|
Расширенный поиск
Закон Тверской области от 06.05.2003 № 29-ЗОПриложение N 4 к подпрограмме "Переселение граждан Тверской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы Необходимый объем жилищного фонда для переселения граждан из ликвидируемого жилищного фонда ----------------------T------------T--------T--------T-------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Площадь ¦Число ¦Количе- ¦ в том числе по годам ¦ ¦ города, района ¦ жилищного ¦семей, ¦ство +---------------------T---------------------+ ¦ ¦ фонда, ¦подлежа-¦человек,¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ ¦ ¦необходимая ¦щих ¦подлежа-+--------T-----T------+--------T-----T------+ ¦ ¦ для ¦пересе- ¦щих ¦площадь,¦число¦ к-во ¦площадь,¦число¦ к-во ¦ ¦ ¦переселения ¦лению ¦пересе- ¦ кв. м ¦семей¦ чел. ¦ кв. м ¦семей¦ чел. ¦ ¦ ¦ граждан из ¦ ¦лению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аварийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда, кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+------------+--------+--------+--------+-----+------+--------+-----+------+ ¦ 1. г. Тверь ¦ 13567 ¦ 292 ¦ 738 ¦ 1055 ¦ 24 ¦ 59 ¦ 1165 ¦ 25 ¦ 61 ¦ ¦ 2. г. Вышний Волочек¦ 9978 ¦ 208 ¦ 554 ¦ 864 ¦ 21 ¦ 50 ¦ 846 ¦ 21 ¦ 51 ¦ ¦ 3. г. Кимры ¦ 12899 ¦ 340 ¦ 706 ¦ 459 ¦ 11 ¦ 19 ¦ 564 ¦ 13 ¦ 29 ¦ ¦ 4. г. Ржев ¦ 3472 ¦ 78 ¦ 193 ¦ 578 ¦ 13 ¦ 32 ¦ 313 ¦ 7 ¦ 17 ¦ ¦ 5. г. Торжок ¦ 3142 ¦ 56 ¦ 115 ¦ 137 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 150 ¦ 3 ¦ 8 ¦ ¦ 6. Андреапольский ¦ 2043 ¦ 43 ¦ 98 ¦ 360 ¦ 8 ¦ 14 ¦ 378 ¦ 8 ¦ 18 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Бежецкий район ¦ 2843 ¦ 79 ¦ 142 ¦ 570 ¦ 16 ¦ 22 ¦ 402 ¦ 11 ¦ 17 ¦ ¦ 8. Бельский район ¦ 183 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 129 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 54 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ 9. Бологовский район¦ 1373 ¦ 35 ¦ 72 ¦ 810 ¦ 19 ¦ 45 ¦ 507 ¦ 12 ¦ 28 ¦ ¦10. Весьегонский ¦ 6162 ¦ 131 ¦ 270 ¦ 492 ¦ 14 ¦ 21 ¦ 615 ¦ 13 ¦ 30 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Вышневолоцкий ¦ 3777 ¦ 103 ¦ 210 ¦ 333 ¦ 7 ¦ 17 ¦ 275 ¦ 6 ¦ 15 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Жарковский район ¦ 6700 ¦ 148 ¦ 372 ¦ 468 ¦ 17 ¦ 25 ¦ 576 ¦ 17 ¦ 32 ¦ ¦13. Западнодвинский ¦ 1596 ¦ 53 ¦ 89 ¦ 212 ¦ 5 ¦ 12 ¦ 150 ¦ 4 ¦ 6 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Зубцовский район ¦ 3134 ¦ 74 ¦ 171 ¦ 237 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 282 ¦ 7 ¦ 16 ¦ ¦15. Калининский район¦ 4962 ¦ 99 ¦ 255 ¦ 685 ¦ 17 ¦ 34 ¦ 730 ¦ 17 ¦ 37 ¦ ¦16. Калязинский район¦ 2078 ¦ 60 ¦ 116 ¦ 234 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 300 ¦ 11 ¦ 17 ¦ ¦17. Кашинский район ¦ 1558 ¦ 45 ¦ 83 ¦ 252 ¦ 7 ¦ 13 ¦ 216 ¦ 6 ¦ 12 ¦ ¦18. Кесовогорский ¦ 1536 ¦ 35 ¦ 88 ¦ 181 ¦ 8 ¦ 14 ¦ 538 ¦ 12 ¦ 30 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. Кимрский район ¦ 1210 ¦ 26 ¦ 70 ¦ 152 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 137 ¦ 4 ¦ 14 ¦ ¦20. Конаковский район¦ 15057 ¦ 463 ¦ 1056 ¦ 1083 ¦ 24 ¦ 60 ¦ 1494 ¦ 34 ¦ 83 ¦ ¦21. Краснохолмский ¦ 2097 ¦ 68 ¦ 116 ¦ 168 ¦ 4 ¦ 8 ¦ 294 ¦ 8 ¦ 11 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22. Кувшиновский ¦ 4861 ¦ 129 ¦ 268 ¦ 657 ¦ 12 ¦ 31 ¦ 597 ¦ 9 ¦ 32 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23. Лесной район ¦ 1852 ¦ 55 ¦ 104 ¦ 133 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 167 ¦ 4 ¦ 8 ¦ ¦24. Лихославльский ¦ 2936 ¦ 78 ¦ 163 ¦ 378 ¦ 13 ¦ 21 ¦ 468 ¦ 11 ¦ 26 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25. Максатихинский ¦ 1216 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 438 ¦ 13 ¦ 21 ¦ 423 ¦ 11 ¦ 14 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦26. Молоковский район¦ 1895 ¦ 50 ¦ 104 ¦ 198 ¦ 8 ¦ 11 ¦ 198 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦27. Нелидовский район¦ 3299 ¦ 76 ¦ 172 ¦ 455 ¦ 8 ¦ 21 ¦ 324 ¦ 7 ¦ 18 ¦ ¦28. Оленинский район ¦ 8252 ¦ 193 ¦ 435 ¦ 263 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 270 ¦ 7 ¦ 15 ¦ ¦29. М.О. "Осташков" ¦ 4650 ¦ 116 ¦ 198 ¦ 735 ¦ 20 ¦ 27 ¦ 327 ¦ 8 ¦ 15 ¦ ¦30. Пеновский район ¦ 2065 ¦ 62 ¦ 110 ¦ 267 ¦ 6 ¦ 16 ¦ 270 ¦ 4 ¦ 15 ¦ ¦31. Рамешковский ¦ 1630 ¦ 36 ¦ 81 ¦ 345 ¦ 8 ¦ 17 ¦ 218 ¦ 5 ¦ 12 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦32. Ржевский район ¦ 1340 ¦ 21 ¦ 63 ¦ 54 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 144 ¦ 3 ¦ 8 ¦ ¦33. Сандовский район ¦ 1149 ¦ 30 ¦ 67 ¦ 144 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 204 ¦ 5 ¦ 9 ¦ ¦34. Селижаровский ¦ 795 ¦ 13 ¦ 30 ¦ 211 ¦ 8 ¦ 19 ¦ 126 ¦ 3 ¦ 6 ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦35. Сонковский район ¦ 8160 ¦ 172 ¦ 452 ¦ 531 ¦ 9 ¦ 28 ¦ 417 ¦ 11 ¦ 20 ¦ ¦36. Спировский район ¦ 751 ¦ 14 ¦ 35 ¦ 33 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 159 ¦ 8 ¦ 11 ¦ ¦37. Старицкий район ¦ 6579 ¦ 88 ¦ 222 ¦ 456 ¦ 11 ¦ 26 ¦ 459 ¦ 11 ¦ 21 ¦ ¦38. Торжокский район ¦ 7106 ¦ 127 ¦ 335 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦39. Торопецкий район ¦ 2497 ¦ 60 ¦ 139 ¦ 390 ¦ 9 ¦ 14 ¦ 330 ¦ 8 ¦ 18 ¦ ¦40. Удомельский район¦ 646 ¦ 19 ¦ 38 ¦ 144 ¦ 4 ¦ 13 ¦ 162 ¦ 7 ¦ 9 ¦ ¦41. Фировский район ¦ 3294 ¦ 87 ¦ 168 ¦ 216 ¦ 5 ¦ 12 ¦ 258 ¦ 7 ¦ 7 ¦ +---------------------+------------+--------+--------+--------+-----+------+--------+-----+------+ ¦ИТОГО ¦ 164620 ¦ 3897 ¦ 8753 ¦ 15507 ¦ 384 ¦ 806 ¦ 15507 ¦ 376 ¦ 806 ¦ L---------------------+------------+--------+--------+--------+-----+------+--------+-----+------- Приложение N 5 к подпрограмме "Переселение граждан Тверской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы Финансовое обеспечение подпрограммы в ценах 2002 года -----------------T----------------T--------------------------------------------T-----------¬ ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Стоимость работ (млн. рублей) ¦ Результат ¦ ¦ мероприятий ¦ +--------------T--------------T--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 - 2006 ¦ 2007 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ ¦ +----------------+----------------+--------------+--------------+--------------+-----------+ ¦1. Использование¦Департамент ¦Федеральный ¦федеральный ¦федеральный ¦Переселение¦ ¦бюджетных ¦жилищно - ¦бюджет - 20,3 ¦бюджет - 64,2 ¦бюджет - 118,3¦граждан из¦ ¦средств для¦коммунального и¦ ¦ ¦ ¦аварийного ¦ ¦переселения ¦газового ¦областной ¦областной ¦областной ¦жилищного ¦ ¦граждан из¦хозяйства ¦бюджет - 50,0;¦бюджет - 150,0¦бюджет - 154,0¦фонда ¦ ¦аварийного ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦площадью: ¦ ¦жилищного фонда ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦2003 год -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,3 тыс.¦ ¦ ¦органы местного¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦кв. м, ¦ ¦ ¦самоуправления, ¦муниципального¦муниципального¦муниципального¦2004 - 2006¦ ¦ ¦ ¦образования -¦образования -¦образования -¦годы - 40,3¦ ¦ ¦ ¦17,8 ¦53,4 ¦50,4 ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия и¦ипотечное ¦ипотечное ¦ипотечное ¦ ¦ ¦ ¦организации на¦кредитование -¦кредитование -¦кредитование -¦ ¦ ¦ ¦конкурсной ¦23,0 ¦57,9 ¦35,1 ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+--------------+--------------+--------------+-----------+ ¦2. Привлечение¦Департамент ¦ 7,0 ¦ 29,0 ¦ 288,9 ¦2007 - 2010¦ ¦внебюджетных ¦жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦годы - ¦ ¦средств для¦коммунального и¦ ¦ ¦ ¦102,1 тыс.¦ ¦переселения ¦газового ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦граждан из¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварийного ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+--------------+--------------+--------------+-----------+ ¦3. Обеспечение¦Органы местного¦Финансируется за счет средств¦ ¦Создание ¦ ¦развития ¦самоуправления, ¦инвесторов на договорной¦ ¦условий для¦ ¦территорий, ¦предприятия и¦основе ¦ ¦привлечения¦ ¦занятых ¦организации на¦ ¦ ¦инвестиций ¦ ¦ликвидируемым ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварийным фондом¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+----------------+-----------------------------+--------------+------------ Приложение N 6 к подпрограмме "Переселение граждан Тверской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы Ресурсное обеспечение подпрограммы в разрезе муниципальных образований на 2003 - 2010 годы (в ценах 2002 года) ----------------------T-------T-------T-----------------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦Площадь¦Потреб-¦ В том числе за счет ¦ В том числе по годам реализации Подпрограммы ¦ ¦ города, района ¦жилищ- ¦ность ¦ средств: +----------------------------------------T----------------------------------------T----------------------------------------+ ¦ ¦ного ¦средств¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 - 2010 годы ¦ ¦ ¦фонда, ¦на реа-+-----T-----T-----T-----+-------T--------T-----------------------+-------T--------T-----------------------+-------T--------T-----------------------+ ¦ ¦необхо-¦лизацию¦феде-¦обла-¦мест-¦вне- ¦Площадь¦Потреб- ¦ из них: ¦Площадь¦Потреб- ¦ из них: ¦Площадь¦Потреб- ¦ из них: ¦ ¦ ¦димая ¦подпро-¦раль-¦стной¦ный ¦бюд- ¦жилищ- ¦ность +-----T-----T-----T-----+жилищ- ¦ность +-----T-----T-----T-----+жилищ- ¦ность +-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦для ¦граммы,¦ный ¦бюд- ¦бюд- ¦жет- ¦ного ¦средств,¦феде-¦обла-¦мест-¦вне- ¦ного ¦средств,¦феде-¦обла-¦мест-¦вне- ¦ного ¦средств,¦феде-¦обла-¦мест-¦вне- ¦ ¦ ¦пересе-¦всего, ¦бюд- ¦жет ¦жет ¦ные ¦фонда, ¦млн. ¦раль-¦стной¦ный ¦бюд- ¦фонда, ¦млн. ¦раль-¦стной¦ный ¦бюд- ¦фонда, ¦млн. ¦раль-¦стной¦ный ¦бюд- ¦ ¦ ¦ления, ¦млн. ¦жет ¦ ¦ ¦ис- ¦необхо-¦руб. ¦ный ¦бюд- ¦бюд- ¦жет- ¦необхо-¦руб. ¦ный ¦бюд- ¦бюд- ¦жет- ¦необхо-¦руб. ¦ный ¦бюд- ¦бюд- ¦жет- ¦ ¦ ¦всего, ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦точ- ¦димая ¦ ¦бюд- ¦жет ¦жет ¦ные ¦димая ¦ ¦бюд- ¦жет ¦жет ¦ные ¦димая ¦ ¦бюд- ¦жет ¦жет ¦ные ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦для ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ис- ¦для ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ис- ¦для ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пересе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦точ- ¦пересе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦точ- ¦пересе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦точ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦ления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦ления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1. г. Тверь ¦ 13567¦ 92,3¦ 16,7¦ 29,2¦ 10,0¦ 36,3¦ 1055 ¦ 8,0 ¦ 1,4¦ 3,4¦ 1,2¦ 2,0¦ 1165 ¦ 8,9 ¦ 1,6¦ 3,8¦ 1,3¦ 2,2¦ 11347¦ 75,3 ¦ 13,7¦ 22,1¦ 7,3¦ 32,2¦ ¦ 2. г. Вышний Волочек¦ 9978¦ 67,9¦ 12,3¦ 21,5¦ 7,4¦ 26,7¦ 864 ¦ 6,6 ¦ 1,1¦ 2,8¦ 1,0¦ 1,7¦ 846 ¦ 6,4 ¦ 1,2¦ 2,7¦ 1,0¦ 1,6¦ 8268¦ 54,8 ¦ 10,0¦ 16,0¦ 5,3¦ 23,5¦ ¦ 3. г. Кимры ¦ 12899¦ 87,7¦ 15,9¦ 27,8¦ 9,5¦ 34,5¦ 459 ¦ 3,5 ¦ 0,6¦ 1,5¦ 0,5¦ 0,9¦ 564 ¦ 4,3 ¦ 0,8¦ 1,8¦ 0,6¦ 1,0¦ 11876¦ 79,9 ¦ 14,5¦ 24,5¦ 7,8¦ 33,1¦ ¦ 4. г. Ржев ¦ 3472¦ 23,6¦ 4,3¦ 7,5¦ 2,6¦ 9,3¦ 578 ¦ 4,4 ¦ 0,8¦ 1,9¦ 0,7¦ 1,1¦ 313 ¦ 2,4 ¦ 0,4¦ 1,0¦ 0,4¦ 0,6¦ 2581¦ 16,8 ¦ 3,1¦ 4,6¦ 1,6¦ 7,5¦ ¦ 5. г. Торжок ¦ 3142¦ 21,4¦ 3,9¦ 6,8¦ 2,3¦ 8,4¦ 137 ¦ 1,0 ¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,2¦ 0,3¦ 150 ¦ 1,1 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 2855¦ 19,2 ¦ 3,5¦ 5,8¦ 1,9¦ 8,0¦ ¦ 6. Андреапольский ¦ 2043¦ 13,9¦ 2,5¦ 4,4¦ 1,5¦ 5,5¦ 360 ¦ 2,7 ¦ 0,5¦ 1,2¦ 0,4¦ 0,7¦ 378 ¦ 2,9 ¦ 0,5¦ 1,2¦ 0,4¦ 0,7¦ 1305¦ 8,3 ¦ 1,5¦ 2,0¦ 0,8¦ 3,9¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Бежецкий район ¦ 2843¦ 19,3¦ 3,5¦ 6,1¦ 2,1¦ 7,6¦ 570 ¦ 4,3 ¦ 0,7¦ 1,8¦ 0,7¦ 1,1¦ 402 ¦ 3,1 ¦ 0,6¦ 1,3¦ 0,5¦ 0,7¦ 1871¦ 11,9 ¦ 2,2¦ 3,0¦ 1,2¦ 5,6¦ ¦ 8. Бельский район ¦ 183¦ 1,2¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,1¦ 0,5¦ 129 ¦ 1,0 ¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,1¦ 0,2¦ 54 ¦ 0,4 ¦ 0,1¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,1¦ 0¦ 0,0 ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ 9. Бологовский район¦ 1373¦ 9,3¦ 1,7¦ 3,0¦ 1,0¦ 3,7¦ 810 ¦ 6,2 ¦ 1,1¦ 2,6¦ 0,9¦ 1,6¦ 507 ¦ 3,9 ¦ 0,7¦ 1,6¦ 0,6¦ 0,9¦ 56¦ 0,4 ¦ 0,1¦ 0,2¦ 0,0¦ 0,1¦ ¦10. Весьегонский ¦ 6162¦ 41,9¦ 7,6¦ 13,3¦ 4,6¦ 16,5¦ 492 ¦ 3,7 ¦ 0,6¦ 1,6¦ 0,6¦ 1,0¦ 615 ¦ 4,7 ¦ 0,8¦ 2,0¦ 0,7¦ 1,1¦ 5055¦ 33,5 ¦ 6,1¦ 9,7¦ 3,3¦ 14,4¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Вышневолоцкий ¦ 3777¦ 25,7¦ 4,7¦ 8,1¦ 2,8¦ 10,1¦ 333 ¦ 2,5 ¦ 0,4¦ 1,1¦ 0,4¦ 0,6¦ 275 ¦ 2,1 ¦ 0,4¦ 0,9¦ 0,3¦ 0,5¦ 3169¦ 21,1 ¦ 3,8¦ 6,2¦ 2,1¦ 9,0¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Жарковский район ¦ 6700¦ 45,6¦ 8,3¦ 14,4¦ 5,0¦ 17,9¦ 468 ¦ 3,6 ¦ 0,6¦ 1,5¦ 0,5¦ 0,9¦ 576 ¦ 4,4 ¦ 0,8¦ 1,9¦ 0,7¦ 1,1¦ 5656¦ 37,6 ¦ 6,9¦ 11,1¦ 3,7¦ 16,0¦ ¦13. Западнодвинский ¦ 1596¦ 10,9¦ 2,0¦ 3,4¦ 1,2¦ 4,3¦ 212 ¦ 1,6 ¦ 0,3¦ 0,7¦ 0,2¦ 0,4¦ 150 ¦ 1,1 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 1234¦ 8,1 ¦ 1,5¦ 2,3¦ 0,8¦ 3,6¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Зубцовский район ¦ 3134¦ 21,3¦ 3,9¦ 6,8¦ 2,3¦ 8,4¦ 237 ¦ 1,8 ¦ 0,3¦ 0,8¦ 0,3¦ 0,5¦ 282 ¦ 2,1 ¦ 0,4¦ 0,9¦ 0,3¦ 0,5¦ 2615¦ 17,4 ¦ 3,2¦ 5,1¦ 1,7¦ 7,4¦ ¦15. Калининский район¦ 4962¦ 33,7¦ 6,1¦ 10,7¦ 3,7¦ 13,3¦ 685 ¦ 5,2 ¦ 0,9¦ 2,2¦ 0,8¦ 1,3¦ 730 ¦ 5,6 ¦ 1,0¦ 2,4¦ 0,8¦ 1,4¦ 3547¦ 23,0 ¦ 4,2¦ 6,1¦ 2,2¦ 10,4¦ ¦16. Калязинский район¦ 2078¦ 14,1¦ 2,6¦ 4,5¦ 1,5¦ 5,6¦ 234 ¦ 1,8 ¦ 0,3¦ 0,8¦ 0,3¦ 0,5¦ 300 ¦ 2,3 ¦ 0,4¦ 1,0¦ 0,3¦ 0,6¦ 1544¦ 10,1 ¦ 1,8¦ 2,8¦ 1,0¦ 4,5¦ ¦17. Кашинский район ¦ 1558¦ 10,6¦ 1,9¦ 3,4¦ 1,2¦ 4,2¦ 252 ¦ 1,9 ¦ 0,3¦ 0,8¦ 0,3¦ 0,5¦ 216 ¦ 1,6 ¦ 0,3¦ 0,7¦ 0,2¦ 0,4¦ 1090¦ 7,0 ¦ 1,3¦ 1,8¦ 0,7¦ 3,2¦ ¦18. Кесовогорский ¦ 1536¦ 10,4¦ 1,9¦ 3,3¦ 1,1¦ 4,1¦ 181 ¦ 1,4 ¦ 0,2¦ 0,6¦ 0,2¦ 0,3¦ 538 ¦ 4,1 ¦ 0,7¦ 1,7¦ 0,6¦ 1,0¦ 817¦ 5,0 ¦ 0,9¦ 1,0¦ 0,5¦ 2,6¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. Кимрский район ¦ 1210¦ 8,2¦ 1,5¦ 2,6¦ 0,9¦ 3,2¦ 152 ¦ 1,2 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 137 ¦ 1,0 ¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,2¦ 0,3¦ 921¦ 6,0 ¦ 1,1¦ 1,7¦ 0,6¦ 2,7¦ ¦20. Конаковский район¦ 15057¦ 102,4¦ 18,6¦ 32,4¦ 11,1¦ 40,2¦ 1083 ¦ 8,2 ¦ 1,4¦ 3,5¦ 1,2¦ 2,1¦ 1494 ¦ 11,4 ¦ 2,1¦ 4,8¦ 1,7¦ 2,8¦ 12480¦ 82,8 ¦ 15,1¦ 24,1¦ 8,1¦ 35,5¦ ¦21. Краснохолмский ¦ 2097¦ 14,3¦ 2,6¦ 4,5¦ 1,6¦ 5,6¦ 168 ¦ 1,3 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 294 ¦ 2,2 ¦ 0,4¦ 0,9¦ 0,3¦ 0,5¦ 1635¦ 10,7 ¦ 2,0¦ 3,0¦ 1,0¦ 4,7¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22. Кувшиновский ¦ 4861¦ 33,1¦ 6,0¦ 10,5¦ 3,6¦ 13,0¦ 657 ¦ 5,0 ¦ 0,9¦ 2,1¦ 0,8¦ 1,3¦ 597 ¦ 4,5 ¦ 0,8¦ 1,9¦ 0,7¦ 1,1¦ 3607¦ 23,5 ¦ 4,3¦ 6,4¦ 2,3¦ 10,5¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23. Лесной район ¦ 1852¦ 12,6¦ 2,3¦ 4,0¦ 1,4¦ 5,0¦ 133 ¦ 1,0 ¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,2¦ 0,3¦ 167 ¦ 1,3 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 1552¦ 10,3 ¦ 1,9¦ 3,0¦ 1,0¦ 4,4¦ ¦24. Лихославльский ¦ 2936¦ 20,0¦ 3,6¦ 6,3¦ 2,2¦ 7,8¦ 378 ¦ 2,9 ¦ 0,5¦ 1,2¦ 0,4¦ 0,7¦ 468 ¦ 3,6 ¦ 0,6¦ 1,5¦ 0,5¦ 0,9¦ 2090¦ 13,5 ¦ 2,5¦ 3,6¦ 1,3¦ 6,1¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25. Максатихинский ¦ 1216¦ 8,3¦ 1,5¦ 2,6¦ 0,9¦ 3,3¦ 438 ¦ 3,3 ¦ 0,6¦ 1,4¦ 0,5¦ 0,8¦ 423 ¦ 3,2 ¦ 0,6¦ 1,4¦ 0,5¦ 0,8¦ 355¦ 1,7 ¦ 0,3¦ 0,2¦ 0,2¦ 1,0¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦26. Молоковский район¦ 1895¦ 12,9¦ 2,3¦ 4,1¦ 1,4¦ 5,1¦ 198 ¦ 1,5 ¦ 0,3¦ 0,6¦ 0,2¦ 0,4¦ 198 ¦ 1,5 ¦ 0,3¦ 0,6¦ 0,2¦ 0,4¦ 1499¦ 9,9 ¦ 1,8¦ 2,8¦ 1,0¦ 4,3¦ ¦27. Нелидовский район¦ 3299¦ 22,4¦ 4,1¦ 7,1¦ 2,4¦ 8,8¦ 455 ¦ 3,5 ¦ 0,6¦ 1,5¦ 0,5¦ 0,9¦ 324 ¦ 2,5 ¦ 0,4¦ 1,0¦ 0,4¦ 0,6¦ 2520¦ 16,5 ¦ 3,0¦ 4,6¦ 1,6¦ 7,3¦ ¦28. Оленинский район ¦ 8252¦ 56,1¦ 10,2¦ 17,8¦ 6,1¦ 22,1¦ 263 ¦ 2,0 ¦ 0,3¦ 0,8¦ 0,3¦ 0,5¦ 270 ¦ 2,1 ¦ 0,4¦ 0,9¦ 0,3¦ 0,5¦ 7719¦ 52,1 ¦ 9,5¦ 16,1¦ 5,1¦ 21,5¦ ¦29. М.О. "Осташков" ¦ 4650¦ 31,6¦ 5,7¦ 10,0¦ 3,4¦ 12,4¦ 735 ¦ 5,6 ¦ 1,0¦ 2,4¦ 0,8¦ 1,4¦ 327 ¦ 2,5 ¦ 0,5¦ 1,1¦ 0,4¦ 0,6¦ 3588¦ 23,5 ¦ 4,3¦ 6,6¦ 2,3¦ 10,3¦ ¦30. Пеновский район ¦ 2065¦ 14,0¦ 2,5¦ 4,4¦ 1,5¦ 5,5¦ 267 ¦ 2,0 ¦ 0,3¦ 0,9¦ 0,3¦ 0,5¦ 270 ¦ 2,1 ¦ 0,4¦ 0,9¦ 0,3¦ 0,5¦ 1528¦ 10,0 ¦ 1,8¦ 2,7¦ 1,0¦ 4,4¦ ¦31. Рамешковский ¦ 1630¦ 11,1¦ 2,0¦ 3,5¦ 1,2¦ 4,4¦ 345 ¦ 2,6 ¦ 0,5¦ 1,1¦ 0,4¦ 0,7¦ 218 ¦ 1,7 ¦ 0,3¦ 0,7¦ 0,3¦ 0,4¦ 1067¦ 6,8 ¦ 1,3¦ 1,7¦ 0,7¦ 3,2¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦32. Ржевский район ¦ 1340¦ 9,1¦ 1,7¦ 2,9¦ 1,0¦ 3,6¦ 54 ¦ 0,4 ¦ 0,1¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,1¦ 144 ¦ 1,1 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 1142¦ 7,6 ¦ 1,4¦ 2,2¦ 0,7¦ 3,2¦ ¦33. Сандовский район ¦ 1149¦ 7,8¦ 1,4¦ 2,5¦ 0,8¦ 3,1¦ 144 ¦ 1,1 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 204 ¦ 1,6 ¦ 0,3¦ 0,7¦ 0,2¦ 0,4¦ 801¦ 5,2 ¦ 0,9¦ 1,4¦ 0,5¦ 2,4¦ ¦34. Селижаровский ¦ 795¦ 5,4¦ 1,0¦ 1,7¦ 0,6¦ 2,1¦ 211 ¦ 1,6 ¦ 0,3¦ 0,7¦ 0,2¦ 0,4¦ 126 ¦ 1,0 ¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,1¦ 0,2¦ 458¦ 2,8 ¦ 0,5¦ 0,6¦ 0,3¦ 1,4¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦35. Сонковский район ¦ 8160¦ 55,5¦ 10,1¦ 17,6¦ 6,0¦ 21,8¦ 531 ¦ 4,0 ¦ 0,7¦ 1,7¦ 0,6¦ 1,0¦ 417 ¦ 3,2 ¦ 0,6¦ 1,3¦ 0,5¦ 0,8¦ 7212¦ 48,3 ¦ 8,8¦ 14,5¦ 4,7¦ 20,3¦ ¦36. Спировский район ¦ 751¦ 5,1¦ 0,9¦ 1,6¦ 0,6¦ 2,0¦ 33 ¦ 0,3 ¦ 0,0¦ 0,1¦ 0,0¦ 0,1¦ 159 ¦ 1,2 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 559¦ 3,6 ¦ 0,7¦ 1,0¦ 0,4¦ 1,6¦ ¦37. Старицкий район ¦ 6579¦ 44,7¦ 8,1¦ 14,2¦ 4,9¦ 17,6¦ 456 ¦ 3,5 ¦ 0,6¦ 1,5¦ 0,5¦ 0,9¦ 459 ¦ 3,5 ¦ 0,6¦ 1,5¦ 0,5¦ 0,9¦ 5664¦ 37,8 ¦ 6,9¦ 11,2¦ 3,7¦ 16,0¦ ¦38. Торжокский район ¦ 7106¦ 48,3¦ 8,8¦ 15,3¦ 5,3¦ 18,9¦ 0 ¦ 0,0 ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0 ¦ 0,0 ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 7106¦ 48,3 ¦ 8,8¦ 15,3¦ 4,7¦ 19,5¦ ¦39. Торопецкий район ¦ 2497¦ 17,0¦ 3,1¦ 5,4¦ 1,8¦ 6,7¦ 390 ¦ 3,0 ¦ 0,5¦ 1,3¦ 0,4¦ 0,8¦ 330 ¦ 2,5 ¦ 0,5¦ 1,1¦ 0,4¦ 0,6¦ 1777¦ 11,5 ¦ 2,1¦ 3,1¦ 1,1¦ 5,2¦ ¦40. Удомельский район¦ 646¦ 4,4¦ 0,8¦ 1,4¦ 0,5¦ 1,7¦ 144 ¦ 1,1 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 162 ¦ 1,2 ¦ 0,2¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ 340¦ 2,1 ¦ 0,4¦ 0,4¦ 0,2¦ 1,1¦ ¦41. Фировский район ¦ 3294¦ 22,4¦ 4,1¦ 7,1¦ 2,5¦ 8,7¦ 216 ¦ 1,6 ¦ 0,3¦ 0,7¦ 0,2¦ 0,4¦ 258 ¦ 2,0 ¦ 0,4¦ 0,8¦ 0,3¦ 0,5¦ 2820¦ 18,8 ¦ 3,5¦ 5,6¦ 1,8¦ 7,9¦ +---------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ИТОГО ¦ 164620¦ 1119,3¦202,8¦354,0¦121,6¦440,9¦ 15507 ¦ 118,1 ¦ 20,3¦ 50,0¦ 17,8¦ 30,0¦ 15507 ¦ 118,1 ¦ 21,4¦ 50,0¦ 17,8¦ 28,9¦ 133606¦ 883,1 ¦161,1¦254,0¦ 86,0¦382,0¦ L---------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-----+-----+-----+------ ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ" НА 2003 - 2010 ГОДЫ, входящая в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы г. Тверь 2003 год Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы -------------------------T---------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Подпрограмма "Обеспечение жильем¦ ¦подпрограммы ¦работников бюджетной сферы" на 2003 -¦ ¦ ¦2010 годы в составе областной целевой¦ ¦ ¦программы "Жилище" на 2003 - 2010¦ ¦ ¦годы (далее - подпрограмма) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Дата принятия решения о¦Распоряжение Администрации Тверской¦ ¦разработке подпрограммы ¦области от 11.06.2002 N 281-ра ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦- Департамент архитектуры, инвестиций и¦ ¦- координатор Программы ¦строительного комплекса Тверской ¦ ¦ ¦области ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основные разработчики¦Департамент экономики и промышленной¦ ¦подпрограммы ¦политики Тверской области ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Цели и задачи¦Цели подпрограммы: ¦ ¦подпрограммы ¦- оказание помощи работникам бюджетной¦ ¦ ¦сферы, нуждающимся в улучшении жилищных¦ ¦ ¦условий, в строительстве, достройке или¦ ¦ ¦приобретении жилья в пределах¦ ¦ ¦установленных социальных стандартов за¦ ¦ ¦счет средств областного бюджета,¦ ¦ ¦бюджетов муниципальных образований и¦ ¦ ¦внебюджетных источников; ¦ ¦ ¦- обеспечение роста темпов¦ ¦ ¦строительства жилья для работников¦ ¦ ¦бюджетной сферы. ¦ ¦ ¦Основными задачами являются: ¦ ¦ ¦- формирование нормативной правовой¦ ¦ ¦базы для предоставления жилья¦ ¦ ¦работникам бюджетной сферы; ¦ ¦ ¦- привлечение и аккумулирование¦ ¦ ¦бюджетных и внебюджетных финансовых¦ ¦ ¦ресурсов для реализации подпрограммы; ¦ ¦ ¦- совершенствование форм¦ ¦ ¦государственной поддержки работников¦ ¦ ¦бюджетной сферы в целях улучшения¦ ¦ ¦жилищных условий; ¦ ¦ ¦- создание механизмов и инструментов по¦ ¦ ¦долевому участию нуждающихся в¦ ¦ ¦получении жилья; ¦ ¦ ¦- создание механизмов обеспечения¦ ¦ ¦жильем отдельных категорий бюджетников¦ ¦ ¦(молодые семьи, работники бюджетной¦ ¦ ¦сферы, отмеченные почетными званиями и¦ ¦ ¦наградами различного уровня, малоимущие¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2003 - 2010 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Перечень основных¦1. Формирование нормативной правовой¦ ¦мероприятий ¦базы для обеспечения жильем работников¦ ¦ ¦бюджетной сферы. ¦ ¦ ¦2. Создание организационного механизма¦ ¦ ¦обеспечения жильем работников бюджетной¦ ¦ ¦сферы. ¦ ¦ ¦3. Мероприятия, связанные с¦ ¦ ¦финансированием подпрограммы ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Исполнители основных¦Департамент архитектуры, инвестиций и¦ ¦мероприятий ¦строительного комплекса Тверской¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦Департамент финансов Тверской области; ¦ ¦ ¦Тверской областной фонд ипотечного¦ ¦ ¦жилищного кредитования; ¦ ¦ ¦Администрации муниципальных образований¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) +------------------------+---------------------------------------+ ¦Объемы финансирования¦Общий объем финансирования в ценах 2002¦ ¦подпрограммы ¦года - 1661 млн. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦- средства областного бюджета - 567¦ ¦ ¦млн. руб.; ¦ ¦ ¦- средства муниципальных бюджетов - 189¦ ¦ ¦млн. руб.; ¦ ¦ ¦- средства тверского областного фонда¦ ¦ ¦ипотечного жилищного кредитования - 454¦ ¦ ¦млн. руб.; ¦ ¦ ¦- собственные средства застройщика -¦ ¦ ¦451 млн. руб. ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные¦Реализация подпрограммы должна¦ ¦результаты подпрограммы ¦обеспечить: ¦ ¦ ¦- улучшение жилищных условий 4500¦ ¦ ¦семьям работников бюджетной сферы; ¦ ¦ ¦- адресность поддержки отдельных¦ ¦ ¦категорий работников бюджетной сферы; ¦ ¦ ¦- создание условий для улучшения¦ ¦ ¦демографической ситуации в области; ¦ ¦ ¦- снижение социальной напряженности ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Система организации¦Контроль за реализацией Программы¦ ¦контроля за исполнением¦осуществляет государственный заказчик -¦ ¦Программы ¦координатор - департамент архитектуры,¦ ¦ ¦инвестиций и строительного комплекса ¦ ¦ ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦Исполнители мероприятий в составе¦ ¦ ¦подпрограммы и органы муниципальных¦ ¦ ¦образований, участвующие в ее¦ ¦ ¦реализации, представляют ежеквартально¦ ¦ ¦государственному заказчику отчеты о¦ ¦ ¦ходе реализации подпрограммы. ¦ ¦ ¦Государственный заказчик обобщает¦ ¦ ¦указанные отчеты и ежегодно информирует¦ ¦ ¦Губернатора Тверской области об итогах¦ ¦ ¦реализации подпрограммы и вносит¦ ¦ ¦предложения по совершенствованию ее¦ ¦ ¦реализации. ¦ ¦ ¦Государственный заказчик ежегодно¦ ¦ ¦представляет отчет о реализации¦ ¦ ¦подпрограммы в Законодательное Собрание¦ ¦ ¦Тверской области ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) L------------------------+---------------------------------------- 1. Современное состояние проблемы обеспечения жильем работников бюджетной сферы и необходимость решения ее программными методами За годы рыночных реформ произошли радикальные изменения в системе финансирования жилищного строительства. Основную роль стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, вводимого государственными и муниципальными предприятиями и организациями, имеет устойчивую тенденцию к снижению. В 2001 году в области за счет средств населения построено около 42 процентов жилья. Работники бюджетной сферы, как самые малообеспеченные слои населения, не способны со своими доходами участвовать в этом процессе. В результате количество семей работников бюджетной сферы, нуждающихся в жилье, постоянно растет. По состоянию на 1.02.2002 количество работников бюджетной сферы Тверской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составило около 4500 человек. В связи с этим правом на улучшение жилищных условий в рамках данной подпрограммы предполагается наделить государственных и муниципальных служащих Тверской области, служащих органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области, работников организаций, финансируемых из областного и (или) местного бюджетов, состоящих на учете в органах муниципальных образований в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Необходимость использования программно - целевого метода для решения указанной проблемы определяется тем, что она входит в число приоритетов деятельности органов государственной власти региона и муниципальных образований. Этот метод позволяет использовать и другие апробированные механизмы по привлечению средств на строительство жилья для работников бюджетной сферы за счет долевого участия, ипотечного кредитования и т.п. Также эта проблема не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов капитального характера в течение 8 - 10 лет. Кроме того, решение указанной проблемы носит комплексный характер и окажет значительный мультипликативный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие области, рост уровня жизни населения региона. В результате реализации подпрограммы должна быть ликвидирована существующая в настоящее время очередь на жилье среди работников бюджетной сферы за счет постоянно действующих механизмов по финансированию и строительству необходимого количества жилья для этой категории граждан. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы обеспечения жильем работников бюджетной сферы, создание устойчивых финансовых механизмов и форм кредитования строительства жилья для этой категории граждан. Для достижения этой цели в рамках подпрограммы должны быть решены следующие основные задачи: - формирование нормативно - правовой базы для предоставления жилья работникам бюджетной сферы; - привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы; - совершенствование форм государственной поддержки работников бюджетной сферы в целях улучшения жилищных условий; - создание механизмов и инструментов по долевому участию нуждающихся в получении жилья; - создание механизмов обеспечения жильем отдельных категорий работников бюджетной сферы (молодые семьи, работники бюджетной сферы, отмеченные почетными званиями федерального и регионального уровня, малоимущие и т.п.); - использование механизма ипотечного жилищного кредитования для обеспечения жильем работников бюджетной сферы. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия, связанные с созданием нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов за счет средств областного и местных бюджетов (приложение N 1). 3.1. Формирование нормативной правовой базы для обеспечения жильем работников бюджетной сферы Среди программных мероприятий, связанных с созданием нормативной правовой базы, наиболее важным является разработка положений, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий работников бюджетной сферы области за счет средств областного и муниципальных бюджетов. Будут подготовлены нормативные документы: - положение о предоставлении государственной поддержки работникам бюджетной сферы на строительство и приобретение жилья; - положение о порядке предоставления жилья малоимущим и (или) многодетным работникам бюджетной сферы; - положение о порядке предоставления жилья молодым семьям работников бюджетной сферы; - положение о порядке предоставления жилья работникам бюджетной сферы, отмеченным почетными званиями и наградами федерального и регионального уровней. 3.2. Организационный механизм обеспечения жильем нуждающихся работников бюджетной сферы В первый год реализации подпрограммы должна быть проведена инвентаризация и упорядочение очереди граждан, работающих в бюджетной сфере, проверка личных дел очередников. В рамках проведения организационных мероприятий будут подготовлены расчеты по определению размера финансовой поддержки работников бюджетной сферы и степень их долевого участия в обеспечении жильем как через Тверской областной фонд ипотечного жилищного кредитования, так и по прямым договорам. Гражданин, работающий в бюджетной сфере и состоящий в очереди на улучшение жилищных условий, должен принимать долевое участие в строительстве жилья. Малоимущим и многодетным работникам бюджетной сферы, молодым семьям и работникам бюджетной сферы, отмеченным почетными званиями, строительство или приобретение жилья будет осуществляться в соответствии с положением о порядке предоставления жилья по этим категориям граждан. Работники бюджетной сферы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут обратиться в Тверской областной фонд ипотечного жилищного кредитования за получением ипотечного займа. В этом случае будет действовать порядок предоставления ипотечных жилищных займов на условиях, определенных в рамках областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2002 - 2006 годы". Для координации деятельности по реализации подпрограммы будет создан Наблюдательный Совет. Организационные мероприятия и мероприятия по формированию нормативной правовой базы не потребуют затрат бюджетных средств и будут осуществляться с момента утверждения подпрограммы. 3.3. Мероприятия, связанные с финансированием подпрограммы Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств областного и муниципальных бюджетов, направлены на исполнение обязательств по обеспечению жильем работников бюджетной сферы, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для получения необходимых средств для долевого участия в финансировании строительства или приобретения жилья гражданин, работающий в бюджетной организации, может пользоваться механизмами ипотечного жилищного кредитования, кредитов банка и т.п. Оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы на приобретение или строительство жилья из областного бюджета будет осуществляться по статье "капитальные вложения" на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы в соответствии с порядком предоставления государственной поддержки работникам бюджетной сферы для строительства и приобретения жилья, утвержденным Законодательным Собранием Тверской области. Сведения о количестве работников бюджетной сферы Тверской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01.02.2002 приведены в приложении N 2. Расчет стоимости жилья для работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом стоимости одного квадратного метра в районах и средней площади квартиры 54 кв. м приведен в приложении N 3. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем предусматриваемых расходов на реализацию подпрограммы составляет 1661 млн. руб. в ценах 2002 года за счет средств: областного бюджета, муниципальных бюджетов, застройщика, Тверского областного фонда ипотечного жилищного кредитования (приложение N 4). В приложении N 5 приведена сводная таблица финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы с разбивкой по годам и источникам финансирования в ценах 2002 года. Объемы финансирования строительства жилья для работников бюджетной сферы за счет средств областного бюджета предусмотрены на 2003 год - 50 млн. руб., на 2004 год - 60 млн. руб., на 2005 год - 67 млн. руб., на 2006 год - 70 млн. руб., на 2007 год - 80 млн. руб., на 2008 год - 80 млн. руб., на 2009 год - 80 млн. руб., на 2010 год - 80 млн. руб. в ценах 2002 года. Все затраты по подпрограмме предусмотрены по направлению "капитальные вложения". Средства областного бюджета на строительство и приобретение жилья для работников бюджетной сферы распределены на 2004 - 2005 год при долевом участии бюджетов муниципальных образований в пропорции: на 1 рубль средств муниципального бюджета приходится 3 - 4 рубля средств областного бюджета (приложения N 6, 7). Начиная с 2005 года распределение средств будет производиться государственным заказчиком на основании предложений муниципальных образований по участию в реализации подпрограммы. Средства Тверского областного фонда ипотечного жилищного кредитования на выдачу ипотечных займов предоставляются нуждающимся на условиях, определенных в областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2002 - 2006 годы". 5. Механизм управления подпрограммой Государственный заказчик осуществляет общую координацию и мониторинг работ в рамках подпрограммы, организует формирование нормативной базы, определяет порядок предоставления государственной поддержки для строительства и приобретения жилья работниками бюджетной сферы. Государственный заказчик в рамках текущей деятельности разрабатывает методические материалы для исполнителей мероприятий подпрограммы на уровне местного самоуправления. Государственный заказчик является распорядителем средств областного бюджета, предназначенных на государственную поддержку работникам бюджетной сферы на строительство или приобретение жилья. Государственный заказчик подпрограммы может передавать часть своих функций уполномоченной организации на конкурсной основе на основании заключенного договора, оставив за собой контроль за реализацией мероприятий подпрограммы и целевым использованием средств. Участие в реализации подпрограммы средств Тверского областного фонда ипотечного жилищного кредитования на выдачу ипотечных займов осуществляется на условиях, определенных в областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2002 - 2006 годы". Финансирование из областного бюджета на строительство и приобретение жилья для работников бюджетной сферы осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Все муниципальные образования области ежегодно согласуют с государственным заказчиком количество нуждающихся работников бюджетной сферы по категориям, определяют степень долевого участия бюджетников и средств бюджетов муниципальных образований для реализации подпрограммы, а также вырабатывают механизм реализации подпрограммы на местном уровне. Формы и методы организации управления и контроля за реализацией подпрограммы определяются государственным заказчиком. Ход выполнения мероприятий подпрограммы анализируется государственным заказчиком с участием других заинтересованных исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) Исполнители мероприятий в составе подпрограммы, включая органы муниципальных образований, участвующие в ее реализации, представляют ежеквартально государственному заказчику отчеты о ходе реализации подпрограммы. Государственный заказчик обобщает указанные отчеты и ежегодно информирует Губернатора области об итогах реализации подпрограммы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации. Государственный заказчик ежегодно представляет отчет о реализации подпрограммы в Законодательное Собрание Тверской области. 