Расширенный поиск

Решение Думы г. Тамбова от 16.06.2010 № 1448

     6. Организация контроля состояния  мобилизационной  готовности  и
мобилизационной подготовки  органов  администрации  города  и  органов
управления  организаций,  предприятий  и   учреждений   осуществляется
планово. Главной задачей контроля является оценка готовности экономики
города к мобилизационному  развертыванию  и  выполнению  установленных
мобилизационных заданий и способности органов администрации  города  и
других органов управления устойчиво и непрерывно  управлять  переводом
города на условия военного времени и его функционированием  в  военное
время.
     7. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья.

            Развитие образовательного пространства города

     Статистика:
     В 2009 году было организовано обучение:
     в форме очного обучения для 22674 учащихся;
     в форме заочного обучения для 30 человек на базе СОШ N 24;
     в  форме  экстерната  для  52  человек  в  4  общеобразовательных
учреждениях (N 5, 24, 30, 34, 36);
     индивидуально на дому для 200 школьников;
     индивидуально на дому с  использованием  элементов  дистанционной
формы обучения для 5 человек в школе N 36;
     в форме дистанционного обучения для 14 человек в рамках программы
"Телешкола" (в лицее N 6 - 4 человека, в школе N 36 - 10 человек);
     в специальных коррекционных классах для 276 детей в 8 школах:  NN
2, 4, 5, 9, 11, 17, 23, 30;
     в классах компенсирующего обучения для  68  человек  в  3  школах
(NN 9, 17, 30);
     в специальных  медицинских группах по физической культуре для 184
детей с ослабленным здоровьем в 8 учреждениях (NN 6,  14,  21, 23, 28,
31, 33, 36).
     В 2008/2009 учебном году профильное обучение было организовано  в
25   общеобразовательных   учреждениях.   Сформированы   53    десятых
муниципальных профильных класса, что  составило  88,3%  от  их  общего
числа. В профильных классах обучалось 1356 человек  (90,6%  от  общего
количества десятиклассников).
     60% общеобразовательных учреждений продолжили свое сотрудничество
с учреждениями высшего и среднего профессионального образования.
     Ряд учреждений  организует  профильное  обучение  с  привлечением
специалистов  центров  различной  направленности:  УЦ  УВД  Тамбовской
области (лицей N 21), Межвидовым учебным центром по подготовке младших
специалистов РЭБ,  в/ч  N 61460  (школа  N 30),  Тамбовским  областным
пожарно-спасательным центром (школы NN 34, 36).
     По количеству  победителей  и  призеров  Всероссийской  олимпиады
школьников за последние несколько лет город Тамбов занимает 1-е  место
в области.
     В  V  заключительном  этапе  Всероссийской  олимпиады  школьников
приняли участие 32 обучающихся образовательных учреждений города,  что
составило 57%  от  общего  количества  участников  команды  Тамбовской
области. В активе городской команды  28,6%  призовых  мест  от  общего
количества,   завоеванного   учениками,   представлявшими   Тамбовскую
область: диплом победителя имеет  1  участник  (лицей  N 6),  призовые
места заняли 3 участника (лицей N 14, школы NN 13, 23).
     В 2009 году по результатам ЕГЭ положительные результаты  показали
98,6% выпускников тамбовских школ. Это превысило показатели 2008 года,
составившие 93,3%.
     Анализ  результатов  ЕГЭ  позволяет  считать   уровень   обучения
выпускников в целом по муниципальным  общеобразовательным  учреждениям
удовлетворительным.
     Средние  статистические   показатели   единого   государственного
экзамена  выпускников  города  Тамбова  в   основном   превышают   все
показатели по области и по России.
     По итогам освоения программ среднего (полного) общего образования
140 выпускников награждены медалями (7,5% выпуска), из них 48  золотой
медалью и 92 серебряной.
     В  2009  году  из  949  выпускников  9-х  классов   муниципальных
общеобразовательных учреждений в государственной (итоговой) аттестации
в новой форме  приняли  участие  789  человек,  что  составляет  83,1%
выпуска. Из них экзамен в данной форме по двум предметам сдавали 99,4%
от количества сдававших и 5 человек (0,6%) по одному предмету.
     В среднем показатели качества обучения (48,1%) и средняя  отметка
(3,5) по муниципальным учреждениям города находятся на уровне  средних
показателей по области.
     В  2009  году  из  дошкольных  образовательных  учреждений   было
выпущено в школу 1826 воспитанников. Набор на новый 2009/2010  учебный
год произведен в объеме более 2,3 тысячи воспитанников.
     В 2009 году обеспеченность детского населения местами  в  детском
саду выросла с 545 до 639 мест на 1000 детей. Улучшился  и  показатель
количества детей на 100 мест - с 119 до  113.  Увеличение  очередности
обусловлено, прежде всего, повышающимся спросом  населения  на  услуги
дошкольного образования.
     В  связи  с  увеличением   социального   заказа   на   дошкольные
образовательные услуги предприняты меры по оптимизации  и  дальнейшему
развитию   сети   дошкольных   учреждений.   Продолжена   работа    по
реорганизации начальных школ - детских  садов  с  целью  высвобождения
мест для детей дошкольного возраста, а  также  по  оптимизации  режима
пребывания детей в  детских  садах.  Открыты  и  функционируют  группы
кратковременного   пребывания,   сокращенного   и   продленного   дня.
Упорядочено формирование групп круглосуточного пребывания.
     Предпринятые меры  позволили  увеличить  долю  детей,  охваченных
дошкольным образованием на территории города Тамбова, до 70%.
     Особое  внимание  в   работе   уделялось   обеспечению   гарантий
доступности и равных возможностей получения качественного  образования
детьми с ограниченными возможностями здоровья.
     Открытые в конце 2009 года консультативно-диагностические  центры
для  родителей  (законных  представителей),  воспитывающих   детей   с
ограниченными возможностями, позволят обеспечить реализацию прав детей
на образование, их социализацию.
     Целенаправленная    работа    по    предоставлению    обучающимся
дополнительного  образования   реализуется   через   сеть   учреждений
дополнительного образования детей (12 учреждений, в которых занимаются
15024 воспитанника).
     В   минувшем   году   дальнейшее    развитие    получила    новая
организационная модель  дополнительного  образования  детей  -  центры
дополнительного образования на  базе  общеобразовательных  учреждений.
Программы дополнительного образования детей реализовывались в 25 (90%)
муниципальных общеобразовательных учреждениях.  По  сравнению  с  2008
годом количество таких учреждений увеличилось на 40% (в сентябре  2008
года их насчитывалось 15 (50%).
     Общий охват детей дополнительным  образованием,  по  сравнению  с
прошлым учебным годом, возрос на 7%.
     Педагогами  города  реализовывались  наиболее  востребованные   и
популярные   среди    подростков    программы:    спортивный    танец,
информационно-коммуникационные технологии,  вождение скутера, мопеда и
т. д.
     Системного решения в 2009 году  потребовал  вопрос  укрепления  и
сохранения здоровья детей.
     Одним из направлений оздоровительной работы является  обеспечение
детей горячим питанием в течение  дня:  доля  обучающихся,  получающих
горячее питание в начальной школе, составила в 2009 году 92%, в  целом
горячее питание получают 78% обучающихся.
     В  2009  году  проведена  модернизация  школьных  столовых  в  24
общеобразовательных учреждениях,   имеющих   25   пищеблоков.   В   13
общеобразовательных учреждениях осуществлен ремонт обеденных залов.  В
25   пищеблоках   выполнены   работы  по  замене  электрооборудования,
вентиляции, канализации, водоснабжения, осуществлен капитальный ремонт
пищеблоков, установлено современное технологическое оборудование.
     Ведется  работа  по  лицензированию  медицинской  деятельности  в
образовательных  учреждениях.  Из  средств   городского   бюджета   на
оформление технических паспортов и оборудование медицинских  кабинетов
было выделено около 1,5 млн. рублей.
     Проводится большая работа по привлечению  детей  и  подростков  к
спорту. Воспитанники спортивных школ занимаются 24  видами  спорта.  В
городе функционируют  5  физкультурно-спортивных  ассоциаций,  которые
организуют массовые мероприятия и соревнования, в том числе  в  рамках
школьных спортивных лиг. Развивается такое направление в  деятельности
детско-юношеских спортивных школ, как адаптивная физкультура.
     Сохранение и укрепление здоровья детей является основной  задачей
в период летней оздоровительной кампании.  Не  явилось  исключением  и
лето 2009 года, когда в лагерях с дневным пребыванием  отдохнули  4784
детей и подростков.
     В истекшем  году  реализовано  около  90%  мероприятий  в  рамках
программы "Патриотическое воспитание горожан  на  2001-2010  годы",  в
которых приняли  участие  более   18000   школьников.   Это   месячник
оборонно-массовой работы, смотр строя и песни "Аты-баты, шли солдаты",
фотовыставка "Мои родные -  защитники  Родины",  игра-викторина  "Один
день  в  армии",  "День  призывника"  и  др.  Огромное  воспитательное
значение имеют мероприятия в рамках празднования  Дня  Победы,  такие,
как   акции   "Адрес  ветерана",  "Нам  жизнь  дана  на  добрые  дела"
(поздравление  с  памятными  датами,   оказание   тимуровской   помощи
ветеранам  ВОВ),  диспут  "Героями не рождаются,  героями становятся",
праздничные концертные  программы  для  ветеранов  ВОВ  "Поклон  тебе,
солдат  России"  и т.п.  В мае 2009 года дан старт социальной акции "И
помнит мир спасенный...", посвященной 65-летию Победы.
     Интересной городской  новацией  стала  сложившаяся  в  2009  году
система музейной педагогики,  включающая  государственные  и  школьные
музеи.   17   школьных   музеев,   комнат   и   залов    муниципальных
общеобразовательных  учреждений  реализуют  различные   воспитательные
формы работы с обучающимися.  Это  музейные  уроки,  работа  поисковых
клубов,    творческих     лабораторий,     конкурсы     патриотической
направленности, встречи с ветеранами  Великой  Отечественной  войны  и
почетными гражданами города Тамбова.
     Одной из   наиболее   эффективных   форм  воспитания  школьников,
развития  их  патриотических  чувств  и  духовно-нравственных  качеств
является несение Вахты памяти на Посту N 1 у монумента "Вечная слава".
Ежегодно более тысячи старшеклассников несут  службу  на  Посту  N  1,
который     за     годы     своего    существования    стал    центром
военно-патриотической работы в городе.
     Для реализации региональной  комплексной  программы  модернизации
образования общеобразовательным учреждениям в  2009  году  из  средств
федерального бюджета было выделено 10400 тысяч  рублей  и  из  средств
бюджета городского округа - город Тамбов - 27870,4 тысячи рублей.
     За счет средств  городского  и  федерального  бюджетов  в  рамках
реализации РКПМО в 2009 году выполнены работы по капитальному  ремонту
пищеблоков, обеденных залов,  медицинских  кабинетов  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях на общую сумму 38270,4 тысячи рублей.
     Для ремонта  спортивных  залов  в  муниципальных  образовательных
учреждениях СОШ NN 9,  17,  31  и  кровли  над  обеденным  залом  были
выделены дополнительные средства в сумме 5,5 млн. рублей.
     Дополнительно были выделены средства в  сумме  560  тысяч  рублей
детским садам N 1 "Семицветик",  N 57  "Катюша",  N 68  "Светлячок"  и
"Эврика" для проведения капитального ремонта кровель,  зданий,  систем
отопления, водоснабжения и сантехники.
     По   результатам   проведенных   торгов   по   выполнению   работ
капитального  ремонта  в  муниципальных  образовательных   учреждениях
сложилась экономия в сумме  3,1  млн.  руб.,  что  позволило  провести
дополнительные работы по капитальному ремонту в МОУ СОШ N 2, 3, 5,  9,
16, 17, 18, 20, 23, 24,31, 34, 35, лицеях N 14, 21, 28,  29,  гимназии
N 12, в МДОУ детских садах  комбинированного  вида  N 1  "Семицветик",
N 57 "Катюша", N 68 "Светлячок", "Эврика".
     Предметом непрерывного внимания специалистов системы  образования
города в 2009 году являлось выполнение противопожарных мероприятий.  В
52 учреждениях  образования  продолжаются  работы  по  оборудованию  и
модернизации  АПС  и  СОУЭ.   В   95   муниципальных   образовательных
учреждениях  установлена   прямая   телефонная   связь   с   пожарными
подразделениями. Установлено видеонаблюдение в МОУ СОШ N 13 и МОУ  СОШ
N 36.
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Образование" (ПНПО) на  вознаграждение  за  классное  руководство  из
федерального бюджета выделено 12985,2  тыс.  руб.,  получали  его  900
классных руководителей.
     В  конкурсе  лучших  учителей   образовательных   учреждений   на
получение денежного поощрения в 2009 году приняли участие 68  учителей
из  22  образовательных  учреждений,  в  том  числе  46  учителей   из
инновационных учреждений.
     С  целью  поддержки  творчески  работающих  педагогов  в   городе
проводится  конкурс  лучших  воспитателей   муниципальных   дошкольных
образовательных  учреждений,  педагогов  дополнительного   образования
муниципальных  образовательных  учреждений  и  тренеров-преподавателей
детско-юношеских спортивных школ. В 2009 году педагогам  было  вручено
15 поощрений размером 20 тыс. рублей каждое.
     В 2009 году премию для поддержки талантливой  молодежи  в  рамках
ПНПО получили 8 учащихся, выпускников  и  воспитанников  муниципальных
образовательных учреждений.
     С целью трансляции опыта учреждений-победителей в  муниципалитете
создано  11  школ-лабораторий  инновационного  развития.   Оказывается
грантовая  поддержка  из   средств   городского   бюджета   дошкольным
образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного  образования
детей  -  победителям  городского  конкурса  "Лучшее   образовательное
учреждение года".
     К сети Интернет  подключены  100%  муниципальных  образовательных
учреждений, реализующих программы общего образования. Подключение школ
и начальных школ-детских садов к сети Интернет обеспечило  техническую
основу для использования в учебно-воспитательном процессе  современных
информационных образовательных технологий.
     Муниципальная система              образования              носит
государственно-общественный характер и имеет трехуровневое устройство.
На уровне города действует муниципальный управляющий совет.  В округах
созданы управляющие советы Западного, Южного, Центрального и Северного
муниципальных школьных округов.  В образовательных учреждениях созданы
школьные  управляющие  советы.  По  итогам областного конкурса "Лучший
управляющий,  попечительский совет" управляющий совет  МОУ  СОШ  N  31
признан лучшим в регионе.
     Деятельность управляющих советов придает  открытость  и  повышает
общественный статус муниципального образования.
     Ежегодно   общественности   представляются   публичные    доклады
общеобразовательных учреждений и  комитета  образования.  Победителями
городского  конкурса  публичных  докладов  о  состоянии   и   развитии
муниципальных образовательных учреждений стали  школы N 13, 22. Третий
год подряд муниципальный публичный доклад признается лучшим в области.

