Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 11.08.2015 № 380-пп
Часть II. Достижение показателей объема государственных услуг, выполнения работ
Часть III. Оценка финансово-экономической эффективности реализации государственного задания
Часть IV. Достижение показателей качества государственной услуги (работы)
Приложение 3 к Постановлению Правительства Тверской области от 11 августа 2015 г. N 380-пп Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп; от 22.11.2017 № 398-пп) Раздел I Общие положения 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственными учреждениями здравоохранения Тверской области (далее - государственное учреждение). 2. Государственное задание формируется исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений здравоохранения Тверской области (далее - учредитель) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 3. Учредитель формирует государственное задание в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 22.11.2017 № 398-пп) 4. Государственное задание формируется в соответствии с планом-заданием по оказанию медицинской помощи для обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановый период за счет средств областного бюджета Тверской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - план-задание), составляемым в соответствии с требованиями раздела II настоящего Порядка. 5. Государственное задание формируется с учетом: а) прогнозируемой потребности в соответствующих государственных услугах (работах), определяемой на основании динамики количества потребителей государственных услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством государственных услуг (работ); б) возможностей государственного учреждения по оказанию государственных услуг (выполнению работ); в) проекта закона Тверской области "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановый период"; г) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в областном бюджете Тверской области на соответствующий период; д) показателей фактического выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном и текущем финансовом году. 6. Показатели государственного задания используются: а) для определения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Тверской области или государственным бюджетным учреждением Тверской области; б) при составлении бюджетной сметы казенного учреждения Тверской области; в) для контроля качества и объема оказания услуг (выполнения работ). Раздел II Порядок разработки и формирования плана-задания 7. План-задание формируется учредителем в целях: а) обеспечения соответствия объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на соответствующий финансовый год (далее - Программа), объемам финансовых средств на оказание такой помощи, предусмотренным проектом закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период; б) формирования государственных заданий для государственных учреждений. 8. Объемы медицинской помощи по видам и условиям ее оказания распределяются каждому государственному учреждению с учетом средних нормативов объема медицинской помощи и корректирующих коэффициентов, установленных Программой. 9. Объемы финансирования расходов на выполнение плана-задания определяются каждому государственному учреждению здравоохранения с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг, установленных учредителем. 10. Объем финансирования плана-задания определяется учредителем в соответствии с Методикой планирования расходов областного бюджета Тверской области на оказание гражданам медицинской помощи и иных услуг государственными учреждениями здравоохранения Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной Министерством финансов Тверской области. 11. Учредитель вправе предусмотреть нераспределенный остаток финансового обеспечения плана-задания по видам и условиям оказания медицинской помощи, а также прочим услугам. 12. Показатели плана-задания используются при обосновании объемов бюджетных ассигнований (далее - ОБАС) на финансовое обеспечение реализации государственных программ Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде. 13. Учредитель представляет план-задание с приложением методик расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, утвержденных в соответствии с требованиями настоящего Порядка, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций для проведения экспертизы в составе документов, направляемых в адрес указанных исполнительных органов государственной власти Тверской области в рамках планирования расходов областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 14. Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проводят экспертизу плана-задания в рамках экспертизы ОБАС на финансовое обеспечение реализации государственных программ Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде. При этом в рамках такой экспертизы не требуется отдельного согласования указанными органами представленного плана-задания. 15. Учредителем после утверждения Правительством Российской Федерации постановления "О программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период" осуществляется корректировка планов-заданий в части объемов медицинской помощи, объемов финансирования, нераспределенного остатка финансового обеспечения. Раздел III Порядок формирования и утверждения государственного задания 16. Учредитель в срок, установленный бюджетным законодательством Тверской области для подготовки проекта обоснований бюджетных ассигнований при разработке проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период, формирует проект государственного задания в отношении подведомственных государственных учреждений с учетом предложений по нераспределенному между государственными учреждениями объему субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 17. Государственное задание должно содержать: а) показатели, характеризующие качество и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ); б) порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; в) требования к отчетности об исполнении государственного задания; г) определение категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями государственных услуг; д) порядок оказания государственных услуг; е) размер платы (тарифа (цены)) за оказание государственных услуг. 