6. Оценка эффективности социально - экономических последствий от реализации подпрограммы Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается производить ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах государственному заказчику - координатору, для чего муниципальные образования области и исполнители программных мероприятий в срок до 20 марта года, следующего за отчетным периодом, будут представлять информацию о достигнутых результатах. Первым критерием эффективности реализации подпрограммы будет являться количество граждан, работающих в бюджетной сфере, ежегодно улучшающих свои жилищные условия и выбывающих из очереди на получение квартир. В результате реализации подпрограммы (к концу 2010 года) для ликвидации существующей очереди бюджетников должно быть построено 243 тыс. кв. метров жилья и около 4,5 тыс. семей работников бюджетной сферы будет обеспечено жильем. Реализация подпрограммы обеспечит: - выполнение обязательств исполнительных органов государственной власти области и муниципальных образований перед гражданами, работающими в бюджетной сфере и нуждающимися в улучшении жилья; - создание благоприятных условий на территории области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства; - снижение социальной напряженности в обществе; - создание дополнительных рабочих мест; - улучшение демографической ситуации в регионе; - улучшение состояния здоровья населения области. Вторым критерием эффективности реализации подпрограммы станет объем привлекаемых внебюджетных ресурсов на строительство и приобретение жилья для работников бюджетной сферы. Использование финансовых средств застройщиков, привлекаемых для реализации подпрограммы, позволит увеличить объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счет наращивания объемов жилищного строительства, увеличения оборота в смежных отраслях: торговле, транспорте, связи, банковской системе. Приложение N 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Перечень основных организационных мероприятий по подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы ---T--------------------------------T------T---------------------¬ ¦N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Ответственные ¦ ¦пп¦ ¦начала¦ исполнители ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ +--+--------------------------------+------+---------------------+ ¦ Формирование нормативной правовой базы ¦ +--T--------------------------------T------T---------------------+ ¦1.¦Формирование нормативного¦2003 ¦Департамент архитек-¦ ¦ ¦правового обеспечения¦год ¦туры, инвестиций и ¦ ¦ ¦предоставления государственной¦ ¦строительного комп-¦ ¦ ¦поддержки работникам бюджетной¦ ¦лекса Тверской ¦ ¦ ¦сферы на строительство и¦ ¦области ¦ ¦ ¦приобретение жилья: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- положение о предоставлении¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦работникам бюджетной сферы на¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство и приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- положение о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления жилья малоимущим¦ ¦ ¦ ¦ ¦и (или) многодетным работникам¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной сферы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- положение о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления жилья молодым¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям работников бюджетной¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- положение о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления жилья заслуженным¦ ¦ ¦ ¦ ¦работникам бюджетной сферы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦отмеченным почетными званиями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦наградами федерального и¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального уровней ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) +--+--------------------------------+------+---------------------+ ¦ Организационные мероприятия ¦ +--T--------------------------------T------T---------------------+ ¦2.¦Упорядочение и инвентаризация¦еже- ¦Администрации ¦ ¦ ¦очередности граждан, работающих¦годно ¦муниципальных ¦ ¦ ¦в бюджетной сфере, нуждающихся в¦ ¦образований ¦ ¦ ¦улучшении жилищных условий ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------+------+---------------------+ ¦3.¦Содействие в реализации¦2003 -¦Департамент архитек-¦ ¦ ¦программы "Обеспечение жильем¦2010 ¦туры, инвестиций и ¦ ¦ ¦работников бюджетной сферы" на¦годы ¦строительного комп-¦ ¦ ¦2003 - 2010 годы администрациям¦ ¦лекса Тверской ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦области;Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) +--+--------------------------------+------+---------------------+ ¦4.¦Создание Наблюдательного Совета¦2003 ¦Департамент архитек-¦ ¦ ¦по реализации подпрограммы ¦ ¦туры, инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного комп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекса Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) +--+--------------------------------+------+---------------------+ ¦ Мероприятия, связанные с финансированием подпрограммы ¦ +--T--------------------------------T------T---------------------+ ¦5.¦Предоставление государственной¦2003 -¦Департамент архитек-¦ ¦ ¦поддержки работникам бюджетной¦2010 ¦туры, инвестиций и ¦ ¦ ¦сферы на строительство и¦годы ¦строительного комп-¦ ¦ ¦приобретение жилья ¦ ¦лекса Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) +--+--------------------------------+------+---------------------+ ¦6.¦Использование механизмов¦2003 -¦Департамент архитек-¦ ¦ ¦ипотечного жилищного¦2006 ¦туры, инвестиций и ¦ ¦ ¦кредитования для обеспечения¦ ¦строительного комп-¦ ¦ ¦жильем работников бюджетной¦ ¦лекса Тверской ¦ ¦ ¦сферы в рамках областной целевой¦ ¦области; Тверской ¦ ¦ ¦программы "Ипотечное жилищное¦ ¦областной фонд¦ ¦ ¦кредитование в Тверской области¦ ¦ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦на 2002 - 2006 годы",¦ ¦кредитования; ¦ ¦ ¦утвержденной Законом Тверской¦ ¦Департамент финансов¦ ¦ ¦области от 01.11.2001 N 190-ОЗ-2¦ ¦Тверской области ¦ (В редакции Закона Тверской области от 27.11.2003 г. N 78-ЗО) L--+--------------------------------+------+---------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Сведения о количестве работников бюджетной сферы Тверской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1.02.2002 --------------------------T--------T--------------------------------------¬ ¦ Муниципальное ¦Количе- ¦ в том числе ¦ ¦ образование ¦ство ра-+------T------T-------T------T---------+ ¦ ¦ботников¦Работ-¦Работ-¦Работ- ¦Работ-¦Работники¦ ¦ ¦бюджет- ¦ники ¦ники ¦ники ¦ники ¦органов ¦ ¦ ¦ной сфе-¦адми- ¦здра- ¦народ- ¦куль- ¦внутрен- ¦ ¦ ¦ры, нуж-¦нист- ¦воох- ¦ного ¦туры, ¦них дел, ¦ ¦ ¦дающихся¦рации,¦ране- ¦образо-¦чел. ¦финаси- ¦ ¦ ¦в улуч- ¦чел. ¦ния, ¦вания, ¦ ¦руемых из¦ ¦ ¦шении ¦ ¦чел. ¦чел. ¦ ¦област- ¦ ¦ ¦жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного и ¦ ¦ ¦условий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ +-------------------------+--------+------+------+-------+------+---------+ ¦ 1. г. Тверь ¦ 1921¦ 650¦ 572¦ 462¦ 91¦ 146¦ ¦ 2. г. Вышний Волочек ¦ 226¦ 8¦ 96¦ 97¦ 11¦ 14¦ ¦ 3. г. Кимры ¦ 44¦ 0¦ 22¦ 22¦ 0¦ 0¦ ¦ 4. г. Ржев ¦ 218¦ 17¦ 71¦ 96¦ 8¦ 26¦ ¦ 5. г. Торжок ¦ 65¦ 3¦ 38¦ 18¦ 1¦ 5¦ ¦ 6. Андреапольский район ¦ 21¦ 4¦ 1¦ 11¦ 4¦ 1¦ ¦ 7. Бежецкий район ¦ 115¦ 0¦ 34¦ 68¦ 2¦ 11¦ ¦ 8. Бельский район ¦ 24¦ 2¦ 6¦ 11¦ 2¦ 3¦ ¦ 9. Бологовский район ¦ 40¦ 10¦ 10¦ 10¦ 2¦ 8¦ ¦10. Весьегонский район ¦ 24¦ 1¦ 13¦ 8¦ 1¦ 1¦ ¦11. Вышневолоцкий район ¦ 8¦ 2¦ 1¦ 4¦ 1¦ 0¦ ¦12. Жарковский район ¦ 6¦ 2¦ 2¦ 1¦ 1¦ 0¦ ¦13. Западнодвинский район¦ 17¦ 1¦ 7¦ 3¦ 0¦ 6¦ ¦14. Зубцовский район ¦ 45¦ 4¦ 8¦ 19¦ 3¦ 11¦ ¦15. Калининский район ¦ 10¦ 2¦ 4¦ 2¦ 1¦ 1¦ ¦16. Калязинский район ¦ 52¦ 5¦ 14¦ 26¦ 1¦ 6¦ ¦17. Кашинский район ¦ 78¦ 4¦ 33¦ 31¦ 3¦ 7¦ ¦18. Кесовогорский район ¦ 69¦ 15¦ 13¦ 22¦ 16¦ 3¦ ¦19. Кимрский район ¦ 39¦ 6¦ 8¦ 21¦ 4¦ 0¦ ¦20. Конаковский район ¦ 343¦ 27¦ 137¦ 161¦ 10¦ 8¦ ¦21. Краснохолмский район ¦ 36¦ 4¦ 14¦ 14¦ 0¦ 4¦ ¦22. Кувшиновский район ¦ 42¦ 1¦ 7¦ 21¦ 1¦ 12¦ ¦23. Лесной район ¦ 8¦ 2¦ 1¦ 2¦ 1¦ 2¦ ¦24. Лихославльский район ¦ 123¦ 5¦ 45¦ 57¦ 4¦ 12¦ ¦25. Максатихинский район ¦ 55¦ 4¦ 4¦ 32¦ 2¦ 13¦ ¦26. Молоковский район ¦ 81¦ 12¦ 24¦ 39¦ 2¦ 4¦ ¦27. Нелидовский район ¦ 71¦ 7¦ 29¦ 27¦ 0¦ 8¦ ¦28. Оленинский район ¦ 62¦ 5¦ 19¦ 32¦ 3¦ 3¦ ¦29. МО "Осташков" ¦ 42¦ 5¦ 15¦ 17¦ 1¦ 4¦ ¦30. Пеновский район ¦ 24¦ 10¦ 5¦ 8¦ 1¦ 0¦ ¦31. Рамешковский район ¦ 29¦ 8¦ 6¦ 15¦ 0¦ 0¦ ¦32. Ржевский район ¦ 8¦ 3¦ 0¦ 3¦ 2¦ 0¦ ¦33. Сандовский район ¦ 22¦ 5¦ 4¦ 9¦ 2¦ 2¦ ¦34. Селижаровский район ¦ 34¦ 7¦ 14¦ 11¦ 2¦ 0¦ ¦35. Сонковский район ¦ 23¦ 3¦ 9¦ 9¦ 2¦ 0¦ ¦36. Спировский район ¦ 19¦ 2¦ 6¦ 9¦ 1¦ 1¦ ¦37. Старицкий район ¦ 138¦ 14¦ 26¦ 85¦ 7¦ 6¦ ¦38. Торжокский район ¦ 40¦ 2¦ 10¦ 22¦ 3¦ 3¦ ¦39. Торопецкий район ¦ 91¦ 5¦ 16¦ 57¦ 9¦ 4¦ ¦40. Удомельский район ¦ 149¦ 20¦ 27¦ 91¦ 3¦ 8¦ ¦41. Фировский район ¦ 38¦ 3¦ 10¦ 20¦ 4¦ 1¦ +-------------------------+--------+------+------+-------+------+---------+ ¦ Итого ¦ 4500¦ 890¦ 1381¦ 1673¦ 212¦ 344¦ L-------------------------+--------+------+------+-------+------+---------- Приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Расчет стоимости жилья для работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом стоимости 1 кв. м в районах и средней площади квартиры 54 кв. м на одну семью в ценах 2002 г. --------------------------T------------------T---------T---------¬ ¦ Муниципальное ¦ Количество ¦Стоимость¦ Общая ¦ ¦ образование ¦ работников ¦ 1 кв. м ¦стоимость¦ ¦ ¦ бюджетной сферы, ¦ жилья ¦ жилья ¦ ¦ ¦ нуждающихся ¦с учетом ¦ (млн. ¦ ¦ ¦ в улучшении ¦ НДС ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ жилищных условий,¦(рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------------+---------+---------+ ¦ 1. г. Тверь ¦ 1921 ¦ 6705,8¦ 695,6¦ ¦ 2. г. Вышний Волочек ¦ 226 ¦ 6932,1¦ 84,6¦ ¦ 3. г. Кимры ¦ 44 ¦ 6932,1¦ 16,5¦ ¦ 4. г. Ржев ¦ 218 ¦ 6932,1¦ 81,6¦ ¦ 5. г. Торжок ¦ 65 ¦ 6932,1¦ 24,3¦ ¦ 6. Андреапольский район ¦ 21 ¦ 6932,1¦ 7,9¦ ¦ 7. Бежецкий район ¦ 115 ¦ 6932,1¦ 43,0¦ ¦ 8. Бельский район ¦ 24 ¦ 7135,4¦ 9,2¦ ¦ 9. Бологовский район ¦ 40 ¦ 6932,1¦ 15,0¦ ¦10. Весьегонский район ¦ 24 ¦ 6932,1¦ 9,0¦ ¦11. Вышневолоцкий район ¦ 8 ¦ 6932,1¦ 3,0¦ ¦12. Жарковский район ¦ 6 ¦ 6932,1¦ 2,2¦ ¦13. Западнодвинский район¦ 17 ¦ 6932,1¦ 6,4¦ ¦14. Зубцовский район ¦ 45 ¦ 6932,1¦ 16,8¦ ¦15. Калининский район ¦ 10 ¦ 6932,1¦ 3,7¦ ¦16. Калязинский район ¦ 52 ¦ 6932,1¦ 19,5¦ ¦17. Кашинский район ¦ 78 ¦ 6932,1¦ 29,2¦ ¦18. Кесовогорский район ¦ 69 ¦ 6932,1¦ 25,8¦ ¦19. Кимрский район ¦ 39 ¦ 6932,1¦ 14,6¦ ¦20. Конаковский район ¦ 343 ¦ 6932,1¦ 128,4¦ ¦21. Краснохолмский район ¦ 36 ¦ 6932,1¦ 13,5¦ ¦22. Кувшиновский район ¦ 42 ¦ 6932,1¦ 15,7¦ ¦23. Лесной район ¦ 8 ¦ 6932,1¦ 3,0¦ ¦24. Лихославльский район ¦ 123 ¦ 6932,1¦ 46,0¦ ¦25. Максатихинский район ¦ 55 ¦ 6932,1¦ 20,6¦ ¦26. Молоковский район ¦ 81 ¦ 6932,1¦ 30,3¦ ¦27. Нелидовский район ¦ 71 ¦ 6932,1¦ 26,6¦ ¦28. Оленинский район ¦ 62 ¦ 6932,1¦ 23,2¦ ¦29. МО "Осташков" ¦ 42 ¦ 6932,1¦ 15,7¦ ¦30. Пеновский район ¦ 24 ¦ 6932,1¦ 9,0¦ ¦31. Рамешковский район ¦ 29 ¦ 6932,1¦ 10,9¦ ¦32. Ржевский район ¦ 8 ¦ 6932,1¦ 3,0¦ ¦33. Сандовский район ¦ 22 ¦ 6770,0¦ 8,0¦ ¦34. Селижаровский район ¦ 34 ¦ 6932,1¦ 12,7¦ ¦35. Сонковский район ¦ 23 ¦ 6932,1¦ 8,6¦ ¦36. Спировский район ¦ 19 ¦ 6932,1¦ 7,1¦ ¦37. Старицкий район ¦ 138 ¦ 6932,1¦ 51,7¦ ¦38. Торжокский район ¦ 40 ¦ 6932,1¦ 15,0¦ ¦39. Торопецкий район ¦ 91 ¦ 6932,1¦ 34,1¦ ¦40. Удомельский район ¦ 149 ¦ 6932,1¦ 55,8¦ ¦41. Фировский район ¦ 38 ¦ 6932,1¦ 14,2¦ +-------------------------+------------------+---------+---------+ ¦ ИТОГО ¦ 4500 ¦ ¦ 1661,0¦ L-------------------------+------------------+---------+---------- Приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Потребность финансовых средств на подпрограмму "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы -------------T------------T------------------T-------------------¬ ¦Численность ¦ Количество ¦ Общая ¦в т.