Постановление Администрации Тверской области от 20.04.2005 № 143-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20.04.2005                    г. Тверь                        N 143-па



                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тверской области
                                        от 09.08.2010 г. N 395-па

Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
учреждениями социального обслуживания на территории
Тверской области, Порядка и условий предоставления
социального обслуживания гражданам пожилого возраста
и инвалидам на территории Тверской области

     В  соответствии с законом Тверской области от 29.12.2004 N  81-ЗО
"О  социальном  обслуживании граждан пожилого возраста и  инвалидов  в
Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
     1.   Утвердить   Перечень   гарантированных   социальных   услуг,
предоставляемых  гражданам пожилого возраста и инвалидам  учреждениями
социального  обслуживания на территории Тверской  области  (приложение
1).
     2.   Утвердить  Порядок  и  условия  предоставления   социального
обслуживания  гражданам  пожилого возраста и инвалидам  на  территории
Тверской области (приложение 2).
     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение 1
                                   Утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 20.04.2005 N 143-па


                             Перечень
    гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания
                  на территории Тверской области

     1.   Услуги,   предоставляемые  гражданам  пожилого  возраста   и
инвалидам,   проживающим   в  стационарных   учреждениях   социального
обслуживания:
     1.1. Материально-бытовые услуги:
     *   предоставление  жилой  площади,  помещений  для   организации
реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-
бытового    обслуживания   в   стационарном   учреждении   социального
обслуживания;
     *  предоставление  в  пользование  мебели  согласно  утвержденным
нормативам;
     * содействие в организации предоставления услуг связи.
     1.2. Услуги по организации питания, быта, досуга:
     * приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
     *  предоставление  мягкого инвентаря (одежды,  обуви,  нательного
белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
     *  обеспечение  досуга (книги, журналы, газеты, настольные  игры,
экскурсии и иное);
     * оказание помощи в написании писем;
     *  обеспечение  при  выписке  из учреждения  одеждой,  обувью  по
сезону;
     * обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
     * создание условий для отправления религиозных обрядов.
     1.3. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
     *  организация  лечебно-профилактической работы в объеме  базовой
программы обязательного медицинского страхования;
     * обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
     * содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     *    проведение    реабилитационных   мероприятий   (медицинских,
социальных),  в  том  числе для инвалидов на основании  индивидуальных
программ реабилитации;
     *   оказание   первичной  медико-санитарной  и  стоматологической
помощи;
     * организация прохождения диспансеризации;
     *    госпитализация    нуждающихся   в   лечебно-профилактические
учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-
курортное лечение (в том числе на льготных условиях);
     *      оказание     психологической     поддержки,     проведение
психокоррекционной работы;
     *   обеспечение   санитарно-гигиенических  требований   в   жилых
помещениях и местах общего пользования.
     1.4.  Организация получения образования инвалидами  с  учетом  их
физических возможностей и умственных способностей:
     *  создание условий для дошкольного воспитания детей и  получения
образования по специальным программам;
     *   создание  условий  для  получения  школьного  образования  по
специальным программам.
     1.5. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:
     *   создание   условий  для  использования  остаточных   трудовых
возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
     *  проведение  мероприятий по обучению доступным профессиональным
навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
     1.6. Правовые услуги:
     * помощь в оформлении документов;
     * содействие в получении консультативной помощи;
     *  обеспечение представительствования в суде с целью защиты  прав
и интересов;
     *  содействие в получении бесплатной помощи адвоката  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     1.7. Содействие в организации ритуальных услуг.
     2. Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста  и
инвалидам,  нуждающимся  в  посторонней  помощи  вследствие  частичной
утраты способности к самообслуживанию:
     2.1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
     * покупка и доставка на дом продуктов питания;
     * помощь в приготовлении пищи;
     *   покупка  и  доставка  на  дом  промышленных  товаров   первой
необходимости;
     *  доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении  топливом
(для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или)
водоснабжения);
     *   сдача  вещей  в  стирку,  химчистку,  ремонт  и  обратная  их
доставка;
     * содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
     * содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
     *  содействие  в  организации предоставления услуг  предприятиями
торговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     * оказание помощи в написании писем;
     * содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами.

