|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 29.05.2013 № 936Развитие застроенных территорий. В рамках реализации муниципальной адресной программы сноса и реконструкции многоквартирных домов в городе Тамбове на 2007-2017 годы приняты постановления Администрации города Тамбова о развитии части застроенных территорий: - в квартале, ограниченном улицами Державинской, Карла Маркса, Октябрьской, Носовской, - в квартале, ограниченном улицами Мичуринской, Рабочей, Карла Маркса, Пензенской, - в квартале, ограниченном улицами Советской, Куйбышева, Мичуринской, - в квартале, ограниченном улицами Сергеева-Ценского, Советской, А.Бебеля, Набережной, - в квартале, ограниченном улицами Интернациональной, Карла Маркса, М.Горького, Базарной, - в квартале, ограниченном улицами М.Горького, Карла Маркса, Комсомольской, Базарной. Тамбовской городской Думой принято решение о включении дополнительных территорий в районе ул. Астраханской и в районе ул. Базарной и ул. Куйбышева в перечень территорий, подлежащих развитию. По 8 территориям проведена оценка начальной цены права на заключение договоров для проведения аукционов. Реализация программы сноса в центральной части города позволит обеспечить переселение граждан, проживающих в ветхом жилье, в благоустроенное жилье, осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с документацией по планировке территорий, провести мероприятия по сохранению объектов культурного наследия. Со своей стороны Администрация города Тамбова принимает на себя обязательства по сносу жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными. Капитальное строительство жилищного, общественного и производственного назначения. На аукционе продано 6 земельных участков под многоэтажное жилищное строительство общей площадью 1,4 га, сформировано 3 земельных участка общей площадью 1,4 га на аукцион под многоэтажное жилищное строительство. Сформированы земельные участки по ул. Мичуринской, 329, 331, 333, 335 под строительство 5-этажных многоквартирных жилых домов для социальной категории граждан. Ведется межевание земельного участка по ул. Красной, 13 для строительства многоэтажного жилого дома для социальной категории граждан. В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлены необходимые документы и от имени Администрации города Тамбова направлены обращения в Министерство обороны Российской Федерации с просьбой передать свободные земельные участки на территории города Тамбова по ул. Астраханской, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в муниципальную собственность для осуществления многоэтажного жилищного строительства. Вовлечение в хозяйственный оборот невостребованных земельных участков позволит увеличить объемы ввода жилья до 140 тыс. м2 и обеспечить жителей необходимой социальной инфраструктурой - общеобразовательной школой, детскими садами. В настоящее время рассматривается вопрос о возможности передачи данных земельных участков через Фонд "РЖС". Город Тамбов, не имея достаточных территориальных резервов, но обладая благоприятным социально-экономическим и производственным потенциалом, требует дополнительных территорий для своего полноценного и перспективного развития. На основе анализа современного состояния города и прилегающих к нему земель, учитывая, что город имеет сложившиеся ограничения, а именно: с восточной стороны зеленая зона с акваторией реки Цны, с юга - промышленная зона поселка Строитель, с западной - санитарно-защитная зона взлетной полосы военного аэродрома, возможно развитие города в северо-восточном направлении. Для этих целей рассматривался земельный участок, расположенный на территории Донского сельского поселения Тамбовского района, прилегающий к северной границе города Тамбова до окружной автодороги и являющийся продолжением улицы Советской (новый Тамбов). В соответствии с Планом мероприятий по увеличению площади земельных участков для жилищного строительства на территории города Тамбова и прилегающей территории собраны документы и от имени Администрации города Тамбова направлено обращение в адрес главы администрации Тамбовской области О.И.Бетина с просьбой включить земельные участки общей площадью 450 га, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП "Племенной завод "Пригородный" на территории Тамбовского района, в Перечень земельных участков для дальнейшего направления в Фонд "РЖС". Реализация застройки "нового Тамбова" позволит ежегодно увеличивать объемы ввода жилья, стабильно функционировать строительному комплексу, решать задачи по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, строить социальное жилье для работников бюджетной сферы, предоставлять земельные участки под индивидуальное жилищное строительство льготной категории граждан, создавать условия для привлечения инвестиций. Освоение территории в микрорайоне "Уютный" позволит увеличить объемы ввода жилья на 200 тыс. м2 и обеспечить необходимой социальной инфраструктурой. Предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. В 2012 году зарегистрировано 2057 обращений от льготной категории граждан на предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в том числе: - 657 от граждан, имеющих трех и более детей; - 1082 от ветеранов боевых действий; - 73 от участников Великой Отечественной войны; - 200 от граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Предоставлены льготной категории граждан 416 земельных участков под строительство, остальным категориям граждан - 49 участков. Сформировано на аукцион 15 участков. Помимо жилищного строительства в городе осуществлялось проектирование и строительство объектов социального, общественного назначения. Предоставлены земельные участки под строительство общеобразовательной школы по ул. Свободной, 4 и двух детских садов по ул. Свободной, 8-а и ул. Свободной, 14-а в микрорайоне "Уютный". Разрешено строительство детских садов по ул. М.Н.Мордасовой, 31 в районе в ТСЖ "Радужное", в районе ул. Киквидзе, 73Г в районе многоэтажной застройки автовокзала "Тамбов", в районе Тамбов-4, д. 10, в микрорайоне "Летка". Для создания условий укрепления здоровья горожан путем развития спортивной инфраструктуры предоставлен земельный участок под строительство плавательного бассейна по ул. Мичуринской, 211-б рядом с крытым катком в микрорайоне "Московский". Для регулярного занятия физкультурой детей и подростков разрешено строительство спортивного модуля для спортивно-адаптивной школы на базе МАОУ лицея N 14 по ул. Мичуринской, 112, а также строительство административного здания лыжного стадиона в Пригородном лесу. Для инженерного обеспечения микрорайона "Северный" разрешено строительство газопроводов по улицам Рылеева, Старикова, Вышеславцева, Черноземной, Воробьиной, Голубиной, строительство автодорог в микрорайоне "Московский" - ул. Агапкина и ул. Северо-Западной. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах городского округа. Благоустройство городских территорий. Основной задачей городской среды является создание высокого уровня благоустройства территории, обеспечивающего наилучшие условия проживания и отдыха жителей города. Для решения данной задачи разработаны следующие эскизные предложения и проекты по благоустройству и озеленению городских территорий: - по реконструкции фасадов общеобразовательных школ NN 18, 11, 24, 33; - благоустройство территории по ул. Мичуринской в районе конечной остановки троллейбусов; - организация спортивной зоны в районе ул. Ипподромной; - реконструкция диспетчерского пункта в районе ул. Мичуринской, 136; - эскиз постамента под установку танка военного образца ИСУ-152; - эскизы замены существующих ограждений по улицам города; - реконструкция фасадов школы N 24 по ул. Мичуринской, 93; - предложения цветового решения фасадов детских садов; - реконструкция территории железнодорожного вокзала ст. Тамбов и благоустройства Привокзальной площади. Одним из приоритетов формирования городской среды является комплексное благоустройство дворовых территорий, включающее в себя рациональное использование дворового пространства с применением современных малых архитектурных форм, различных элементов внешнего оформления и озеленения. В целях поддержки местных производителей и организации дополнительных рабочих мест подготовлены выкопировки из плана города с размещением земельных участков под установку торговых киосков, павильонов и летних кафе (объектов некапитального строительства) в количестве - 83 штук. В 2013 году планируется работа по внесению изменений в Генеральный план города и Правила землепользования и застройки города, подготовка документов по развитию застроенных территорий, организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности. С целью повышения уровня благоустройства городской территории планируется разработка мероприятий по благоустройству города, включающих в себя: - благоустройство улицы Набережной на участке от ул. Тельмана до Тезикова моста; - благоустройство разворотных колец по Моршанскому шоссе, по ул. Мичуринской и ул. Магистральной; - благоустройство пешеходной зоны в районе пересечения улиц Студенецкой набережной и Карла Маркса; - реконструкция фасада здания, примыкающего к зданию лицея N 6 по ул. Интернациональной; - благоустройство территории, прилегающей к Дворцу бракосочетания. 9. Деятельность Администрации города в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В рамках организации обеспечения населения тепловой и электрической энергией, газом, водой и водоотведением в 2012 году МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" было принято более 2600 заявок на проведение аварийно-восстановительных работ, проведено более 90 комиссионных обследований в рамках контроля за подготовкой объектов инженерной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2012/2013 года. В 2012 году осуществлялся контроль: - выполнения МУП "Тамбовинвестсервис" работ по выводу подвальных котельных по адресам: ул. Верховая, 18, Советская, 90, Железнодорожная, 24, Карла Маркса, 57А, Элеваторный переулок, 3 Г, Октябрьская, 29 и т. д.; - выполнения ООО "Тамбовская теплосетевая компания" капитального ремонта тепловой распределительной сети N 1р (644 м в однотрубном исчислении) по ул. Мичуринской и реконструкции участка тепломагистрали ТМ-2А (90 м) по ул. Рылеева - Магистральная; - строительства объекта водоснабжения "Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК"; - строительства канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе ("вторая нитка Северного коллектора"). Проводился контроль за ходом подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону, восстановления основных линий электроснабжения многоквартирных домов, выполненных в настоящее время по временной схеме. При подготовке к предстоящему отопительному периоду 2012/2013 года проводилась работа с ресурсоснабжающими и управляющими организациями, выполнялся контроль проведения: - планово-предупредительных работ оборудования ТЭЦ, ЦТП, котельных и систем теплоснабжения от магистральных теплотрасс до внутридомовых разводок; - гидравлических испытаний сетей и устранения выявленных