Постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 № 395-па

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.08.2010                                            г. Тверь                                      N 395-па

О социальном обслуживании отдельных
категорий граждан государственными
учреждениями социального обслуживания
населения Тверской области

(В редакции Постановления Администрации Тверской области

от 05.04.2011 г. N 131-па;

Постановлений Правительства Тверской области

 от 19.02.2013 г. N 43-пп; от 08.04.2014 г. N 185-пп;

от 21.10.2014 № 529-пп; от 29.10.2014 № 552-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", законами Тверской области от 29.12.2004 N 81-ЗО "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Тверской области", от 29.12.2004 N 83-ЗО "Об основах социального обслуживания населения Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области (приложение 1). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 19.02.2013 г. N 43-пп)

2. Утвердить Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Тверской области (приложение 2).

3. Утвердить Порядок предоставления временного приюта отдельным категориям граждан государственными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области (приложение 3).

4. Утвердить Порядок предоставления временного проживания несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации, государственными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области (приложение 4).

5. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 19.02.2013 г. N 43-пп)

6. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 19.02.2013 г. N 43-пп)

7. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 19.02.2013 г. N 43-пп)

8. Признать утратившими силу:

а) постановление Администрации Тверской области от 20.04.2005 N 143-па "Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания на территории Тверской области, порядка и условий предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Тверской области";

б) постановление Администрации Тверской области от 08.10.2003 N 344-па "О государственном регулировании цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Тверской области".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 19.02.2013 г. N 43-пп)

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, действует до 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.10.2014 № 552-пп)

Губернатор области                                                              Д.В.Зеленин

Приложение 1

к постановлению Администрации

Тверской области

от 09.08.2010 N 395-па

Порядок
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания
населения Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверской области
 от 21.10.2014 № 529-пп)

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению (далее - граждане), государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области (далее - учреждения).

2. Социальные услуги на дому предоставляются:

гражданам, не имеющим близких совершеннолетних трудоспособных родственников, обязанных по законодательству содержать и заботиться о них;

гражданам, имеющим близких родственников, но которые в силу объективных причин не могут обеспечить им постоянный уход и заботу, в силу преклонного возраста, инвалидности (I, II группы), наличия онкологических, психических или ряда инфекционных заболеваний, а также, если близкий родственник находится в местах лишения свободы, за границей или проживает за пределами муниципального образования Тверской области по месту жительства, обслуживаемого гражданина.

3. Социальные услуги на дому не предоставляются гражданам, являющимся бактерио - или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, наркомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

4. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, являющимся приложением к настоящему Порядку (далее - Перечень).

5. Социальное обслуживание на дому предоставляется на постоянной или временной основе.

Раздел II. Порядок зачисления на социальное обслуживание на дому

6. Для зачисления на социальное обслуживание на дому гражданину или его законному представителю необходимо обратиться в учреждение по месту жительства гражданина.

Зачисление на социальное обслуживание на дому осуществляется на основании следующих документов:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Тверской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

г) справка о размере доходов за три календарных месяца, предшествующие подаче заявления, от каждого члена семьи (родственника), справка о размере получаемой гражданином пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

д) справка о составе семьи;

ж) справка (заключение) медицинской организации Тверской области о состоянии здоровья гражданина и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

При обращении в учреждение законным представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требовать от гражданина (законного представителя) представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

Документы представляются в учреждение гражданином лично либо его законным представителем.

Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае отсутствия у заявителя (законного представителя) копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом учреждения.

7. Копии документов заверяются специалистом учреждения, принимающим документы.

8. При подаче заявления гражданин (законный представитель) знакомится с условиями предоставления социального обслуживания на дому.

9. В течение двух дней со дня поступлении заявления о зачислении на социальное обслуживание на дому руководитель учреждения организует обследование социально-бытовых условий проживания гражданина, по результатам которого составляется акт социально-бытового обследования.

10. В течение трех дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения и акт социально-бытового обследования, учреждение направляет их в территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области (далее - ТОСЗН) по месту жительства гражданина.

