Закон Тверской области от 12.11.2013 № 107-ЗО

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З  А  К  О  Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 31 октября 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от 18.01.2006 N 14-ЗО, от 18.09.2006 N 82-ЗО, от 17.07.2007 N 86-ЗО, от 12.11.2008 N 118-ЗО, от 09.12.2009 N 104-ЗО, от 04.06.2010 N 46-ЗО, от 25.11.2010 N 100-ЗО, от 18.03.2011 N 19-ЗО, от 06.10.2011 N 65-ЗО, от 05.12.2011 N 73-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 07.12.2012 N 117-ЗО) следующие изменения:

1) в абзаце третьем статьи 4.1 слова "15 процентов" заменить словами "7,5 процента";

2) статью 5.1 признать утратившей силу;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области (далее - муниципальные районы (городские округа)) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом об областном бюджете.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.

5. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с Порядком согласно приложению 6 к настоящему Закону.

6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом об областном бюджете.";

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области из областного бюджета

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержки поселений.

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом об областном бюджете и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленного законом об областном бюджете.

3. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяется в соответствии с Порядком согласно приложению 7 к настоящему Закону.

4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 2 к настоящему Закону.";

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет

1. При составлении и (или) утверждении областного бюджета:

1) по согласованию с представительными органами поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусматриваемые в областном бюджете, могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты соответствующих поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет;

2) по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты соответствующих муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.

2. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, рассчитываются и устанавливаются в соответствии с Порядком согласно приложению 3 к настоящему Закону.

3. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, утверждаются законом об областном бюджете.";

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

1. Общий объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) утверждается законом об областном бюджете.

Субсидии из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, включенных в перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утверждаемый Правительством Тверской области (далее - перечень расходных обязательств).

Перечень расходных обязательств содержит:

наименования расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, формируемые на основе показателей соответствующих мероприятий государственных программ Тверской области;

цели и условия предоставления и расходования субсидий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

2. Предоставление субсидий в соответствии с перечнем расходных обязательств осуществляется по следующим направлениям:

субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в социальной сфере (далее - субсидии на социальную сферу) - в соответствии со статьей 10.1 настоящего Закона;

субсидии на инвестиционные программы - в соответствии со статьей 10.2 настоящего Закона;

субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, - в соответствии со статьей 10.3 настоящего Закона;

иные субсидии - в соответствии с законом об областном бюджете.

3. Субсидии предоставляются при условии финансирования из бюджетов муниципальных образований расходных обязательств, в целях софинансирования которых предусмотрено предоставление соответствующих субсидий.

4. Объемы субсидий по каждому из направлений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, по каждому виду субсидий в рамках указанных направлений утверждаются законом об областном бюджете, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и (или) законами Тверской области.

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются отдельно по каждому виду субсидий Правительством Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Распределение субсидий, за исключением субсидий, распределение которых установлено законом об областном бюджете, и субсидий, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Закона, утверждается Правительством Тверской области.

7. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Законом и (или) иными законами Тверской области, Правительство Тверской области вправе устанавливать порядок уменьшения для отдельных муниципальных образований и (или) перераспределения между муниципальными образованиями отдельных видов субсидий в случае, если часть таких субсидий не была перечислена в местные бюджеты по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством Тверской области.

8. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

9. Предоставление субсидий осуществляется только в отношении муниципальных образований, выполняющих условия, установленные для предоставления указанных субсидий.

10. Муниципальные образования - получатели субсидий - обязаны обеспечить целевое и эффективное использование субсидий и предоставлять отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленным Правительством Тверской области.

11. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с порядком предоставления соответствующих субсидий.";

7) дополнить статьями 10.1 - 10.3 следующего содержания:

"Статья 10.1. Субсидии на социальную сферу

Субсидии на социальную сферу распределяются между муниципальными образованиями по муниципальным районам, поселениям, входящим в состав муниципальных районов, и городским округам в соответствии с их полномочиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и методиками, утверждаемыми Правительством Тверской области.

Статья 10.2. Субсидии на инвестиционные программы

1. Субсидии на инвестиционные программы предусматриваются в областном бюджете для софинансирования инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры.

2. В целях настоящего Закона под инвестиционной программой (далее в настоящей статье - программа) понимается программа (объект) по осуществлению строительства, реконструкции, модернизации, разработки проектно-сметной документации, приобретения оборудования и формирования иных основных фондов и нематериальных активов с обоснованием экономической целесообразности, объема финансирования и сроков реализации.