порывов; - планово-предупредительных работ на внутридомовых системах: проверка элеваторных узлов, замена запорной арматуры, восстановление нарушенной теплоизоляции трубопроводов в подвалах, чердачных помещениях зданий и т. д.; - капитального ремонта в жилом фонде. Для координации работы по заполнению квартальных и внутридомовых тепловых сетей отопления ежедневно проводились совещания на базе МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" с участием ресурсоснабжающих организаций, управляющих и эксплуатирующих компаний, представителей школ, детских садов и лечебных учреждений. С 25 августа, согласно утвержденным графикам проводилось заполнение квартальных тепловых сетей и внутридомовых систем отопления жилого фонда. На начало заполнения в городе с центральным отоплением насчитывалось 1593 жилых дома (1574 жилых дома в 2011 году). Согласно постановлению Администрации города Тамбова от 09.10.2012 N 8019 "О начале отопительного сезона 2012/2013 года в городе Тамбове" предприятиям, организациям и учреждениям, имеющим в хозяйственном ведении или оперативном управлении котельные, а также объекты жилищного фонда, рекомендовалось начать подачу теплоносителя в жилые дома с 10 октября 2012 года. В целях исполнения федерального законодательства в сфере энергосбережения была разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тамбове Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до 2020 года". В рамках реализации данной программы в 2012 году реализовывались мероприятия: - в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде; - в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе. В бюджетном секторе в 2012 году установлено 14 приборов учета тепловой энергии (9 из них в учреждениях образования, 5 в учреждениях дошкольного образования) за счет средств федеральной субсидии. Обеспечение проживающих в городе Тамбове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления города Тамбова в соответствии с жилищным законодательством. Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в 2012 году: ---------------------------------------------------------------------- Число семей, получивших жилые | 2012 помещения и улучшивших жилищные условия|----------------------------- в отчетном году | За счет | За счет | предоставления | социальных | муниципального | выплат | жилья | ---------------------------------------------------------------------- Всего: 85 301 В том числе: По договору социального найма: 43 Многодетные семьи и 1 одинокие матери Участники Великой 1 118 Отечественной войны, семьи погибших воинов Дети-сироты и дети, 34 оставшиеся без попечения родителей Ветераны боевых 8 действий Инвалиды и семьи, 9 имеющие детей инвалидов Граждане, 4 проживающие в жилом фонде, непригодном для постоянного проживания, По статье 59 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (комнаты в коммунальных квартирах) По решениям судов (из 18 непригодного для проживания - 13, по заболеванию - 5) По очереди "Общая" По очереди "Малоимущие граждане" Повторное заселение (КЭЧ) квартир, освободившихся при выезде военнослужащих Страдающие тяжелыми 1 формами хронических заболеваний Исключение из специализированного жилищного фонда и предоставление жилых помещений по договору социального найма Отселение из гостиницы 2 Тамбов В связи с пожаром 2 В специализированном жилищном 42 фонде: ул. Чичканова, 125: 19 Ветераны боевых действий Инвалиды и семьи, 8 имеющие детей- инвалидов Отселение из гостиницы 6 "Тамбов" Граждане пенсионного 1 возраста В связи с пожаром 4 Служебные жилые помещения 2 Общежитие 3 Маневренный фонд: 18 Отселение из гостиницы 6 "Тамбов" В связи с пожаром 5 Инвалиды и семьи, 1 имеющие детей инвалидов Малоимущие граждане 1 Граждане пенсионного 1 возраста Дети-сироты и дети, 1 оставшиеся без попечения родителей Граждане, 1 проживающие в жилом фонде, непригодном для постоянного проживания ст. 92 Жилищного 2 Кодекса РФ Молодые семьи: 98 - по программе "Молодежи - доступное жилье". Участники ликвидации последствий 10 аварии на Чернобыльской АЭС Вынужденные переселенцы 11 Граждане, выехавшие из районов - Крайнего Севера Граждане, уволенные с военной 13 службы и приравненные к ним лица Удельный вес семей, получивших 1,5 5,1 жилые помещения, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ---------------------------------------------------------------------- Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 2012 году: ---------------------------------------------------------------------- | 2012 | Всего состоит на | | 01.01.2013 ---------------------------------------------------------------------- Всего приняты на учет в качестве 408 5833 (с учетом нуждающихся в жилых категорий граждан, помещениях: из них - принятых на учет до 01.03.2005) Малоимущие граждане 132 572 Дети-сироты и дети, оставшиеся 175 299 без попечения родителей Граждане, имеющие тяжелую 12 38 форму хронических заболеваний Ветераны ВОВ 77 128 Граждане, подвергшиеся 12 40 воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф Граждане, уволенные с военной - 49 службы и приравненные к ним лица Вынужденные переселенцы - 47 Граждане, выехавшие из районов - 48 Крайнего Севера Приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях применительно к реализации программ: подпрограмме "Государственная 16 16 поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании", утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2010 N 1599 "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Правил по формированию списка 59 59 граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N ФЗ-161 от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства" Признаны участниками 649 1867 городской целевой программы "Молодежи - доступное жилье" на 2011-2015 годы Включены в Список граждан, 21 21 имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N ФЗ-161 от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства" ---------------------------------------------------------------------- 1. На проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках 185-ФЗ предусматривались расходы в размере 149274,0 тыс. руб. В том числе: - из средств Фонда 56986,5 тыс. руб., - средств областного бюджета 17303,1 тыс. руб., - средств городского бюджета 6838,4 тыс. руб., - средств собственников помещений 68146,0 тыс. руб. На эти средства отремонтированы 58 многоквартирных домов общей площадью 3146,6 тыс. м2. 2. В рамках городской адресной программы "Капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов" отремонтировано 20 фасадов на сумму 52689,82 тыс. руб. 3. На реализацию городской адресной программы "Капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2012 году" было предусмотрено 48878,145 тыс. руб. Отремонтировано 33 дворовых территории общей площадью 39445 м2. 4. С участием средств городского бюджета и собственников помещений выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества в 29 многоквартирных домах на общую сумму 35274,0 тыс. руб. 10. Деятельность Администрации города Тамбова по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению общественной безопасности и охране окружающей среды Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа. Совместно с антитеррористической комиссией города принимаются профилактические меры, направленные на предупреждение и профилактику террористической деятельности. В Администрации города Тамбова созданы оперативные группы антикризисной деятельности, предназначенные для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта. С этими группами проводятся занятия, уточняются обязанности и состав групп. Проводились плановые заседания антитеррористической комиссии города Тамбова. В соответствии с планами работы Национального антитеррористического комитета, Главного управления МЧС России по Тамбовской области, Управления ФСБ России по Тамбовской области и планом работы антитеррористической комиссии города Тамбова в 2012 году принимали участие: - 25 мая в тактико-специальном учении на тему "Организация и проведение мероприятий по пресечению террористического акта на объекте автомобильного транспорта" на базе автовокзала "Тамбов" открытого акционерного общества "Тамбовпассажироавтосервис"; - 18 октября в командно-штабном учении "Метель-7" на базе гипермаркета "Линия" на тему "Организация и проведение мероприятий по пресечению террористического акта на объекте массового пребывания людей". К участию во всех учениях привлекались силы и средства городских оперативных групп антикризисной деятельности. В ежегодном режиме 8 мая, 11 июня и 7 ноября членами антитеррористической комиссии города Тамбова совместно с представителями УФСБ России по Тамбовской области, УМВД России по городу Тамбову, ГУ МЧС России по Тамбовской области, Тамбовского филиала ОАО "ЦентрТелеком", ОАО "ТКС" проводится комиссионное обследование колодцев по пути следования праздничных колонн. Проводились брифинги о мерах безопасности в период подготовки и проведения новогодних, рождественских праздников и школьных каникул. Сотрудниками аппарата антитеррористической комиссии города совместно с УМВД России по городу Тамбову за 2012 год осуществлено около 50 выездов по поступившим сообщениям об обнаруженных подозрительных предметах. Проводились встречи с жителями города на "зеленых площадках" и в советах территорий. С правоохранительными органами города Тамбова определялся перечень мест проведения массовых мероприятий в городе и утверждались схемы расстановки сил и средств для обеспечения безопасности. Совместно с сотрудниками органов внутренних дел и Главного управления МЧС России по Тамбовской области осуществлялось комплексное обследование мест и учреждений, в которых проводятся праздничные мероприятия. Было организовано проведение первоначальных мероприятий антитеррористической направленности органами внутренних дел до начала и во время проведения массовых мероприятий, обследование каждой сценической площадки и прилегающей местности на предмет выявления взрывчатых веществ, обеспечение охраны общественного порядка при проведении всех городских массовых мероприятий. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. Системой управления в чрезвычайных ситуациях является Городское звено территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, состоящее из: - комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды Администрации города Тамбова, как постоянно действующего органа управления; - единой дежурно-диспетчерской службы, созданной на базе муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба", как органа повседневного управления; - городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; - сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - резервов финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Созданная группировка позволяет решать вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в полном объеме, исходя из возможных на территории города ситуаций. Откорректирован в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Тамбова, уточнен паспорт безопасности города Тамбова и план повышения защищенности критически важных объектов. В целях осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров нанесенного ущерба окружающей среде, принято 24.01.2012 N 393 постановление Администрации города Тамбова "Об утверждении городской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова в 2013-2015 годах". Данным постановлением на эти цели предусмотрено 51 млн. 715 тыс. руб. В соответствии с планом основных мероприятий города Тамбова в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах совместно с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области, УМВД по городу Тамбову, УФСБ по Тамбовской области проводились тренировки с органами управления и силами Тамбовского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Были организованы и проведены заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова по вопросам: - принятия мер по ограничению доступа на лед водных акваторий города Тамбова и обеспечению безопасности в канун православного праздника Крещения Господня (Богоявление); - подготовки и проведения мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья; - проведения превентивных мероприятий по подготовке к летнему пожароопасному периоду; - организации мероприятий по обеспечению охраны жизни и здоровья населения города в летнем купальном сезоне; - организации мероприятий по повышению пожарной безопасности в детских оздоровительных лагерях; - обеспечения первичных мер пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей; - организации и проведения мероприятий по подготовке коммунальных и дорожных служб города к работе в зимних условиях; - готовность аварийно-ремонтных (АСФ) служб совместно с диспетчерскими службами к ликвидации аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКХ в осенне-зимний период; - проведение превентивных мероприятий в период подготовки и проведения новогодних мероприятий и др. Организован контроль перевода химически опасных объектов экономики, расположенных на территории города Тамбова, на сезонные режимы эксплуатации. С целью повышения реагирования, всестороннего взаимодействия и своевременного представления информации по вопросам предупреждения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города Тамбова создана единая дежурно-диспетчерская служба. Служба располагается в новом отремонтированном помещении, отвечающем всем требованиям организации круглосуточного дежурства, санитарным нормам и правилам. В соответствии с предъявляемыми требованиями состав дежурной смены диспетчерского состава увеличен до трех сотрудников, осуществляющих дежурство в круглосуточном режиме. За прошедший период по линии единой дежурно-диспетчерской службы проводилась работа по уточнению дежурно-диспетчерских служб организаций и предприятий, синхронизации представляемой информации, актуализации базы данных, а также прогнозированию обстановки на территории города. Организована и проведена работа по подключению системы видеоконференцсвязи с центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тамбовской области. Служба укомплектована необходимым оборудованием и персоналом и способна организовать проведение комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий города Тамбова. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной полицией. Одной из функций Администрации города Тамбова является взаимодействие с органами внутренних дел, участковыми уполномоченными полиции общественной безопасности по укреплению правопорядка в городе Тамбове. Взаимодействие строится на плановой основе. По согласованию с начальником Управления МВД России по городу Тамбову, были организованы и проведены 12 координационных совещаний, "круглых столов", брифингов, в которых приняли участие руководители УМВД России по городу Тамбову, начальники подразделений полиции, представители средств массовой информации. За 2012 год в городе Тамбове состоялось около 128 мероприятий, в которых приняли участие 94126 человек (это митинги, пикеты, спортивно-массовые мероприятия, культурно-зрелищные мероприятия, посвященные Дню города, проводам зимы, Новому году, Пасхе Христовой, Дню Победы, Покровской ярмарке и др.). Чрезвычайных происшествий и нарушений общественной безопасности в период проведения мероприятий не допущено. Администрация города Тамбова принимает меры по улучшению организации служебной деятельности участковых уполномоченных полиции, оказывает посильное содействие в решении материально-технических и иных проблем. Так, ежегодно организуется проведение конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции города Тамбова". В 2012 году по его итогам дипломами города Тамбова особого образца, денежными премиями и ценными подарками были поощрены 8 представителей данной службы. В течение 2012 года совместно с УМВД России по городу Тамбову обсуждался вопрос о привлечении частных охранных предприятий к охране общественного порядка во время проведения массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий в городе. В 2012 году было обеспечено участие специалистов Администрации города Тамбова в проводимых межведомственных операциях "Подросток - 2012", "Лето", "Беспризорник", "Неблагополучная семья" и др. Проект "Безопасный город" реализуется в городе Тамбове с 2009 года. Целью проекта является реализация государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, сохранности городского имущества за счет использования современных информационных технологий. В настоящее время проект включает в себя две системы. Это "Видеонаблюдение "Безопасный город" и "Видеонаблюдение "Безопасный двор". Всего в городе установлено 150 видеокамер, не считая частных и коммерческих структур. На данный момент на автодорогах, парках, скверах и в местах массового пребывания граждан установлено 109 видеокамер. Из них 69 камер на - автодорогах и перекрестках, 40 - в местах массового пребывания граждан, включая подземный переход. Кроме этого, 41 видеокамера установлена на территории 17 дворов. В текущем году осуществлен перевод городского Центра видеонаблюдения в муниципальное здание по ул. Советская, 108. Вся видеоинформация с камер записывается на 14 серверов Центра, а также передается в УГИБДД по Тамбовской области, УМВД России по городу Тамбову, УФСБ по Тамбовской области, ГУ МЧС по Тамбовской области и МБУ "Пассажирские перевозки". С целью расширения использования потенциальных возможностей системы "Безопасный город" проводились мероприятия по интеграции в систему локальных систем видеонаблюдения. Так, к системе "Безопасный город" подключены кафе "Рябина", "Бистро", "Оазис". Проведены технические мероприятия по организации канала передачи данных для интеграции системы видеонаблюдения школы N 36 (корпус N 2). Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа - город Тамбов сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. Администрацией города Тамбова предоставлено 10 помещений для опорных пунктов полиции. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области была осуществлена работа по оказанию методической помощи более 150 объектам по пожарной безопасности. Организовано обучение населения мерам пожарной безопасности. За 2012 год пожарному минимуму обучено 180 человек. Регулярно, через печатные и электронные СМИ, проводятся мероприятия по информированию населения о принимаемых Администрацией города Тамбова решениях по обеспечению пожарной безопасности. Организован муниципальный контроль соответствия жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности. Проведено комиссионное обследование с оформлением актов свыше 100 учреждений образования и культуры. В 2012 году на территории городского округа зарегистрировано 164 пожара. В 2011 году - 176. Уменьшение на 7%. Из 164 пожаров 102 произошло в жилом секторе, причем более 70% в жилых домах. При пожарах погибло 8 человек. На объектах муниципальной собственности, в лесных массивах пожары не зарегистрированы. Организуется выполнение мероприятий в пожароопасный период. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности: - пожарно-тактические учения на базе детского оздоровительного лагеря "Салют"; - ежемесячные тренировки по эвакуации людей в случае пожара; - инвентаризация систем противопожарного водоснабжения города; - заседания КЧС и ОПБ с участием представителей Главного управления МЧС России по Тамбовской области, органов Администрации города Тамбова по вопросам обеспечения безопасности населения в пожароопасный период; - совещания по вопросам обеспечения противопожарного водоснабжения города; - собрания населения на "зеленых площадках"; - инструктивные занятия с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, а также советами территорий при Администрации города Тамбова. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Администрацией города Тамбова проводился анализ по данным специально уполномоченных органов экологической ситуации в городе Тамбове, организовывались работы по экологической реабилитации и расчистке русел рек и ручьев на территории города Тамбова, а также их дальнейшая эксплуатация. Подготовлены предложения для включения в долгосрочную областную программу "Экология и природные ресурсы Тамбовской области 2010-2013 и на плановый период". Подготовлены предложения и организовано их исполнение по рекультивации полигона ТБО, рекультивации карьера на территории м/к "Северный" для последующей застройки, строительству очистных сооружений ливнестоков. Разработаны предложения по снижению вредных выбросов в атмосферу для управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области и организовано исполнение по установлению нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в систему канализации сточных вод города Тамбова. Организована "горячая" телефонная линия "Зеленый взгляд" с жителями города Тамбова по экологическим проблемам. Проводились выступления перед населением города с экологической информацией на "зеленых площадках", в общеобразовательных учреждениях. Осуществлялся постоянный контроль выполнения юридическими и физическими лицами требований в области охраны окружающей среды в части сбора, вывоза, захоронения твердых бытовых отходов. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий города Тамбова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств. В соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" созданы нештатные аварийно-спасательные формирования на всех объектах производственного и социального назначения и территориальное нештатное аварийно-спасательное формирование города Тамбова. В 2012 году проведено 156 учений и тренировок, из которых: - комплексных учений - 6; - командно-штабных учений - 26; - тактико-специальных учений - 27; - тренировок в организациях - 56; - тренировок с учреждениями образования - 41. Была организована подготовка предприятий, организаций и учреждений города к проверке, проводимой центральным аппаратом МЧС России в период с 9 по 14 июля, по вопросам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Проведенная работа оценена положительно. 