11. Документы в течение двух дней со дня получения из учреждения рассматриваются на заседании комиссии, создаваемой при ТОСЗН, приказом начальника ТОСЗН (далее - комиссия).

12. Комиссия принимает одно из следующих решений:

зачисление на социальное обслуживание на дому с указанием периода;

отказ в зачислении на социальное обслуживание на дому.

13. Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание на дому являются:

наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

наличие в представленных документах недостоверных сведений;

непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

отсутствие нуждаемости в социальном обслуживании на дому по решению комиссии, определяемом на основании пунктов 1 - 3 раздела I настоящего Порядка.

14. Комиссия в течение двух дней со дня принятия решения о зачислении (отказе в зачислении) гражданина на социальное обслуживание на дому направляет в учреждение копию протокола решения комиссии о зачислении и уведомляет гражданина о принятом решении.

На основании решения комиссии руководителем учреждения издается приказ о зачислении гражданина на социальное обслуживание на дому.

15. На период оформления документов и зачисления на социальное обслуживание на дому в случае необходимости учреждение организует оказание гарантированных государством социальных услуг.

16. Социальное обслуживание на дому предоставляется на основании договора, заключенного между учреждением и гражданином, определяющего виды оказываемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, условия и размер оплаты, права и обязанности сторон.

Примерная форма договора утверждается Министерством.

17. Гражданин, получающий социальное обслуживание на дому, представляет в учреждение ежегодно справку (заключение) медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию, а также один раз в полугодие справку о размере доходов каждого члена семьи (родственников) за последние три календарных месяца. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

18. В случае невозможности гражданином (законным представителем) самостоятельно осуществить сбор необходимых документов учреждение оказывает помощь в их получении и сборе.

Раздел III. Порядок и условия оплаты социального обслуживания на дому

19. Социальные услуги на дому, входящие в Перечень, предоставляются бесплатно или на условиях частичной оплаты.

|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
| Уровень дохода  |     Размер оплаты    | Размер оплаты за фактические |
|                 |    за фактические    |  предоставленные социальные  |
|                 |    предоставленные   |  услуги для граждан, имеющих |
|                 |   социальные услуги  |   близких родственников, но  |
|                 |     для граждан,     |  которые в силу объективных  |
|                 |  не имеющих близких  | причин не могут обеспечить им|
|                 |   совершеннолетних   |  постоянный уход и заботу, в |
|                 |    трудоспособных    |  силу преклонного возраста,  |
|                 |    родственников,    | инвалидности (I, II группы), |
|                 |     обязанных по     |    наличия онкологических,   |
|                 |   законодательству   |     психических или ряда     |
|                 |содержать и заботиться|  инфекционных заболеваний, а |
|                 |         о них        |      также если близкий      |
|                 |     (% от полной     |    родственник находится в   |
|                 | стоимости социальных |  местах лишения свободы, за  |
|                 |        услуг)        |   границей или проживает за  |
|                 |                      |   пределами муниципального   |
|                 |                      | образования Тверской области |
|                 |                      |      по месту жительства     |
|                 |                      |   обслуживаемого гражданина  |
|                 |                      |    (% от полной стоимости    |
|                 |                      |       социальных услуг)      |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|                1|                     2|                             3|
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|среднедушевой    |          0 %         |              0 %             |
|доход ниже       |                      |                              |
|величины         |                      |                              |
|прожиточного     |                      |                              |
|минимума         |                      |                              |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|среднедушевой    |          0 %         |             10 %             |
|доход от одной   |                      |                              |
|до               |                      |                              |
|полуторократной  |                      |                              |
|величины         |                      |                              |
|прожиточного     |                      |                              |
|минимума         |                      |                              |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|среднедушевой    |          0 %         |             20 %             |
|доход от         |                      |                              |
|полутора до      |                      |                              |
|двукратной       |                      |                              |
|величины         |                      |                              |
|прожиточного     |                      |                              |
|минимума         |                      |                              |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|среднедушевой    |         10 %         |             30 %             |
|доход от         |                      |                              |
|двукратной до    |                      |                              |
|двух с половиной |                      |                              |
|кратной величины |                      |                              |
|прожиточного     |                      |                              |
|минимума         |                      |                              |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|среднедушевой    |         20 %         |             40 %             |
|доход от двух с  |                      |                              |
|половиной        |                      |                              |
|кратной до трех  |                      |                              |
|кратной величины |                      |                              |
|прожиточного     |                      |                              |
|минимума         |                      |                              |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
|свыше трех       |         30 %         |             60 %             |
|величин          |                      |                              |
|прожиточного     |                      |                              |
|минимума         |                      |                              |
|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|