3. Субсидии на инвестиционные программы по каждому из направлений расходов распределяются между программами и муниципальными образованиями путем проведения конкурса, если иное не предусмотрено настоящей статьей или иными законами Тверской области.

4. Распределение субсидий на инвестиционные программы между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете в виде приложения к нему в разрезе программ (объектов) не позднее 1 апреля текущего финансового года.

5. Порядок проведения конкурсов по определению программ, состав, порядок создания и работы комиссии по проведению конкурсов устанавливаются Правительством Тверской области с учетом требований настоящей статьи.

6. Если иное не установлено законами Тверской области, доля софинансирования программ на планируемый год (период) за счет средств областного бюджета ежегодно устанавливается Правительством Тверской области по каждому муниципальному образованию в порядке и по методике, утвержденным Правительством Тверской области, за исключением инвестиционных программ, реализуемых за счет средств, распределенных в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

При установлении доли софинансирования учитываются показатели, характеризующие сбалансированность местных бюджетов, различия в формировании доходной части местных бюджетов и объеме расходов местных бюджетов на одинаковые виды муниципальных услуг.

По согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований доля софинансирования программ за счет средств областного бюджета может быть снижена по отношению к уровню, установленному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

7. В объем финансирования муниципальным образованием программы включается объем финансирования указанной программы за счет средств бюджета муниципального образования, юридических и (или) физических лиц, имеющих соответствующие договорные отношения, связанные с реализацией программы.

8. Требования к программам и критерии конкурсного отбора программ устанавливаются Правительством Тверской области.

9. В случае утверждения в текущем финансовом году софинансирования по программе, срок реализации которой распространяется на очередной финансовый год и плановый период, объем софинансирования данной программы в очередном финансовом году и плановом периоде утверждается без проведения конкурса при соблюдении следующих условий:

достижения указанных в программе промежуточных результатов;

целевого использования средств, выделенных на реализацию программы;

финансирования программы из бюджета муниципального образования в объемах, предусмотренных при утверждении финансирования в прошедшем году.

10. По инициативе Законодательного Собрания Тверской области и (или) Правительства Тверской области субсидии на инвестиционные программы в части, не распределенной в порядке, установленном пунктами 5 - 9 настоящей статьи, но не более 20 процентов от общего объема субсидий на инвестиционные программы, могут быть распределены без проведения конкурса при наличии положительного заключения Губернатора Тверской области.

Доля софинансирования за счет средств областного бюджета каждой из программ, реализуемых за счет средств, распределяемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, устанавливается в размере 99 процентов от общего объема финансирования такой программы на планируемый год (период).

11. Субсидии на инвестиционные программы предоставляются при условии подписания с муниципальным образованием соглашения, предусматривающего право и порядок осуществления Правительством Тверской области и (или) уполномоченными им исполнительными органами государственной власти Тверской области проверки целевого использования средств, выделенных на реализацию программы.

12. Порядок представления отчетных документов, подтверждающих финансирование программы муниципальным образованием, устанавливается Правительством Тверской области.

13. Распределение, предоставление и расходование субсидий на инвестиционные программы, предоставляемых за счет средств, поступающих (поступивших) из федерального бюджета на реализацию инвестиционных программ (проектов), осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10.3. Субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности муниципальных образований

1. Субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, распределяются между муниципальными образованиями по муниципальным районам, поселениям, входящим в состав муниципальных районов, и городским округам в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным законодательством, и методиками, утверждаемыми Правительством Тверской области, с учетом положений пункта 2 настоящей статьи.

2. Если иное не установлено законами Тверской области, доля софинансирования на планируемый год (период) за счет средств областного бюджета при проведении капитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, ежегодно устанавливается Правительством Тверской области по каждому муниципальному образованию в порядке и по методике, утвержденным Правительством Тверской области.

При установлении доли софинансирования учитываются показатели, характеризующие сбалансированность местных бюджетов, различия в формировании доходной части местных бюджетов и объеме расходов местных бюджетов на одинаковые виды муниципальных услуг.

По согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований доля софинансирования программ за счет средств областного бюджета может быть снижена по отношению к уровню, установленному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.";

8) в статье 11:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета Тверской области утверждается законом об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.";

9) в пункте 3 статьи 14 слово "методика" исключить;

10) приложение 1 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;

11) приложение 2 "Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета Тверской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;

12) приложение 3 "Порядок расчета и установления заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;

13) приложение 4 "Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону;

14) дополнить приложением 6 "Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" согласно приложению 5 к настоящему Закону;

15) дополнить приложением 7 "Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения" согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 2

Внести в Закон Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 28.09.2007 N 109-ЗО, от 31.03.2008 N 36-ЗО, от 12.11.2008 N 116-ЗО, от 13.03.2009 N 12-ЗО, от 23.12.2010 N 116-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 24.07.2012 N 72-ЗО, от 09.10.2012 N 87-ЗО) следующие изменения:

1) в пункте "м" статьи 3 слова "из областного фонда компенсаций" исключить;

2) статью 5 дополнить пунктом "и-9" следующего содержания:

"и-9) утверждение перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений;";

3) в пункте "ч-5" статьи 6 слова "(за исключением субвенций)" исключить и после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации" дополнить словами ", и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Статья 3

Признать утратившими силу:

1) Закон Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов";

2) Закон Тверской области от 12.11.2008 N 117-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об областном фонде софинансирования расходов";

3) Закон Тверской области от 09.06.2009 N 52-ЗО "О признании утратившими силу частей 17 и 19 статьи 3 Закона Тверской области "Об областном фонде софинансирования расходов";

4) Закон Тверской области от 31.03.2010 N 29-ЗО "О внесении изменений в часть 5 статьи 3 Закона Тверской области "Об областном фонде софинансирования расходов";

5) Закон Тверской области от 26.03.2012 N 20-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об областном фонде софинансирования расходов";

6) Закон Тверской области от 09.12.2009 N 105-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тверской области государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета Тверской области";

7) Закон Тверской области от 07.12.2012 N 114-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тверской области государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета Тверской области";

8) статьи 59, 79 Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Тверской области и признании утратившими силу отдельных законов Тверской области";

9) статью 2 Закона Тверской области от 07.12.2012 N 117-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Тверской области в связи с совершенствованием законодательства в сфере регулирования межбюджетных отношений в Тверской области".

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

2. До 1 января 2014 года настоящий Закон применяется исключительно к отношениям, возникающим в связи с формированием проектов областного бюджета Тверской области на 2014 год и плановый период и местных бюджетов на 2014 год (на 2014 год и плановый период).

Губернатор Тверской области                                            А.В.Шевелев

Тверь

12 ноября 2013 года

N 107-ЗО

Приложение 1

к Закону Тверской области

"О внесении изменений в отдельные законы

Тверской области и признании

утратившими силу отдельных законов

Тверской области или их отдельных положений

в связи с совершенствованием законодательства

в сфере регулирования межбюджетных отношений

в Тверской области"

Приложение 1

к Закону Тверской области

"О межбюджетных отношениях

в Тверской области"

МЕТОДИКА

распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

из областного бюджета

I. Общие положения

1. Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей методики, и источники их получения перечислены в приложении 1 к настоящей методике.

2. Индекс налогового потенциала и индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Тверской области (далее в настоящей методике - муниципальные районы (городские округа)), определяемые в рамках настоящей методики, применяются только для сопоставления уровней бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не являются прогнозируемыми или рекомендуемыми оценками налоговых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) соответственно на очередной финансовый год и плановый период.

3. При осуществлении расчетов в рамках настоящей методики допускаются математические округления данных.

II. Определение размера дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району (городскому округу), у которого расчетный размер дотации превышает размер дотации, утвержденный на первый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год, определяются по формулам:

где

 - размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - расчетные размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемые в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела.

2. Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району (городскому округу), у которого размер дотации, утвержденный на первый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год превышает расчетный размер дотации, определяются по формулам:

где

 - размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальному району (городскому округу), утвержденные на первый и второй годы планового периода в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

3. Расчетные размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяются по формулам:

где

 - критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемые в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону;

 - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

 - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с разделом IV настоящей методики;

 - численность населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего финансового года.

4. Расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

 - налоговый потенциал муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;

Н - численность населения Тверской области на 1 января текущего финансового года;

 - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с разделом III настоящей методики.

5. Налоговый потенциал муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с разделом III настоящей методики.

6. Объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяются по формулам:

где

 - объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

7. В целях проведения расчетов на предмет соблюдения требований абзаца пятого пункта 3 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода после распределения дотаций определяется по формулам:

где

 - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

8. При осуществлении расчетов в соответствии с настоящей методикой размеры дотаций, выделяемых на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов муниципальным районам (городским округам), определяются по формулам, установленным пунктом 1 настоящего раздела.

III. Определение индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

2. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

 - налоговый потенциал i-го городского округа по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела.

3. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

 - объем фонда заработной платы по i-му муниципальному району (городскому округу), прогнозируемый на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

НДФЛ - сумма уплаченного налога на доходы физических лиц в отчетном финансовом году по Тверской области;

ФЗП - объем фонда заработной платы по Тверской области за отчетный финансовый год;

 - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленный для муниципальных районов (городских округов) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

 - единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленный для муниципальных районов (городских округов) настоящим Законом. В случае, если настоящим Законом не установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для муниципальных районов (городских округов), в расчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значение показателя, равное 0;

 - коэффициент, учитывающий особенности муниципального образования при начислении налога на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

4. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

 - прогноз налога на вмененный доход на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по Тверской области;

 - сумма исчисленного вмененного дохода по i-му муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год;

ВД - сумма исчисленного вмененного дохода по Тверской области за отчетный финансовый год;

 - коэффициент, учитывающий особенности муниципального образования при начислении налога на вмененный доход для i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела.

5. Налоговый потенциал i-го городского округа по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

 - кадастровая стоимость земель i-го городского округа, используемая для начисления земельного налога, в отчетном финансовом году;

 - прогноз земельного налога по городским округам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

КСЗ - кадастровая стоимость земель, используемая для начисления земельного налога, по городским округам в отчетном финансовом году;

 - коэффициент, учитывающий особенности i-го городского округа при начислении земельного налога, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела.

6. Коэффициент, учитывающий особенности муниципального образования при начислении налога на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

где

 - сумма уплаченного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу) в отчетном финансовом году;

 - объем фонда заработной платы по i-му муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год;

 - сумма уплаченного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу) за финансовый год, предшествующий отчетному;

 - сумма уплаченного налога на доходы физических лиц по Тверской области за финансовый год, предшествующий отчетному;

 - объем фонда заработной платы по i-му муниципальному району (городскому округу) за финансовый год, предшествующий отчетному;

 - объем фонда заработной платы по Тверской области за финансовый год, предшествующий отчетному.

7. Коэффициент, учитывающий особенности муниципального образования при начислении налога на вмененный доход для i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

где

 - сумма уплаченного налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по i-му муниципальному району (городскому округу) в отчетном финансовом году;

ЕНВД - сумма уплаченного налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по Тверской области в отчетном финансовом году;

 - сумма уплаченного налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по i-му муниципальному району (городскому округу) за финансовый год, предшествующий отчетному;

 - сумма исчисленного вмененного дохода по i-му муниципальному району (городскому округу) за финансовый год, предшествующий отчетному;

 - сумма уплаченного налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по Тверской области за финансовый год, предшествующий отчетному;

 - сумма исчисленного вмененного дохода по Тверской области за финансовый год, предшествующий отчетному.

8. Коэффициент, учитывающий особенности i-го городского округа при начислении земельного налога, определяется по формуле:

где

 - сумма уплаченного земельного налога по i-му городскому округу за отчетный финансовый год;

ЗН - сумма уплаченного земельного налога по городским округам за отчетный финансовый год.

IV. Определение индекса бюджетных расходов

1. Если иное не предусмотрено настоящим разделом индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) определяется с учетом решения вопросов местного значения, указанных в приложении 2 к настоящей методике, по формуле:

где

n - количество индексов бюджетных расходов, указанных в приложении 2 к настоящей методике, по вопросам местного значения;

 - весовой коэффициент j-го индекса бюджетных расходов по вопросам местного значения, установленный для соответствующего индекса бюджетных расходов в соответствии с приложением 2 к настоящей методике;

 - индексы бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения, определяемые в соответствии с пунктами 2 - 9 настоящего раздела.

2. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по содержанию органов местного самоуправления определяется по формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по содержанию органов местного самоуправления;

 - коэффициент расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.

3. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по дошкольному образованию определяется по формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по дошкольному образованию;

 - коэффициент населения i-го муниципального района (городского округа) в возрасте от 1 до 6 лет, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела;

 - коэффициент стоимости коммунальных услуг i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела.

4. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по общему образованию определяется по формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по общему образованию;

 - коэффициент населения i-го муниципального района (городского округа) в возрасте от 7 до 17 лет, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела;

 - коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;

 - коэффициент заработной платы i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 16 настоящего раздела.

5. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по дополнительному образованию определяется по формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по дополнительному образованию;

 - коэффициент уровня урбанизации i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящего раздела.

6. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по культуре определяется по формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по культуре.

7. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по физической культуре определяется по формуле: