | | предоставляемых | | | | | | услуг населению | | | |———————|——————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————| Приложение к Плану мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Тверской области (2013 - 2018 годы)" Показатели нормативов региональной "дорожной карты" Субъект Российской Федерации: Тверская область Категория работников: социальные работники |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | | Наименование показателей | 2012 г.| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014 | 2013 | | | | факт | факт | | | | | | г. - | г. - | | | | | | | | | | |2016 г.|2018 г.| |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 1|Норматив числа получателей услуг | X | 9,5| 9,8| 11,2| 11,3| 11,5| 11,6| X | X | | |на 1 работника отдельной категории | | | | | | | | | | | |(по среднесписочной численности | | | | | | | | | | | |работников) в разрезе субъектов | | | | | | | | | | | |Российской Федерации с учетом | | | | | | | | | | | |региональной специфики | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 2|Число получателей услуг, чел. | X | 12240| 12410| 13886| 14060| 14225| 14403| X | X | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 3|Среднесписочная численность | X | 1288| 1269| 1239| 1239| 1239| 1239| X | X | | |отдельной категории работников: | | | | | | | | | | | |человек | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 4|Численность населения субъекта | 1338130| 1329655| 1319842| 1309888| 1299709| 1289370| 1278913| X | X | | |Российской Федерации, чел. | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 5|Соотношение средней заработной | | | |платы социальных работников и | | | |средней заработной платы в | | | |субъекте Российской Федерации | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 6|по Программе поэтапного | X | 47,5| 58,0| 68,5| 79,0| 89,5| 100,0| X | X | | |совершенствования систем оплаты | | | | | | | | | | | |труда в государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) учреждениях на | | | | | | | | | | | |2012 - 2018 годы | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 7|по субъекту Российской Федерации | X | 59,3| 59,3| 68,5| 79,0| 100,0| 100,0| X | X | | |(заполняется федеральным | | | | | | | | | | | |Министерством, предложение | | | | | | | | | | | |федерального Министерства) | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 8|Средняя заработная плата | 20246,1| 23018,0| 24400,0| 26850,0| 29480,0| 33135,5| 37012,4| X | X | | |работников по субъекту Российской | | | | | | | | | | | |Федерации, руб. | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 9|Темп роста к предыдущему году, % | X | 113,7| 106,0| 110,0| 109,8| 112,4| 111,7| X | X | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 10|Среднемесячная заработная плата | 7048,0| 13653,6| 14469,2| 18392,3| 23289,2| 33135,5| 37012,4| X | X | | |социальных работников, рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 11|Темп роста к предыдущему году, % | X | 193,7| 106,0| 127,1| 126,6| 142,3| 111,7| X | X | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 12|Доля от средств от приносящей | X | 1,5| 1,8| 2,1| 2,4| 2,5| 2,5| X | X | | |доход деятельности в фонде | | | | | | | | | | | |заработной платы по отдельной | | | | | | | | | | | |категории работников (план - | | | | | | | | | | | |предложение федерального | | | | | | | | | | | |Министерства), % | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 13|Размер начислений на фонд оплаты | 1,302| 1,302| 1,302| 1,302| 1,302| 1,302| 1,302| X | X | | |труда, % | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 14|Фонд оплаты труда с начислениями, | 240,3| 274,8| 286,9| 356,0| 450,8| 641,4| 716,5| 1093,8| 2726,4| | |млн. рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 15|Прирост фонда оплаты труда с | X |34,5 <*> | 12,1| 81,3| 176,1| 366,7| 441,7| 269,5| 1112,4| | |начислениями к 2013 г., млн. руб. | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 16|в том числе | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 17|за счет средств консолидированного | X | 34,5| 7,0| 73,8| 165,3| 350,6| 423,8| 246,0| 1055,0| | |бюджета субъекта Российской | | | | | | | | | | | |Федерации, включая дотацию из | | | | | | | | | | | |федерального бюджета, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(данные субъекта Российской | | | | | | | | | | | |Федерации) | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 18|включая средства, полученные за | X | 31,4| 6,9| 45,5| 69,2| 100,3| 112,1| 121,6| 365,4| | |счет проведения мероприятий по | | | | | | | | | | | |оптимизации (млн. руб.), из них | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 19|от реструктуризации сети, млн. | X | 2| 1,3| 1,5| 1,7| 1,8| 1,9| 4,5| 10,2| | |рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 20|от оптимизации численности | X | 24,3| 5,1| 15,0| 18,8| 26,5| 29,8| 38,9| 119,5| | |персонала, в том числе | | | | | | | | | | | |административно-управленческого | | | | | | | | | | | |персонала, млн. рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| |20.1|Объем средств от оптимизации за | X | 22,7| 4,3| 14,1| 17,8| 25,4| 28,3| 36,2| 112,6| | |счет сокращения численности | | | | | | | | | | | |социальных работников, млн. рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| |20.2|Объем средств от оптимизации за | X | 1,6| 0,8| 0,9| 1,0| 1,1| 1,5| 2,7| 6,9| | |счет сокращения численности иных | | | | | | | | | | | |работников сферы социального | | | | | | | | | | | |обслуживания, млн. рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 21|от сокращения и оптимизации | X | 5,1| 0,5| 29,0| 48,7| 72,0| 80,4| 78,2| 235,7| | |расходов на содержание учреждений, | | | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 22|за счет средств от приносящей | X | 3,1| 5,2| 7,5| 10,8| 16,0| 17,9| 23,5| 60,5| | |доход деятельности, млн. руб. | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 23|за счет иных источников (решений), | X | 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| | |включая корректировку | | | | | | | | | | | |консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |субъекта Российской Федерации на | | | | | | | | | | | |соответствующий год, млн. рублей | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 24|Итого, объем средств, | X | 37,6| 12,1| 81,3| 176,1| 366,7| 441,7| 269,5| 1115,5| | |предусмотренный на повышение | | | | | | | | | | | |оплаты труда, млн. руб. (стр. 17 + | | | | | | | | | | | |22 + 23) | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 25|Соотношение объема средств от | X | 83,5| 56,9| 56,0| 39,3| 27,4| 25,4| 45,1| 32,8| | |оптимизации к сумме объема | | | | | | | | | | | |средств, предусмотренного на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, % (стр. 18 | | | | | | | | | | | |/ стр. 24 * 100%) | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 26|Среднесписочная численность иных | X | 4572| 4512| 4454| 4396| 4343| 3932| x | x | | |работников, чел. | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| | 27|Среднесписочная численность | X | 5860| 5781| 5693| 5635| 5582| 5133| x | x | | |работников учреждений социального | | | | | | | | | | | |обслуживания, чел. | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————| -------------------------------- <*> - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|