20. При определении условий для зачисления на социальное обслуживание на дому расчет среднедушевого дохода гражданина осуществляется по правилам, установленным Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", с учетом видов доходов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

21. Расчет платы за социальное обслуживание на дому производится учреждением с учетом фактической стоимости предоставленных социальных услуг, но не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и величиной прожиточного минимума.

22. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень, предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка на условиях полной оплаты.

23. Перечень дополнительных социальных услуг и тарифы на социальные услуги устанавливается Министерством.

24. Условия договора на предоставление социального обслуживания на дому пересматриваются учреждением:

с учетом установленного прожиточного минимума и размера пенсии по истечении полугода со дня заключения договора на основании сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;

при истечении одного года со дня заключения договора с учетом дохода граждан, влияющего на изменение оплаты социальных услуг, или установленного прожиточного минимума, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социального обслуживания;

при изменении тарифов на социальные услуги.

25. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда работников учреждения в размере, определяемом Министерством.

Раздел IV. Прекращение социального обслуживания на дому

26. Социальное обслуживание на дому прекращается на основании приказа руководителя учреждения до истечения срока, указанного в договоре, в случаях:

письменного заявления гражданина (законного представителя);

выявления у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

нарушения гражданином условий договора, в том числе условий оплаты;

нарушения гражданином правил поведения граждан при предоставлении им социального обслуживания на дому;

смерти гражданина.

Приказ о прекращении социального обслуживания на дому издается руководителем учреждения не позднее трех дней со дня получения документов, подтверждающих информацию о наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.

27. Руководитель учреждения в течение двух дней со дня принятия решения о прекращении социального обслуживания на дому под роспись уведомляет гражданина или его законного представителя о принятом решении.

Приложение

к Порядку социального

обслуживания на дому граждан пожилого

возраста и инвалидов государственными

бюджетными учреждениями социального

обслуживания населения Тверской области

Перечень

гарантированных государством социальных услуг,

предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста

и инвалидам государственными бюджетными учреждениями

социального обслуживания населения

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

от 29.10.2014 № 552-пп)

1. Социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту:

а) организация питания, включая доставку продуктов на дом;

б) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;

в) помощь в приготовлении пищи;

г) покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, приобретаемых за счет средств гражданина;

д) содействие в обеспечении топливом и (или) водой, топка печей (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);

е) содействие в организации ремонта жилого помещения, осуществляемого за счет средств гражданина;

ж) сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;

з) оплата за счет средств гражданина жилищно-коммунальных услуг (снятие показаний счетчика, заполнение квитанций, посещение организаций жилищно-коммунального хозяйства для получения квитанций, внесение платы);

и) отправка почтовой корреспонденции за счет средств гражданина;

к) содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами, приобретаемыми за счет средств гражданина.

2. Социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан:

а) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские организации;

б) помощь в приобретении лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости.

3. Социально-психологические услуги - социально-психологическое консультирование.

4. Социально-правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан, - содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг.

5. Содействие в организации ритуальных услуг..

Приложение 2

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 09.08.2010 N 395-па

Порядок

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания

населения Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 21.10.2014 № 529-пп)

1. В государственное стационарное учреждение социального обслуживания принимаются граждане, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к проживанию в домах-интернатах, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию:

- граждане пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше);

- инвалиды I и II групп старше 18 лет;

- дети-инвалиды.

В государственных стационарных учреждениях социального обслуживания предоставляются услуги в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области (прилагается).