               Культура - нравственный стержень города

     В 2009 году досуговыми учреждениями Тамбова было  проведено  1772
культурно-массовых  мероприятия   для   различных   групп   населения,
участниками которых стали 402262 человека.
     В городской  системе  культуры  действуют  3  культурно-досуговых
муниципальных учреждения:
     "Дирекция культуры     и    массового    отдыха",    обеспечивает
культурно-досуговое  обслуживание   населения   города   на   открытой
городской площадке (парк культуры и отдыха);
     "Дворец  культуры  "Знамя  труда".   Старейшее   и   единственное
специально построенное оборудованное досуговое учреждение; в 2009 году
Дворец культуры отметил свой 80-летний юбилей;
     "Районный Дом культуры "Мир", в виду того,  что  является  бывшим
кинотеатром и не  предназначен  для  досуговой  работы  с  населением,
специализируется    на    выездных    мероприятиях    и    организации
киновидеопроката.
     В декабре  2009  года  в  городе  появилось  новое  муниципальное
учреждение культуры  "Тамбовский  молодежный  театр".  Значение  этого
события  трудно  переоценить.  Новый   театр,   несомненно,   обогатит
культурную среду города, позволит реализоваться творческому потенциалу
молодых   тамбовчан,   станет    площадкой,    позволяющей    молодежи
цивилизованно заявлять о своих интересах, увлечениях и проблемах.
     В 2009 году впервые в рамках празднования Дня России и Дня города
Тамбова на Набережной  реализован  проект  с  элементами  исторической
реконструкции "Город  исторический":  "Легенды  древнего  города",  на
улице Коммунальной - "Тамбов купеческий".
     Основной площадкой празднования Дня  Победы-2009  стала  открытая
площадка в Парке Победы.  Организаторы  приложили  все  усилия,  чтобы
максимально использовать возможности парка для  придания  празднованию
соответствующей военно-патриотической атмосферы.
     В апреле 2009 года начала постоянную работу новая социокультурная
городская площадка семейного  отдыха  "Автоград".  Ее  основной  целью
является  развитие  "Автограда"  как  полноценного  места  отдыха  для
жителей Октябрьского района. В течение  прошлого  года  в  "Автограде"
прошло 60 мероприятий, в которых приняли участие 11275 человек.

               Достижения тамбовских мастеров культуры

     Солист народной вокально-эстрадной студии "Новый мир"  Константин
Колодин стал победителем областного конкурса советской  песни  "Костры
горят далекие"  и  дипломантом  I  степени  межрегионального  конкурса
патриотической  песни,  дипломантом   9-го   Всероссийского   конкурса
патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" в городе Пятигорске.
     Алексей  Трубочкин  стал  обладателем   Гран-при   Международного
фестиваля народного творчества в городе Москве.
     Аревик Григорян стал  победителем  Всемирного  конкурса-фестиваля
вокального и хореографического искусства "Славянская звезда" в  городе
Москве в номинации "джазовое пение".
     Александр Ключник   стал   дипломантом   Всероссийского  конкурса
патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" в городе Пятигорске.
     Анастасия  Земцова  стала  победительницей  областного   конкурса
вокалистов "Серебряный голос Тамбовщины".
     Народный ансамбль "Тальяночка"  стал  лауреатом  межрегионального
фестиваля "На муромской дорожке" в городе Муром  и  дипломантом  12-го
Всероссийского   фестиваля    народного    творчества,    посвященного
композитору А.П.Аверкину, в городе Сасово (Рязанская область).
     Неофольклорная группа "Сколот" показала обновленную программу  на
празднике  города.  Коллектив  принял  участие  в  военно-историческом
фестивале  в  городе  Волгограде,  молодежном  фестивале  исторической
реконструкции в городе Липецке.
     Важнейшим звеном в формировании интереса к творчеству, воспитании
культурных запросов юных горожан является  дополнительное  образование
детей, в систему которого включены детские художественные, музыкальные
школы и школа искусств. В минувшем году  продолжили  успешно  работать
открытые ранее  классы  в  общеобразовательных  школах.  Приступили  к
работе классы  общего  художественного  образования  ДХШ   N   2   им.
В.Д.Поленова, в МОУ СОШ N 18.
     ДХШ  N 1  работает  с  детьми-инвалидами  в  Центре   социального
обслуживания населения Советского района.
     В 2009 году начал работу хор русской  народной  песни  и  детский
эстрадный ансамбль  ДМШ  N 2 под руководством Ю.В.Корякина.  В ДХШ N 2
им. В.Д.Поленова в отчетном году  открыто  новое  отделение  "Дизайн",
добавлен  новый  предмет "Театр".  В ДХШ N 1 добавлен новый предмет по
выбору "Дизайн".
     Согласно   утвержденным   учебным   планам   коллективами    школ
организовано и проведено более 600 концертов и выставок.
     Городские учреждения культуры приступили к работе  по  подготовке
празднования 65-летия  Победы  в  Великой  Отечественной  войне.  Была
создана комиссия  по  проведению  инвентаризации  мемориальных  досок,
расположенных  на   территории   города   Тамбова.   Обследованы   все
мемориальные доски Героям Советского Союза и России, полным  кавалерам
ордена Славы и мемориальные доски, установленные на зданиях, в которых
в годы Великой Отечественной войны располагались госпитали.  Завершена
работа по  установке  мемориальных  досок  Героям   Советского   Союза
Я.Н.Орлову и В.А.Мясницину.
     В рамках проекта "Эстафета памяти", стартовавшего в 2009 году,  в
муниципальном учреждении "Дворец культуры "Знамя труда" работали клубы
"Патриот",  "Мужество"   и   "Наследие".   Здесь   проводились   циклы
мероприятий "Венок славы", встречи с участниками Великой Отечественной
войны, тематические программы.
     Одним из наиболее  ярких  праздников  2009  года,  организованных
"Дирекцией культуры и массового отдыха", стал День Победы. Для горожан
работали выставки художественных школ и народных умельцев. Традиционно
популярным стал концерт народного хора ветеранов Великой Отечественной
войны имени   маршала   Малиновского.   Для   всех   горожан  работала
военно-полевая  кухня.  Посетители  праздника  могли  написать  письмо
благодарности ветеранам на "военных треугольниках".
     В РДК "Мир" в рамках проекта "Никто не забыт,  ничто  не  забыто"
для детей и подростков, молодежи города был проведен  ряд  мероприятий
гражданско-патриотического       направления,       продемонстрированы
художественные фильмы  "Взрыв  на  рассвете",  "Охота  на  единорога",
"Первый после бога", "Я - русский солдат".
     В октябре 2009 года в ЦГБ им. Н.Крупской стартовала акция "Память
поколений", которая продолжится по май 2010 года.
     Библиотеки воплощали в жизнь  более  30  разнообразных  программ,
посвященных продвижению      чтения,      краеведению,      правовому,
героико-патриотическому,     эстетическому     воспитанию,    освоению
информационных технологий.
     В летний период библиотеки работали на 15 постоянно  закрепленных
зеленых площадках, в 2 загородных лагерях  и  22  пришкольных  лагерях
отдыха   детей.   На   25    библиотечных    пунктах    осуществлялось
внестационарное   обслуживание.   При   библиотеках   действовало   28
читательских клубов по интересам и любительских объединений.
     Библиотеки ЦБС участвовали в  4  всероссийских,  2  областных,  2
городских конкурсах, где становились лауреатами и победителями.
     Минувший  год  характерен  положительной   тенденцией   активного
освоения сотрудниками библиотек компьютерных технологий и внедрения их
в библиотечные процессы. Был открыт  сайт  МУК  "ЦБС".  Библиотекарями
были  созданы  электронные  библиографические  пособия,  слайд-фильмы,
мультимедийные уроки, виртуальные экскурсии.
     В  течение  года  на  средства  от   платных   услуг,   оказанных
библиотеками,  приобретены  электробытовая  техника,   Интернет-карты,
модемы, линолеум, приборы учета расхода воды и газа, жалюзи, расходные
материалы для обеспечения работы множительной техники.
     В  2009  году  в  библиотеки  города  были  привлечены   средства
спонсоров в объеме 273 тыс. рублей в виде  материальных  ценностей,  а
именно - выставочное оборудование в  ЦГБ  им.  Крупской,  множительная
техника, печатная продукция, обеспечены призами участники фестивалей и
конкурсов. Кроме того,  осуществлялось  дополнительное  комплектование
библиотек книгами в общем объеме 1778 экземпляров.
     Работающая   система   непрерывного   образования   специалистов,
действующая в ЦБС,  позволила  качественно  повысить  профессиональный
уровень библиотечных сотрудников.
     Продолжил свою работу общественный редакционно-издательский совет
при администрации города Тамбова. Были изданы:
     1.  Сборник  стихов  для  детей  младшего   возраста   "Волшебные
рукавички" Л.И.Сергеевой;
     2. Сборник стихов М.Гусевой "Тамбов. Избранное";
     3. Альбом для новорожденных "Я родился в Тамбове";
     4. Книга Р.Т.Ананьина "Война глазами молодого воина";
     5. Очередной выпуск периодического издания "Тамбовский альманах".