04 октября 2012 года под руководством Правительства Российской Федерации и МЧС России проводилась всероссийская тренировка по гражданской обороне по теме "Организация выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления". Цели учения достигнуты. По обучению населения: с начала года на муниципальных курсах гражданской обороны прошли подготовку 395 человек из организаций и предприятий города. По специальным программам в Тамбовском областном учебно-методическом центре организовано обучение 94 работников предприятий, организаций и учреждений города по всем категориям обучаемых. Совместно с военным комиссариатом города Тамбова проведены занятия со специалистами 360 организаций, предприятий и учреждений города по организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. В соответствии с номенклатурой запасов материально-технических, продовольственных и иных средств в целях гражданской обороны, утвержденной постановлением Администрации города Тамбова, заключены договоры с предприятиями России на поставку, при возникновении необходимости, продукции на сумму 90 млн. рублей. Оповещение органов Администрации города Тамбова осуществляется по сети связи общего пользования с использованием аппаратуры автоматизированного оповещения. Оповещение населения города осуществляется: - электрическими сиренами С-40 в количестве 30 шт.; - локальной системой оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов; - подвижными полицейскими группами УМВД по городу Тамбову в количестве 4 групп; - по каналам областного телерадиопередающего центра (ОРТПЦ), радиостанции "Маяк", по 2 программам телевидения РТР, а также местных коммерческих радио и телекомпаний. Охват оповещения населения по всем каналам связи составляет 100%. Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий постановлением Администрации города Тамбова от 01.12.2011 N 9004 "О создании эвакуационной комиссии города Тамбова" создана городская эвакуационная комиссия и утверждено Положение о ней. Комиссия в своей работе руководствуется постановлениями главы администрации города Тамбова от 19.04.2006 N 2315 "О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время", от 15.06.2006 N 3650 "Об организации эвакуации населения города Тамбова в военное время". Работа комиссии планируется на год, заседания проводятся не реже одного раза в квартал, на которых обсуждаются наиболее острые вопросы организации эвакомероприятий. Город Тамбов относится ко второй группе по гражданской обороне. Численность трудоспособного населения составляет 119,4 тыс. чел., из них 76,8 тыс. чел. являются рабочими и служащими объектов, продолжающих работу в особый период, в том числе 29,4 тыс. чел. - рабочие и служащие объектов, относящихся к категории по гражданской обороне. Рассредоточению подлежит 29,4 тыс. чел., эвакуации - 211,9 тыс. чел. Также спланирована частичная эвакуация нетрудоспособного и незанятого в производственной и социальной сферах населения, ведомственных детских учреждений. Из общего количества рассредоточиваемого и эвакуируемого населения (241,3 тыс. чел.) вывозится (выводится): железнодорожным транспортом - 53,3 тыс. чел.; автомобильным транспортом - 118,2 тыс. чел.; пешим порядком - 69,8 тыс. чел. Рассредоточение и эвакуация населения, рабочих и служащих осуществляется по производственно-территориальному принципу комбинированным способом по 7 автомобильным, 3 железнодорожным и 9 пешим маршрутам эвакуации. В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые сроки, для упорядочения сбора, регистрации и отправки населения в загородную зону в городе создан 51 сборный эвакуационный пункт, в том числе: 12 сборных эвакуационных пунктов - для вывоза железнодорожным транспортом; 16 сборных эвакуационных пунктов - для вывоза автомобильным транспортом; 23 сборных эвакуационных пункта - для вывода пешим порядком и 10 сборных эвакуационных пункта ЛПУ - для вывоза лечебно-профилактических учреждений, медицинского персонала и членов их семей. Общая численность эваконаселения, приписанного к каждому СЭП не превышает 5000 человек. Вывоз материальных ценностей, уникального оборудования проводится в течение 5 суток, после завершения общей эвакуации населения. Всего запланировано вывезти 87,2 тыс. тонн. Обеспеченность наибольшей работающей смены организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города, отнесенных к группам по гражданской обороне, защитными сооружениями гражданской обороны составляет 95%. Для укрытия наибольшей работающей смены (28,9 тыс. чел.) организаций и населения города Тамбова по состоянию на 01.01.2013 имеется 68 защитных сооружений. Постановлением администрации города Тамбова от 11.10.2010 N 8759 "Об обеспечении населения и сил гражданской обороны материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны" определен порядок представления населению средств индивидуальной защиты. На территории города развертывается 10 пунктов выдачи ИСЗ для неработающего населения и муниципальных учреждений. С учетом имущества гражданской обороны объектов экономики обеспеченность установленных групп населения города средствами индивидуальной защиты составляет: - взрослого населения - 89%; - детей от 1,5 до 17 лет - 100%; - детей до 1,5 лет (камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6) - 100%. Приборов радиационной разведки - 100%. Приборов дозиметрического контроля -100%. Приборов химической разведки - 100%. Решение в военное время задачи по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению на территории города Тамбова возложено на учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля. Перечень учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля утвержден постановлением главы администрации города Тамбова от 10.05.2006 N 2753 "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля радиационного, химического и биологического (бактериологического) загрязнения города Тамбова и утверждения Положения о сети". По состоянию на 01.01.2013 в перечень учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля включены 11 специализированных учреждений. Укомплектованность СНЛК специалистами составляет 90%, лабораторным оборудованием и приборами - 92%. В целях решения задачи гражданской обороны по санитарной обработке населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организовано создание: - станции специальной обработки одежды (ОАО химчистка "Новинка" - 21 чел.); - станции специальной обработки транспорта (ОАО "Тамбовский автотранспортный комбинат" - 21 чел); - санитарно-обмывочный пункт (МУП "Баня плюс" - 12 чел.). Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для проведения санитарной и специальной обработки осуществляется в соответствии со СНиП (санитарные нормы 2.01.57-85 "Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта"). Проведение мероприятий по организации срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время возложено на коммунально-техническую и инженерную спасательную службу, созданную на базе жилищного комитета Администрации города Тамбова и комитета городского хозяйства Администрации города Тамбова. Спланирован комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования водопроводных, тепловых и газовых сетей, проведение аварийно-восстановительных работ. Для восстановления необходимых коммунальных служб на территории города созданы формирования, в которые зачислены 181 человек личного состава, 65 единиц специальной техники. Для срочного захоронения погибших в военное время созданы нештатные аварийно-спасательные формирования общего назначения - сводные и спасательные группы гражданской обороны, оснащенные техникой, оборудованием, снаряжением и материалами, подготовленные для проведения комплекса мероприятий по срочному захоронению погибших в военное время. В состав формирований включены специалисты специализированных ритуальных организаций. Деятельность формирований, предназначенных для срочного захоронения погибших в военное время, осуществляется по плану гражданской обороны и защиты населения города Тамбова. Спланирована работа с судебно-медицинскими подразделениями МВД России, о порядке проведения доставки и проведения идентификации погибших в военное временя с целью определения возможностей данных подразделений по проведению судебно-медицинских экспертиз и места их дислокации в мирное и военное время. В целях организации планирования мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий и организаций в военное время, принято постановление главы администрации города Тамбова от 15.06.2006 N 3645 "О поддержании устойчивого функционирования организаций города Тамбова в чрезвычайных ситуациях и в военное время". В соответствии с постановлением главы администрации города Тамбова от 26.04.2006 N 2546 создана и функционирует комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики, которая координирует работу всех органов управления экономикой города в направлении повышения устойчивости ее функционирования при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Тамбова. С целью своевременного реагирования и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поиска и спасения пострадавших при угрозе и возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города функционирует аварийно-спасательная служба. Подготовка спасателей службы организована в соответствии с предъявляемыми требованиями. В отчетном году территориальной аттестационной комиссией проведена аттестация службы, которая позволяет проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Комиссией Центрального регионального центра МЧС России была проведена проверка готовности службы, по результатам которой действия персонала, укомплектованность и обеспеченность службы были оценены, как "соответствующие предъявляемым требованиям". За прошедший период службой организованы и проведены работы по обеспечению безопасности людей на водных акваториях города, удалению аварийных деревьев, снежных и ледяных образований с крыш высотных зданий, оказанию помощи пострадавшим при аварийных и нестандартных ситуациях, оказанию помощи при ДТП и работе службы "03", а также пострадавшим в ходе прохождения весеннего паводка. АСС принимала участие в ликвидации чрезвычайной ситуации в г. Крымске. С поставленной задачей справились. За прошедший год в городе Тамбове было выполнено более 1200 заявок. Служба укомплектована необходимым оборудованием и персоналом и способна организовать проведение комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий города Тамбова. Соответствующими органами Администрации города Тамбова проведена работа по созданию нештатных аварийно-спасательных формирований, предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением и инструментом. Всего на территории города Тамбова в нештатные аварийно-спасательные формирования зачислено 4538 человек, из них в территориальное - 1200 чел. Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с предназначением проводится согласно программам обучения, а также в ходе проведения учений и тренировок. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тамбова. Мероприятия по мобилизационной подготовке экономики города Тамбова в соответствии с утвержденным главой Администрации города Тамбова планом выполнены в полном объеме. В соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70д "Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждении планов гражданской обороны и защиты населения" разработан, согласован и утвержден установленным порядком план гражданской обороны и защиты населения города Тамбова. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах принято постановление Администрации города Тамбова от 22.11.2012 N 9261 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Тамбова, охране их жизни и здоровья в 2013 году". Утвержден план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определен список опасных мест (для установки информационных предупреждающих знаков), определен срок купального сезона и режим работы пляжей. Общая площадь пляжей на городской территории составляет 30,15 тыс. кв. м, что позволяет одновременно купаться 6000 человекам и отдыхать 15000 человекам. Обязанности по подготовке и содержанию пляжных зон возложены на МБУ "Дирекция благоустройства и озеленения". Общие затраты на подготовку и содержание пляжных зон составили в 2012 году 2159 тыс. руб. Обеспечение безопасности людей на водных объектах организовано в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области, утвержденными постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 N 415. Разрешение на использование пляжных зон получено своевременно к началу купального сезона. В течение купального сезона проведено 16 рейдов по проверке санитарного состояния пляжных зон и мест массового отдыха на водных объектах. В целях организации спасения людей на водных объектах Администрацией города Тамбова и Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Пожарно-спасательный центр" было заключено соглашение о взаимодействии и определены зоны оперативного действия при оказании помощи людям, терпящим бедствия на воде. Было подготовлено и обучено 22 матроса-спасателя по 36-часовой программе обучения. Эффективность организации таких спасательных постов подтвердилась следующими показателями: - спасено 3 человека; - предотвращено 34 случая распития спиртных напитков и купания в нетрезвом виде. В 2012 году на водных объектах города Тамбова утонуло 7 человек. Все утонувшие погибли вне пляжных зон. Проведены расширенные заседания советов территорий при Администрации города Тамбова с приглашением специалистов МЧС России по Тамбовской области по вопросу обеспечения безопасности на водных объектах и необходимости контроля со стороны родителей и взрослых за поведением детей при нахождении их вне образовательных учреждений. Во всех лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных на базе муниципальных образовательных учреждений, проводились мероприятия, направленные на предотвращение происшествий и несчастных случаев на водных объектах: - оборудованы стенды с наглядной агитацией; - в помещениях размещена информация о правилах поведения на воде; - проводились инструктажи о правилах поведения на воде; - проводились информационно-разъяснительные беседы с родителями о недопущении происшествий и несчастных случаев с детьми на водных объектах. В период проведения месячников безопасности на воде, а их было проведено два - в июне и ноябре-декабре 2012 года, организовано проведение следующих мероприятий: - совместное патрулирование на водных объектах со специалистами ГИМС ГУ МЧС России по Тамбовской области; - обеспечение безопасности во время проведения выпускных вечеров, в период празднования религиозного праздника РПЦ "Рождество Иоанна Предтечи (Купала)"; - подготовлено и проведено водное шоу, посвященное празднованию Дня России и Дня города. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. Разработано и организовано исполнение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - город Тамбов для личных и бытовых нужд в целях безопасности людей, план мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах города Тамбова. Совместно с ГИМС МЧС России по Тамбовской области проводились рейдовые мероприятия по организации безопасности людей на водных объектах. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Порядок создания добровольных формирований населения по охране общественного порядка до настоящего времени не определен федеральным законодательством. 11. Организация досуга и обеспечение жителей города услугами организаций культуры Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры. В 2012 году услуги населению города Тамбова в сфере культуры предоставляли 9 профильных учреждений. В 2012 году во всех муниципальных учреждениях культуры были созданы и начали работу в сети Интернет официальные сайты. Ведутся работы по адаптации сайтов для слабовидящих и слабослышащих пользователей. В целях организации досуга жителей города учреждениями культуры организовано и проведено 1479 мероприятий для различных групп населения, участниками которых стали 453505 человек. В досуговых учреждениях города действуют 54 коллектива художественной самодеятельности, в которых занимается 947 человек, 14 любительских объединений, в которых принимают участие 446 человек. Десять самодеятельных коллективов имеют звание "Народный", три детских - звание "Образцовый". Ведут работу два профессиональных коллектива: городской духовой оркестр и вокальный ансамбль "Русский романс". Об уровне самодеятельных исполнителей муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец культуры "Знамя труда" говорят награды, полученные на конкурсах и фестивалях различного уровня в Нижегородской, Липецкой областях, городе Пензе, Воронеже, Анапе, Санкт-Петербурге. 02 ноября 2012 года состоялось торжественное открытие после капитального ремонта здания муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый центр "Мир". В 2012 году были продолжены работы по благоустройству территории городского парка (муниципального автономного учреждения "Дирекция культуры и массового отдыха") за счет собственных средств учреждения. Использование новых досуговых технологий позволяет Дирекции в настоящее время сделать парк соответствующим современным требованиям местом отдыха жителей всех возрастов города Тамбова. МБУК "Тамбовский молодежный театр" в 2012 году создано 5 новых постановок и показано 135 спектаклей. За время работы, с 2009 года, театром сыграно более 350 спектаклей, которые посмотрели 35862 зрителя. Текущий репертуар театра составляет 14 спектаклей. С 01 августа 2012 года в здании молодежного театра проводится капитальный ремонт. По завершении работ город получит соответствующее современным требованиям здание театра на 250 посадочных мест. В 2012 году в целях выявления и поддержки талантливых учащихся учреждений дополнительного образования детей организованы: - открытый городской фестиваль-конкурс "Тамбов зажигает звезды"; - городской конкурс "Художественная школа - 2012". В марте 2012 года была проведена Третья международная научно-практическая конференция "Поленовские чтения "Изобразительное творчество: традиции и инновации". По итогам конференции издан сборник материалов, в который вошли публикации рабочих и авторских программ преподавателей художественных и музыкальных школ города Тамбова. Была организована и проведена Вторая Межрегиональная научно-практическая конференция "Художественное образование в современном культурном пространстве", в которой приняли участие преподаватели высших, средних учебных заведений и детских школ искусств Ставрополя, Москвы, Химок, Тамбова и области. На декабрь 2012 года контингент учащихся ДМШ, ДШИ и ДХШ составил 3030 человек (2011 год - 3080). Данный показатель остается на высоком уровне. Так, с 2009 года количество обучающихся выросло на 147 человек. Охват детей (исходя из расчета учащихся с 1 по 8 класс общеобразовательных школ) дополнительным художественно-эстетическим образованием составляет 15,3%, что превышает норму на 3,3%. В 2011 году по всем школам было 53 лауреата международных конкурсов, а в 2012 году только в одной детской музыкальной школе N 2 - 72 лауреата международных конкурсов. Всего среди учащихся - 151 лауреат международных и всероссийских конкурсов и многочисленные лауреаты областных и городских конкурсов. На базе школ работают 42 детских коллектива (1054 участника) и 32 преподавательских коллектива (121 человек), из них 4 коллектива удостоены звания "Народный", 2 коллектива - звания "Образцовый". Всего за год учреждениями проведено 326 концертов, 78 выставок, 30 мастер-классов. В 2012 году активизировалась концертная и выставочная деятельность в МАОУ СОШ N 1 в микрорайоне "Радужное". Кроме того, большую работу ведет открытая здесь в 2011 году библиотека-филиал N 2 им. М.Ю.Лермонтова (количество читателей - 2064). В 2012 году библиотекой проведено 90 мероприятий, 5 из них состоялись в актовом зале социокультурного центра. Для жителей удаленных микрорайонов Радужное, Северный, Московский в социокультурном центре организуются яркие, красочные праздничные программы, спектакли Тамбовского молодежного театра, концерты учреждений ДК "Знамя труда" и КДЦ "Мир". Всего было организовано около 50 мероприятий различной направленности (выставки, концерты, спектакли и др.). Также на базе МАОУ СОШ N 1 в микрорайоне Радужный открыты классы: музыкальные (фортепиано - 34 учащихся ДМШ N 2, народный - 6 учащихся ДМШ N 2 и общего художественного образования - 42 учащихся ДХШ N 2). Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек. Муниципальные библиотеки города традиционно являются особым сектором культурной и информационной сферы общественной жизни. Используя огромный информационный ресурс библиотечных фондов, весь арсенал средств массовой и индивидуальной работы, библиотеки-филиалы муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "ЦБС") ведут большую работу по организации библиотечного обслуживания населения города Тамбова. В настоящее время в структуру МБУ "ЦБС" входят 18 библиотек-филиалов, которые успешно занимаются программно-проектной деятельностью, реализуя более 50 программ и проектов, в том числе городскую целевую программу "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010-2012 годы". В рамках этой программы в 2012 году было заключено 11 муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. В 2012 году использовано финансовых средств: на капитальный ремонт и реставрацию - 231 тыс. руб., на приобретение оборудования - 296 тыс. руб., на комплектование библиотечного фонда - 2518800 руб. Отремонтированы помещения Центральной городской библиотеки им. Н.К.Крупской, филиалы NN 13, 11, 9. Библиотечный фонд МБУ "ЦБС" составляет 713811 экземпляров, в том числе электронных изданий - 6003. В 2012 году всего поступило 15419 экз., из них электронных изданий - 1031. Количество зарегистрированных пользователей в 2012 году - 59500, количество посещений - 387500, книговыдача - 1221400. Нагрузка на одного библиотечного работника составляет 572 пользователя, книговыдача - 11744. 