Решение Думы г. Тамбова от 18.09.2002 № 249

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Третий созыв

                         Двадцатое заседание

                               РЕШЕНИЕ

18.09.2002                    г. Тамбов                          N 249

                                     Утратилo силу - Решение Думы г.
                                     Тамбова от 26.04.2006 г. N 180

            Об утверждении городской комплексной Программы
            по предупреждению распространения заболевания,
             вызываемого вирусом иммунодефицита человека
                  (АНТИ-ВИЧ/СПИД) на 2002-2004 годы

     В соответствии с Федеральным законом от 30.03.95 г.  N  38-ФЗ  "О
предупреждении  распространения  в  Российской  Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека  (ВИЧ-инфекции)"  (в  ред.
Федерального   закона  от  07.08.2000  г.  N  122-ФЗ);  Постановлением
Тамбовской областной Думы от 08.09.2000 г. N 727 "Об областной целевой
программе  по  предупреждению  распространения  в  Тамбовской  области
заболевания,    вызываемого    вирусом     иммунодефицита     человека
(ВИЧ-инфекции) на 2001-2005 годы (АНТИ-ВИЧ/СПИД)",  руководствуясь ст.
18 Устава города Тамбова,

               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:

     1. Утвердить городскую комплексную  программу  по  предупреждению
распространения   заболевания,   вызываемого   вирусом  иммунодефицита
человека, (АНТИ-ВИЧ/СПИД) на 2002-2004 гг. (прилагается).
     2. Контроль   за   исполнением   данного   решения  возложить  на
постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (Коваль Н.А.).
     3. Решение   вступает   в   силу   после  подписания  и  подлежит
опубликованию в газете "Наш город Тамбов".


     Председатель Думы          Т.И.Козлова
------------------------------

                                       Утверждена решением
                                    Тамбовской городской Думы
                                        от 18.09.02 N 249

                   ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
            ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
             ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА,
                  (АHТИ-ВИЧ/СПИД) HА 2002-2004 ГОДЫ

                        ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     В Российской    Федерации   по   состоянию   на   01.01.2002   г.
зарегистрировано 163623 зараженных ВИЧ-инфекцией. Вирус иммунодефицита
человека,   попав   в   среду   потребителей  наркотиков  внутривенно,
продолжает стремительно распространяться. Большинство зараженных (75%)
приходится  на  возрастную  группу  15-29  лет,  свыше 95%  из которых
употребляют психоактивные вещества инъекционным путем.
     В 2001  году  продолжался  рост  заболеваемости  ВИЧ-инфекцией  в
Тамбовской области,  вновь выявлено 152 инфицированных человека. Всего
по  состоянию  на  01.01.2002  года на территории области выявлено 311
ВИЧ-инфицированных,  в том числе жителей области 133 человека.  В 2001
году в г.  Тамбове выявлено 6 ВИЧ-инфицированных,  в 2000 году - пять.
Всего  по  состоянию  на  01.01.2002  в  городе  зарегистрировано   29
ВИЧ-инфицированных.
     Расширение масштабов незаконного оборота наркотических средств  и
увеличение  его объема,  целенаправленное внедрение этого нелегального
товара в подростково-молодежную среду дают все основания  предполагать
втягивание  в  немедицинское потребление наркотических средств больших
групп молодежи,  и  как  следствие  этого  распространение  среди  них
ВИЧ-инфекции.
     Таким образом осложнение эпидемической ситуации, увеличение числа
ВИЧ-инфицированных, неблагоприятный прогноз на ближайшее время диктуют
острую необходимость  в  принятии  экстренных  мер  по  предупреждению
распространения ВИЧ-инфекции на территории г. Тамбова.
     Борьба со СПИДом - задача государственная.  Здравоохранение не  в
силах  самостоятельно  остановить  надвигающуюся эпидемию.  Необходимо
срочное и действенное участие многих служб и,  прежде  всего,  органов
внутренних  дел  для  принятия  мер  по  пресечению  деятельности  лиц
занимающихся  распространением  наркотиков  и,   в   первую   очередь,
организующих  их  групповое употребление,  проведению профилактических
мероприятий в местах лишения свободы;  военнослужащих для  организации
работы  с  призывниками  и  в  воинских  коллективах,  образовательных
учреждений   для   организации   специальных   занятий   с   учащимися
общеобразовательных учреждений, обучающимися в учреждениях начального,
среднего и высшего профессионального образования с целью  обучения  их
доступными   мерами   профилактики   ВИЧ-инфекции;   средств  массовой
информации; миграционной службы; негосударственных структур, способных
оказать финансовую и организационную поддержку.
     Городская программа     по     предупреждению     распространения
заболевания,     вызываемого     вирусом    иммунодефицита    человека
(АнтиВИЧ/СПИД) в г. Тамбове на 2002-2004 годы разработана на основании
Федеральных    законов    "О    санэпидблагополучии   населения",   "О
предупреждении распространения  в  Российской  Федерации  заболевания,
вызываемого  вирусом  иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" с учетом
Концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период  до
2005  года  и  Межгосударственной  программы  сотрудничества в области
профилактики  и  лечения  ВИЧ-инфекции  в  государствах  -  участниках
Содружества независимых государств до 2005 года.

                            ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

     Основной целью  программы является предупреждение распространения
заболевания,  вызываемого вирусом иммунодефицита человека,  в  городе,
снижение    социально-экономических   последствий   от   СПИДа   путем
скоординированного  осуществления  комплекса  мер  организационного  и
практического характера.

                    ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

     1. Совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции.
     2. Обеспечение   безопасности    при    проведении    медицинских
манипуляций, применении донорской крови, биологических жидкостей.
     3. Развитие информационно-пропагандистской системы доступных  мер
профилактики ВИЧ-инфекции.
     4. Совершенствование     эпидемиологического      надзора      за
распространением   ВИЧ-инфекции   и   государственного   контроля   за
проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий.
     5. Улучшение  качества  подготовки  и информационного обеспечения
медицинских кадров по вопросам профилактики СПИДа.
     Выполнение вышеперечисленных мероприятий позволит:
     - стабилизировать интенсивность заражения населения ВИЧ-инфекцией
половым путем;
     - снизить интенсивность заражения ВИЧ-инфекцией при немедицинском
употреблении наркотиков;
     - обеспечить   надежный    уровень    безопасности    медицинских
манипуляций,   проводимых   в   лечебно-профилактических   учреждениях
г. Тамбова;
     - выявлять  ВИЧ-инфицированных в ранние сроки,  увеличивать сроки
трудоспособности и продолжительности их жизни;
     - обеспечить  социальную и правовую защиту инфицированных больных
СПИДом, а также медицинских работников.

            МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО
       ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО
           ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (АНТИ-ВИЧ/СПИД)
                НА 2002-2004 ГОДЫ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ

----------------------------------------------------------------------------------------------------
NN  | Наименование мероприятий |            |Исполнитель|Источник     |    Объем финансирования в
п/п |                          |            |           |финасирования|тыс. руб. (в ценах 2002 года)
    |                          |            |           |             |-----------------------------
    |                          |            |           |             |2002 год |2003 год |2004 год
    |                          |            |           |             |         |прогноз  |прогноз
----------------------------------------------------------------------------------------------------

                 1. Совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции

1.1. Обеспечение обязательного  Ежегодно     Руководители Федеральный    350,0     350,0     350,0
     медицинского                            МЛПУ         бюджет
     освидетельствования на
     наличие ВИЧ-инфекции
     жителей города в
     соответствии с
     Федеральным законом
     "О предупреждении
     распространения в
     Российской Федерации
     заболевания, вызываемого
     вирусом иммунодефицита
     человека (ВИЧ-инфекции)"
     и приказом МЗ и МП РФ от
     30.10.1995 N 295 "О
     введении в действие правил
     проведения обязательного
     медицинского
     освидетельствования на ВИЧ
     и перечень работников
     отдельных профессий,
     производств, предприятий,
     учреждений и организаций,
     которые проходят
     обязательное медицинское
     освидетельствование на
     ВИЧ".

            2. Обеспечение безопасности при проведении медицинских
                    манипуляций, применении донорской крови,
                             биологических жидкостей

2.1. Обеспечение потребности    Ежегодно     Главные      Средства ФОМС
     лечебно-профилактических                врачи        Ст. Медикаменты
     учреждений в медицинском                МЛПУ
     инструментарии однократного
     и многократного применения.

2.2. Развитие сети              До           Главные      Бюджет                   500,0     500,0
     централизованных           01.01.2004   врачи ЛПУ    здравоохранения
     стерилизационных отделений г.                        Ст. Медоборудование
     лечебно-профилактических
     учреждений, оснащение их
     современным
     стерилизационным
     оборудованием.

2.3. Разработка и внедрение     Ежегодно     Управление   Без
     нормативных, правовых и                 здраво-      дополнительных
     инструктивно-методических               охране-      затрат
     документов по вопросам                  ния мэрии
     стерилизации и дезинфекции              ЦГСЭН
     изделий медицинского                    в
     назначения.                             г. Тамбове

                3. Совершенствование эпидемиологического надзора за
                 распространением ВИЧ-инфекции и государственного
                    контроля за проведением профилактических и
                          противоэпидемических мероприятий

3.1. Внедрение нормативно-      Ежегодно     Управление   Без
     методических документов                 здравоохра-  дополнительных
     по организации                          нения мэрии  затрат
     эпидемиологического                     ЦГСЭН в
     надзора за ВИЧ-инфекцией                г. Тамбове

3.2. Осуществление                           Ежегодно     Без
     действенного контроля за                ЦГСЭН в      дополнительных
     организацией и проведением              г. Тамбове   затрат
     профилактических и
     противоэпидемических
     мероприятий.