ч. с разбивкой ¦ ¦очередников,¦необходимого¦ потребность ¦ по годам ¦ ¦ чел. ¦жилья, кв. м¦средств, млн. руб.+-------T-----------+ ¦ ¦ ¦ в ценах 2002 г. ¦ 2003 ¦2004 - 2010¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ годы ¦ +------------+------------+------------------+-------+-----------+ ¦ 4500 ¦ 243000 ¦ 1661 ¦ 83 ¦ 1579 ¦ L------------+------------+------------------+-------+------------ Приложение N 5 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Объем средств на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы по годам и источникам финансирования -----------------------T----T----T----T----T----T----T----T----T-------¬ ¦ ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ Итого ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ +----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+ ¦Средства областного¦ 50¦ 60¦ 67¦ 70¦ 80¦ 80¦ 80¦ 80¦ 567 ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+ ¦Средства муниципальных¦ 13¦ 17¦ 19¦ 20¦ 30¦ 30¦ 30¦ 30¦ 189 ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+ ¦Средства ипотечного¦ 10¦ 20¦ 40¦ 50¦ 60¦ 80¦ 90¦ 104¦ 454 ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+ ¦Средства застройщика ¦ 10¦ 18¦ 38¦ 57¦ 49¦ 56¦ 102¦ 121¦ 451 ¦ +----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+ ¦Итого ¦ 83¦ 115¦ 164¦ 197¦ 219¦ 246¦ 302¦ 335¦ 1661,0¦ L----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------- Приложение N 6 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2003 - 2010 годы из областного бюджета для работников бюджетной сферы, проживающих в следующих муниципальных образованиях тыс. руб. ---------------------------T--------------------T----------------¬ ¦ Муниципальное ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ ¦ образование ¦ ¦ ¦ +--------------------------+--------------------+----------------+ ¦Максатихинский район ¦ 5880 ¦ 4730 ¦ ¦Нелидовский район ¦ 770 ¦ 680 ¦ ¦Краснохолмский район ¦ 380 ¦ 690 ¦ ¦Кашинский район ¦ 2300 ¦ 1760 ¦ ¦Лесной район ¦ 230 ¦ 670 ¦ ¦Пеновский район ¦ 1540 ¦ 1330 ¦ ¦Лихославльский район ¦ 2300 ¦ 4250 ¦ ¦Селижаровский район ¦ 800 ¦ 1430 ¦ ¦г. Тверь ¦ 22000 ¦ 21700 ¦ ¦Калязинский район ¦ 850 ¦ 1000 ¦ ¦Бежецкий район ¦ 3880 ¦ 5000 ¦ ¦МО "Осташков" ¦ 1470 ¦ 1950 ¦ ¦Ржевский район ¦ 4600 ¦ 4480 ¦ ¦Торопецкий район ¦ 0 ¦ 6530 ¦ ¦Западнодвинский район ¦ 3000 ¦ 3800 ¦ +--------------------------+--------------------+----------------+ ¦Итого ¦ 50000 ¦ 60000 ¦ L--------------------------+--------------------+----------------- Приложение N 7 к подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы Объемы финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003 - 2010 годы за счет средств муниципальных образований (составлено по предложениям администраций муниципальных образований) тыс. руб. ---------------------------T--------------------T----------------¬ ¦ Муниципальное ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ образование ¦ ¦ ¦ +--------------------------+--------------------+----------------+ ¦Максатихинский район ¦ 1530 ¦ 1400 ¦ ¦Нелидовский район ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦Краснохолмский район ¦ 100 ¦ 200 ¦ ¦Кашинский район ¦ 600 ¦ 500 ¦ ¦Лесной район ¦ 60 ¦ 200 ¦ ¦Пеновский район ¦ 400 ¦ 400 ¦ ¦Лихославльский район ¦ 600 ¦ 1200 ¦ ¦Селижаровский район ¦ 210 ¦ 430 ¦ ¦г. Тверь ¦ 5680 ¦ 5800 ¦ ¦Калязинский район ¦ 220 ¦ 300 ¦ ¦Бежецкий район ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ ¦МО "Осташков" ¦ 380 ¦ 550 ¦ ¦Ржевский район ¦ 1200 ¦ 1270 ¦ ¦Торопецкий район ¦ 0 ¦ 1850 ¦ ¦Западнодвинский район ¦ 820 ¦ 1200 ¦ +--------------------------+--------------------+----------------+ ¦Итого ¦ 13000 ¦ 17000 ¦ L--------------------------+--------------------+----------------- ПОДПРОГРАММА "СВОЙ ДОМ" НА 2003 - 2010 ГОДЫ, входящая в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы г. Тверь 2003 год ПАСПОРТ подпрограммы "Свой дом" на 2003 - 2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы -------------------------T---------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Подпрограмма "Свой дом" в составе¦ ¦подпрограммы ¦областной целевой программы "Жилище"¦ ¦ ¦на 2003 - 2010 годы ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Дата принятия решения о¦Распоряжение Администрации Тверской¦ ¦разработке подпрограммы ¦области от 11.06.2002 N 281-ра "О мерах¦ ¦ ¦по развитию жилищного строительства¦ ¦ ¦Тверской области" ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦Департамент архитектуры, инвестиций и¦ ¦ ¦строительного комплекса Тверской¦ ¦ ¦области ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основные разработчики¦Департамент архитектуры, инвестиций и¦ ¦подпрограммы ¦строительного комплекса Тверской¦ ¦ ¦области ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Цели и задачи¦Основная цель подпрограммы: ¦ ¦подпрограммы ¦создание организационно - правовых¦ ¦ ¦предпосылок для ускоренного решения¦ ¦ ¦жилищной проблемы, обеспечение равных¦ ¦ ¦условий всем категориям граждан при¦ ¦ ¦индивидуальном жилищном строительстве. ¦ ¦ ¦Основными задачами являются: ¦ ¦ ¦- разработка градостроительной¦ ¦ ¦документации и инженерное обустройство¦ ¦ ¦территорий индивидуального жилищного¦ ¦ ¦строительства и упрощение процедур¦ ¦ ¦согласования и утверждения проектно -¦ ¦ ¦сметной документации на индивидуальный¦ ¦ ¦жилой дом; ¦ ¦ ¦- разработка нормативно - правовых¦ ¦ ¦документов, предусматривающих¦ ¦ ¦расширение прав органов местного¦ ¦ ¦самоуправления в вопросах развития¦ ¦ ¦индивидуального жилищного¦ ¦ ¦строительства; ¦ ¦ ¦- разработка проектов доступного жилья¦ ¦ ¦для всех регионов области, отвечающих¦ ¦ ¦требованиям открытой системы¦ ¦ ¦строительства, с использованием¦ ¦ ¦строительных материалов на основе¦ ¦ ¦местных сырьевых ресурсов; ¦ ¦ ¦- создание и внедрение новых¦ ¦ ¦эффективных теплоизоляционных¦ ¦ ¦материалов с улучшенными санитарно -¦ ¦ ¦гигиеническими характеристиками,¦ ¦ ¦плитных облицовочных материалов для¦ ¦ ¦многослойных элементов стен, перекрытий¦ ¦ ¦и покрытий ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Сроки и этапы реализации¦2003 - 2010 годы: ¦ ¦подпрограммы ¦1 этап: 2003 год; ¦ ¦ ¦2 этап: 2004 - 2006 годы; ¦ ¦ ¦3 этап: 2006 - 2010 годы ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Перечень основных¦1. Создание нормативно - правовой базы¦ ¦мероприятий ¦для строительства индивидуальных жилых ¦ ¦ ¦домов. ¦ ¦ ¦2. Организационный механизм реализации¦ ¦ ¦подпрограммы: ¦ ¦ ¦- разработка градостроительной¦ ¦ ¦документации районов индивидуального¦ ¦ ¦жилищного строительства; ¦ ¦ ¦- разработка каталога проектов для¦ ¦ ¦индивидуального жилищного¦ ¦ ¦строительства; ¦ ¦ ¦- инженерное обустройство территорий¦ ¦ ¦индивидуальной жилой застройки. ¦ ¦ ¦3. Мероприятия, связанные с¦ ¦ ¦финансированием подпрограммы ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Исполнители основных¦Структурные подразделения Администрации¦ ¦мероприятий ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦Администрации муниципальных¦ ¦ ¦образований; ¦ ¦ ¦Предприятия и организации, отобранные¦ ¦ ¦по конкурсу ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Объемы и источники¦Общий объем финансирования в ценах 2002¦ ¦финансирования ¦года, всего - 245,1 млн. рублей, в том¦ ¦подпрограммы ¦числе: областной бюджет - 150,1 млн.¦ ¦ ¦руб., муниципальный бюджет - 95 млн.¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦Общий объем финансирования в 2003 году:¦ ¦ ¦областной бюджет - 5,0 млн. руб., ¦ ¦ ¦муниципальный бюджет - 5,0 млн. руб. ¦ ¦ ¦Окончательные объемы финансирования за¦ ¦ ¦счет средств областного бюджета и¦ ¦ ¦бюджетов муниципальных образований¦ ¦ ¦будут уточняться при их формировании на¦ ¦ ¦соответствующий год ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные¦Реализация подпрограммы должна¦ ¦результаты подпрограммы ¦обеспечить: ¦ ¦ ¦- повышение доли индивидуального¦ ¦ ¦жилищного строительства в общем объеме¦ ¦ ¦строительства жилья, его качественного¦ ¦ ¦уровня и эксплуатационных возможностей,¦ ¦ ¦а также доступности данного вида¦ ¦ ¦строительства для широких слоев¦ ¦ ¦населения ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Система организации¦Контроль за реализацией подпрограммы¦ ¦контроля за исполнением¦осуществляет департамент архитектуры,¦ ¦подпрограммы ¦инвестиций и строительного комплекса¦ ¦ ¦Тверской области. ¦ ¦ ¦Исполнители мероприятий в составе¦ ¦ ¦подпрограммы и органы местного¦ ¦ ¦самоуправления, участвующие в ее¦ ¦ ¦реализации, представляют ежеквартально¦ ¦ ¦государственному заказчику отчеты о¦ ¦ ¦ходе реализации подпрограммы. ¦ ¦ ¦Государственный заказчик обобщает¦ ¦ ¦указанные отчеты и ежегодно информирует¦ ¦ ¦Администрацию Тверской области об¦ ¦ ¦итогах реализации подпрограммы с¦ ¦ ¦внесением предложений по¦ ¦ ¦совершенствованию ее реализации. ¦ ¦ ¦Отчет о реализации подпрограммы¦ ¦ ¦ежегодно представляется на утверждение¦ ¦ ¦в Законодательное Собрание Тверской¦ ¦ ¦области ¦ L------------------------+---------------------------------------- 1. Современное состояние строительства индивидуального жилья на территории Тверской области Подпрограмма "Свой дом" в составе областной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы разработана в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области от 11.06.2002 N 281-ра "О мерах по развитию жилищного строительства Тверской области". Анализ состояния дел в развитии индивидуального строительства на территории области за последние годы показал правильность выбора стратегии и эффективность принятых областной администрацией решений в области жилищного строительства. Так, за последние три года 1999 - 2001 в области построено более 3200 индивидуальных жилых домов общей площадью 335 тыс. кв. м. В области сохраняется устойчивый рост строительства индивидуальных жилых домов. Так, по сравнению с 1995 годом, количество построенных индивидуальных жилых домов возросло более чем в два раза. Если в 1995 г. их построено 567, то в 2001 г. - уже 1059. Анализ землеотводов под индивидуальное строительство показывает, что тенденция роста индивидуального жилищного строительства будет сохранена и в последующие годы. За 2001 год под строительство индивидуальных жилых домов в области выделено 727 земельных участков. Вместе с тем существенными недостатками в плане развития индивидуального жилищного строительства явились высокая стоимость жилья и недоступность его для широкого круга людей, отсутствие отлаженного финансово - кредитного механизма и современных архитектурно - строительных систем малоэтажного домостроения, а также сложный организационно - правовой порядок сбора исходно - разрешительной документации. Дальнейшее поступательное развитие индивидуального жилищного строительства, доступного по цене широким слоям населения, будет зависеть от широкого внедрения в области, прежде всего, системы ипотечного кредитования, внедрения новых технологий и материалов в строительстве жилья, а также темпов проектно - планировочного и инженерного обеспечения районов индивидуального строительства. На первый план должны выйти потребительские качества жилья, функциональные удобства проживания, учет природно - климатических и других специфических особенностей региона и конкретного места размещения жилья, эстетические и экологические требования. Устранение отмеченных недостатков предполагается осуществить в рамках данной подпрограммы. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Главной целью подпрограммы "Свой дом" на 2003 - 2010 годы является создание организационных, правовых и градостроительных предпосылок для ускоренного решения жилищной проблемы, обеспечение равных условий всем категориям граждан при индивидуальном жилищном строительстве. Для достижения целей настоящей подпрограммы предстоит решать следующие задачи: - разработка градостроительной документации и инженерное обустройство территорий индивидуального жилищного строительства и упрощение процедур согласования и утверждения проектно - сметной документации на индивидуальный жилой дом; - разработка проектов доступного жилья для всех районов Тверской области, отвечающих требованиям открытой системы строительства, с использованием строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов; - разработка нормативно - правовых документов, предусматривающих расширение прав органов местного самоуправления в вопросах развития индивидуального жилищного строительства; - создание и внедрение новых эффективных теплоизоляционных материалов с улучшенными санитарно - гигиеническими характеристиками, плитных облицовочных материалов для многослойных элементов стен, перекрытий и покрытий. 3. Сроки реализации подпрограммы Учитывая актуальность проблемы развития массового малоэтажного строительства индивидуальных домов, необходимо разработать систему мероприятий, обеспечивающих четкую координацию конкретных решений финансовых, социальных, экономических и технических аспектов подпрограммы. Разнохарактерность мероприятий требует отнесения ее к среднесрочным и охватывает период с 2003 года по 2010 год включительно. Этот период целесообразно разбить на три этапа, соответствующих последовательности развития намеченных мероприятий: I этап - 2003 год - стартовый год подпрограммы. Предусматривается в течение года: корректуры основополагающих правовых документов в области индивидуального жилищного строительства, создание и рассылка в муниципальные образования области первой части каталога проектов для индивидуального жилищного строительства, начало корректуры генпланов городов Ржева, Зубцова, п. Спирово в части размещения индивидуального жилищного строительства. II этап (2004 - 2006 годы): - создание проектно - планировочной документации по районам индивидуального жилищного строительства, а также их инженерное обустройство для других районных центров области по мере заключения договоров между Администрацией Тверской области и муниципальными образованиями; - выпуск второй части каталога проектов для индивидуального жилищного строительства; - разработка пилотных проектов домов для индивидуального жилищного строительства, а также организация демонстрационных зон на территории города Ржева; - проведение научно - исследовательских работ по созданию новых технологий индивидуального жилищного строительства, новых видов строительных материалов, изделий и конструкций. III этап (2006 - 2010 годы) - совершенствование правового механизма, продолжение проектно - планировочных работ, разработка и освоение производства малоэтажных жилых зданий и отдельных конструктивных элементов для них и использование их в массовом строительстве индивидуальных малоэтажных доступных по цене домов во всех регионах Тверской области с вводом их в эксплуатацию в 2010 году. Подпрограмма исходит из того, что в регионах области будут создаваться правовые и экономические основы для широкого развития индивидуального строительства с бесплатным выделением земель под индивидуальную застройку по действующим региональным нормам, а также сооружением с участием местных бюджетов инженерной инфраструктуры районов застройки. Значительно повышается уровень обеспеченности градостроительной документацией городов области, что в значительной мере упрощает для застройщика процедуру согласований проектно - сметной документации. 4. Система программных мероприятий Программные мероприятия, изложенные в приложении 1, пункты 1, 3, 4, 5, 7, направлены на дальнейшее совершенствование правовых основ индивидуального жилищного строительства в целях создания благоприятного инвестиционного климата для индивидуальных застройщиков, упорядочения и упрощения порядка согласования инвестиционных проектов и оформления исходно - разрешительной документации, необходимой для индивидуального строительства. Подпрограммой предусматривается также комплекс мер по разработке градостроительной, научно - технической и проектной документации в целях создания безопасной и комфортной среды проживания, в том числе по вопросам, касающимся архитектурно - планировочных решений, тепловой защиты и инженерных систем индивидуальных жилых домов (программные мероприятия, изложенные в приложении N 1, пункты 2, 4, 5, 6). В соответствии с предварительным прогнозом, основанном на данных по свободным земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, по темпам индивидуального жилищного строительства за последние годы, с учетом намеченных программных мероприятий предполагается, что за годы реализации данной подпрограммы населением области за свой счет, с помощью системы ипотечного кредитования, действующей системы льготного выделения строительного леса, бесплатно выделенных земельных участков, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, будет значительно увеличена доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме строительства на территории области. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы При разработке подпрограммы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться в условиях значительного дефицита областного бюджета. В связи с этим объем областных бюджетных средств предусмотрен в границах необходимого минимума и будет расходоваться только на проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, разработку градостроительной документации и нормативных документов уровня субъекта Федерации, строительство пилотных объектов и инженерное обустройство районов индивидуального строительства. Средства областного и муниципального бюджетов будут направлены на развитие инженерной инфраструктуры районов индивидуального жилищного строительства и подготовку проектно - планировочной документации. Наличие потенциального ресурса собственных средств населения подтверждается фактически заявленным спросом на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство в городах и районах области: 1999 г. - 1058 заявок, 2000 г. - 1414 заявок, 2001 г. - 727 заявок. Участие муниципальных образований в части финансирования подпрограммы "Свой дом" будет определяться ежегодно в зависимости от выполненных работ в предшествующем году и заключенных договоров на соответствующий год. Объемы проектных и проектно - планировочных работ (корректура генплана) определены в соответствии с действующими градостроительными нормами. Стоимостные показатели объемов проектных и проектно - планировочных работ определены в соответствии с действующими ценниками на проектные работы. В соответствии с намеченными программными мероприятиями финансовые средства предполагается направить по годам и по бюджетам следующим образом: ------------------T----T----T----T----T----T----T----T----T------¬ ¦ Год ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦Объемы финансовых¦ 10 ¦25,9¦33,3¦31,9¦ 37 ¦ 38 ¦ 34 ¦ 35 ¦ 245,1¦ ¦затрат, млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦Областной бюджет ¦ 5 ¦15,9¦21,3¦18,9¦ 24 ¦ 25 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 150,1¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦Бюджеты ¦ 5 ¦10 ¦12 ¦13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 95,0¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------- Распределение объемов финансирования на капитальные вложения, НИОКР и текущие расходы представлены в следующей таблице: ------------------T----T----T----T----T----T----T----T----T------¬ ¦ Год ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦Объемы финансовых¦ 10 ¦25,9¦33,3¦31,9¦ 37 ¦ 38 ¦ 34 ¦ 35 ¦ 245,1¦ ¦затрат, млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦Капитальные ¦ 10 ¦25,3¦32,5¦31 ¦ 37 ¦ 38 ¦ 34 ¦ 35 ¦ 242,8¦ ¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦НИОКР ¦ - ¦ 0,6¦ 0,8¦ 0,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,3¦ +-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------+ ¦Текущие расходы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------- 6. Механизм реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий. Отбор исполнителей программных мероприятий предусматривается осуществить государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком. В ходе реализации подпрограммы государственным заказчиком ежегодно будут уточняться целевые показатели, состав исполнителей с учетом выделяемых финансовых средств. Подготовка градостроительной документации под размещение и дальнейшее развитие районов индивидуального жилищного строительства, а также их инженерное обустройство будут осуществляться органами местного самоуправления при долевом участии областного бюджета в пределах 50% на договорной основе. Долевое участие областного бюджета по мероприятиям подпрограммы будет возможно только при наличии разработанной муниципальным образованием соответствующей Программы. Финансирование и реализация намеченных мероприятий будет осуществляться в рамках адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям области будет осуществляться в рамках межбюджетных отношений. Разработанные каталоги индивидуальных жилых домов будут иметь узкую социальную направленность в плане возможности их строительства, прежде всего, гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, из числа постоянно проживающих на территории области и стоящих на учете в администрациях муниципальных образований. Данные каталоги проектов после их утверждения государственным заказчиком будут переданы администрациям муниципальных образований для их последующего безвозмездного тиражирования по заявкам вышеназванной категории граждан. Результаты научно - технических разработок, предусмотренных программой, будут являться собственностью департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области и послужат основой формирования долгосрочной программы развития строительной индустрии области, поиска инвесторов и конкретных исполнителей. 