     2.2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
     * обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
     *  содействие  в  оказании медицинской помощи  в  объеме  базовой
программы  обязательного медицинского страхования  граждан  Российской
Федерации;
     *   содействие   в   организации   проведения   медико-социальной
экспертизы;
     *    содействие   в   организации   проведения   реабилитационных
мероприятий  (медицинских, социальных), в том числе для  инвалидов  на
основании индивидуальных программ реабилитации;
     *  содействие  в  обеспечении по заключению врачей лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения;
     * оказание психологической помощи;
     *   содействие  в  госпитализации,  сопровождение  нуждающихся  в
лечебно-профилактические учреждения.
     2.3.   Содействие  в  получении  образования  и  (или)  профессии
инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными
способностями.
     2.4. Содействие в трудоустройстве.
     2.5. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     -  содействие  в  получении юридической помощи  и  иных  правовых
услуг.
     2.6. Содействие в организации ритуальных услуг.
     3.    Услуги,   предоставляемые   в   полустационарных   условиях
(отделениях  дневного  (ночного) пребывания, создаваемых  при  органах
социальной  защиты  населения), в том числе для лиц без  определенного
места жительства:
     3.1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
     * обеспечение горячим питанием;
     *  предоставление постельных принадлежностей и спального места  в
специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;
     *  обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и
иным.
     3.2. Социально-медицинские услуги:
     * содействие в получении медико-психологической помощи;
     * оказание санитарно-гигиенических услуг;
     * организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
     *    содействие   в   проведении   реабилитационных   мероприятий
(медицинских,  социальных),  в том числе для  инвалидов  на  основании
индивидуальных программ реабилитации.
     3.3.   Содействие  в  получении  образования  и  (или)  профессии
инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными
способностями:
     *  создание условий для дошкольного воспитания детей и  получения
образования по специальным программам;
     *   создание  условий  для  получения  школьного  образования  по
специальным программам;
     *  проведение  мероприятий по обучению доступным профессиональным
навыкам   в   целях  социально-трудовой  реабилитации,  восстановления
личностного и социального статуса.
     3.4. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     - содействие в получении юридических и иных консультаций.



                                   Приложение 2
                                   Утверждены
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 20.04.2005 N 143-па


                 Порядок и условия предоставления
                     социального обслуживания
  гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Тверской
                              области