                    Городской приоритет - здоровье

     Основные усилия и средства муниципальной системы  здравоохранения
сосредоточены на решении тех проблем, от которых зависят сохранение  и
улучшение здоровья, трудоспособности наших жителей, рост  рождаемости,
снижение смертности, увеличение продолжительности жизни.
     Особое внимание со стороны  государства,  применение  современных
технологий, профессионализм  и  опыт  медицинского  персонала  Тамбова
позволили достичь позитивных результатов в области акушерства.
     В городе Тамбове в 2009 году, по данным управления ЗАГС, родились
3005 детей (в 2008 - 2944 ребенка).
     Снизился уровень перинатальной  смертности  до  3,6%  (в  2008  -
4,6%).
     За  2008-2009  годы  не  зарегистрировано   случаев   материнской
смертности.
     Снизился показатель родового травматизма (в 2009 году - 15,3%,  в
2008 году - 18,3%).
     Снизился показатель младенческой смертности: в 2009 году -  2,8%,
в 2008  -  6,1%.  По  Тамбовской  области  этот показатель в 2009 году
составил 6,2%, по Российской Федерации - 8,2%.
     В 2009 году зафиксирован 1 случай смерти  от  врожденных  пороков
развития (в 2008 - 9 случаев).
     В 2009 году  не  зарегистрировано  случаев  смерти  в  результате
родовой травмы.
     Продолжает снижаться количество абортов: в 2008 году  -  2400,  в
2009-2112, а по сравнению с 2007  годом  произошло  снижение  на  25%.
Соотношение родов к абортам составило 100:68, в  то  время  как  в  РФ
данный показатель составляет 100:73.
     В  рамках  медицинской  помощи,  оказываемой  женщинам  в  период
беременности и родов, в соответствии с программой родового сертификата
МЛПУ города Тамбова получена оплата по родовым сертификатам  на  общую
сумму 32,5 млн. руб.
     Приоритеты педиатрической  службы  в  2009  году  -  профилактика
заболеваемости и смертности детей, диспансеризация детского населения,
обеспечение  высокого  уровня   организации   летней   оздоровительной
кампании.
     В течение 2009 года продолжалась работа по оздоровлению  детского
населения  школьного  возраста  на  базе  созданных   ранее   школьных
оздоровительных центров в школах N 11, 35, 36, "школах  здоровья"  при
детских дошкольных учреждениях и в детском санатории "Исток".
     Сохранился на прежнем уровне охват  детей  организованным  летним
отдыхом.
     В прошедшем году была начата работа по лицензированию медицинской
деятельности в школьных медицинских кабинетах.
     Удельный вес обращений с  профилактической  целью  в  поликлиники
города остается высоким и составляет 31% в 2009 году.
     Планы профилактических прививок в рамках национального  календаря
выполнены на 100%.
     Охват диспансерным наблюдением взрослых  увеличился  с  452,4  на
1000 населения в 2008 году до 467,7 в 2009 году.
     Охват диспансерным наблюдением детей несколько увеличился с 628,9
на 1000 населения в 2008 году до 652,6 в 2009 году.
     Продолжается работа по увеличению охвата диспансерным наблюдением
больных  с  повышенным  артериальным  давлением.  В  2008  году  охват
составил 75,5%, в 2009 году - 76%, с бронхиальной  астмой  -  96,1%  в
2008 году и 97,8% в 2009 году.
     В рамках дополнительной диспансеризации прошли обследование 14103
горожанина.
     В рамках приоритетного  национального  проекта  "Здравоохранение"
была продолжена иммунизация против гепатита "В".
     Против гриппа привито 62836 человек (100% от плана).
     Против кори привито 370 человек (100% от плана).
     Впервые за   многолетнюю   историю   развития  первичной  медико-
санитарной помощи в нашей стране  в  составе  лечебно-профилактических
учреждений  появились  структурные подразделения,  предназначенные для
работы со здоровыми людьми.  В декабре 2009 года открыт Центр здоровья
на  базе  МЛПУ  "Городская  поликлиника  N  5",  где пациенты проходят
инструментальное обследование и  аппаратное  тестирование.  По  итогам
обследования  врач  дает  рекомендации  по  проведению оздоровительных
мероприятий  (занятия  ЛФК,  посещение  "школ   здоровья",   а   также
направление   к   врачам-специалистам,   осуществляется  наблюдение  в
кабинете медицинской профилактики).
     Мы считаем,  что  здоровье  горожан  -  общая  забота,  требующая
приложения усилий не только специалистов-медиков, но и всех горожан. В
2009 году при администрации города  создан  Координационный  совет  по
формированию здорового образа  жизни  населения  города  Тамбова.  Его
целью   является   согласование    деятельности    органов    местного
самоуправления, муниципальных учреждений по  укреплению  и  сохранению
здоровья населения города Тамбова, формирование  устойчивой  мотивации
населения к здоровому образу жизни. В ноябре 2009 года  прошло  первое
заседание совета.
     С  целью   приближения   амбулаторно-поликлинической   помощи   к
населению в 2009 году был открыт офис врача общей практики по  адресу:
ул. Рылеева, 100.
     Число врачей, работающих в муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях города, увеличилось в течение года с 836 до 850. Выросла и
численность средних медработников - она составила  в  2009  году  2019
человек (в 2008-2009 чел.).
     В   рамках   реализации    такого    направления    приоритетного
национального  проекта  "Здравоохранение",  как  "Развитие   первичной
медицинской помощи", курсы переподготовки прошли 7  врачей-терапевтов,
22 врача-педиатра и 3 врача общей практики, всего 32  человека.  На  1
января 2010 года укомплектованность участковыми терапевтами составляет
87,2%, педиатрами - 100%.
     В  2009  году  продолжил  работу  социальный  отдел  аптеки  N 3,
реализующий жизненно необходимые лекарственные средства с  минимальной
торговой наценкой. О  востребованности  работы  этого  отдела  говорят
объемы реализуемых в нем медикаментов. Так, в 2009 году они  составили
около 43,2 млн. руб. (2008 - 34,5 млн. руб.).
     С 1  сентября  2009  года  введена  новая  система  оплаты  труда
работников муниципальных учреждений  здравоохранения  города  Тамбова.
Месячный фонд оплаты труда медиков увеличился в среднем на 18%.
     Бюджет муниципальных  лечебных  учреждений  формируется  за  счет
поступлений средств из различных источников. Доходы муниципальных  ЛПУ
в 2009 году за счет всех источников составили 916,1  млн.  рублей,  из
них:
     средства  территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования - 588,9 млн. руб. (или 64,3%);
     средства городского бюджета - 143,2 млн. руб. (или 15,6%);
     средства от оказания платных услуг 79,4 млн. руб. (или 8,7%).
     По источникам  финансирования  в  2009  году  произошел  рост,  а
именно: средства городского  бюджета  увеличились  на  3,2%,  средства
обязательного медицинского страхования  возросли  на  13,9%,  отмечено
увеличение средств от оказания платных услуг на 5,3%.
     За счет софинансирования оказания специализированной  медицинской
помощи для отделений патологии новорожденных МЛПУ  "Детская  городская
больница" и II этапа выхаживания недоношенных МЛПУ "Городская больница
имени Архиепископа Луки" был приобретен мягкий инвентарь на сумму  560
тыс. руб.
     В 2009 году на условиях софинансирования приобретено 4 санитарных
автомобиля, в том числе  два  для  МЛПУ  "Станция  скорой  медицинской
помощи".
     В 2009 году основные средства были израсходованы  на  обеспечение
безопасности пациентов в случае возникновения  чрезвычайной  ситуации,
пожара.   Выполнено   работ   по   монтажу   автоматической   пожарной
сигнализации,  системы оповещения и  управления  эвакуацией  людей  на
сумму 8 млн. рублей.
     Выполнен капитальный ремонт кабинетов МЛПУ "Городская поликлиника
N   1",   "Стоматологическая   поликлиника  N  2",  "Стоматологическая
поликлиника N 3".  Выполнены работы  по  замене  системы  отопления  в
поликлинике  МЛПУ  "Детская  городская  больница".  Проводился  ремонт
инженерных сетей. Общая сумма затрат - 1,5 млн. рублей.
     "Несмотря на то, что здоровье человека во многом зависит  от  его
сознательности, мы стремимся к тому, чтобы  здоровых  людей  в  городе
было больше, а те, кому это необходимо, - должны получать качественное
и доступное  лечение!"  (П.П.Черноиванов,  пресс-конференция по итогам
социально-экономического развития города в 2009 году).