3.3. Корректировка перечня      Ежегодно     Управление   Без
     и объема проводимых                     здравоохра-  дополнительных
     профилактических и                      нения мэрии  затрат
     противоэпидемических                    ЦГСЭН в
     мероприятий с учетом                    г. Тамбове
     санитарно-
     эпидемиологической
     обстановки.

3.4. Подготовка и               Ежегодно     ЦГСЭН в      Бюджет                     1,0       1,0
     распространение в                       г. Тамбове,  здравоохранения,
     городе оперативной                      Центр        ст. 110350 Прочие
     эпидемиологической                      медицинской  расходные материалы
     информации, бюллетеней,                 профилак-    и предметы снабжения,
     аналитических обзоров                   тики         ст. 111040 Прочие
     об эпидемиологической                                текущие расходы
     обстановке,
     профилактических и
     противоэпидемических
     мероприятиях

                   4. Улучшение качества подготовки медицинских кадров
                               по вопросам профилактики СПИДа

4.1. Подготовка медицинских     Ежегодно     Руководители Без
     работников по                           МЛПУ         дополнительных
     эпидемиологии, клинике,                              затрат
     лабораторной
     диагностике и
     профилактике ВИЧ-
     инфекции и других
     инфекций с
     парентеральным
     механизмом заражения
     с проведением зачетов.

4.2. Внедрение постоянно        Ежегодно     Управление   Бюджет                     1,0       1,0
     действующих семинаров                   здравоохра-  здравоохранения,
     по подготовке                           нения мэрии  ст. 110350 Прочие
     медицинского персонала                  ЦГСЭН в      расходные материалы и
     по вопросам                             г. Тамбове   предметы снабжения,
     профилактики СПИДа и                    Центр        ст. 111040 Прочие
     других заболеваний,                     медицинской  текущие расходы
     передающихся половым                    профилактики
     путем.                                  Центр
                                             планирования
                                             семьи

                 5. Улучшение информационного обеспечения населения
                            по вопросам профилактики СПИДа

5.1. Проведение                 Ежегодно     Центр        Бюджет                     1,0       1,0
     образовательных                         медицинской  здравоохранения,
     семинаров по вопросам                   профилактики ст. 110350 Прочие
     профилактики наркомании                 Центр        расходные материалы
     и ВИЧ-инфекции для                      планирования и предметы снабжения,
     педагогических                          семьи        ст. 111040 Прочие
     работников.                                          текущие расходы

5.2. Подготовка и публикация    Ежегодно     ЦГСЭН в      Без
     в местной печати                        г. Тамбове,  дополнительных
     материалов по проблеме                  Центр        затрат
     ВИЧ-инфекции с акцентом                 медицинской
     на вопросы эпидемиологии                профилактики,
     и предупреждения заражения.             Центр
                                             планирования
                                             семьи

5.3. Привлечение средств        Ежегодно     ЦГСЭН в      Бюджет                     3,0       3,0
     массовой информации                     г. Тамбове,  здравоохранения,
     (радио, телевидение) к                  Центр        ст. 111040 Прочие
     пропаганде здорового                    медицинской  текущие расходы
     образа жизни, вопросам                  профилак-    затрат
     профилактики ВИЧ-инфекции               тики,
     (интервью, репортажи,                   Центр
     "круглые столы" и т.д.).                планирования
                                             семьи

5.4. Подготовка и проведение    Ежегодно     Центр        Бюджет                     1,5       1,5
     лекций, бесед, круглых                  медицинской  здравоохранения,
     столов, дискуссий по                    профилак-    ст. 110350 Прочие
     вопросам ВИЧ-инфекции                   тики,        расходные материалы
     среди учащихся старших                  Центр        и предметы снабжения,
     классов                                 планирования ст. 111040 Прочие
     общеобразовательных школ,               семьи        текущие расходы
     профессионально-
     технических училищ,
     техникумов, ВУЗов.

5.5. Внедрение объединенных     Ежегодно     Управление   Без
     медико-педагогических                   образования  дополнительных
     советов и постоянно                     Центр        затрат
     действующих семинаров                   медицинской
     для педагогов по вопросам               профилак-
     гигиенического и                        тики,
     нравственного полового                  Центр
     воспитания                              планирования
                                             семьи
----------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО                                                                    350,0     857,5     857,5
В т.ч. из средств городского бюджета                                               507,5     507,5
----------------------------------------------------------------------------------------------------

                  УПРАВЛЕНИЕ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И
                       ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Реализация программы  будет  осуществляться  через имеющуюся сеть
учреждений       здравоохранения       города,        государственного
санитарно-эпидемиологического     надзора     на    основе    ежегодно
разрабатываемых учреждениями - исполнителями рабочих планов реализации
программных  мероприятий  во всех лечебно-профилактических учреждениях
города.