7. Контроль за ходом реализации подпрограммы Реализация подпрограммы включает в себя поэтапное выполнение основных мероприятий и проектов, а также при необходимости и ее корректировку. Контроль за выполнением подпрограммы возлагается на департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области. Органы местного самоуправления по итогам каждого года информируют департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области о ходе реализации по следующим показателям: - освоение средств, выделенных из местных бюджетов на строительство объектов инженерной инфраструктуры жилых поселений и на разработку (корректировку) проектно - планировочной документации; - отвод земельных участков, предоставляемых застройщикам в бесплатное пользование под индивидуальное жилищное строительство; - количество жилья, построенного в рамках подпрограммы, а также фактически сложившаяся стоимость квадратного метра. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области обобщает поступающие с мест материалы и информирует Администрацию Тверской области по итогам года с внесением предложений по совершенствованию проводимой работы. Отчет о реализации подпрограммы ежегодно представляется на утверждение в Законодательное Собрание Тверской области. 8. Оценка эффективности и социально - экономических последствий реализации подпрограммы Оценка эффективности подпрограммы производится заказчиком ежегодно. Критериями оценки эффективности подпрограммы являются: - процент роста количества возводимых индивидуальных домов к уровню предшествующего года; - средняя стоимость квадратного метра индивидуального жилого дома; - внедрение современных технологий индивидуального домостроения; - количество средств, выделенных из местных бюджетов на строительство объектов инженерной инфраструктуры жилых поселений и на разработку (корректировку) проектно - планировочной документации. Конечным результатом выполнения данной подпрограммы в рамках областной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы должен стать стабильный рост доли индивидуального жилищного строительства в общем объеме возводимого жилья, повышение его качественного уровня и эксплуатационных возможностей, улучшение эстетического облика поселений. В результате реализации программных мероприятий затраты индивидуального застройщика по возведению индивидуального жилого дома сократятся не менее чем на 15% по сравнению со стартовым годом. Приложение N 1 к подпрограмме "Свой дом" на 2003 - 2010 годы ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий по реализации и финансированию подпрограммы "Свой дом" на 2003 - 2010 годы ---------------------------------T------T-------T-------------T-------------¬ ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпол-¦финан- ¦ Заказчик ¦ Исполнитель ¦ ¦ ¦нения ¦сирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦ Разработка градостроительной документации и инженерное ¦ ¦ обустройство территорий индивидуального жилищного строительства ¦ ¦ и упрощение процедур согласования и утверждения проектно - сметной ¦ ¦ документации на индивидуальный жилой дом ¦ +--------------------------------T------T-------T-------------T-------------+ ¦1. Оказание помощи муниципальным¦ 2003 ¦ 4,5 ¦Департамент ¦Администрации¦ ¦образованиям в корректуре¦ ¦ ¦архитектуры, ¦муниципальных¦ ¦градостроительной документации¦ ¦ ¦инвестиций и¦образований, ¦ ¦(города Ржев, Зубцов, п.¦ ¦ ¦строительного¦проектные ¦ ¦Спирово) ¦ ¦ ¦комплекса ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦2. Оказание помощи муниципальным¦ 2004 ¦ 10 ¦Департамент ¦Администрации¦ ¦образованиям в инженерном¦ 2005 ¦ 14 ¦архитектуры, ¦муниципальных¦ ¦обустройстве территорий¦ 2006 ¦ 10 ¦инвестиций и¦образований, ¦ ¦индивидуального жилищного¦ 2007 ¦ 15 ¦строительного¦проектные ¦ ¦строительства в городах и¦ 2008 ¦ 15 ¦комплекса ¦организации ¦ ¦поселках области ¦ 2009 ¦ 15 ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 20 ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦3. Оказание помощи муниципальным¦ 2004 ¦ 5 ¦Департамент ¦Администрации¦ ¦образованиям в корректуре¦ 2005 ¦ 5 ¦архитектуры, ¦муниципальных¦ ¦градостроительной документации в¦ 2006 ¦ 7 ¦инвестиций и¦образований, ¦ ¦части размещения районов¦ 2007 ¦ 9 ¦строительного¦проектные ¦ ¦индивидуального жилищного¦ 2008 ¦ 10 ¦комплекса ¦организации ¦ ¦строительства ¦ 2009 ¦ 5 ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦ Разработка проектов доступного жилья для всех районов Тверской области, ¦ ¦ отвечающих требованиям открытой системы строительства, с использованием ¦ ¦ строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов ¦ +--------------------------------T------T-------T-------------T-------------+ ¦4. Подготовка и изготовление¦ 2003 ¦ 0,3 ¦Департамент ¦Проектные ¦ ¦I части каталога индивидуальных¦ ¦ ¦архитектуры, ¦организации ¦ ¦жилых домов на основе¦ ¦ ¦инвестиций и¦ ¦ ¦современных архитектурно -¦ ¦ ¦строительного¦ ¦ ¦строительных и энергосберегающих¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦5. Подготовка и изготовление¦ 2004 ¦ 0,3 ¦Департамент ¦Проектные ¦ ¦II части каталога индивидуальных¦ ¦ ¦архитектуры, ¦организации ¦ ¦жилых домов для массового¦ ¦ ¦инвестиций и¦ ¦ ¦применения ¦ ¦ ¦строительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦6. Проведение научно -¦ 2004 ¦ 0,3 ¦Департамент ¦Научно - ¦ ¦исследовательских работ по¦ 2005 ¦ 0,4 ¦архитектуры, ¦исследова- ¦ ¦созданию новых технологий¦ 2006 ¦ 0,45¦инвестиций и¦тельские и¦ ¦индивидуального жилищного¦ ¦ ¦строительного¦проектные ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦комплекса ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦7. Разработка пилотных проектов¦ 2005 ¦ 1,5 ¦Департамент ¦Проектные ¦ ¦домов для индивидуального¦ 2006 ¦ 1,0 ¦архитектуры, ¦организации, ¦ ¦жилищного строительства, а также¦ ¦ ¦инвестиций и¦администрация¦ ¦организация демонстрационной¦ ¦ ¦строительного¦г. Ржева ¦ ¦зоны на примере г. Ржева ¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦ Разработка нормативно - правовых документов, предусматривающих ¦ ¦ расширение прав органов местного самоуправления в вопросах развития ¦ ¦ индивидуального жилищного строительства ¦ +--------------------------------T------T-------T-------------T-------------+ ¦8. Разработка правовых основ¦ 2003 ¦ 0,2 ¦Департамент ¦Научно - ¦ ¦индивидуального жилищного¦ ¦ ¦архитектуры, ¦проектные ¦ ¦строительства в целях создания¦ ¦ ¦инвестиций и¦организации ¦ ¦благоприятного инвестиционного¦ ¦ ¦строительного¦ ¦ ¦климата для индивидуальных¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦застройщиков ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦ Создание и внедрение новых эффективных теплоизоляционных ¦ ¦ материалов с улучшенными санитарно - гигиеническими характеристиками, ¦ ¦ плитных облицовочных материалов для многослойных элементов ¦ ¦ стен, перекрытий и покрытий ¦ +--------------------------------T------T-------T-------------T-------------+ ¦9. Проведение научно -¦ 2004 ¦ 0,3 ¦Департамент ¦Научно - ¦ ¦исследовательских работ по¦ 2005 ¦ 0,4 ¦архитектуры, ¦исследова- ¦ ¦созданию новых видов¦ 2006 ¦ 0,45¦инвестиций и¦тельские и¦ ¦строительных материалов, изделий¦ ¦ ¦строительного¦проектные ¦ ¦и конструкций ¦ ¦ ¦комплекса ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+------+-------+-------------+-------------+ ¦Всего: ¦ ¦ 150,1 ¦ ¦ ¦ L--------------------------------+------+-------+-------------+-------------- ПОДПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящая в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы г. Тверь 2003 год (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 60-ЗО) ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 60-ЗО) |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на | |Подпрограммы |2003-2010 годы, входящая в состав областной целевой | | |программы "Жилище" на 2003-2010 годы (далее в | | |настоящей подпрограмме - Подпрограмма) | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения |Распоряжение Администрации Тверской области от | |о разработке |11.06.2002 N 281-ра; | |Подпрограммы, дата ее |распоряжение Администрации Тверской области от | |одобрения |18.04.2006 N 148-ра | |(наименование и номер | | |соответствующего | | |правового акта) | | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Государственный |Комитет по делам молодежи Тверской области | |заказчик Подпрограммы | | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Основные разработчики |- департамент экономики и промышленной политики | |Подпрограммы |Тверской области; | | |- комитет по делам молодежи Тверской области | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |Цели Подпрограммы: | |Подпрограммы |-государственная поддержка молодых семей, | | |признанных в установленном порядке нуждающимися в | | |улучшении жилищных условий; | | |-поддержка органами государственной власти Тверской | | |области инициативы молодых семей по улучшению своих | | |жилищных и социально-бытовых условий; | | |-формирование новых приоритетов демографического | | |поведения молодого населения, связанных с | | |укреплением семейных отношений и многодетностью. | | |Задачи Подпрограммы: | | |- обеспечение предоставления молодым семьям | | |социальных выплат на приобретение жилья или строите-| | |льство индивидуального жилого дома; | (В редакции Законов Тверской области от 11.12.2007 г. N 140-ЗО; от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) | |- создание условий для привлечения молодыми семьями | | |собственных средств, дополнительных финансовых | | |средств банков и других организаций, | | |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы | | |для приобретения жилья или строительства | | |индивидуального жилья; | | |-создание механизма поддержки молодых семей в | | |строительстве (приобретении) жилья | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы |I этап - 2003-2005 годы; | |реализации |II этап - 2006-2010 годы | |Подпрограммы | | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |- мероприятия, связанные с формированием| |мероприятий |нормативной правовой базы; | |Подпрограммы |- организационные мероприятия Подпрограммы; | | |- мероприятия, связанные с финансированием| | |Подпрограммы | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители основных |- Администрация Тверской области | |мероприятий |- комитет по делам молодежи Тверской области; | |Подпрограммы |- департамент экономики Тверской области; | (В редакции Закона Тверской области от 11.12.2007 г. N 140-ЗО) | |- департамент финансов Тверской области; | | |- органы местного самоуправления муниципальных | | |образований Тверской области, участвующих в | | |реализации Подпрограммы на основании соглашений, | | |заключенных в соответствии с настоящей | | |Подпрограммой; | | |- исполнители, определенные в соответствии с | | |федеральным законодательством | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |На первом этапе реализации Подпрограммы (2003-2005 | |финансирования |годы) общий объем финансирования Подпрограммы | |Подпрограммы |составил 581,8 млн.