                     Социальная поддержка горожан

     По состоянию на 1 января 2010 года в базе данных получателей  мер
социальной поддержки зарегистрировано 75326 человек. Мерами социальной
поддержки по оплате ЖКУ в 2009 году воспользовались 75326 человек  без
учета членов семей носителей льгот, ЕДВ выплачена  29248  получателям,
денежные компенсации - 1798 гражданам. Основные категории  получателей
данного   вида   помощи:   многодетные    семьи,    реабилитированные,
пострадавшие от радиации, труженики тыла,  ветераны  труда  Тамбовской
области, ветераны труда, ветераны (фед.), инвалиды.
     На 1  января  2010  в  областном  центре  зарегистрировано  21966
получателей пособий на детей.
     В течение 2009 года произведена выплата 9316 получателям  пособий
на сумму 56556,6 тыс.  рублей.  Первично  назначено  2159  пособий  на
детей.
     Горожанам, имеющим детей, предоставлялась государственная  услуга
по назначению:
     ежемесячного  пособия  по  уходу  за   ребенком   гражданам,   не
подлежащим обязательному социальному страхованию. В течение 2009  года
ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено на сумму
37354,7 тыс. рублей 1851 получателю;
     ежемесячного пособия на детей, в том числе детей  из  многодетных
семей. За указанный период им выплачено пособий на сумму 19201,9  тыс.
руб.
     С 1 января 2009 года размеры  пособий  проиндексированы  на  13%.
Произведен перерасчет ранее выплаченных пособий с учетом индексации  и
осуществлена доплата на сумму 590,2 тыс. рублей.
     На  основании  п.  4  постановления  главы  администрации  города
Тамбова  от  03.03.2008  N 1298  "Об организации  питания  учащихся  в
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  города  из  социально
незащищенных семей" специалистами выдано 3950 справок для  обеспечения
льготного питания школьников.
     Многодетным семьям в городе Тамбове предоставляются 17 видов  мер
социальной поддержки. По состоянию на 1 января 2010 профинансированы:
     30%-ная  скидка  по  оплате   коммунальных   услуг   и   денежная
компенсация на приобретение твердого топлива для семей, проживающих  в
домах с печным отоплением, 3494,8 тыс. руб.;
     бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецепту  врача,  для
детей в возрасте до 6 лет на сумму 651,7 тыс. руб.;
     бесплатное  питание  (завтраки,  обеды)  и  обеспечение  школьной
формой   обучающихся   муниципальных   и   областных   государственных
общеобразовательных учреждений и областных государственных  учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования на  сумму
3838,3 тыс. руб.;
     бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси),  а
также в автобусах пригородных и внутрирайонных  линий  (независимо  от
организационно-правовых форм и  форм  собственности)  для  обучающихся
муниципальных   и   областных   государственных    общеобразовательных
учреждений и областных государственных учреждений начального, среднего
и высшего профессионального образования на сумму 1015,1 тыс. руб.;
     70%-ная скидка по оплате, взимаемой  с  родителей  за  содержание
детей в дошкольных образовательных учреждениях, на сумму  1213,2  тыс.
руб.;
     в целях улучшения жилищных условий многодетных семей за 2007-2009
гг. 283 многодетные семьи получили выплату на общую сумму  15160  тыс.
руб.
     Решением  Тамбовской   городской   Думы   от   30.07.2008   N 706
"О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи  для  отдельных
категорий граждан в городе Тамбове" определены категории граждан, виды
и формы социальной помощи, основания и порядок их реализации.
     Основным критерием предоставления дополнительных  мер  социальной
помощи в городе Тамбове  является  уровень  обеспеченности  семьи  или
одиноко  проживающего  гражданина.   Помощь   оказывалась   гражданам,
зарегистрированным  и  постоянно   проживающим   в   городе   Тамбове,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, или в
отдельных  случаях,   предусмотренных   вышеназванным   решением,   не
превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения,
установленной по Тамбовской области.
     Социальная помощь предоставлялась в следующих видах:
     денежные выплаты (единовременная денежная выплата  и  ежемесячные
денежные выплаты семьям, воспитывающим детей-инвалидов);
     натуральная  помощь  (бесплатное  горячее  питание,   продуктовые
наборы, твердое топливо, пользование баней).
     В течение года оказано различных видов  социальной  помощи  12156
малоимущим гражданам.
     С 2008 года в городе предоставляется социальная поддержка семьям,
воспитывающим детей-инвалидов, в виде ежемесячной денежной выплаты. За
период с начала  2009  года  такая  социальная  помощь  оказывалась  в
среднем 100 семьям в месяц, общая сумма в год на  эти  цели  составила
486,5 тыс. руб.
     Приоритетным направлением  в  предоставлении  дополнительных  мер
социальной помощи  оставалось  оказание  помощи  в  натуральной  форме
(бесплатное горячее  питание,  продуктовые  наборы,  твердое  топливо,
пользование баней).
     Продуктовые наборы ежемесячно предоставлялись  в  количестве  600
штук. Правом получения бесплатного горячего  питания  в  текущем  году
воспользовались 3044 человека на сумму 2632,4 тыс. руб.
     В  целях  обеспечения  равной  доступности  услуг   общественного
транспорта для отдельных категорий граждан муниципальными учреждениями
комплексными центрами социального обслуживания населения  выдано  1718
талонов-вкладышей неработающим  пенсионерам,  получающим  пенсию  ниже
величины прожиточного минимума, установленного в целом  по  Тамбовской
области.
     В 2009 году продолжено социальное обслуживание  граждан  пожилого
возраста в нестационарных условиях. В первую очередь -  предоставление
им социально-бытовых услуг на дому. Эта  форма  обслуживания  остается
востребованной и экономически обоснованной. В трех комплексных центрах
социального обслуживания населения действует 17 отделений  социального
обслуживания на дому, в том числе 2,5 социально-медицинских отделения.
На  надомном  обслуживании  в  социальных  учреждениях  состоит   2703
человека.
     На территории областного центра проведена значительная работа  по
обеспечению доступности  инвалидов  с  нарушениями опорно-двигательной
системы к объектам социальной инфраструктуры города:
     подготовлено и выдано застройщикам 71  архитектурно-планировочное
задание на разработку проектной документации на строительство объектов
с учетом выполнения требований, обеспечивающих доступ  для  инвалидов;
введено в эксплуатацию 7 объектов жилья, где предусмотрено  устройство
пандусов; 5 перекрестков оборудованы звуковыми сигналами;
     службой  "Социальное  такси"  оказаны  транспортные  услуги   224
инвалидам, в том числе 160 инвалидам-колясочникам.
     В  городском  Центре  занятости  населения  зарегистрировано  849
инвалидов, трудоустроено в текущем году 143 инвалида.
     В целях социальной поддержки инвалидов и в связи с  Международным
днем инвалидов выделены денежные средства в сумме 96,5  тыс.  руб.  (в
том  числе  70,5  тыс.  руб.  для  оказания  материальной  помощи  235
инвалидам), 170 инвалидам оказана материальная помощь за счет  средств
Пенсионного фонда.
     В  2009  году  городским   бюджетом   на   содержание   отделений
реабилитации  несовершеннолетних   с   ограниченными   физическими   и
умственными  возможностями,  функционирующими  в  МУ   КЦСОН   города,
предусмотрено  4819,7  тыс.  руб.  В  2009 г.  курс   реабилитации   в
отделениях центров прошли 463 ребенка-инвалида.
     В летний  период  было  охвачено  всеми  формами  организованного
отдыха и оздоровления 455 детей-инвалидов.
     На новогодних мероприятиях детям-инвалидам вручено 384 подарка на
сумму 69,1 тыс. руб.
     На организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
подростков  в  2009  году  было  направлено  из  различных  источников
финансирования 87111 тыс. руб.
     Сохранен высокий уровень оздоровления и  занятости  детей.  Всеми
формами  организованного  отдыха  и  занятости  было  охвачено   16204
человека, что составляет 83,5% от общего количества детей и подростков
в возрасте  от  7  до  16  лет,  проживающих  в городе Тамбове (2008 -
81,8%).
     В 2009  году  более  5000  детей,  нуждающихся  в  особой  заботе
государства,  охвачено  всеми   формами   организованного   отдыха   и
оздоровления. По  социальным  путевкам  отдохнули  241  ребенок  и  18
родителей.
     В летний  период  для  детей-инвалидов  и  часто  болеющих  детей
организуется  площадка  для  отдыха  на  базе  МУ КЦСОН Октябрьского и
Советского районов, ТОГУСО "Центр социальной помощи семье и детям "Дом
милосердия". В 2009 году здесь прошли курс реабилитации 638 человек.
     В  рамках  Международного  дня  инвалидов  в  городе  традиционно
проводится  фестиваль  творчества  для  детей-инвалидов   "Калейдоскоп
творчества".  Всего  более  300  детей  стали  участниками  фестиваля,
который прошел в 2 этапа.
     В 2009 году к празднованию  Дня  Победы  1500  инвалидам  Великой
Отечественной войны   и   лежачим   больным   участникам  ВОВ  вручены
продуктовые наборы на общую сумму 360,0 тыс. руб.
     В результате совместной работы комитета  социального  развития  и
демографии с комитетом по развитию потребительского  рынка  товаров  и
услуг участникам  Великой  Отечественной  войны  за  счет  спонсорских
средств было вручено 219 продуктовых наборов на сумму 54,81 тыс. руб.
     9587 жителей города внесены  в  список  для  получения  юбилейной
медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.".
     В целях реализации постановления администрации Тамбовской области
"Об утверждении  Положения  о  порядке  улучшения   жилищных   условий
ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945?гг., вставших на  учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта  2005 г.,  или
не вставших на учет, но нуждающихся в улучшении жилищных  условий"  52
тамбовских ветерана получили помощь на улучшение жилищных  условий  на
общую сумму 960,1 тыс. руб.

        Год молодежи в Тамбове - ярко, полезно, увлекательно!