18. Учредитель в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период приводит проект государственного задания в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 19. Учредитель несет ответственность в соответствии с законодательством за формирование государственного задания и определение объема субсидии. 20. Учредитель утверждает государственное задание в срок не позднее 2 рабочих дней со дня приведения проекта государственного задания в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период либо внесения изменений в государственное задание в соответствии с разделом V настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 21. Учредитель в срок не позднее 2 рабочих дней со дня утверждения государственного задания в соответствии с пунктом 20 настоящего раздела: а) доводит государственное задание до подведомственных государственных учреждений; б) размещает государственное задание на сайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; в) информирует Министерство экономического развития Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций об утверждении государственного задания и размещении его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления соответствующих информационных писем; г) направляет в Министерство финансов Тверской области копию утвержденного государственного задания. (Пункт 21 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 22. Министерство финансов Тверской области в течение 30 дней рассматривает представленное в соответствии с подпунктом «г» пункта 21 настоящего раздела государственное задание и при наличии замечаний направляет их учредителю. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 22.1. Учредитель не позднее 5 рабочих дней со дня получения замечаний Министерства финансов Тверской области, вносит соответствующие изменения в государственное задание и утверждает его в соответствии с пунктами 20, 21 настоящего раздела. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 22.2. Учредитель при наличии разногласий по замечаниям Министерства финансов Тверской области обеспечивает их обсуждение на рабочем совещании под председательством заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы формирования финансовой, бюджетной и кредитной политики, с участием учредителя, Министерства финансов Тверской области и государственного учреждения (при необходимости) с целью поиска взаимоприемлемого решения. Решение по итогам рабочего совещания доводится до участников рабочего совещания и подлежит обязательному исполнению. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 23. При утверждении государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период допускается наличие нераспределенного между государственными учреждениями объема бюджетных ассигнований, направляемого на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Раздел IV Порядок финансового обеспечения государственного задания 24. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными казенными учреждениями Тверской области осуществляется в рамках утвержденной бюджетной сметы на соответствующий финансовый год. 25. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными автономными учреждениями Тверской области и государственными бюджетными учреждениями Тверской области осуществляется посредством предоставления указанным государственным учреждениям субсидии на выполнение государственного задания (далее - субсидия). Подраздел I. Порядок определения объема субсидии 26. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период учредителю на соответствующие цели. 27. Утверждаемое государственным заданием плановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой в пределах государственного задания в очередном финансовом году, не может превышать объемы медицинской помощи по видам и условиям ее оказания, установленные в плане-задании. 28. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 29. Учредитель определяет объем субсидии на основании: а) нормативных затрат на оказание государственным учреждением государственных услуг в пределах государственного задания; б) затрат на выполнение государственным учреждением работ в пределах государственного задания; в) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп); г) коэффициента стабилизации бюджетной нагрузки, установленного учредителем. 30. Объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
где - сумма субсидии в (n + 1) году; - нормативные затраты на оказание государственным учреждением i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году, рассчитанные в соответствии с пунктами 31, 32 настоящего подраздела; - утверждаемое государственным заданием плановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой в пределах государственного задания в очередном финансовом году; - затраты на выполнение государственным учреждением j-й работы в пределах государственного задания в очередном финансовом году; - коэффициент стабилизации бюджетной нагрузки в очередном финансовом году, определенный в соответствии с пунктом 40 настоящего подраздела; i - текущий номер государственной услуги в соответствии с государственным заданием, i = 1, 2, ...., ; - количество государственных услуг по оказываемым государственным учреждением государственным услугам, включенным в государственное задание; j - текущий номер работы в соответствии с государственным заданием, j = 1, 2, ...., ; - количество работ по выполняемым государственным учреждением работам, включенным в государственное задание. 31. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 32. Нормативные затраты на оказание государственным учреждением i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году рассчитываются в соответствии с: а) общими требованиями, определенными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности; б) методикой расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, утверждаемой нормативным правовым актом учредителя в соответствии с пунктом 33 настоящего подраздела. 32.1. Нормативные затраты на оказание государственным учреждением i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году ( ) рассчитываются по следующей формуле: , где - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году; - территориальный корректирующий коэффициент; – отраслевой корректирующий коэффициент; – прочий корректирующий коэффициент. (Пункт 32.1 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 32.2. Значения базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним утверждаются учредителем в государственном задании для каждой государственной услуги. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 33. Учредитель разрабатывает и утверждает для каждой i-й государственной услуги методику расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги, содержащую, в том числе: а) состав затрат, включаемых в расчет базового норматива затрат на оказание i-й государственной услуги; б) методику расчета базовых нормативов затрат на оказание i-й государственной услуги; в) методику расчета и порядок применения корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание i-й государственной услуги; г) ссылку на правовые акты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, содержащие методические рекомендации по установлению общих требований к порядку расчета соответствующих нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги (при наличии иных методов расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги). (Пункт 33 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 33.1. Нормативные затраты на содержание государственного имущества Тверской области должны включаться в расчет базовых нормативов затрат на оказание i-й государственной услуги. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 34. Затраты на выполнение учреждением j-й работы в пределах государственного задания в очередном финансовом году рассчитываются учредителем индивидуально для каждой работы исходя из объемов выполнения работ. 35. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 36. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 37. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 38. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 39. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 40. Коэффициент стабилизации бюджетной нагрузки, используемый при определении объема субсидии, устанавливается учредителем по каждому государственному учреждению и (или) единый по всем государственным учреждениям с учетом доведенного объема бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Тверской области, в рамках которой планируется предоставление указанных субсидий. 41. Проекты методик расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг либо изменения в указанные методики учредитель направляет в электронном виде и на бумажном носителе в адрес Министерства финансов Тверской области на согласование. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 42. Министерство финансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения проектов методик проводит их экспертизу и при отсутствии замечаний согласовывает их. 43. При наличии замечаний к проектам методик по результатам экспертизы Министерство финансов Тверской области возвращает проекты методик на доработку. 44. Учредитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проектов методик дорабатывает их и направляет в Министерство финансов Тверской области. Доработанные проекты методик согласовываются Министерством финансов Тверской области в срок, установленный пунктом 42 настоящего подраздела. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 45. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня согласования Министерством финансов Тверской области проектов методик утверждает их нормативными правовыми актами и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте учредителя. Подраздел II. Предоставление субсидии 46. Предоставление субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого между учредителем и государственным учреждением в соответствии с примерной формой согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Соглашение). 46.1. Сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания определяются Соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 47. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие утвержденного учредителем государственного задания государственному учреждению; б) наличие заключенного между учредителем и государственным учреждением Соглашения; в) выполнение государственным учреждением требований, установленных Соглашением. 48. Учредитель направляет государственному учреждению подписанное со своей стороны Соглашение с приложением утвержденного учредителем государственного задания. 49. Государственное учреждение не позднее 2 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и направляет учредителю. 50. В случае необходимости учредитель изменяет и (или) дополняет примерную форму Соглашения с учетом отраслевых особенностей. При этом учредитель согласовывает Соглашение в Министерстве финансов Тверской области, правовом управлении аппарата Правительства Тверской области и с первым заместителем или заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующим соответствующего учредителя. 51. Субсидии зачисляются в установленном порядке на лицевые счета государственных учреждений, открытые в Министерстве финансов Тверской области. 52. Учредитель вправе принять решение о приостановлении перечисления субсидии до устранения нарушений в случае невыполнения и (или) нарушения государственным учреждением требований, установленных Соглашением. 