              I. Стационарное социальное обслуживание

     1.1.   В   стационарное   учреждение   социального   обслуживания
принимаются  престарелые граждане, достигшие пенсионного  возраста,  и
инвалиды  I  и  II  групп  старше 18 лет,  дети-инвалиды,  не  имеющие
установленных  медицинских  противопоказаний  к  проживанию  в  домах-
интернатах.
     1.2.    Основания   и   условия   предоставления    стационарного
социального обслуживания в учреждениях общего типа:
     *  путевка,  выданная департаментом социальной  защиты  населения
Тверской области;
     *  личное  заявление лица, нуждающегося в стационарном социальном
обслуживании;
     * выписка из паспорта;
     * акт материально-бытового положения по установленной форме;
     *   справка  бюро  медико-социальной  экспертизы  (для  мужчин  в
возрасте  до  60  лет,  женщин  до 55  лет)  о  наличии  I,  II  групп
инвалидности;
     * медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;
     *    заключение   консультационно-экспертной   комиссии   врачей-
психиатров о возможности проживания в учреждении общего типа;
     * страховой полис об обязательном медицинском страховании;
     *  договор о стационарном обслуживании граждан пожилого  возраста
и  инвалидов,  на  основании которого взимается плата за  стационарное
обслуживание.
     Инвалиды   Великой   Отечественной   войны,   участники   Великой
Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих  принимаются
в дома-интернаты в первоочередном порядке.
     1.3.    Основания   и   условия   предоставления    стационарного
социального обслуживания в учреждениях психоневрологического профиля:
     *  путевка,  выданная департаментом социальной  защиты  населения
Тверской области;
     *  личное  заявление лица, нуждающегося в стационарном социальном
обслуживании (для лиц, не лишенных дееспособности);
     *   личное   заявление  законных  представителей  лиц,   лишенных
дееспособности;
     *  ходатайство  органов  опеки и попечительства  о  необходимости
помещения  в  учреждение  психоневрологического  профиля  -  для  лиц,
лишенных дееспособности;
     * выписка из паспорта;
     * акт материально-бытового положения по установленной форме;
     *   справка  бюро  медико-социальной  экспертизы  (для  мужчин  в
возрасте  до  60  лет,  женщин  до 55  лет)  о  наличии  I,  II  групп
инвалидности;
     * медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;
     *    заключение   консультационно-экспертной   комиссии   врачей-
психиатров о возможности проживания в учреждении психоневрологического
профиля;
     * страховой полис об обязательном медицинском страховании;
     *  договор о стационарном обслуживании граждан пожилого  возраста
и  инвалидов,  на  основании которого взимается плата за  стационарное
обслуживание - для лиц, не лишенных дееспособности.
     Инвалиды   Великой   Отечественной   войны,   участники   Великой
Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих  принимаются
в дома-интернаты в первоочередном порядке.
     1.4.  Пенсионерам во время пребывания в интернате выплата пенсий,
ежемесячных  денежных выплат производится в соответствии с действующим
законодательством.
     1.5.    Выписка   из   стационарного   учреждения   общего   типа
производится   по  личному  заявлению  лица  при  наличии   заключения
врачебной  комиссии  о том, что по состоянию здоровья  указанное  лицо
способно проживать самостоятельно, и при наличии у него жилой  площади
для проживания.
     При  выбытии  из  интерната престарелому  или  инвалиду  выдается
закрепленная  за  ним  одежда, белье и  обувь  по  сезону,  справка  с
указанием  времени  пребывания в стационарном  учреждении  социального
обслуживания и причины выбывания, а также возвращаются личные  вещи  и
ценности, хранящиеся в учреждении.
     1.6.  Выписка  из  стационарного учреждения психоневрологического
профиля производится:
     *  по  личному  заявлению лица при наличии  заключения  врачебной
комиссии  с участием врача-психиатра о том, что по состоянию  здоровья
указанное лицо способно проживать самостоятельно;
     *  по  заявлению членов семьи, других родственников или законного
представителя,  обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимся
из интерната, при наличии у них соответствующей жилой площади.
     При   выбытии   из  стационарного  учреждения  престарелому   или
инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону,
справка  с  указанием времени пребывания в стационарном  учреждении  и
причины  выбывания,  а  также возвращаются  личные  вещи  и  ценности,
хранящиеся в учреждении.
     1.7.     Выписка    из    детского    стационарного    учреждения
психоневрологического профиля производится:
     *  по  заявлению членов семьи, других родственников или законного
представителя,  обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимся
из интерната, при наличии у них соответствующей жилой площади;
     *  воспитанники,  достигшие 18-летнего возраста и  неспособные  к
труду,  в соответствии с заключением специализированного бюро  медико-
социальной  экспертизы  переводятся в психоневрологические  интернаты.
При  этом детское учреждение психоневрологического профиля высылает  в
психоневрологический интернат их личные дела.
     1.8.  Организация  в  интернате медицинского и культурно-бытового
обслуживания,  питание,  обеспечение противоэпидемических,  санитарно-
гигиенических  и противопожарных мероприятий, охраны труда  и  техники
безопасности, перевод из одного типа учреждения в другой и ряд  других
мероприятий  проводятся  в  соответствии с Положением  о  стационарном
учреждении социального обслуживания.
     1.9.  Контроль  за  деятельностью  по  предоставлению  социальных
услуг    в    государственном    секторе   социального    обслуживания
осуществляется   органами   социальной  защиты   населения,   органами
здравоохранения и органами образования в пределах их компетенции.
     1.10.  В  соответствии с законом Тверской области  "О  социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Тверской  области",
а   также  в  целях  повышения  качества  социального  обслуживания  в
стационарных учреждениях взимается плата за стационарное обслуживание.
     1.11.  Размер  ежемесячной  платы  за  стационарное  обслуживание
определяется  с  учетом  утвержденных  в  установленном  порядке  норм
питания,  нормативов  обеспечения мягким инвентарем  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов, сложившегося в регионе уровня  потребительских
цен,  тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать  75  %
установленной им пенсии.
     1.12.   Плата  за  стационарное  обслуживание  граждан   пожилого
возраста   и   инвалидов   в   учреждениях  социального   обслуживания
производится  на основании договора установленной формы о стационарном
обслуживании,  заключаемого между указанными гражданами (их  законными
представителями) и учреждениями.
     1.13.    Средства,   поступающие   от   платы   за   стационарное
обслуживание,   направляются  на  улучшение   условий   проживания   и
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