     В Тамбове действуют более ста молодежных и  детских  организаций,
динамично  развивается  добровольческое  движение.  Так,   в   учебных
заведениях областного  центра  создано  17  волонтерских  отрядов,  из
которых 5 появились в 2009 году.
     Координирует деятельность всех этих объединений "Молодежная лига"
-  коллегиальный  орган,  в  который  входят  представители  различных
молодежных организаций города.
     Для детских организаций, которые есть во всех школах города, роль
объединяющего начала уже не первый  год  играет  Тамбовская  городская
детская Дума.
     Серьезный шаг  в  2009  году  сделан  по  развитию  студенческого
самоуправления. Впервые прошел  городской  сбор  студенческого  актива
"Молодежный форум".
     Одной из "премьер" 2009 года стала реализация проекта  "Карьера".
В  числе  его  участников  разные  по  возрасту  категории  тамбовской
молодежи: начиная от подростков, которым он помог  с  профессиональным
самоопределением, до работающих юношей и  девушек,  успевших  проявить
себя в качестве профессионалов.
     В рамках вышеназванного проекта впервые был  организован  конкурс
"Молодой специалист года", в котором приняли активное участие  молодые
учителя, медицинские работники, сотрудники промышленных предприятий.
     Акция  "Дни  карьеры",  основной  целью  которой  являлось  общее
знакомство с деятельностью профильных предприятий,  была  организована
при участии комитета по  развитию  потребительского  рынка  товаров  и
услуг,  представителей  ТРО  Общероссийской  общественной  организации
малого  и  среднего  предпринимательства  "ОПОРА  РОССИИ",  Тамбовской
областной промышленной палаты,  ФГОУ  "Тамбовский  бизнес-колледж".  В
рамках акции прошли встречи  учащихся  и  студентов  с  руководителями
предприятий, экскурсии. Участниками мероприятий стали 600 человек,  15
предприятий города Тамбова.
     Востребованным стал в 2009  году  проект  "Трудовые  бригады".  В
летний период Центром внешкольной работы была организована  работа  12
подростковых трудовых бригад из 128 подростков. 3 июля в администрации
города Тамбова состоялся "Праздник  первой  зарплаты".  Данный  проект
имеет перспективу устойчивого  развития,  и  в  2010  году  количество
участников проекта возрастет до 160.
     Впервые был реализован комплексный проект "Открытые двери" - День
открытых дверей в вузах и ссузах города.  Цель  проекта  -  расширение
каналов информирования молодежи о предлагаемых видах и формах обучения
по различным специальностям. В  проекте  приняло  участие  22  учебных
заведения, более 5000 абитуриентов. В рамках проекта были  разработаны
и распространены  информационные  буклеты  и  плакаты  "День  открытых
дверей".
     На территории города в течение года активно  действовала  клубная
система по месту жительства.
     МОУ дополнительного образования детей "Центр внешкольной  работы"
объединяет 30 действующих подростковых  клубов  по  месту  жительства,
расположенных во всех частях Тамбова.
     Впервые в прошедшем году в целях организации  занятости  детей  и
подростков по месту жительства  были  проведены  тематические  недели:
"Внимание, дорога!", "Опасный огонь", "Неделя творчества" и др.
     В 2009 году с подростками по месту жительства работали психологи.
Всего для воспитанников, предрасположенных  к  "группе  риска",  и  их
родителей были даны 692 индивидуальные консультации.
     В  прошедшем  году  на  фестивале  детского  творчества   "Звезда
признания" Гран-при в конкурсе  "Лучший  подростковый  клуб  по  месту
жительства" получил подростковый клуб "Звездный".
     Новацией 2009 года стал проект "Здоровым быть модно",  включивший
проведение:
     18 акций, 26 деловых игр, направленных на профилактику негативных
явлений в молодежной среде;
     13 рейдовых мероприятий в местах концентрации молодежи,  с  целью
выявления торговых точек, отпускающих алкогольную и табачную продукцию
несовершеннолетним;
     "круглого стола" по профилактике экстремизма в молодежной среде с
участием  Молодежной  лиги  города   Тамбова,   депутатов   Тамбовской
городской детской Думы, комиссии по делам несовершеннолетних и  защите
их прав, представителей Центра по противодействию экстремизму  УВД  по
Тамбовской области;
     антинаркотической акции  "Тамбов  молодой"  с  целью  привлечения
внимания молодежи к альтернативным видам и формам  проведения  досуга,
профилактики негативных   явлений.  Впервые  были  привлечены  ведущие
ди-джеи города и танцевальные команды "Тектоник".
     В акции "Тамбов  молодой"  приняли  участие  все  самые  активные
молодежные организации Тамбова: "Молодежная лига", "Молодая  гвардия",
"Наши  строители",  профком  ТГТУ,  "Русский  стиль",  "Сталь",   АМИР
"Аппарель", поисковый отряд "Альтаир", волонтерские отряды "Бумеранг",
"Прометей", "Милосердие".
     В 2009 году впервые был организован городской конкурс  социальной
рекламы "Моя гражданская позиция". 70%  работ,  поданных  на  конкурс,
представлены в номинации профилактика наркомании в молодежной среде "Я
выбираю жизнь".
     Позитивным моментом прошедших мероприятий можно считать  снижение
количества административных  правонарушений  среди  несовершеннолетних
(14 - 18 лет) с 1029 до 790, уголовных - с 186 до 174.
     В 2009 году был разработан и "запущен"  проект  "Молодой  патриот
Тамбова". В рамках его реализации были проведены:
     фестиваль патриотической песни;
     акция "В  армии  служить  почетно":  конкурсно-игровая  программа
"Будь готов к защите Родины", программа "День новобранца в армии";
     митинг "Никто не забыт, ничто не забыто", посвященный Дню  памяти
и скорби 22 июня;
     военно-спортивный праздник "Сыны Отечества" на базе 16-й  бригады
специального назначения, в котором приняли участие  300  воспитанников
подростковых клубов;
     финал  военно-спортивной  игры  "Зарница"  совместно   с   Союзом
десантников на базе учебного центра в/ч 54607.
     Сохранение памяти о погибших воинах было на протяжении года одним
из главных направлений гражданско-патриотического воспитания.
     Так, в акции по уходу за воинскими захоронениями "Память  Победы"
на  территории  Воздвиженского  и  Петропавловского  кладбищ   приняли
участие 11   молодежных   общественных   организаций.    Всего    было
благоустроено 178 воинских захоронений.
     В ходе ставшей традиционной акции "Нас позвали - мы пришли"  была
проведена уборка 72 дворовых и придомовых территорий ветеранов Великой
Отечественной войны.
     Проект "Карта Памяти",  посвященный  64-летию  Победы  в  Великой
Отечественной войне, имел целью популяризацию музыкального  творчества
военной  тематики  среди  молодежи   города.   Депутатами   Тамбовской
городской детской Думы подготовлен CD-диск с фотографиями  и  военными
песнями, который был распространен по школам, вузам и ссузам,  Советам
ветеранов, общественным организациям.
     В акции "Георгиевская ленточка" приняло участие более 2500 чел.
     При  поддержке  администрации  города  Тамбова  члены  поискового
отряда "Альтаир" приняли участие во Всероссийской Вахте памяти -  2009
в Ленинградской области и Карелии.
     В сентябре 2009 года стартовала совместная  программа  клубов  по
месту жительства и  детских  организаций  города  "Наследники  Великой
Победы".
     В настоящее время, в рамках социального партнерства с  высшими  и
средними специальными учебными заведениями, молодежными  общественными
организациями  и  объединениями   города   Тамбова,   подготовлены   к
реализации 15 проектов, объединенных марафоном "Во славу Победы".
     Объявленный  Год  молодежи   обусловил   максимальную   поддержку
инициативы детей и молодежи. Новацией  Года  молодежи  стал  городской
конкурс лидеров и  руководителей  детских  и  молодежных  общественных
объединений "Лидер XXI века".
     Традиционный  сбор  активистов  Тамбовской   области   "Ассамблея
детских  организаций"  собрала  в  2009  году  236  ребят  из  детских
организаций городов и районов Тамбовской области.
     Особо значимым стал День детских  организаций,  посвященный  Году
молодежи и 100-летию детского движения в России.
     Особый позитивный резонанс в молодежной среде получили:
     первый городской фестиваль КВН,  посвященный  Международному  дню
студента.  Команды-участники  фестиваля  получили  денежный  грант  на
развитие команды КВН;
     городской  фестиваль  самодеятельного  творчества   "Студенческая
весна - 2009" (более 2000 человек, 15 учебных заведений);
     конкурс работ современного направления арт-искусства  "Граффити",
впервые проведенный в рамках фестиваля "Студенческая  весна  -  2009".
Участниками было оформлено 85  метров  стены  по  улице  Советской  от
магазина  "Магнит"  до  заправки,  что  внесло  молодежный  колорит  в
ландшафтный дизайн городской территории.
     В  летний  период  на  18   "зеленых   площадках"   города   была
организована работа  молодежного  отряда  "Летний  призыв".  Всего  на
"зеленых площадках" было задействовано более 2500 детей и подростков.
     Был  проведен  фестиваль  самодеятельного  творчества  загородных
оздоровительных лагерей  "Краски  лета".  В  фестивале  участвовали  9
лагерей, более 1200 человек.
     Особой датой для  молодежи  нашего  города,  безусловно,  стал  в
ушедшем году День молодежи. Точкой отсчета в праздничных  мероприятиях
стал торжественный прием главы администрации города Тамбова,  где  был
презентован городской  Молодежный  информационный  портал  -   Tmb.su,
разработанный студентами ТГТУ.
     Позитивными показателями активизации работы в Год молодежи  можно
считать увеличение показателей численности молодых людей,  участвующих
в конкурсах, фестивалях, праздничных программах. По сравнению  с  2008
годом увеличение составило почти 5 тысяч человек.
     Все  больше  молодежи   участвует   в   работе   неформальных   и
формализованных творческих молодежных союзах и  объединениях:  в  2008
году - 474 человека, в 2009 году - 501 человек.
     Все новации молодежной политики города во многом стали возможны в
2009 году благодаря значительному увеличению финансирования реализации
мероприятий в этой сфере. Расходы 2009 года составили 3,34 млн.  руб.,
что в 3,2 раза превышает финансирование 2008 года и в 3,4 - 2007 года.
     В течение года  были  проведены  110  крупных  спортивно-массовых
мероприятий по 20 видам спорта.
     Осуществлена  инвентаризация   спортивных   сооружений,   включая
школьные стадионы и спортивные площадки во дворах многоэтажек.
     В  микрорайоне  "Пехотка"  создан  общественный  спортивный  клуб
"Сокол", в парке "Дружба" появилась "Тропа здоровья".
     В 2009 году на стадионе "Спартак" было  проведено  17  футбольных
матчей, общее количество зрителей -  16669  человек  (в  2008  году  -
15227). Кроме того, в минувшем году  стадион  предоставил  услуги  для
проведения 19 комплексных городских, областных, всероссийских массовых
спортивных мероприятий.  В  плановом  порядке  был  обеспечен  учебно-
тренировочный процесс  для  воспитанников  ДЮС  и  общеобразовательных
школ.
     По разделу "Физическая культура и  спорт"  расходы  в  2009  году
составили 766,4 тыс. руб.
     В  2009  году  на  финансирование  участия   футбольной   команды
"Спартак" города Тамбова в Первенстве России по футболу была  выделена
субсидия в сумме 14138,0 тыс. руб.
     В 2009  году  на  стадионе  "Спартак"  были  проведены  следующие
работы:
     реконструкция  мини-футбольного  поля  с  заменой  искусственного
покрытия;
     ремонт и замена электрооборудования стелы центрального входа;
     установлены    козырьки    центрального    входа    для    защиты
металлодетекторов;
     установлена пожарная сигнализация в подтрибунных помещениях;
     произведена  экспертиза  пригодности  несущих  конструкций  южной
трибуны.
     В 2009 году получили развитие нетрадиционные  для  нашего  города
виды  спорта:   горнолыжный   спорт,   сноуборд.   Создана   федерация
горнолыжного спорта, с которой комитет активно сотрудничает.
     Впервые была проведена  спартакиада  среди  студентов  средних  и
высших учебных заведений с  участием  женских  команд  по  пяти  видам
спорта: волейбол, баскетбол, мини-футбол, настольный теннис  и  легкая
атлетика.  В  спартакиаде  приняли  участие  14   высших   и   средних
специальных учебных заведений, а количество участников  составило  850
человек.
     Спортивные  мероприятия  прошли   среди   ребят,   отдыхающих   в
загородных лагерях, среди  воспитанников  подростковых  клубов,  между
студентами. Впрочем, спартакиадным движением была охвачена  не  только
молодежь. В течение года прошла ставшая уже  традиционной  спартакиада
работников промышленных предприятий и новая  для  Тамбова  спартакиада
среди инвалидов. В городе создано 15 сборных команд по различным видам
спорта.
     Впервые в минувшем году был организован  и  проведен  конкурс  на
лучшую  постановку  физкультурно-массовой  и  спортивной   работы   на
промышленных предприятиях города.
     Для самых маленьких  прошли  "Веселые  старты".  Стало  традицией
проведение массового спортивного фестиваля "Папа, мама, я - спортивная
семья". В летний период на "зеленых площадках" прошла акция  "Здоровье
дороже",  в  рамках  которой   были   организованы   спортивно-игровые
программы "Спорт - это сила, а здоровье в награду".
     В рамках  организации  зимнего  отдыха  жителей  города  ежегодно
подготавливаются и заливаются площадки для катаний на коньках и игры в
хоккей.  В  зимний  период  для  массового  катания  на  коньках  были
подготовлены  24  ледовых  площадки,  в  том  числе  и  два  городских
стадиона: "Спартак" и  "Динамо".  По  сравнению  с  прошлым  годом  их
количество увеличилось на 9.
     В минувшем году  решались  вопросы  по  оборудованию  горнолыжной
трассы  в  районе  Ласковского  карьера.  Для  этого  была   оформлена
документация по  отводу  земли  Центру  внешкольной  работы,  заключен
договор о сотрудничестве с федерацией горнолыжного спорта, произведены
работы по подготовке бетонных подушек  и  был  установлен  горнолыжный
подъемник.
     В  2009  году  количество  занимающихся  физической  культурой  и
спортом в сравнении с 2008 годом увеличилось  на  2124  человека.  Это
стало возможно  в  результате  расширения  услуг  в  сфере  физической
культуры  и  спорта,  строительства  стадионов,  организации  массовой
оздоровительной работы.
     2009 год стал  наиболее  эффективным  по  развитию  спортивной  и
материально-технической  базы.  В   строй   были   введены   следующие
спортивные объекты:
     стадион ТГТУ с искусственным покрытием футбольного поля, беговыми
дорожками,  трибуной  на  1500   посадочных   мест   и   подтрибунными
помещениями;
     на  стадионе  "Локомотив"  оборудованы  два  футбольных  поля   с
искусственным покрытием, трибуна на 1800 посадочных мест;
     на стадионе "Спартак"  проведена  реконструкция  мини-футбольного
поля;
     построено 7 простейших плоскостных спортивных сооружений.
     В  минувшем  году  согласно  требованиям   Единой   Всероссийской
спортивной  классификации  комитетом  по  делам  молодежи,  физической
культуре и спорту было присвоено 184 первых  спортивных  разрядов,  из
них 19 - спортсменам-инвалидам.
     По итогам года  комитет  продолжил  добрую  традицию  чествования
лучших спортсменов города. В 2009 году было присвоено  звание  "Лучший
спортсмен года" 16 спортсменам и их тренерам.