2012 год был для библиотекарей насыщен событиями социальной и культурной значимости. Организованная учреждением научно-практическая конференция "Библиотечная инноватика как ресурс социокультурного развития общества" позволила проанализировать состояние современной читательской ситуации в городе, определить роль библиотек в интеллектуальном, духовно-нравственном развитии личности и наметить перспективы их развития. Конкурс на лучшее библиотечное мероприятие духовно-нравственной тематики "Душа по капле собирает свет" способствовал внедрению инновационных форм в работу по приобщению горожан к вечным духовным ценностям. В 2012 году реализован новый значимый проект "Библиотека и учитель: взаимодействие в новом информационном пространстве". Библиотеки активно занимались продвижением чтения, формированием литературного вкуса горожан, чему способствовали Фестиваль чтения "Книги открывают мир", праздник книги, посвященный Дню знаний, День открытых дверей "Да здравствует читатель!", праздник многодетных семей "Читаем вместе!" и другие. Число клубных формирований в муниципальных библиотеках - 29 с участниками - 818 человек. Перспективным направлением инновационного развития является специализация библиотек (экологическая и молодежная библиотеки, музей книги, библиотечной культуры и музей "Тамбовская старина"), работа центров правовой информации и центров творчества, школы здоровья и школы радостного чтения, центра психологической поддержки детей и подростков, поискового центра. В 2012 году путем объединения детской и массовой библиотек создана библиотека семейного чтения - филиал N 13, статус краеведческой библиотеки присвоен филиалу N 9. Библиотечная система города Тамбова уверенно идет по пути освоения новых технологий. Сотрудники библиотек создают собственные медиа-продукты. Проведена компьютеризация всех библиотек. Число компьютеров в библиотеках - 95, из них подключены к сети Интернет - 54. Осваивая Интернет-пространство, библиотекари впервые предложили своим читателям новую форму получения полезной информации - интернет-лекции. Совместно с институтом книги в онлайн-режиме состоялись три презентации новых изданий с участием авторитетных российских ученых и писателей. С помощью новых технологий для горожан была введена новая услуга - виртуальная справка, позволившая сделать справочно-информационную работу библиотек более доступной и мобильной. Новшеством 2012 года стало открытие на базе двух библиотек бесплатных компьютерных курсов. В числе достижений городских библиотекарей: - победа в общероссийском конкурсе "Новая роль библиотек в образовании" Благотворительного фонда культурных инициатив (Фонд М.Прохорова), позволившая на средства полученного гранта в 300 тысяч рублей приобрести современное оборудование, компьютерную технику, видеоаппаратуру и создать на базе библиотеки-филиала N 7 Школу молодого педагога "Перспектива"; - победа в областном конкурсе интернет-проектов "Дорогами войны 1812 года"; - победа в областном конкурсе научных работ и творческих проектов "Молодые в библиотечном деле". Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного значения, расположенных на территории городского округа. В целях осуществления мониторинга состояния объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Тамбова, составлен перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа. С объектами, включенными в данный перечень, работают комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова и жилищный комитет Администрации города Тамбова. В настоящее время на территории города Тамбова располагаются 67 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа. Администрацией города Тамбова проводится мониторинг состояния жилых домов, являющихся памятниками архитектуры, а также других объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Администрацией города Тамбова по мере финансирования проводятся ремонтные работы художественных объектов, находящихся в муниципальной собственности. Средства на возведение и ремонт художественных объектов в комитете культуры Администрации города Тамбова не предусмотрены. Объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения в городе Тамбове нет. Регулярно проводятся мероприятия по популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа. В муниципальных библиотеках проводился цикл мероприятий, посвященных Героям Советского Союза, которым установлены памятники в городе Тамбове. Был разработан просветительский проект "Тамбов. От прошлого к настоящему". В рамках празднования Дня Победы, Дня города, 75-летия Тамбовской области на улицах и в скверах города устанавливались информационные стенды, знакомившие жителей и гостей города с историческими зданиями, памятниками архитектуры города, храмами и монастырями областного центра. На аншлагах улиц и домов, носящих имена Героев Советского Союза периода Великой Отечественной войны, размещена информация о лицах и событиях, в честь которых названы улицы. С целью сохранения исторической памяти и исторического самосознания как духовного ресурса жителей города Тамбова, а также популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в 2012 году проведена научно-практическая конференция "Тамбов. Исторический портрет российского города", посвященная Году российской истории. Комитетом культуры Администрации города Тамбова были организованы обзорные экскурсии по объектам культурного наследия города для жителей и гостей города (экскурсии для участников семинара-совещания с организациями, руководителями и учреждениями военно-патриотического воспитания, экскурсии для официальных делегаций из других городов, артистов других городов и др.). В 2012 году, объявленном Указом Президента Российской Федерации Годом российской истории, отдельным направлением деятельности Администрации города Тамбова были мероприятия, посвященные великим историческим событиям и памятным датам (научно-практическая конференция "Тамбов. Исторический портрет российского города", фестиваль духовых оркестров имени В.И.Агапкина "Марш столетия", открытие памятного сооружения "Триумфальная лестница" с горельефами, посвященного 200-летию Бородинской битвы, праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., Дню города Тамбова, открытие памятника Святым Петру и Февронии Муромским и т. д.). Большое внимание было уделено истории Тамбова, исследованию и изучению культурного наследия предшествующих поколений тамбовчан, возрождению и сохранению культурных традиций тамбовского края, развитию и расширению культурного пространства. Большое впечатление на горожан произвел фестиваль фейерверков "Огонь веков, огонь побед!" на ул. Набережной, приуроченный к 376-й годовщине основания Тамбова, с участием пиротехников из Тулы, Липецка, Орла и Тамбова. В рамках проекта (начат в 2011 году) "Тамбов. От прошлого к настоящему" к празднованию Дня Победы и Дня города Тамбова на улицах и скверах города были представлены: выставка костюмов "Город губернский"; информационные стенды, посвященные великим полководцам и войнам Тамбовской области в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Администрация города Тамбова активно участвовала в организации и проведении цикла мероприятий, посвященных 75-летию Тамбовской области: торжественная церемония поднятия флага Тамбовской области, рок-фестиваль "Тамбовский рок-фест "Регион. Молодость - 2012", концерты хора имени Пятницкого, народной артистки СССР С.Ротару, III межрегиональный фестиваль национальных искусств и другие. Годом ранее в 2011 году значимым событием стало освящение флага и герба города Тамбова. В 2012 году подготовлены брошюры о гербе города (история и изготовление). По инициативе Администрации города Тамбова и редакционно-издательского Совета города Тамбова на средства городского бюджета была издана литература краеведческой тематики, в том числе материалы научно-практических конференций. 12. Взаимодействие с населением, развитие доступности и информационной открытости исполнительной власти города Повышенное внимание к вопросам доступности, достоверности и актуальности социально значимой документированной информации позволило укрепить лидерские позиции Администрации города Тамбова в сфере информационной открытости. По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления город Тамбов стал лидером по информационной открытости в группе городских округов с показателем +7,9% при среднеобластной динамике в 0,5%. Работа с правовыми актами Администрации города Тамбова, направленная на повышение информирования юридических и физических лиц о социально значимых решениях, принимаемых Администрацией города Тамбова: ---------------------------------------------------------------------- Содержание работы | Показатель | Показатель | за 2011 год | за 2012 год ---------------------------------------------------------------------- Направление электронных версий текстов 989 1072 правовых актов для опубликования в газете "Наш город Тамбов" Размещение текстов правовых актов на 990 1079 интернет-портале Администрации города Тамбова Размещение проектов нормативных правовых 96 88 актов в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы Направление копий правовых актов для 945 1002 размещения в справочных правовых системах "Консультант-Плюс", "Гарант", "Кодекс" Направление копий нормативных правовых 288 460 актов в Регистр МНПА Тамбовской области Подготовка актуальных редакций текстов 0 456 нормативных правовых актов ---------------------------------------------------------------------- В рамках реализации Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в 2012 году в Администрации города Тамбова зарегистрировано 16653 письменных и устных обращения граждан, в том числе: ---------------------------------------------------------------------- Письменные обращения граждан, поступившие на имя 11760/70,6% главы Администрации города Тамбова, 7495 в т. ч. заявления о предоставлении муниципальных услуг Письменные обращения граждан, направленные в 2204/13,2% Администрацию города Тамбова государственными и иными организациями Устные обращения граждан 1444/8,7% Обращения, поступившие в форме 1245/7,5% электронного документа ---------------------------------------------------------------------- Из 1245 обращений, направленных в Администрацию города Тамбова в форме электронного документа, 1052 поступило через интернет-приемную главы Администрации города Тамбова. Динамика письменных и устных обращений граждан по наиболее востребованным вопросам: ---------------------------------------------------------------------- Содержание обращения | Количество вопросов |---------------------------- | 2012 | 2011 | 2010 ---------------------------------------------------------------------- Землепользование 6570 7750 6096 Жилье 3577 4747 5596 Жилищно-коммунальные услуги 2996 3528 3219 Дорожное строительство и благоустройство 1662 2133 1529 ---------------------------------------------------------------------- Кроме того, было рассмотрено более 2 тысяч обращений граждан, поступивших на неофициальные сайты главы администрации Тамбовской области О.И.Бетина и главы Администрации города Тамбова А.Ф.Боброва. В результате планомерной работы по повышению качества рассмотрения обращений граждан наметилась ярко выраженная тенденция к сокращению числа повторных обращений (почти в 2 раза: с 1462 в 2011 г. до 750 в 2012 г.). Данный фактор, а также активный диалог власти с населением с использованием современных технологий способствовали существенному сокращению числа письменных и устных обращений граждан (-2,5 тыс.). Из общего количества рассмотренных на 01.01.2013 обращений решено положительно 7644 обращения (53,9%) от общего количества рассмотренных, даны разъяснения по 5383 обращениям (37,9%), принято отрицательных решений по 1005 (7,1%) обращениям, приняты меры по 162 (1,1%) обращениям. Реализация Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - приоритетное направление деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на пути снижения административных барьеров при их предоставлении в течение нескольких последних лет. Основной задачей отчетного года стала организация межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг с использованием современных технологий. Разработаны и утверждены: - План мероприятий по обеспечению перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг; - План-график организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории городского округа - город Тамбов; - Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе ТОГКУ "Многофункциональный центр предоставления услуг населению"; - Перечень муниципальных услуг, предоставляемых в рамках межведомственного взаимодействия на территории городского округа - город Тамбов; - Положение о комиссии по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Тамбова и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг. Проведена инвентаризация правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, осуществлена регламентация 76 услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг, осуществлена разработка технологических карт взаимодействия по 42 услугам, в постоянном режиме проводится актуализация административных регламентов и информации о предоставляемых муниципальных услугах в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Тамбовской области". Разработано и заключено Соглашение о взаимодействии между Администрацией города Тамбова и ТОГКУ "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" при предоставлении муниципальных услуг, а также Соглашение о взаимодействии при рассмотрении жалоб на предоставление муниципальных услуг. В настоящее время на базе ТОГКУ "МФЦ" оказывается более 30 муниципальных услуг. В рамках межведомственного информационного взаимодействия оказываются более 50% предоставляемых услуг. В целях повышения открытости информации о деятельности Администрации города Тамбова и ее органов по реализации Федерального закона N 210-ФЗ на официальном сайте Администрации создан web-сайт "Муниципальные услуги", актуализация которого обеспечивается в постоянном режиме. В целях оптимизации порядка прохождения заявлений о предоставлении муниципальных услуг и исключения дублирования функций при их регистрации в 2012 году Администрацией города Тамбова был инициирован и проведен эксперимент по переходу на единую систему регистрации заявлений, принимаемых по принципу "одного окна", что позволило повысить оперативность прохождения документов и сократить сроки оказания муниципальных услуг. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации города и работников муниципальных учреждений. В течение 2012 года в Администрации города Тамбова использовались почти все современные формы и методы работы с персоналом: профотбор, адаптация, обучение и оценка служащего; формирование резерва; обеспечение нормативно-правовой базы; оптимизация труда и численности; контроль в системе управления персоналом и прохождения муниципальной службы; кадровое планирование, ротация; мотивация к эффективному труду; корпоративная культура. Одной из приоритетных задач, которая решалась Администрацией города Тамбова в отчетном периоде, было совершенствование аппарата управления, оптимизация структуры и численности штата, повышение эффективности работы сотрудников. Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Тамбова на начало 2012 года составляла 593 единицы, на декабрь 2012-586 штатных единиц. Реализация задач профессионального развития муниципальных служащих в течение всего года осуществлялась посредством различных форм обучения, таких, как: повышение квалификации, адаптационное обучение, обучение в органах Администрации города Тамбова, а также обучение кадрового резерва. Всего в 2012 году обучение прошли более 300 муниципальных служащих. Профессиональную переподготовку по Президентской программе подготовки управленческих кадров прошли 3 человека. Еще 3 муниципальных служащих из числа руководителей органов Администрации города зачислены участниками Президентской программы подготовки управленческих кадров и закончат обучение в 2013 году. Курсы повышения квалификации прошли 24 служащих, из которых 19 за счет средств Администрации города Тамбова. В прошедшем году организовано проведение специалистами Центра исследования бюджетных отношений г. Москвы пятичасового семинара по теме "Актуальные вопросы реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2012 году на муниципальном уровне". В семинаре приняли участие 55 человек, среди которых руководители органов Администрации города Тамбова, подведомственных муниципальных учреждений, сотрудники, ответственные за финансово-бюджетную деятельность. Адаптационное обучение прошли 69 (в 2011 году - 43) служащих из числа вновь назначенных на должности муниципальной службы. В рамках внутреннего обучения муниципальных служащих Администрации города Тамбова организованы занятия более чем с 280 муниципальными служащими. В процессе занятий были рассмотрены актуальные вопросы организации и обеспечения деятельности органов местного самоуправления, проблемы правоприменительной практики. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. Разработан План по противодействию коррупции на 2012-2013 годы. Особое внимание уделяется работе по обеспечению контроля соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе. Так, в 2012 году проверены справки о доходах за 2011 год, имуществе и обязательствах имущественного характера 390 муниципальных служащих. Всего с учетом супругов и несовершеннолетних детей проверено 770 такого рода справок. По фактам предоставления муниципальными служащими недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера дополнительно проведено 7 проверок и 2 проверки проведены по фактам несоблюдения служащими требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов. Эти факты были предметом рассмотрения на заседании постоянно действующей комиссии Администрации города Тамбова по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В городскую Думу направлены предложения в проекты решений "О Положении "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений городского округа - город Тамбов, и руководителями муниципальных учреждений городского округа - город Тамбов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" и "О Положении "О порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах органов местного самоуправления города Тамбова и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования". На постоянной основе организовано проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Администрации города Тамбова. Налажено активное взаимодействие с прокуратурой Ленинского района, что позволяет исключить коррупционный фактор на стадии подготовки проекта правового акта. Проведенный мониторинг муниципальных правовых актов за 1994-1999 годы, размещенных в справочных правовых системах "Гарант", "Консультант плюс", "Кодекс", позволил признать 91 акт утратившим силу и доразместить 77 актов, отсутствие которых влекло получение пользователями неактуальной или недостоверной информации. На 31.12.2012 разработано и утверждено 70 административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Организовано информирование населения о способах получения услуг посредством размещенных в МФЦ информационных киосков (инфоматов), стендов, памяток и буклетов, а также свободного доступа граждан к информационным стендам в органах Администрации, Порталу государственных и муниципальных услуг Тамбовской области, веб-сайту "Муниципальные услуги" на Интернет-портале Администрации города Тамбова. Проведенные социологические опросы показывают, что причинами коррупции респонденты называют, прежде всего, низкую правовую культуру населения, отсутствие морального и правового барьера как у граждан, так и у должностных лиц. В плане повышения правой культуры муниципальных служащих Администраций города планируются и проводятся обучающие семинарские занятия по вопросам противодействия коррупции, ответственности за коррупционные правонарушения и преступления. Большое внимание этой теме уделяется при проведении занятий с лицами, состоящими в кадровом резерве, при адаптационном обучении лиц, вновь назначенных на должности муниципальной службы. До муниципальных служащих своевременно доводятся новеллы антикоррупционного законодательства. В 2012 году различными формами правового обучения было охвачено около 300 муниципальных служащих. В целях повышения правовой культуры молодежи при МВУ "Дом молодежи" успешно функционирует клуб молодых юристов "Статский советник", оказывающий на бесплатной основе правовые услуги молодежи. В рамках "Дискуссионного клуба для старшеклассников" проведено игровое судебное дело и тренинг "Жизненно важные ценности" (антикоррупционное образование). Важным элементом повышения правовой культуры населения является доведение до сведения общественности правовых актов Администрации города, извещений о проведении муниципальных конкурсов и аукционов, сообщений о проводимых публичных слушаниях. Все эти вопросы широко освещаются в СМИ, в т. ч. и в сети Интернет. Руководство и муниципальные служащие регулярно выступают перед населением, освещая те или иные проблемы. Очевидно, что вся эта работа повышает прозрачность и открытость муниципальной власти и способствует укреплению доверия между нею и населением, что, в свою очередь, является мощным антикоррупционным фактором. Информация об организационном и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения выборов в 2012 году, учета избирателей, проживающих на территории города Тамбова. В соответствии с календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов специалистами Администрации города Тамбова предоставлялись сведения об избирателях в территориальные избирательные комиссии в установленные законодательством сроки. По согласованию с территориальными избирательными комиссиями были подготовлены постановления Администрации города Тамбова об образовании 115 избирательных участков, об утверждении перечня мест для размещения печатных предвыборных агитационных материалов в период избирательной кампании, об оказании содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов. На территории города Тамбова было установлено 115 щитов для размещения печатных предвыборных агитационных материалов. В рамках исполнения своих полномочий оказывалось содействие избирательным комиссиям по следующим вопросам: - пожарной безопасности и антитеррористической защищенности особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения, общественных мест, помещений избирательных комиссий и помещений для голосования; - материально-технического обеспечения в период подготовки и проведения выборов; - бесперебойной работы соответствующих служб по тепло-, водо- и энергообеспечению в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования; - бесперебойной работы общественного транспорта по доставке избирателей к местам голосования; - обеспечения стабильного освещения центров избирательных участков и прилегающих к ним территорий. Совместно с сотрудниками органов внутренних дел, МЧС, ФСБ с целью проверки уровня антитеррористической защищенности проводилось дополнительное комплексное обследование муниципальных учреждений, объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. Все участковые комиссии были оснащены необходимым технологическим оборудованием, телефонизацией. 14 участковых комиссий, на которых установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), обеспечены источниками бесперебойного питания. В связи с удаленностью избирательных участков избирателям, проживающим в микрорайонах "Ласки", "Радужное", на ул. Бастионной и другим, в день выборов были предоставлены автобусы для голосования. Подразделения УФМС по городу Тамбову, управление ЗАГС Администрации города Тамбова, судебные органы, отдел по городу Тамбову военного комиссариата Тамбовской области, органы исполнительной системы предоставляли сведения об избирателях в Администрацию города Тамбова в установленные законодательством сроки. Администрацией города Тамбова ежемесячно до 25 числа предоставлялись обобщенные сведения об избирателях в избирательную комиссию Тамбовской области через системных администраторов, обслуживающих комплекс средств автоматизации избирательных комиссий города Тамбова ГАС "Выборы". Дополнительно через подразделения УФМС по городу Тамбову были уточнены некорректные сведения об избирателях в количестве более 9000 человек. Через управляющие жилищные компании были уточнены сведения об избирателях в количестве более 3 тыс. человек с последующим уточнением в подразделениях УФМС по городу Тамбову. Организация и материально-техническое обеспечение социально значимых работ. В 2012 году Администрацией города Тамбова продолжена реализация действующих и разработаны новые общественно значимые социальные проекты, которые были представлены в рамках V Фестиваля общественных инициатив. Согласно плану Администрации города Тамбова были подготовлены и проведены мероприятия, посвященные Дню снятия блокады города Ленинграда, Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, Дню памяти участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф, Дню памяти медицинских работников, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, 90-летию со Дня рождения дважды Героя Советского Союза В.С.Петрова, в память о погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, дню памяти воинов Тамбовской области, погибших на территории Северо-Кавказского региона. Ежегодно в парке культуры и отдыха проходит городской Фестиваль цветов, в ходе которого горожане и гости города могут приобрести семена цветочных, луковичных и овощных культур, рассаду, удобрения, аксессуары для ухода за комнатными растениями, кашпо и книги по цветоводству и др. Кроме того, проводились мероприятия и акции в рамках весенних и осенних месячников по благоустройству: 1. Общегородская акция "Город парков"; 2. Общегородская акция "Старшему поколению - забота и внимание молодых!"; 3. Общегородская акция "Малым рекам - чистые берега". В 2012 году проведено 196 субботников и 360 санитарных уборок на дворовых территориях многоквартирного жилищного фонда, убрано более 200 улиц, проездов и переулков в индивидуальном жилищном фонде. В 2012 году организовано проведение маршрутов творчества: - "Широкая Масленица"; - "Победный марш на улицах Тамбова"; - "С Днем рождения, Тамбов! С юбилеем, улица!", посвященный Дню города Тамбова; - "Новый год по расписанию". В целях повышения социальной активности и инициативы горожан в решении вопросов жизнедеятельности города, в частности, в вопросах благоустройства помещений общего пользования, благоустройства и озеленения дворовых территорий многоквартирных домов, улиц индивидуального жилищного фонда, центральных городских территорий проводились городские акции: - "Новогодний город"; - "Лучшая городская территория"; - "Тамбов в цвету". 13. Формирование и содержание муниципального архива Администрация города Тамбова успешно выполняет функцию, определенную Уставом города Тамбова по формированию и содержанию муниципального архива. Системная работа по комплектованию архивного отдела обусловливает высокие объемы принятых на постоянное и долгосрочное хранение документов на протяжении ряда лет и в истекшем 2012 году. За 2004-2012 гг. количество фондов по предприятиям и учреждениям города в архиве увеличилось на 78 фондов (в 2012 году - 12 фондов), дел, принятых на постоянное и долгосрочное хранение, - на 19100 (т. е. ежегодно в среднем прирост составлял 8 фондов, 2122 дела). В информационном массиве муниципального архива на 01 января 2013 года было сформировано 214 фондов за 1934-2012 гг. объемом 65049 дел. В 2012 году на хранение приняты документы по 6 фондам (в 2011 - по 4 фондам) управленческой документации, по личному составу от 12 ликвидированных организаций (в 2011 году - от 11). Комплектование архива не ограничивается управленческими документами и документами по личному составу (зарплата и стаж). Архив пополняется личными документами Почетных граждан города. В истекшем году приняты документы Буркина Владимира Ивановича о нем и его семье - династии врачей Буркиных. Передан огромный массив фотодокументов о деятельности Николаева Игоря Алексеевича, а также Фарбера Якова Иосифовича, который ведет из Германии переписку с архивистами, пополняя свой фонд документами в электронном виде. Приняты и подписаны фотодокументы по Международной Покровской ярмарке и Дню города, традиционного проходивших в Тамбове. Специалисты Администрации города Тамбова принимают активное участие в популяризации архивных документов. Завершены работы по подготовке выставки "История города Тамбова", которая экспонировалась на мероприятиях, посвященных 75-летию Тамбовской области. Данная выставка - результат совместной деятельности архивного отдела с Тамбовским филиалом Московского государственного университета культуры и искусств. Прошедший год оказался рекордным по количеству наиболее сложных в исполнении запросов по стажу и выборке заработной платы, в 2012 году исполнено 2550 социально-правовых запросов (в 2011 году - 2223). Количество тематических запросов - 3352. Актуальными остаются вопросы по оформлению имущественных прав, пенсий граждан, переименованию организаций, уточнению размеров земельных участков под многоквартирными домами, по назначению на должность руководителей муниципальных предприятий, по утверждению Уставов учреждений. Следует отметить возросший интерес к документам общего развития города в советский период, истории создания зданий, парков и скверов города, мостов, его озеленения. Двери муниципального архива всегда открыты для исследователей. Количество обращений пользователей в читальный зал для ознакомления с архивной информацией 2012 году составило 67 (в 2011 году - 32). В сентябре 2012 года состоялся "круглый стол" по обмену опытом работы с новой версией программного Комплекса "Архивный фонд - 4.3" архивного отдела Администрации города с ТОГБУ "Государственный архив Тамбовской области". В 2012 году этот комплекс активно внедрялся, значительно увеличилось количество введенных дел - с 851 дела в 2011 году до 5407 в 2012 году. 31.05.2012 на базе архивного отдела Администрации города Тамбова организован и проведен межрегиональный семинар с приглашением руководителей архивного управления Администрации города Липецка и муниципальных архивов городов и районов Тамбовской области. Участниками конструктивного диалога стали сотрудники УПРФ в г. Тамбове Тамбовской области, Росреестра, ТОГБУ "Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области". Главная цель семинара - не только обмен опытом муниципальных архивов, но и взаимосвязь с федеральными и государственными структурами при оказании муниципальных услуг. II. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов ---------------------------------------------------------------------------------------------------- N| Наименование | Единица | Отчетная информация | Примечание | показателя | измерения |-----------------------------------------------| | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Экономическое развитие 1 Число субъектов единиц 426 430,1 439,8 442,0 444,0 446,0 малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения 2 Доля среднесписочной процентов 27,8 26,8 28,1 28,4 28,5 28,5 численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 3 Объем инвестиций в рублей 13976,0 20150,4 26115,2 32080,0 38044,8 44009,6 основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя 4 Доля площади процентов 86,0 87,0 88,0 89,0 90,0 90,5 земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) 6 Доля протяженности процентов 37,1 29,2 24,5 23,0 23,0 23,0 автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 7 Доля населения, процентов 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) 8 Среднемесячная х х х х х х х номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних рублей 15461 17334 20197 21408 22478 23602 предприятий и некоммерческих организаций муниципальных рублей 6944 7922 9911 12766 12766 12766 дошкольных образовательных учреждений муниципальных рублей 8932 11587 15073 19044 19044 19044 общеобразовательных учреждений учителей рублей 9695 12451 15793 19000 21147 23600 муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных рублей 6968 7857 10114 16000 17000 18600 учреждений культуры и искусства муниципальных рублей 10681 12056 13432 14386 15162 15905 учреждений физической культуры и спорта Дошкольное образование 9 Доля детей в возрасте процентов 73,6 82,3 86,0 90,0 92,0 93,4 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет 10 Доля детей в возрасте процентов 9,1 5,0 5,6 0,0 0,0 0,0 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет 11 Доля муниципальных процентов 7,7 0,0 8,5 5,9 5,9 5,8 дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений Общее и дополнительное образование 12 Доля выпускников процентов 99,9 99,6 98,5 98,5 98,6 98,7 муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам 13 Доля выпускников процентов 0,3 0,8 1,4 1,2 1,2 1,1 муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений 14 Доля муниципальных процентов x x x x x x общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений 15 Доля муниципальных процентов 3,6 16,7 5,3 0,0 0,0 0,0 общеобразовательных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