2. Перечень документов, на основании которых предоставляется социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа:

а) личное заявление лица, нуждающегося в социальном обслуживании в стационарных государственных учреждениях социального обслуживания, подтверждающееся его личной подписью (подается в территориальные органы социальной защиты населения);

б) медицинская карта, заверенная медицинской организацией; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

в) заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в государственном стационарном учреждении общего типа;

г) для инвалидов - справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II групп инвалидности;

д) предоставление паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

е) акт материально-бытового положения по установленной форме;

ж) страховой полис об обязательном медицинском страховании.

3. В случае отсутствия мест в государственных стационарных учреждениях общего типа граждане пожилого возраста и инвалиды ставятся на очередь, формируемую Министерстве социальной защиты населения Тверской области и территориальных отделах социальной защиты населения Тверской области. В дальнейшем зачисление на социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа производится в порядке очередности. Учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа, ведется в журнале учета. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

4. Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих принимаются в государственные стационарные учреждения социального обслуживания общего типа в первоочередном порядке при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих право лица на первоочередное зачисление в стационарное учреждение.

5. При наличии свободных мест в государственном стационарном учреждении граждане пожилого возраста и инвалиды принимаются на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на общих основаниях.

6. Перечень документов, на основании которых предоставляется социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях  социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

а) личное заявление лица, нуждающегося в социальном обслуживании в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (для лиц, не лишенных дееспособности) (подается в территориальные органы социальной защиты населения);

б) личное заявление законных представителей лиц, лишенных дееспособности (подается в территориальные органы социальной защиты населения);

в) ходатайство органов опеки и попечительства о необходимости помещения в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами - для лиц, лишенных дееспособности; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

г) медицинская карта, заверенная медицинской организацией; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

д) заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в стационарном учреждении  социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

е) для инвалидов - справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II групп инвалидности;

ж) предоставление паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

з) акт материально-бытового положения по установленной форме;
и) страховой полис об обязательном медицинском страховании.

7. В случае отсутствия мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих   психическими расстройствами граждане пожилого возраста и инвалиды ставятся на очередь в Министерстве социальной защиты населения Тверской  области  и территориальных отделах социальной защиты населения Тверской области. В дальнейшем зачисление на социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания социального  обслуживания  для  лиц,  страдающих  психическими расстройствами производится в порядке очередности. Учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания социального  обслуживания  для  лиц,  страдающих  психическими расстройствами, ведется в журнале учета. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

8. Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих принимаются в государственные стационарные учреждения социального обслуживания социального  обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами в первоочередном порядке при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих право лица на первоочередное зачисление в стационарное учреждение. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

9. Условием для предоставления социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания большой вместимости (вместимостью от 100 койко-мест и больше) общего типа и социального обслуживания  для  лиц, страдающих психическими расстройствами является путевка, выданная Министерством социальной защиты населения Тверской области, которая выписывается на основании представленных документов в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

Условием для предоставления социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания малой вместимости (вместимостью от 20 до 50 койко-мест включительно) общего типа является путевка, выданная территориальным отделом социальной защиты населения того муниципального образования, на территории которого находится данное учреждение. Путевка выписывается на основании представленных документов в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка.

При поступлении на социальное обслуживание в государственные стационарные учреждения социального обслуживания заключается договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов между гражданином (для лиц, лишенных дееспособности, заверенный подписью официально назначенного опекуна) и учреждением, на основании которого взимается плата за стационарное обслуживание.

10. Пенсионерам во время пребывания в государственном стационарном учреждении выплата пенсий, ежемесячных денежных выплат производится в соответствии с законодательством.

10.1. В государственных стационарных учреждениях общего типа перевод престарелых граждан и инвалидов из одного дома-интерната в другой дом-интернат осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

а) личное заявление гражданина;

б) решение суда о переводе;

в) наличие заключения соответствующих уполномоченных органов о признании здания непригодным для размещения в нем государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения.