     II. Надомное и полустационарное обслуживание
     2.1.  Право на социальное обслуживание граждан пожилого  возраста
и инвалидов осуществляется на основании:
     - личного заявления;
     * заявления опекуна или попечителя;
     *  заключения  специалиста по социальной работе  о  необходимости
предоставления социального обслуживания;
     *  справки  учреждения здравоохранения об отсутствии  медицинских
противопоказаний к обслуживанию.
     Граждане,   проживающие  в  семьях  или  имеющие   родственников,
обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать,
представляют также:
     *   справку   органов   местного  самоуправления   или   жилищно-
эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения
каждого члена семьи и родственных отношений;
     *  справки  от каждого члена семьи (родственника) с места  работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.
     При  принятии на обслуживание граждане представляют  паспорт  или
иной  документ, удостоверяющий их личность, а инвалиды - дополнительно
индивидуальную    программу   реабилитации,    выданную    учреждением
государственной службы медико-социальной экспертизы.
     2.2.  Зачисление граждан на обслуживание в социальное  учреждение
производится приказом администрации учреждения.
     2.3.  Право  социального  обслуживания  на  дому  имеют  граждане
пожилого  возраста  и  инвалиды,  нуждающиеся  в  посторонней   помощи
вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию.
     2.4.  Правом  внеочередного принятия на  обслуживание  пользуются
инвалиды  и  участники  Великой Отечественной войны,  инвалиды  боевых
действий на территории других государств, а также труженики тыла.
     Правом   первоочередного  принятия  на  обслуживание   пользуются
супруги    погибших   (умерших)   инвалидов   и   участников   Великой
Отечественной   войны,   не  вступившие  в   повторный   брак;   лица,
подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;
граждане,  подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы  на
Чернобыльской  АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и  инвалиды,  в
том числе вынужденные переселенцы.
     2.5.   Противопоказаниями  к  принятию  на  обслуживание  граждан
являются:  психические  заболевания в стадии  обострения,  хронический
алкоголизм,   венерические,   карантинные  инфекционные   заболевания,
бактерионосительство,   активные  формы  туберкулеза,   иные   тяжелые
заболевания,   требующие  лечения  в  специализированных   учреждениях
здравоохранения.
     2.6.  Социальное  обслуживание граждан  может  осуществляться  на
разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
     2.7.  Реабилитационно-оздоровительные  мероприятия  в  социальном
учреждении проводятся с учетом рекомендаций учреждений здравоохранения
и индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
     Медицинские  процедуры выполняются только  по  назначению  врачей
социального учреждения или учреждений здравоохранения.
     2.8.   Снятие   граждан  с  обслуживания  производится   приказом
администрации учреждения на основании личного заявления обслуживаемого
гражданина,   истечения  сроков  обслуживания,  выявления  медицинских
противопоказаний, нарушений договорных условий оплаты за обслуживание,
а  также установленных норм и правил получения услуг или общественного
порядка.
     При  отказе граждан от обслуживания при условии, что такой  отказ
может  повлечь  ухудшение  их состояния,  гражданам  или  их  законным
представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения.
     2.9.  Социальные  услуги,  входящие  в  перечень  гарантированных
социальных  услуг,  предоставляемых на  территории  Тверской  области,
могут  быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной
или полной оплаты.
     2.10. Бесплатно оказываются социальные услуги:
     *  одиноким  гражданам  пожилого возраста  (одиноким  супружеским
парам)  и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,
в  размере  ниже  прожиточного  минимума,  установленного  в  Тверской
области;
     *    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам,    имеющим
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить  им
помощь  и  уход,  при условии, что размер получаемой этими  гражданами
пенсии,  в  том  числе с учетом надбавок, ниже прожиточного  минимума,
установленного в Тверской области;
     *  гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного
в Тверской области.
     2.11.    Социальные   услуги   на   условиях   частичной   оплаты
оказываются:
     *  одиноким  гражданам  пожилого возраста  (одиноким  супружеским
парам)  и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,
в   размере   от   100   до   150  процентов  прожиточного   минимума,
установленного в Тверской области;
     *    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам,    имеющим
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить  им
помощь  и  уход,  при условии, что размер получаемой этими  гражданами
пенсии,  в  том  числе с учетом надбавок, составляет  от  100  до  150
процентов прожиточного минимума, установленного в Тверской области;
     *  гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100  до  150  процентов
прожиточного минимума, установленного в Тверской области;
     *  размер  частичной  оплаты социальных услуг предоставляемых  на
дому   не   должен   превышать  25  процентов,  а  в  полустационарных
учреждениях  50  процентов  от  разницы  между  среднедушевым  доходом
одиноко  проживающего гражданина или граждан проживающих  в  семье,  и
установленного прожиточного минимума в Тверской области.
     2.12.  Социальные  услуги на условиях полной  оплаты  оказываются
гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,  проживающим  в   семьях,
среднедушевой  доход  которых превышает на 150  процентов  прожиточный
минимум, установленный в Тверской области.
     Методика  определения  цен  на отдельные  виды  социальных  услуг
утверждается Администрацией Тверской области.
     2.13.   Средства,   поступающие  от  оплаты   социальных   услуг,
зачисляются   на   счета   учреждений   социального   обслуживания   и
направляются   на  дальнейшее  развитие  социального  обслуживания   и
стимулирование  труда  социальных работников в  размере,  определяемом
органами    социальной защиты населения, в ведении  которых  находятся
указанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.