руб., в том числе: | | |- федеральный бюджет - 16,4 млн.руб.; | | |- областной бюджет - 128,6 млн.руб.; | | |- собственные и заемные средства молодых | | |семей-участников Подпрограммы - 436,8 млн.руб. | | |Общий объем финансирования второго этапа реализации| | |Подпрограммы (2006-2010 годы) составит 1044,68379 | | |млн. рублей, в том числе: | (В редакции Закона Тверской области от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) | |- федеральный бюджет -102,76395 млн.руб.; | (В редакции Закона Тверской области от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) | |- областной бюджет - 205,93984 млн.руб.; | | |- местный бюджет - 120,3 млн.руб.; | | |- собственные и заемные средства молодых семей- | | |участников Подпрограммы - 615,68 млн.руб. | (В редакции Закона Тверской области от 11.12.2007 г. N 140-ЗО) |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |- повышение уровня обеспеченности жильем молодых | |результаты реализации |семей; | |Подпрограммы |- привлечение в жилищную сферу дополнительных | | |финансовых средств банков и других организаций, | | |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, | | |а также собственных средств граждан; | | |- создание условий для дальнейшего развития | | |жилищного строительства в Тверской области; | | |- увеличение рождаемости | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Система организации |Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют| |контроля за |государственный заказчик-координатор Программы -| |исполнением |департамент строительного комплекса Тверской области| |Подпрограммы |государственный заказчик Подпрограммы - комитет по | | |делам молодежи Тверской области, а также департамент| | |финансов Тверской области, департамент экономики | | |Тверской области, контрольно - счетная палата | | |Законодательного Собрания Тверской области, | | |Губернатор Тверской области,Законодательное Собрание| | |Тверской области в соответствии с Уставом Тверской| | |области, законодательством Тверской области и | | |настоящей Подпрограммой. | (В редакции Законов Тверской области от 11.12.2007 г. N 140-ЗО; от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| Введение (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 60-ЗО) Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России. На начало 2005 года в целом по России 250 тысяч молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения (в 2004 году лишь 9 процентов семей имели доход, который позволял приобрести жилье, соответствующее средним стандартам обеспеченности жилыми помещениями, с использованием собственных и заемных средств). Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Россия - одна из немногих стран мира, где отмечается сокращение численности населения. Убыль населения в России наблюдалась в XX веке уже в четвертый раз. Нынешний демографический кризис, перешагнувший уже в XXI век, эксперты называют беспрецедентным в мирное время. В основе снижения рождаемости и роста смертности лежит ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом. Депопуляционные реалии российского общества ставят в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жильем молодых семей главным образом и в первую очередь для целей стимулирования рождения и воспитания детей. Своевременность и актуальность такой постановки вопроса вызвана тем, что в первом десятилетии XXI века в репродуктивный возраст будет вступать относительно многочисленное поколение женщин, рожденных в 1982-1988 годах (женщины в возрасте от 20 до 24 лет). Это те женщины, у которых возрастной коэффициент рождаемости по статистике самый высокий. В этой связи Подпрограмма носит социально-ориентированный характер и рассчитана на участие молодого населения Тверской области в возрасте от 18 до 35 лет включительно. (В редакции Закона Тверской области от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью создания эффективно работающей системы государственной поддержки молодых семей в обеспечении жильем, условий для решения жилищной проблемы и повышения уровня жилищной обеспеченности молодых семей, проживающих на территории Тверской области, а также необходимостью стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в области в целом. Основой Подпрограммы является комплексный подход к созданию системы государственной поддержки молодых семей, основанной на рыночных принципах приобретения и строительства жилья за счет выделяемых безвозмездных социальных выплат, собственных средств молодых семей (домохозяйств) и долгосрочных ипотечных жилищных кредитов и займов. (В редакции Закона Тверской области от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) Нормативной правовой базой для разработки Подпрограммы являются: - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; (Дополнен - Закон Тверской области от 10.07.2008 г. N 87-ЗО) - закон Тверской области от 30.07.1998 N 27-ОЗ-2 "О государственной молодежной политике в Тверской области". Многочисленные исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. Как показали социологические исследования, проводившиеся в конце 90-х годов на территории Российской Федерации, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались две: отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья и низкий уровень доходов. Необходимо подчеркнуть, что первая из указанных причин формулировалась не как собственно получение жилья, а именно как отсутствие перспектив получения жилья. Следовательно, для изменения репродуктивной установки молодых семей нужно найти решение двух основных проблем, а именно: - создать условия и перспективы обеспечения молодых семей жильем; - повысить уровень их доходов. Остальные проблемы применительно к поведению молодых семей в сфере рождаемости носят второстепенный характер, не являются определяющими и не требуют значительных финансовых вложений. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 60-ЗО) Анализ состояния динамики демографических процессов в Тверской области и причин, их вызывающих, показывает, что стабилизация демографической обстановки в Тверском регионе и последующее ее улучшение возможны при выполнении многих условий, среди которых преодоление социально-экономического кризиса, подъем экономики, повышение уровня жизни населения в целом. Необходимость использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы определяется тем, что она входит в число приоритетов деятельности государственной власти области и муниципальных образований. В настоящее время важным и необходимым условием стабилизации демографической обстановки в Тверской области является повышение уровня жизни молодого населения области через создание механизма государственной поддержки молодых семей по приобретению и строительству жилья, обеспечение поддержки органами государственной власти области инициативы молодежных организаций по улучшению жилищных и социально-бытовых условий молодых семей. Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения молодого поколения. А для этого молодым семьям необходимо создать условия. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 2,14 ребенка. В Тверской области суммарный коэффициент рождаемости значительно ниже. По данным органов статистики в 1999 году он составлял 1,063, а в 2000 году - 1,079. По данным органов статистики число родившихся в среднем за 2000 год на 1000 женщин 20-24 лет составило 88,7 детей. Для сравнения: в этом же году на 1000 женщин 35-39 лет - 9,5 детей. Всего в Тверской области в 2000 году появилось на свет более 10000 малышей. Моложе 20 лет - 25,0 детей; 20-24 лет - 88,7 детей; 25-29 лет - 60,4 детей; 30-34 лет - 30,3 детей; 35-39 лет - 9,5 детей; 40-44 лет - 0 детей. Абсолютные цифры в сфере рождаемости и здоровья подрастающего поколения Тверской области следующие: в 1990 году родилось 54,0 детей на тысячу женщин фертильного возраста, а в 1999 году - почти в 2 раза меньше (27,8). Почти вдвое сократилось рождение вторых и третьих детей. В Тверской области, как и в других субъектах Российской Федерации, трудное жилищное положение оказывает особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Так, по данным органов статистики в 2000 году показатель разводимости вырос на 21% по сравнению с предыдущим 1999 годом. Улучшение жилищных условий в виде отдельной квартиры в наибольшей степени способствует увеличению размеров семьи. В целом средняя населенность семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем в семьях, которые снимают комнату или живут в общежитии. Тема обеспеченности жильем молодых семей приобретает актуальность сейчас, в первом десятилетии XXI века, когда вступают в действие структурные факторы изменения численности молодежи. В 2002 году в интервал повышенной брачности и период рождения первого ребенка вступают поколения повышенной рождаемости 1982-1986 годов. В Тверской области уже в 2000 году показатель брачности по сравнению с предыдущим годом увеличился на 5%. Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки молодой семьи и в особенности помощь в приобретении и строительстве жилья может самым серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи, проживающей на территории Тверской области. В современных условиях улучшение жилищных условий молодых семей связано, в первую очередь, с оказанием им финансовой помощи в целях приобретения и строительства жилья со стороны государства. По данным социологических исследований "Молодежь Верхневолжья 2002" только 8,2 % молодых людей оценивают свое материальное положение как хорошее, позволяющее решать проблемы накопления, оплаты образования, приобретения дорогостоящих вещей. Основными источниками доходов современной молодежи в Тверской области являются: доходы родителей - 49%, заработная плата по основному месту работы - 26,7%, дополнительный заработок по не основному месту работы (совместительство) - 6,9%, а у 11,6 % молодежи основной источник доходов - социальные выплаты и пособия. Особенности современного этапа социально-экономических преобразований в стране определили такое текущее соотношение между уровнем доходов и уровнем цен на жилье, при котором большинство молодежных домохозяйств не в состоянии самостоятельно оплатить жилье ни в процессе его строительства, ни в рассрочку. Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может осуществляться на основании различных видов отношений, предусмотренных российским законодательством, включая: - предоставление финансовых средств на возвратной и возмездной основе (льготный долгосрочный ипотечный жилищный заем); - обеспечение индивидуального строительства материалами (в первую очередь, в сельской местности); - предоставление жилья с рассрочкой оплаты; - предоставление социального жилья; - предоставление безвозмездных субсидий молодым малообеспеченным семьям; - списание части кредита (займа) или компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка либо рождении (усыновлении) двух и более детей одновременно; - предоставление субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