                   Развитие общественных инициатив

     В  минувшем  году  с  целью  эффективной  поддержки  общественной
инициативы в нашем  городе  создано  18  советов  территорий.  При  их
создании учитывался не только  количественный  показатель  проживающих
горожан  и  размер  территории,  но  и   индивидуальные,   исторически
сложившиеся особенности,        связанные       с       преобладающими
социально-экономическими,   возрастными    параметрами    проживающего
населения,   месторасположением   крупных   промышленных  предприятий,
учреждений образования и культуры.
     Возглавляют  советы  представители  общественности,   секретарями
являются  специалисты   управления   по   связям   с   общественностью
администрации города  Тамбова.  В  состав  советов  территорий  входят
депутаты  городской  и  областной  Дум,   представители   организаций,
учреждений, предприятий, правоохранительных органов, председатели  ТОС
и общественный актив города.
     В течение 2009 года советами территорий проведено 98 рабочих и 55
расширенных заседаний,  на  которых  обсуждались  самые  разнообразные
проблемы городской жизни.  С июня организовано проведение дней  приема
горожан  с  участием председателей и секретарей советов.  За это время
прошло 150  приемов,  в  ходе  которых  поступило  1123  обращения  от
жителей.   В   большинстве   своем   (60%)   они   касались   вопросов
благоустройства, более 10% - сферы жилищно-коммунального хозяйства.
     На  заседания  советов  территорий  приглашаются  руководители  и
представители  органов  администрации  города,   которые   информируют
общественность о деятельности администрации  и  перспективах  развития
именно данной  территории.  С  другой  стороны,  представители  власти
получают возможность услышать мнение жителей  по  актуальным  вопросам
жизнедеятельности города.
     В  составы   всех   советов   территорий   входят   представители
правоохранительных  органов.   Помимо   информирования   о   состоянии
преступности  на  городских  территориях,  участковые   уполномоченные
отчитываются перед  общественниками  о  проделанной  работе,  а  также
осуществляют профилактическую работу.
     Постоянно расширяется круг вопросов, в решении которых  принимают
участие  советы   территорий:   от   благоустройства   и   обеспечения
общественной безопасности до организации досуга и  помощи  в  оказании
социальной  поддержки  разным  группам  нуждающихся  тамбовчан.  Такое
общественное участие позволяет придать партнерский характер отношениям
между администрацией города  и  горожанами,  способствует  преодолению
отчуждения людей от власти.
     Одним из позитивных примеров является  обсуждение  на  заседаниях
советов вопросов по проведению капитального  ремонта  многоквартирного
жилищного  фонда.  При  активном  участии  представителей  управляющих
компаний были   созданы  общественные  группы  контроля,  деятельность
которых позволила снять ряд острых вопросов.
     В минувшем году советами территорий  были  разработаны  и  начали
реализовываться   11   общественно   значимых   социальных   проектов,
учитывающих индивидуальную специфику каждой территории.
     С целью оптимизации работы  каждым  советом  оформлен  социальный
паспорт территории, который включает информацию  об  инфраструктуре  и
жилом секторе. Данные социального  паспорта  постоянно  обновляются  и
используются органами  администрации  для  приведения  в  соответствие
городского адресного хозяйства, в  работе  с  социально  незащищенными
категориями населения, трудными подростками, в работе  с  управляющими
жилищными   компаниями   и   другими   организациями,    учреждениями,
расположенными на территории. Например,  данные  социальных  паспортов
использованы при организации советами территорий  работы  по  вручению
юбилейных медалей   "65  лет  Победы  в  Великой  Отечественной  войне
1941-1945 годов" ветеранам и труженикам тыла.  Кроме того,  на  основе
социального   паспорта  территории  будет  возможно  более  эффективно
организовать и провести работу по переписи населения в 2010 году.
     В настоящее время проводится работа  по  созданию  и  организации
деятельности Центров развития территорий, которые будут способствовать
совершенствованию культурного и  экономического  потенциала  городских
территорий. Центры развития территорий будут максимально приближены  к
местам компактного проживания горожан. Это  позволит  размещать  здесь
участковых уполномоченных милиции, представителей управляющих жилищных
компаний по  работе  с  населением,  а  также  использовать  помещения
Центров  для  предоставления  консультационных   услуг   специалистами
администрации города, проведения расширенных общественных приемных.
     В  прошлом  году  продолжил   работу   Общественный   совет   при
администрации города Тамбова. В  состав  Совета  II  созыва  вошли  40
представителей региональных и местных общественных объединений.
     Среди рассмотренных на пленарных заседаниях и заседаниях  рабочих
групп совета также такие вопросы, как:
     "Проблемы  взаимодействия  институтов  гражданского  общества   с
органами муниципальной власти",
     "О путях взаимодействия  некоммерческих  организаций  с  органами
местного самоуправления",
     "Национальные диаспоры и их участие в общественной жизни  города"
и другие.
     Совместно с комиссией по делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав при  администрации  города  Тамбова  члены  Общественного  совета
приняли участие в заседании "круглого стола" "О нравственном, духовном
и физическом  развитии  молодого  поколения  и  значении  общественных
формирований в процессе  воспитания  несовершеннолетних",  в  рейдовых
мероприятиях по местам концентрации несовершеннолетних.
     Члены Общественного совета выступали  на  публичных  слушаниях  в
качестве экспертов, принимали  участие  в  работе  комиссий,  советов,
рабочих   групп,   созданных   при   администрации   города   Тамбова.
Председатель общественного совета А.А.Саликов является членом коллегии
администрации города Тамбова.
     В 2009 году был проведен  II  Фестиваль  общественных  инициатив.
Конкурсная комиссия рассмотрела более трех десятков проектов.
     Признанная городская традиция - смотр-конкурс  цветников,  клумб,
газонов, оформление цветами зеленых зон территорий  города  "Тамбов  в
цвету". В прошедшем году он прошел уже в третий раз.  Впервые  в  2007
году смотр-конкурс насчитывал всего лишь 110 участников, в  2008  году
их число увеличилось до 187 участников. В 2009 году в шести номинациях
конкурса  приняли  участие  223   человека,   среди   которых   жители
многоквартирных домов, частного  сектора,  предприятия  и  организации
различных организационно-правовых  форм,  учреждения  здравоохранения,
культуры, социальной защиты и образования.
     Горожане смогли найти  новые  дизайнерские  решения  в  цветочном
оформлении, используя многообразие сортов растений, кладку из бутового
камня и вертикальное озеленение.
     Остается  популярной  среди  тамбовчан  и   общегородская   акция
"Тамбовский дворик", которая проводится в нашем городе с 2006 года.
     Акция отличается от других конкурсов по  благоустройству  широким
охватом участников и включает в себя несколько конкурсов:
     "Уютный двор" (308  инициативных  групп  жителей  многоквартирных
домов по городу);
     "Подъезд образцового содержания"  (80  подъездов  многоквартирных
домов);
     "Мой дом - лицо моей улицы" (260 частных домовладений).
     Число   участников   городских   конкурсов   с    каждым    годом
увеличивается. А это  значит,  что  в  городе  растет  число  горожан,
неравнодушных к окружающей среде,  повышается  культура  проживания  и
степень участия населения в  организации  жизнеобеспечения  городского
сообщества. Победители многих конкурсов представлены всему  городскому
сообществу в рамках проекта социальной рекламы "Лица города".
     Практика  показала,  что  наиболее  удачными  и   востребованными
являются такие формы работы с  населением  по  месту  жительства,  как
конкурсные, концертные программы, тематические праздничные мероприятия
в рамках маршрутов творчества.
     В 2009 году были организованы и проведены 85  культурно-досуговых
мероприятий при участии советов территорий, в которых приняли  участие
более 20 тысяч горожан. Среди них:
     маршрут творчества "Широкая Масленица";
     "Победный марш на улицах Тамбова";
     ко Дню города и Дню России "С днем рождения, Тамбов!  С  юбилеем,
улица!";
     "Главный символ России";
     "Новогодний переполох";
     26  июня  2009  года  по  инициативе  совета  территории  "Летный
городок" на  дворовой  территории  прошел  праздник,  посвященный  Дню
молодежи;
     по  инициативе   совета   территории   "Белый   бак"   состоялось
мероприятие, посвященное Всероссийскому дню любви, семьи и верности.
     В  августе  2009  года  в  партнерстве  с  Тамбовской   областной
общественной  организацией  "Молодежные   инициативы"   и   Тамбовским
региональным   отделением   Всероссийской   общественной   организации
"Молодая гвардия Единой России" был реализован новый городской  проект
"Двор - это спорт, общение, отдых". В соответствии с  графиком  на  18
дворовых   территориях   многоквартирных   домов   были   организованы
мероприятия для детей и взрослых под общим названием "Лето в  городе".
На 15 дворовых площадках  многоквартирных  домов  работал  передвижной
летний  кинотеатр.  В  репертуаре  кинотеатра   были   всеми   любимые
отечественные кинофильмы о Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
     Общее количество  горожан  и  гостей  города  Тамбова,  принявших
участие в мероприятиях городского проекта "Двор - это спорт,  общение,
отдых" в июне и августе 2009 года, составляет 878 человек.
     В 2009 году вновь была  возобновлена  деятельность  трех  сводных
разновозрастных отрядов детей и подростков по месту жительства.
     На протяжении  всего  летнего  периода  традиционно  на  дворовых
территориях многоквартирных  домов  города  осуществлялась  работа  18
"зеленых площадок",       на       которых       проводились       как
информационно-разъяснительные беседы для взрослой части населения, так
и игровые,  познавательные и развлекательные программы для  ребятишек,
организованные  специалистами  городской Централизованной библиотечной
системы,  Центром внешкольной работы,  подведомственными  учреждениями
комитета образования.
     Большой отклик у горожан  получили  и  новые  пилотные  городские
проекты, которые были организованы сотрудниками управления по связям с
общественностью совместно с молодежными  общественными  объединениями:
акция общественного признания "БлагоДарить" и  "Студенческое  правовое
бюро".

               Организация работы с обращениями граждан

     В 2009 году на имя главы  администрации  города  поступило  16584
письменных  и  устных  обращения  граждан.  Основную  долю   обращений
составляют письменные обращения - 14917 или  89,9%.  Устно  на  личный
прием и в "прямом" теле - радиоэфире в администрацию города обратилось
1667 горожан.
     По  сравнению  с  2008  годом   структура   обращений   несколько
изменилась:  сократилось  (на  168)  количество  устных  обращений   и
заявлений о предоставлении отдельных муниципальных услуг (на  344),  а
количество  письменных  обращений  граждан   увеличилось   (на   716).
Сокращение количества обращений о предоставлении  муниципальных  услуг
связано с тем, что заявления  граждан,  поступающие  через  МФЦ  и  не
требующие  принятия   распорядительного   документа,   в   2009   году
направлялись непосредственно в  органы  администрации  по  компетенции
(1460 ед.).
     Подавляющее   большинство   граждан   обратилось    напрямую    в
администрацию города (15247 или 91,9%), чуть более 8% (1337) обращений
направлено  на  рассмотрение  государственными  и  другими   органами.
Количество повторных обращений составило в 2009 году  2,9%  от  общего
количества   обращений.   Кроме   того,   в    администрации    города
зарегистрировано  390  обращений  граждан,  которые  были   направлены
заявителями   до   истечения    30-дневного    срока,    определенного
законодательством на рассмотрение  обращений,  из  которых  142  вновь
адресованы непосредственно в администрацию города, а 248 поступили  на
рассмотрение из других организаций: администрации области,  областной,
городской Думы и т. д.
     Изменение порядка приема  заявлений  о  предоставлении  отдельных
муниципальных  услуг,  а  также  возможное  окончание  в  марте   2010
бесплатной  приватизации  жилых  помещений,   повлияло   на   тематику
обращений  граждан.  За  истекший  период  текущего  года   наибольшее
количество вопросов (36,0%)  связано  с  проблемами  жилья  (выделение
жилья, постановка на учет, улучшение жилищных условий,  приватизация).
Бывшая  в  2008  году   самой   актуальной   тема   "землепользования"
переместилась  в  2009  году  на  второе  место   (23,5%),   снизилось
количество обращений и по  вопросам  проектирования,  строительства  и
реконструкции, а также дорожного строительства  и  благоустройства.  В
течение трех последних  лет  стабильно  высокое  количество  обращений
(12,7%) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
     По-прежнему  среди  проблем  жилищно-коммунального  хозяйства  на
первом месте находятся вопросы ремонта жилья - 467 (2008 г. - 437).  В
1,5 раза снизилось  количество  обращений  по  вопросам  водоснабжения
(2009 г. - 199, 2008 г. - 295),  в  1,4  раза  уменьшилось  количество
обращений по вопросам теплоснабжения (2009 г. - 152, 2008 г. - 216), в
1,2 раза - по вопросам ремонта кровли (2009 г. - 230, 2008 г. - 282).
     В  связи  с  большим  объемом  выполненных  работ  по   дорожному
строительству и благоустройству, число обращений  граждан  по  данному
вопросу уменьшилось (-13,3%).
     Анализ результативности рассмотрения обращений  граждан  показал,
что из общего количества рассмотренных обращений граждан  положительно
решено 8351 или 58,7%, дано разъяснений по  5014  или  35,2%.  По  871
обращению    (6,1%)    принято     отрицательное     решение.     Выше
среднестатистического показателя   принято  отрицательных  решений  по
вопросам  проектирования,  строительства  и  реконструкции  (11,7%  от
общего числа рассмотренных вопросов),  жилья (7,4%),  землепользования
(7,7%).