(Пункт 10.1 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 08.04.2014 г. N 185-пп)

11. Выписка из государственного стационарного учреждения общего типа производится по личному заявлению лиц

При выбытии из государственного стационарного учреждения престарелому или инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания и причины выбывания, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранящиеся в учреждении.

11.1. В государственных стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами перевод престарелых граждан и инвалидов из психоневрологического интерната в другой психоневрологический интернат осуществляется при наличии одного из следующих оснований: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

а) заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров по личному заявлению дееспособного лица или заявлению законного представителя недееспособного лица;

б) решение суда о переводе;

в) наличие заключения соответствующих уполномоченных органов о признании здания непригодным для размещения в нем государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения.

(Пункт 11.1 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 08.04.2014 г. N 185-пп)

12. Выписка из государственного стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами производится: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

а) по личному заявлению дееспособного лица при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья указанное лицо способно проживать самостоятельно, и при наличии у гражданина жилой площади для проживания;

б) по заявлению членов семьи, других родственников или законного представителя, обязующихся осуществлять уход за недееспособным лицом, выписывающимся из стационарного учреждения, при наличии у них соответствующей жилой площади.

При выбытии из государственного стационарного учреждения престарелому или инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в стационарном учреждении и причины выбывания, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранящиеся в учреждении.

13. Из детского стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами производится выписка: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

13.1. лиц, не достигших 18-летнего возраста, - по заявлению членов семьи, других родственников или законного представителя, обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимся из стационарного учреждения, при наличии у них соответствующей жилой площади;

13.2. лиц, достигших 18-летнего возраста:

а) при переводе в учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами в соответствии с заключением специализированного бюро медико-социальной экспертизы о невозможности обучения и стойкой утрате трудоспособности. При этом детское учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами высылает в стационарное учреждение психоневрологического профиля личные дела граждан; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

б) в соответствии с заключением консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности обучения, самостоятельного обучения и при наличии у гражданина жилой площади для проживания.

14. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

Перечень документов, на основании которых предоставляется социальное обслуживание в государственных специальных стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа:

а) личное заявление лица, нуждающегося в социальном обслуживании в специальных стационарных государственных учреждениях социального обслуживания, подтверждающееся его личной подписью (подается в территориальные органы социальной защиты населения);

б) медицинская карта, заверенная медицинской организацией; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

в) заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в государственном стационарном учреждении общего типа;

г) для инвалидов - справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II групп инвалидности;

д) предоставление паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

е) акт материально-бытового положения по установленной форме;
ж) страховой полис об обязательном медицинском страховании.

15. Организация в стационарном учреждении медицинского и культурно-бытового обслуживания, питание, обеспечение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий, охраны труда и техники безопасности, перевод из одного типа учреждения в другой и ряд других мероприятий проводятся в соответствии с Положением о стационарном учреждении социального обслуживания.

16. Размер ежемесячной оплаты за социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленной им пенсии.

17. Оплата за социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания производится на основании договора установленной формы о социальном обслуживании в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Форма договора утверждается нормативным актом Министерства социальной защиты населения Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

18. Дети-инвалиды из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаются от оплаты за услуги стационарного социального обслуживания.

19. Средства, поступающие от оплаты за стационарное обслуживание, направляются на улучшение условий проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов I и II групп старше 18 лет и детей-инвалидов.

20. Действия или бездействие должностных лиц государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области, повлекшие нарушения прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания, могут быть обжалованы в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

21. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется органами социальной защиты населения, органами здравоохранения и органами образования в пределах их компетенции.

Приложение
к Порядку социального
обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов в
государственных стационарных
учреждениях социального
обслуживания населения 
Тверской области

Перечень

гарантированных государством социальных услуг,

предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам

государственными стационарными учреждениями социального

обслуживания населения Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 29.10.2014 № 552-пп)

1. Социально-психологические услуги - социально-психологическое консультирование.

2. Социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан:

а) обеспечение ухода, первичной медико-санитарной помощи, в том числе при стоматологических заболеваниях;

б) обеспечение социально-медицинской реабилитации и социальной адаптации;

в) доставка в бюро медико-социальной экспертизы для проведения медико-социальной экспертизы;

г) создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности.

3. Социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту:

а) предоставление площади жилых помещений для проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Тверской области согласно утвержденным нормативам;

б) обеспечение условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;

в) приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;

г) предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;

д) организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми, приобретаемыми за счет средств гражданина;

е) обеспечение отправки почтовой корреспонденции;

ж) предоставление помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий.

4. Содействие в организации ритуальных услуг.

5. Социально-правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан, - бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

6. Социально-экономические услуги, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня, - оказание срочной социальной помощи.

7. Социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития, - организация получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей.

Приложение 3

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 09.08.2010 N 395-па

Порядок

предоставления временного приюта отдельным категориям граждан

государственными учреждениями социального обслуживания населения

Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 21.10.2014 № 529-пп)

1. Социальное обслуживание в учреждениях временного приюта предоставляется в виде гарантированных государством социальных услуг с целью оказания медико-социальной помощи с обеспечением временного проживания гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

а) одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постороннем постоянном уходе:

- граждане пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше);

- инвалиды I и II групп старше 18 лет;

б) гражданам, утратившим жилье, социальные связи, имущество, средства к существованию;

в) гражданам, освободившимся из мест лишения свободы;

г) гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.

В учреждениях временного приюта предоставляются услуги в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг при предоставлении временного приюта отдельным категориям граждан государственными учреждениями социального обслуживания Тверской области (прилагается).

2. Гарантированные государством социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста, инвалидам и отдельным категориям граждан на бесплатной основе.

3. Обязательный перечень документов, необходимый для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам временного приюта:

3.1. для граждан  пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе:

а) личное заявление гражданина (законного представителя) о предоставлении временного приюта, подаваемое в государственное учреждение социального обслуживания Тверской области;

б) выписка из паспорта гражданина Российской Федерации установленного образца (с указанием серии, номера, даты выдачи, даты рождения, места рождения, места жительства), выданная территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации;

в) ходатайство органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) гражданина с указанием его социального статуса, причины и цели его направления на временное проживание в учреждение, предполагаемого срока временного проживания, планов дальнейшего жизнеустройства (восстановление утраченных документов, поиск жилья, оформление в дом-интернат и т.п.);

г) акт материально-бытового положения по установленной форме;

д) медицинская карта, в которой должны быть заключения врачей: терапевта, хирурга, онколога, фтизиатра, дерматовенеролога, окулиста, оториноларинголога, гинеколога; результат флюорографического обследования (флюорограмма прилагается); результат анализа крови на реакцию Вассермана; результаты анализов крови на гепатит «В» и «С», результаты анализов на дифтерию, кишечную группу, гельминты действительны в течение 5 дней;

е) заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания оформляющегося в учреждении; мужчинам, не достигшим 60-летнего возраста, и женщинам, не достигшим 55-летнего возраста, необходимо иметь копию справки бюро медико-социальной экспертизы о наличии I или II групп инвалидности;

ж) справка об отсутствии задолженности по оплате за коммунальные услуги;

(Пункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

3.2. для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не нуждающихся в уходе; для граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; других клиентов социальной службы, нуждающихся в предоставлении временного приюта:

а) личное заявление о предоставлении временного приюта, подаваемое в государственное учреждение социального обслуживания Тверской области;

б) выписка из паспорта гражданина Российской Федерации установленного образца (с указанием серии, номера, даты выдачи, даты рождения, места рождения, места жительства) выданная территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации;

в) ходатайство органа социальной защиты населения по месту жительства (последней регистрации или нахождения) гражданина с указанием его социального статуса, причины и цели его направления на временное проживание в учреждение, предполагаемого срока временного проживания, планов дальнейшего жизнеустройства (восстановление утраченных документов, поиск жилья, оформление в стационарное учреждение и т.п.);

г) акт материально-бытового положения по установленной форме;

д) справки об отсутствии медицинских противопоказаний для проживания в учреждении временного приюта из областного психоневрологического диспансера (заключение психиатра), из областного противотуберкулезного диспансера (заключение фтизиатра);

3.3. для граждан, освободившихся из мест лишения свободы:

а) личное заявление о предоставлении временного приюта, подаваемое в государственное учреждение социального обслуживания Тверской области;

б) справка об освобождении, а при направлении гражданина социальными работниками учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области либо территориальным отделом социальной защиты населения Тверской области соответствующее направление.