53. Принятое решение о приостановлении перечисления субсидии учредитель доводит до государственного учреждения в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии. Подраздел III. Использование остатков субсидии 54. Неиспользованный остаток субсидии, предоставленной государственному учреждению на выполнение государственного задания, при условии выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году, остается в его распоряжении и расходуется в текущем финансовом году по решению учредителя, согласованному с Министерством финансов Тверской области, на достижение целей создания государственного учреждения, с учетом требований в соответствии с пунктами 72.1 – 72.2 раздела IV настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 55. При принятии решения о направлении использования в текущем финансовом году государственным учреждением остатка субсидий прошлых лет учредитель направляет на согласование в Министерство финансов Тверской области справку об использовании остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в текущем финансовом году по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - справка). 56. Министерство финансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от учредителя справки проводит анализ представленной в справке информации и при отсутствии замечаний согласовывает ее. 57. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Тверской области согласованной справки вносит соответствующие изменения в план финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения на текущий финансовый год и доводит указанные изменения до государственного учреждения. Раздел V Контроль за выполнением государственного задания (В редакции Постановления Правительства Тверской области 57.1. Порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания устанавливается в государственном задании. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 58. Государственное учреждение формирует и предоставляет учредителю отчет о выполнении государственного задания по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - отчет) с учетом положений настоящего подраздела за следующие периоды: а) за 6 месяцев текущего финансового года - в срок до 15 июля текущего финансового года; б) за 9 месяцев текущего финансового года - в срок до 15 октября текущего финансового года; в) за отчетный финансовый год - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 59. Отчет утверждается руководителем государственного учреждения. 60. Отчет утверждается руководителем государственного учреждения и размещается на сайте государственного учреждения (или учредителя) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 № 420-пп) 61. Отчет, представленный в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 58 настоящего раздела, включает в себя: а) информацию о финансовом обеспечении выполнения государственного задания по итогам отчетного периода (часть 1 отчета); б) информацию о достижение показателей объема государственных услуг (работ) в рамках государственного задания по итогам отчетного периода (часть 2 отчета). 62. Отчет, представленный в соответствии с подпунктом "в" пункта 58 настоящего раздела, включает в себя: а) информацию о финансовом обеспечении выполнения государственного задания по итогам отчетного периода (часть 1 отчета); б) информацию о достижении показателей объема государственных услуг (работ) в рамках государственного задания по итогам отчетного периода (часть 2 отчета); в) оценку финансово-экономической эффективности реализации государственного задания (часть 3 отчета); г) информацию о достижении показателей качества государственных услуг (работ) в рамках государственного задания по итогам отчетного периода (часть 4 отчета). 63. Индекс достижения показателей объема государственного задания в отчетном периоде рассчитывается по следующей формуле: , где - индекс достижения показателей объема государственного задания в отчетном периоде; - индекс достижения показателей объема j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде; - весовой коэффициент j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде; j - текущий номер государственной услуги (работы) в соответствии с государственном заданием, j = 1, 2, ...., ; - количество государственных услуг (работ), включенных в государственное задание. 64. Индекс достижения показателей объема j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде рассчитывается по следующей формуле:
где - индекс достижения показателей объема j-й государственной услуги в отчетном периоде; - утверждаемое государственным заданием плановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой в пределах государственного задания в отчетном финансовом году; - достигнутое значение показателя объема i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году. 65. Индекс достижения показателей объема j-й государственной работы в отчетном периоде принимает значение "1" в случае выполнения работы, значение "0" - в случае отсутствия выполнения работы. 66. Весовой коэффициент j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде рассчитывается по следующей формуле:
где - плановое значение затрат на оказание государственным учреждением j-й государственной услуги (затрат на выполнение j-й работы) в пределах государственного задания в очередном финансовом году. 67. Критерий финансово-экономической эффективности выполнения государственного задания за отчетный финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
где - критерий финансово-экономической эффективности выполнения государственного задания за отчетный финансовый год; - индекс достижения показателей объема государственного задания за отчетный финансовый год; - индекс освоения объема субсидии за отчетный финансовый год. 68. Индекс освоения объема субсидии за отчетный финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|