          Состояние работы с кадрами в администрации города

     В отчетном году проводились мероприятия по оптимизации  структуры
администрации города Тамбова, по сокращению расходов на содержание.
     В рамках организационно-штатных  мероприятий,  с  учетом  анализа
количественного и качественного  кадрового  состава,  было  утверждено
новое штатное расписание администрации  города  Тамбова,  распределены
обязанности между заместителями главы  администрации  города  Тамбова,
закреплены  курируемые  ими  органы  администрации  города,  а   также
муниципальные учреждения и предприятия города Тамбова.
     В целях оптимизации штатной численности и повышения эффективности
деятельности  администрации  в  штатное  расписание  администрации   в
течение года  внесено  более  30  изменений,  сокращено  муниципальных
служащих с 706 до 691 единицы. В результате передачи части  функций  в
специализированное   муниципальное   учреждение   "Град-сервис"   было
сокращено  80  единиц  работников   рабочих   профессий.   12   единиц
муниципальных должностей переведены в категорию немуниципальных.
     В 2009 году было объявлено 66 конкурсов  на  замещение  вакантных
должностей  муниципальной  службы,  в  которых  приняло  участие   124
претендента из   них    -    60    муниципальных    служащих.    Среди
победителей-конкурсантов - 31 муниципальный служащий, 26 - граждан.
     В отчетном году управлением организовано проведение 13  заседаний
конкурсных комиссий по замещению  вакантных  должностей  руководителей
муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий  города
Тамбова, на которых рассмотрено 17 заявлений претендентов.
     Всего в отчетном году было оформлено и согласовано 60  протоколов
заседаний комиссии, подготовлено и направлено  244  письма  участникам
конкурсов, размещено более 50 объявлений и 16 информационных сообщений
на сайте администрации города о результатах конкурсов.
     В   целях   своевременного   замещения    вакантных    должностей
муниципальной службы, в 25 органах  администрации  был  сформирован  и
утвержден кадровый резерв из 67 человек (51 муниципальный  служащий  и
16 граждан).
     В 2009 г. из кадрового резерва на должность назначено  9  человек
(6 муниципальных служащих, 3 гражданина).
     В текущем году 11 человек, включенных в кадровый  резерв,  прошли
профессиональную переподготовку в  форме  дистанционного  обучения  на
базе ФОГУ ВПО "Орловской академии государственной службы" (9 человек -
на условиях частичной оплаты, 2 - на условиях полной оплаты обучения).
2 муниципальных служащих в феврале 2010 г. закончили обучение  по  той
же программе за счет собственных средств.
     В 2009 г. в органах администрации города Тамбова прошли  практику
40 студентов различных высших учебных заведений.
     Различными организационными  формами  обучения:  профессиональная
переподготовка,   повышение   квалификации,    семинарские    занятия,
конференции, адаптационное обучение, обучение в органах  администрации
города было охвачено более 200 муниципальных служащих.
     Одним из приоритетных направлений обучения муниципальных служащих
стала профессиональная переподготовка в форме дистанционного  обучения
по специальности "Государственное и муниципальное управление", которую
прошли 44 муниципальных служащих, в том числе 25 человек  на  условиях
частичной оплаты и 19 человек - за счет собственных средств.
     С сентября 2009 г. по  февраль  2010 г.  переподготовку  в  форме
дистанционного  обучения  проходит  еще  одна   группа   муниципальных
служащих в количестве 15 человек на условиях полной оплаты.
     В 2009 г. 12 муниципальных служащих  поступили  в  ВУЗы  с  целью
получения второго высшего образования за счет собственных средств:  по
специальности  "Юриспруденция"   -   6   человек;   по   специальности
"Государственное  и  муниципальное  управление"  -   4   человек;   по
специальности "Антикризисное управление" - 1 человек; по специальности
"Финансы и кредит" - 1 человек.
     Курсы   повышения   квалификации   по    теме    "Профессионализм
управленческих   кадров   как   фактор   оптимизации    муниципального
управления"  прошли  28  муниципальных  служащих,  в  том   числе   26
руководителей органов администрации.
     В текущем  году  администрация  города  Тамбова  впервые  приняла
участие в Президентской программе подготовки управленческих  кадров  и
направила 10 кандидатов для участия в конкурсном отборе. 7  кандидатов
успешно прошли входные тестирования и зачислены участниками  программы
подготовки молодых руководителей российских предприятий.
     В настоящее время подготовлен проект городской целевой  программы
"Развитие муниципальной службы в городе Тамбове на 2010-2013 гг.".
     В 2009 году в соответствии с  утвержденным  графиком  управлением
была  организована  аттестация  муниципальных  служащих  администрации
города.
     Всего в отчетном году аттестовано 415  человек,  7  муниципальных
служащих признаны  не  соответствующими  замещаемым  должностям  ввиду
отсутствия высшего либо  среднего  профессионального  образования.  По
результатам аттестации за достигнутые успехи в работе было поощрено  5
муниципальных    служащих,    определена    необходимость    повышения
квалификации,  профессиональной  подготовки  или   переподготовки   24
человек, двум работникам было рекомендовано  улучшить  свою  служебную
деятельность.
     Было получено и проверено на  правильность  оформления,  а  также
приобщено к личным делам около 700 сведений  о  доходах  муниципальных
служащих и принадлежащем им на праве собственности имуществе  за  2008
год. Был проведен анализ предоставленных сведений, выявлены  нарушения
в части полноты и достоверности указанных сведений.
     Организационно-кадровым управлением администрации города  Тамбова
в  2009  году  осуществлялась  работа  по  представлению   граждан   к
награждению  муниципальными  наградами   города   Тамбова,   наградами
Тамбовской  области   и   ведомственными   наградами,   своевременному
рассмотрению  ходатайств  о  награждении,   а   также   систематически
оказывалась практическая и методическая помощь  органам  администрации
города,   коллективам   учреждений,   предприятий    и    общественным
объединениям в подготовке и оформлении наградных документов.
     Управлением была организована работа по инициированию  выдвижения
кандидатур для присвоения звания "Почетный гражданин города Тамбова" и
награждения Почетным  знаком  "За  заслуги  перед  городом  Тамбовом",
Почетной грамотой города Тамбова.
     На  рассмотрение  в  администрацию   города   Тамбова   поступили
представления о награждении 48 человек, в том числе на 6 муниципальных
служащих для награждения Почетной грамотой Тамбовской городской Думы и
Благодарственным письмом главы города Тамбова.
     За  значительные  заслуги  в   социально-экономическом   развитии
города, в сфере образования,  здравоохранения,  культуры,  торговли  и
промышленности, многолетний добросовестный труд в  отчетном  году  379
человек награждено Почетной грамотой администрации города  Тамбова,  в
том числе 34 муниципальных служащих.
     За отчетный период Благодарностью  администрации  города  Тамбова
награждено 1128 жителей и 72 коллектива.
     Дипломами администрации  города  Тамбова  награждены  221  житель
города.
     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
04.03.2009  N 238  "О юбилейной  медали  "65  лет  Победы  в   Великой
Отечественной войне 1941-1945 гг.":
     подготовлено  распоряжение  администрации  города  от  26.06.2009
N 942-р "Об организации вручения юбилейной медали  "65  лет  Победы  в
Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." жителям города Тамбова;
     направлены  и  утверждены  главой  администрации  области  списки
награжденных юбилейной медалью общей численностью 9633 человек.
     Приложение:  Таблица   показателей   эффективности   деятельности
органов местного самоуправления городского округа - города Тамбова  на
14 л., в 1 экз.


     Глава администрации города
     Тамбова          П.П.Черноиванов


                                            Приложение
                           к отчету главы администрации города Тамбова
                                   по итогам работы за 2009 год

        Показатели эффективности деятельности органов местного
           самоуправления городского округа - город Тамбов
                                                                                                                    
               (официальное название городского округа)                                      
                                                                                                                    
--------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  | Наименование          | Единица       |               Отчетная информация              |При-
    |                       | измерения     |------------------------------------------------|ме-
    |                       |               |  2008  |  2009   |   2010   |  2011   |  2012  |ча-
    |                       |               |        |         |          |         |        |ние
--------------------------------------------------------------------------------------------------
      I. Экономическое
      развитие

      Дорожное хозяйство и
      транспорт

   1  Доля
      отремонтированных
      автомобильных дорог
      общего пользования
      местного значения с
      твердым покрытием, в
      отношении которых
      произведен:

      капитальный ремонт      процентов           5,3       1,4        0,8         1        1

      текущий ремонт          процентов           3,1       5,6        2,8       3,5      3,5

   2  Доля автомобильных      процентов             0         0          0         0        0
      дорог местного
      значения с твердым
      покрытием,
      переданных на
      техническое
      обслуживание
      немуниципальным и
      (или)
      государственным
      предприятиям на
      основе долгосрочных
      договоров (свыше 3
      лет)

   3  Доля протяженности      процентов            95        95         96        97       99
      автомобильных дорог
      общего пользования
      местного значения с
      твердым покрытием в
      общей протяженности
      автомобильных дорог
      общего пользования
      местного значения

   4  Доля населения,         процентов             0         0          0         0        0
      проживающего в
      населенных пунктах,
      не имеющих
      регулярного
      автобусного и (или)
      железнодорожного
      сообщения с
      административным
      центром городского
      округа
      (муниципального
      района), в общей
      численности
      населения городского
      округа
      (муниципального
      района)

            Развитие малого и среднего предпринимательства

   5  Число субъектов         единиц на
      малого                  10000 человек
      предпринимательства     населения

   6  Доля                    процентов
      среднесписочной
      численности
      работников (без
      внешних
      совместителей) малых
      предприятий в
      среднесписочной
      численности
      работников (без
      внешних
      совместителей) всех
      предприятий и
      организаций

      Улучшение
      инвестиционной
      привлекательности

   7  Площадь земельных       га                144,5        95        100       100      115
      участков,
      предоставленных для
      строительства - всего

      в том числе:

      для жилищного           га                101,9        32         40        40       50
      строительства,
      индивидуального
      жилищного
      строительства

      для комплексного        га                 23,4        14         30        30       40
      освоения в целях
      жилищного
      строительства

   8  Доля площади            процентов          83,7        85         86        87       88
      земельных участков,
      являющихся
      объектами
      налогообложения
      земельным налогом, в
      общей площади
      территории
      городского округа
      (муниципального
      района)

   9  Средняя                 дней                 70       130        120       115      115
      продолжительность
      периода с даты
      принятия решения о
      предоставлении
      земельного участка
      для строительства или
      подписания
      протокола о
      результатах торгов
      (конкурсов,
      аукционов) по
      предоставлению
      земельных участков
      до даты получения
      разрешения на
      строительство

  10  Площадь земельных
      участков,
      предоставленных для
      строительства, в
      отношении которых с
      даты принятия
      решения о
      предоставлении
      земельного участка
      или подписания
      протокола о
      результатах торгов
      (конкурсов,
      аукционов) не было
      получено разрешение
      на ввод в
      эксплуатацию

      объектов жилищного      га                 0,65       1,7        0,6         0        0
      строительства, в том
      числе
      индивидуального
      жилищного
      строительства, - в
      течение 3 лет

      иных объектов           га                            0,8          0         0        0
      капитального
      строительства - в
      течение 5 лет

      II. Доходы населения

  13  Отношение               процентов          59,5      55,3       52,7      49,6     46,3
      среднемесячной
      номинальной
      начисленной
      заработной платы
      работников
      муниципальных
      учреждений к
      среднемесячной
      номинальной
      начисленной
      заработной плате
      работников крупных
      и средних
      предприятий и
      некоммерческих
      организаций
      городского округа
      (муниципального
      района)

  14  Среднемесячная
      номинальная
      начисленная
      заработная плата
      работников:

      крупных и средних       рублей          12799,7   14097,4      15337     16917    18778
      предприятий и
      некоммерческих
      организаций
      городского округа
      (муниципального
      района)

      муниципальных           рублей           6546,4    6680,2       7147      7647     8412
      детских дошкольных
      учреждений

      учителей                рублей             8832      8433       8696      9305    10235
      муниципальных
      общеобразовательных
      учреждений

      прочих работающих в     рублей             5544      7017       7508      8034     8837
      муниципальных
      общеобразовательных
      учреждениях
      (административно-
      управленческого,
      учебно-
      вспомогательного,
      младшего
      обслуживающего
      персонала, а также
      педагогических
      работников, не
      осуществляющих
      учебный процесс)

      врачей                  рублей            14682     16381      16500     16800    17000
      муниципальных
      учреждений
      здравоохранения

      среднего                рублей             7800      8654       8800      9000     9200
      медицинского
      персонала
      муниципальных
      учреждений
      здравоохранения

      III. Здоровье

  15  Удовлетворенность       процентов          52,5      56,6
      населения               числа
      медицинской             опрошенных
      помощью

  16  Доля населения,         процентов          99,8       100       99,8      99,8     99,8
      охваченного
      профилактическими
      осмотрами

  17  Доля амбулаторных       процентов             0         0        9,1      18,2     27,3
      учреждений,
      имеющих
      медицинское
      оборудование в
      соответствии с
      табелем оснащения

  18  Доля муниципальных
      медицинских
      учреждений:

      применяющих             процентов             0        25        100       100      100
      медико-
      экономические
      стандарты оказания
      медицинской помощи

      переведенных на         процентов           100       100        100       100      100
      оплату медицинской
      помощи по
      результатам
      деятельности

      переведенных на         процентов             0       100        100       100      100
      новую систему
      оплаты труда,
      ориентированную на
      результат

      переведенных            процентов             0         0        100       100      100
      преимущественно на
      одноканальное
      финансирование через
      систему
      обязательного
      медицинского
      страхования

  19  Число случаев смерти
      лиц в возрасте до 65
      лет:

      на дому - всего         единиц              549       324        350       350      350

      в том числе

      от инфаркта             единиц                1         9          5         4        4
      миокарда,

      от инсульта             единиц               95        13         20        20       20

      в первые сутки в        единиц               98        60         60        60       60
      стационаре - всего

      в том числе

      от инфаркта             единиц               18        11         12        12       12
      миокарда,

      от инсульта             единиц               16        21         18        15       13

  20  Число случаев смерти
      детей до 18 лет:

      на дому                 единиц                6         2          5         4        3

      в первые сутки в        единиц                3         2          1         1        1
      стационаре

  21  Число работающих в      человек           163,2     159,7      163,9     164,1      160
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения в
      расчете на 10000
      человек населения (на
      конец года) - всего

      в том числе:

      число врачей в          человек            29,4      31,7       31,7      31,7     31,7
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения в
      расчете на 10000
      человек населения (на
      конец года)

      из них

      участковых врачей и     человек             5,8       5,9          6         6        6
      врачей общей
      практики

      число среднего          человек            70,3      72,5       72,5        73     73,5
      медицинского
      персонала в
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения в
      расчете на 10000
      человек населения (на
      конец года)

      из них

      участковых              человек               7      6,96          7       7,3      7,5
      медицинских сестер и
      медицинских сестер
      врачей общей
      практики

  22  Уровень                 человек на 100     13,8     11,98         12      12,2     12,4
      госпитализации в        человек
      муниципальные           населения
      учреждения
      здравоохранения

  23  Средняя                 дней               11,3      11,2       10,8      10,7     10,5
      продолжительность
      пребывания пациента
      на койке в
      круглосуточном
      стационаре
      муниципальных
      учреждений
      здравоохранения

  24  Среднегодовая           дней              327,1     339,9        327       327      327
      занятость койки в
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения

  25  Число коек в            штук               47,9      47,6       47,5      47,5     47,5
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения на
      10000 человек
      населения

  26  Стоимость               рублей              115      83,1        124       132      145
      содержания одной
      койки в
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения в
      сутки

  27  Средняя стоимость       рублей              658     704,5        704       758      804
      койко-дня в
      муниципальных
      стационарных
      медицинских
      учреждениях

  28  Объем медицинской
      помощи,
      предоставляемой
      муниципальными
      учреждениями
      здравоохранения, в
      расчете на одного
      жителя:

      стационарная            койко-день         1,52      1,59        1,6       1,6      1,6
      медицинская помощь

      амбулаторная помощь     посещение           7,8       7,9       7,95         8        8

      дневные стационары      койко-день         0,46      0,47       0,47      0,48     0,48
      всех типов

      скорая медицинская      вызов               0,3       0,3        0,3       0,3      0,3
      помощь

  29  Стоимость единицы
      объема оказанной
      медицинской помощи
      муниципальными
      учреждениями
      здравоохранения:

      стационарная            рублей              720     785,3        846       905      965
      медицинская помощь

      амбулаторная помощь     рублей              127       136        170       181      204

      дневные стационары      рублей              166       192        233       247      268
      всех типов

      скорая медицинская      рублей              519     517,8        666       712      756
      помощь

      IV. Дошкольное и
      дополнительное
      образование детей

  30  Удовлетворенность       процентов          67,1      79,8
      населения качеством     числа
      дошкольного             опрошенных
      образования детей

  31  Удовлетворенность       процентов          78,8      87,5
      населения качеством     числа
      дополнительного         опрошенных
      образования детей

  32  Доля детей в возрасте   процентов          94,2      95,1       96,1        97       98
      от 3 до 7 лет,
      получающих
      дошкольную
      образовательную
      услугу и (или) услугу
      по их содержанию в
      организациях
      различной
      организационно-
      правовой формы и
      формы
      собственности, в
      общей численности
      детей от 3 до 7 лет

  33  Удельный вес детей в    процентов          72,5      80,9         81      81,1     81,2
      возрасте 5-18 лет,
      получающих услуги
      по дополнительному
      образованию в
      организациях
      различной
      организационно-
      правовой формы и
      формы собственности

  34  Доля детских            процентов          75,8        87       90,9      90,9     91,1
      дошкольных
      муниципальных
      учреждений в общем
      числе организаций, в
      том числе субъектов
      малого
      предпринимательства,
      оказывающих услуги
      по содержанию детей
      в таком учреждении,
      услуги по
      дошкольному
      образованию и
      получающих средства
      бюджета городского
      округа
      (муниципального
      района) на оказание
      таких услуг

  35  Доля детей в возрасте   процентов          93,6     100,6        100       100      100
      от 5 до 7 лет,
      получающих
      дошкольные
      образовательные
      услуги

      V. Образование
      (общее)

  36  Удовлетворенность       процентов          64,8      76,5
      населения качеством     числа
      общего образования      опрошенных

  37  Удельный вес лиц,       процентов          93,3      99,3       99,4      99,4     99,5
      сдавших единый
      государственный
      экзамен, в числе
      учеников
      общеобразовательных
      муниципальных
      учреждений,
      участвующих в
      едином
      государственном
      экзамене

  38  Доля муниципальных
      общеобразовательных
      учреждений,
      переведенных:

      на нормативное          процентов           100       100        100       100      100
      подушевое
      финансирование

      на новую систему        процентов           100       100        100       100      100
      оплаты труда,
      ориентированную на
      результат

  39  Доля муниципальных      процентов            69        88         72        48       48
      общеобразовательных
      учреждений с числом
      учащихся на 3-й
      ступени обучения
      (10-11 классы) менее
      150 человек в
      городской местности
      и менее 84 человек в
      сельской местности в
      общем числе
      муниципальных
      общеобразовательных
      учреждений

  40  Численность             человек             7,2       9,3        9,3       9,3      9,3
      учащихся,
      приходящихся на
      одного работающего в
      муниципальных
      общеобразовательных
      учреждениях - всего

      в том числе:

      на одного учителя       человек              16      15,7       15,7      15,7     15,7

      на одного прочего       человек            12,7      23,1       23,1      23,1     23,1
      работающего в
      муниципальных
      общеобразовательных
      учреждениях
      (административно-
      управленческого,
      учебно-
      вспомогательного,
      младшего
      обслуживающего
      персонала, а также
      педагогических
      работников, не
      осуществляющих
      учебный процесс)

  41  Средняя
      наполняемость
      классов в
      муниципальных
      общеобразовательных
      учреждениях:

      в городских             человек              25      25,5       25,5      25,5     25,5
      поселениях

      в сельской местности    человек

      VI. Физическая
      культура и спорт

  42  Удельный вес            процентов          12,2      13,3       14,1      14,5     15,1
      населения,
      систематически
      занимающегося
      физической
      культурой и спортом

      VII. Жилищно-
      коммунальное
      хозяйство

  43  Доля
      многоквартирных
      домов, в которых
      собственники
      помещений выбрали и
      реализуют один из
      способов управления
      многоквартирными
      домами:

      непосредственное        процентов           8,2      11,8         12        12       12
      управление
      собственниками
      помещений в
      многоквартирном
      доме

      управление              процентов          13,6      20,9         22        22       22
      товариществом
      собственников жилья
      либо жилищным
      кооперативом или
      иным
      специализированным
      потребительским
      кооперативом

      управление              процентов            11       2,5          0         0        0
      муниципальным или
      государственным
      учреждением либо
      предприятием

      управление              процентов            62      63,7         66        66       66
      управляющей
      организацией другой
      организационно-
      правовой формы

      управление              процентов            62      63,7         68        68       68
      хозяйственным
      обществом с долей
      участия в уставном
      капитале субъекта
      Российской
      Федерации и (или)
      городского округа
      (муниципального
      района) не более 25%

  44  Доля организаций        процентов            82        80         80        80       80
      коммунального
      комплекса,
      осуществляющих
      производство товаров,
      оказание услуг по
      водо-, тепло-, газо-,
      электроснабжению,
      водоотведению,
      очистке сточных вод,
      утилизации
      (захоронению)
      твердых бытовых
      отходов и
      использующих
      объекты
      коммунальной
      инфраструктуры на
      праве частной
      собственности, по
      договору аренды или
      концессии, участие
      субъекта Российской
      Федерации и (или)
      городского округа
      (муниципального
      района) в уставном
      капитале которых
      составляет не более
      25 процентов, в
      общем числе
      организаций
      коммунального
      комплекса,
      осуществляющих
      свою деятельность на
      территории
      городского округа
      (муниципального
      района)

  45  Доля организаций,       процентов          90,9      90,9        100       100      100
      осуществляющих
      управление
      многоквартирными
      домами и (или)
      оказание услуг по
      содержанию и
      ремонту общего
      имущества в
      многоквартирных
      домах, участие
      субъекта Российской
      Федерации и (или)
      городского округа
      (муниципального
      района) в уставном
      капитале которых
      составляет не более
      25 процентов, в
      общем числе
      организаций,
      осуществляющих
      данные виды
      деятельности на
      территории
      городского округа
      (муниципального
      района), кроме
      товариществ
      собственников жилья,
      жилищных, жилищно-
      строительных
      кооперативов и иных
      специализированных
      потребительских
      кооперативов

  46  Доля объема отпуска     процентов
      коммунальных
      ресурсов, счета за
      которые выставлены
      по показаниям
      приборов учета

      Доля объема отпуска     процентов            21        38         60        80      100
      холодного
      водоснабжения - по
      показаниям приборов
      учета

      Доля объема отпуска     процентов            20      37,2         60        80      100
      горячего
      водоснабжения - по
      показаниям приборов
      учета

      Доля газа - по          процентов          92,4      94,1         95        98      100
      показаниям приборов
      учета

      Доля электрической      процентов          82,5      95,2         97        99      100
      энергии - по
      показаниям приборов
      учета

      Доля тепловой           процентов          22,3      34,2         45        60      100
      энергии - по
      показаниям приборов
      учета

  47  Уровень                 процентов          93,3      94,8       94,9        95       95
      собираемости
      платежей за
      предоставленные
      жилищно-
      коммунальные услуги

  48  Процент                 процентов           100       100        100       100      100
      подписанных
      паспортов готовности
      жилищного фонда и
      котельных (по
      состоянию на
      15 ноября отчетного
      года)

  49  Отношение тарифов
      для промышленных
      потребителей к
      тарифам для
      населения:

      по водоснабжению        процентов           100       100        100       100      100

      по водоотведению        процентов           100       100        100       100      100

  50  Доля населения,         процентов           100       100        100       100      100
<**>  охваченного
      организованным
      сбором и вывозом
      отходов, в общей
      численности
      проживающего на
      территории населения

  51  Наличие полигона        да/нет               да        да         да        да       да
<**>  твердых бытовых
      отходов,
      организованного в
      соответствии с
      экологическими и
      санитарными
      требованиями

  52  Доля площади            процентов            12      20,8       20,8      20,9     20,9
<**>  зеленых насаждений в
      общей площади
      территории жилой
      застройки городского
      округа в динамики
      изменений

  53  Доля протяженности      процентов            98        99        100       100      100
<**>  освещенных улиц в
      общей протяженности
      улиц городского
      округа

  54  Доля протяженности      процентов          12,9      13,5         15        15     15,5
<**>  улично-дорожной
      сети с
      усовершенствованным
      покрытием
      обеспеченной
      дождевой
      канализацией в общей
      протяженности
      улично-дорожной
      сети с
      усовершенствованным
      покрытием

      VIII. Доступность и
      качество жилья

  55  Общая площадь           кв. метров         22,2      22,8       22,9        23     23,1
      жилых помещений,
      приходящаяся в
      среднем на одного
      жителя - всего

      в том числе

      введенная в действие    кв. метров          0,9         1       1,08      1,11     1,13
      за год

  56  Число жилых квартир     единиц              438       446        462       476      491
      в расчете на 1000
      человек населения -
      всего

      в том числе

      введенных в действие    единиц              9,5       9,1       12,5      12,9     13,2
      за год

  57  Объем жилищного
      строительства,
      предусмотренный в
      соответствии с
      выданными
      разрешениями на
      строительство жилых
      зданий:

      общая площадь           кв. метров       260229    286004     300000    305000   310000
      жилых помещений

      число жилых квартир     единиц             2641      2536       3453      3560     3620

  58  Доля                    процентов            81        82         95        99     99,9
      многоквартирных
      домов,
      расположенных на
      земельных участках, в
      отношении которых

Информация по документу
Читайте также