4. В случае отсутствия у граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, каких-либо документов, указанных в обязательном перечне, предоставление временного приюта производится на основании путевки (направления) территориального отдела социальной защиты населения Тверской области с указанием отсутствующих документов. Направление территориального отдела социальной защиты населения Тверской области выдается на основании личного обращения гражданина.

5. Наличие справок об отсутствии медицинских противопоказаний для проживания в учреждении из областного психоневрологического диспансера (заключение психиатра) и областного противотуберкулезного диспансера (заключение фтизиатра) является обязательным для всех поступающих в учреждение временного приюта граждан.

6. В случае отсутствия мест в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих временный приют, граждане ставятся на очередь в территориальных отделах социальной защиты населения Тверской области. В дальнейшем зачисление в учреждения социального обслуживания, предоставляющих временный приют, производится в порядке очередности. Учет лиц, нуждающихся во временном приюте, ведется в журнале учета.

7. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны предоставление временного приюта осуществляется в первоочередном порядке при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих право лица на первоочередное предоставление временного приюта.

8. Сроки предоставления временного приюта:

а) одинокие граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к проживанию в учреждении, - на срок до 6 месяцев;

б) лица, утратившие жилье, социальные связи, имущество, средства к существованию, самостоятельно себя обслуживающие, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к проживанию в учреждении; граждане, пострадавшие от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; другие клиенты социальной службы, нуждающиеся в предоставлении временного приюта, - на срок до 2 месяцев;

в) граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, - на период выполнения индивидуальной реабилитационной программы клиента.

9. Предоставление гражданам временного приюта, а также продление срока временного приюта оформляются приказом директора учреждения в течение пяти календарных дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

10. Пенсионерам, проживающим в учреждении временного приюта, пенсия выплачивается в соответствии с законодательством.

11. Организация в учреждении медицинского и культурно-бытового обслуживания, питание, обеспечение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий, охраны труда и техники безопасности, перевод из одного отделения в другое и ряд других мероприятий проводятся в соответствии с Уставом государственного учреждения социального обслуживания, осуществляющего временный приют.

12. При выявлении заболеваний у проживающих граждан, требующих стационарной медицинской помощи, они направляются для лечения в соответствующую медицинскую организацию. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

13. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из учреждения временного приюта в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется на основании заключения консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров и путевки Министерства социальной защиты населения Тверской области, выдаваемой на основании указанного заключения. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)

14. Временное выбытие граждан пожилого возраста и инвалидов из учреждения временного приюта по личным мотивам разрешается с согласия директора на срок не более 1 месяца. Разрешение о временном выбытии может быть дано с учетом заключения врача о возможности выезда и при наличии письменного обязательства, принимающих их родственников или других лиц, об обеспечении ухода за гражданином пожилого возраста или инвалидом. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, за счет бюджетных средств не возмещаются.

15. Выписка и отчисление граждан из учреждения временного приюта производится приказом директора учреждения:

по личному письменному заявлению граждан, с указанием адреса убытия;

по истечению установленных сроков временного проживания;

при переводе граждан в стационарные учреждения на постоянное место жительства;

при отсутствии в учреждении более 3 суток без уведомления администрации учреждения и без уважительных причин;

за систематическое или однократное грубое нарушение правил проживания, общественного порядка;

в случае выявления заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для проживания в учреждении;

при выполнении индивидуальной реабилитационной программы.

16. Выписка одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, не имеющих жилья, имущества, средств к существованию, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в случае систематического нарушения ими правил проживания и общественного порядка производится по согласованию с Министерством социальной защиты населения Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп)