Распоряжение Главы администрации Тамбовской области от 15.01.2010 № 1

 


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ


15.01.2010                    г. Тамбов                            N 1

   Об утверждении должностного регламента начальника управления по
            физической культуре, спорту и туризму области

     В соответствии со статьей 47 Федерального  закона  от  27.07.2004
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе  Российской  Федерации",
постановлением    администрации    области    от    01.02.2006    N 65
"Об утверждении примерного  должностного  регламента  государственного
гражданского служащего Тамбовской области":
     1.  Утвердить  должностной  регламент  начальника  управления  по
физической культуре, спорту и туризму области согласно приложению.
     2. Начальнику управления государственной службы и организационной
работы администрации  области   Б.Н.Эсаулову   ознакомить   начальника
управления   по  физической  культуре,  спорту  и  туризму  области  с
утвержденным должностным регламентом.
     3. Признать утратившим силу постановление  администрации  области
от   13.05.2009   N 559   "Об утверждении   должностного    регламента
председателя комитета по физической культуре и спорту области".
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             УТВЕРЖДЕН
                             распоряжением главы администрации области
                                        от 15.01.2010 N 1

                        Должностной регламент
            начальника управления по физической культуре,
                       спорту и туризму области

     1.  Гражданский  служащий  области  -  начальник  управления   по
физической культуре, спорту  и  туризму  области  (далее  -  начальник
Управления) - осуществляет профессиональную служебную  деятельность  в
соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области   должность   начальника   управления   по
физической культуре, спорту и туризму  области  (далее  -  Управление)
относится  к  высшей  группе  должностей  государственной  гражданской
службы области, категории "руководители".
     Начальник Управления назначается на должность и освобождается  от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Начальник   Управления    непосредственно    подчиняется    главе
администрации области.
     В отсутствие  начальника  Управления  его  обязанности  исполняет
первый заместитель начальника Управления.
     В случае отсутствия начальника и первого  заместителя  начальника
Управления их обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
     2.  Квалификационные  требования,  предъявляемые   к   начальнику
Управления:
     2.1.   к    уровню    профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование;
     2.2. к стажу  гражданской  службы  (государственной  службы  иных
видов) или стажу (опыту) работы  по  специальности:  стаж  гражданской
службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж
(опыт) работы по специальности не менее семи лет;
     2.3.  к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:
     Конституцию Российской Федерации;
     Устав (Основной Закон) Тамбовской области;
     федеральные конституционные законы,  федеральные  законы  и  иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  законы   и   иные
нормативные  правовые  акты   области   применительно   к   исполнению
должностных обязанностей;
     основные  принципы  организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные   принципы   построения   и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы, требования  к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные  права  и  обязанности   государственного   гражданского
служащего, а также ограничения  и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные    правовые    акты,    регламентирующие    служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами, методами и технологиями  работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения   официально-деловым   стилем   современного    русского
литературного языка;
     стратегического  планирования  и  координирования  управленческой
деятельности;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     принятия управленческих решений;
     аналитической работы;
     осуществления контроля;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     взаимодействия со средствами массовой информации;
     работы  на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программой
Microsoft  Word,  с  информационными  правовыми  системами   "Кодекс",
"Гарант",  НТЦ  ИПС  "Законодательство  России";  Internet   Explorer,
Microsoft Outlook;
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники.
     3. Должностные обязанности начальника Управления:
     руководит  деятельностью  Управления,  в  том  числе   планирует,
организует и контролирует ее;
     прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;
     разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение
проект положения об Управлении и изменений в него;
     определяет  оперативные  задачи   Управления,   его   структурных
подразделений;
     утверждает  текущие,  перспективные  планы   работы   Управления,
осуществляет контроль за ходом их выполнения;
     анализирует  эффективность  работы  государственных   гражданских
служащих  Управления,  вносит  предложения  по  структуре   и   штатам
Управления;
     является   представителем    нанимателя    для    государственных
гражданских служащих и работодателем для прочих работников Управления,
в том числе поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Управления,
должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления
и должностные инструкции прочих  работников  Управления,  распределяет
обязанности между ними, дает им обязательные для  исполнения  задания,
поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует подготовленные государственными  гражданскими  служащими
Управления материалы, подписывает служебную  документацию  в  пределах
компетенции Управления;
     утверждает отчеты о работе Управления;
     организует разработку концепций, проектов законов, нормативных  и
иных  правовых  актов  администрации  области   (главы   администрации
области), договоров, соглашений и государственных  контрактов,  в  том
числе    государственных    региональных    программ    развития     и
межмуниципальных программ в области физической культуры  и  спорта,  а
также  служебных  записок  или  писем  по  вопросам,   относящимся   к
компетенции Управления;
     обеспечивает  реализацию  государственных  региональных  программ
развития и межмуниципальных программ в области физической  культуры  и
спорта, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
     анализирует  практику  применения  действующего  законодательства
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения  ведущих
ученых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     направляет в установленном  порядке  государственных  гражданских
служащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них;
     выезжает в командировки;
     содействует государственным  гражданским  служащим  Управления  в
подготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронных
средствах массовой информации;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров, иных мероприятий,  проводимых  Управлением,  администрацией
области,  комиссий,  иных  коллегиальных  органов,  в  состав  которых
включен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы  для
рассмотрения;
     осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принципов
служебного  поведения   государственных   служащих,   их   должностных
регламентов,  порядка  работы  со  служебной  информацией,  служебного
распорядка  Управления,  правил  содержания  служебных   помещений   и
пожарной безопасности, правил делопроизводства;
     обеспечивает   деятельность    областных    центров    спортивной
подготовки;
     определяет порядок наделения статусом "Спортивная сборная команда
области"  коллективов  по  различным  видам  спорта,   включенным   во
Всероссийский реестр видов спорта, в порядке,  установленном  приказом
Управления;
     содействует материально-техническому  обеспечению,  в  том  числе
обеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому,
медико-биологическому,  медицинскому  и  антидопинговому   обеспечению
спортивных сборных команд области;
     содействует подготовке спортивного резерва для спортивных сборных
команд области;
     организует деятельность по осуществлению полномочий по оформлению
и ведению спортивных паспортов;
     организует  деятельность  по  присвоению  спортивных  разрядов  и
квалификационных категорий спортивных судей в  порядке,  установленном
Положением  о  Единой   всероссийской   спортивной   классификации   и
Положением о спортивных судьях;
     содействует     организации     профессиональной      подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  специалистов   в   области
физической культуры и спорта;
     организует деятельность по проведению  аккредитации  региональных
спортивных федераций и других физкультурно-спортивных  организаций  по
видам спорта, осуществляющих свою деятельность на территории области;
     систематически   повышает   свой   профессиональный   уровень   в
соответствии с действующим законодательством;
     соблюдает  настоящий  должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок   Управления,   правила
содержания служебных помещений  и  пожарной  безопасности,  пропускной
режим,  правила   делопроизводства,   выполняет   отдельные   задания,
поручения,  указания  и  распоряжения  главы  администрации   области,
заместителя    главы    администрации     области,     непосредственно
координирующего и контролирующего  деятельность  Управления  (далее  -
курирующего  заместителя  главы  администрации  области),  отданные  в
пределах их должностных полномочий  и  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     отчитывается  перед  главой  администрации  области,   курирующим
заместителем главы администрации области  по  результатам  собственной
служебной деятельности и деятельности Управления;
     осуществляет эффективное взаимодействие с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами,   а   также
организациями в курируемой сфере деятельности в соответствии с пунктом
9 настоящего должностного регламента;
     распоряжается  в  установленном  порядке  имуществом  Управления,
является   главным   распорядителем   средств   областного    бюджета,
предусмотренных на направления деятельности Управления, распорядителем
средств федерального бюджета в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законодательством,  заключает  договоры,  государственные   контракты,
выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального
казначейства по Тамбовской области;
     является государственным заказчиком  по  объектам,  включенным  в
федеральные и областные программы в сфере деятельности Управления;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     утверждает   смету   расходов   на   содержание   Управления   на
соответствующий год;
     утверждает положение об оплате труда работников Управления;
     в   установленном   порядке   вносит   на   рассмотрение   уставы
подведомственных областных государственных учреждений и предложения  о
внесении изменений в них;
     назначает на должность и освобождает от  должности  руководителей
подведомственных областных государственных учреждений;
     представляет  в  установленном  порядке  работников   Управления,
работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий  и
награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами
Тамбовской области;
     осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и  полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленный
законодательством срок;
     представляет   интересы   Управления   лично   или   через   лиц,
уполномоченных доверенностями, в различных организациях;
     предоставляет  необходимую  информацию   в   порядке   и   сроки,
установленные действующим законодательством;
     обеспечивает деятельность Управления по вопросам:
     развития физической культуры,  спорта  и  туризма  на  территории
области;
     обеспечения условий для реализации  гражданами,  проживающими  на
территории области, прав на занятия физической культурой и спортом;
     представляет  статистическую   отчетность   по   единым   формам,
утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам.
     4. Права начальника Управления:
     представлять интересы Управления в  отношениях  с  администрацией
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами   местного   самоуправления,    гражданами,    предприятиями,
учреждениями, организациями;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных
органов   государственной    власти    области,    органов    местного
самоуправления  и  организаций,  действующих  на  территории  области,
независимо от их организационно-правовой формы и формы  собственности,
информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;
     использовать  в  установленном  порядке  государственные  системы
связи,   коммуникации   и   информационные   ресурсы,   банки   данных
администрации области, исполнительных органов  государственной  власти
области,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти,  областных  государственных
организаций;
     создавать в установленном  порядке  совещательные,  коллегиальные
органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Управления;
     передавать  в  установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям, учреждениям и организациям по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления;
     вести   служебную    переписку    с    администрацией    области,
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями  и
гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     проводить совещания, инструктажи, семинары,  использовать  другие
организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся  к
компетенции Управления;
     привлекать для  осуществления  отдельных  работ  научные  и  иные
организации,  ученых  и  специалистов  по  вопросам,   относящимся   к
компетенции Управления;
     делегировать  предоставленные  ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Управления;
     вносить  предложения  об  образовании,  в  случае  необходимости,
межведомственных  комиссий  и  рабочих  групп  в  установленной  сфере
деятельности;
     по запросам юридических и физических лиц  давать  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     участвовать  в  проведении  государственной  политики  в  области
физической культуры и спорта;
     содействовать  в  организации   и   проведении   межрегиональных,
всероссийских и     международных     спортивных     соревнований    и
учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд  Российской
Федерации, проводимых на территории области;
     оказывать содействие  субъектам  физической  культуры  и  спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории области;
     оказывать  содействие  развитию  детско-юношеского,  молодежного,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
     устанавливать  дополнительное  материальное  обеспечение   лицам,
имеющим  выдающиеся  достижения  и  особые  заслуги  перед  Российской
Федерацией в  области  физической  культуры  и  спорта,  в  том  числе
завоевавшим   звания   чемпионов   или   призеров   Олимпийских   игр,
Паралимпийских игр,  Сурдлимпийских  игр,  чемпионов  мира,  чемпионов
Европы, имеющим  почетные  спортивные  звания,  ведомственные  награды
органов государственной власти в области физической культуры и  спорта
или награжденным государственными наградами  Российской  Федерации  за
заслуги в области физической культуры и спорта;
     учреждать Почетную грамоту Управления.
     5. Начальник Управления несет ответственность  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   за   нарушение   запретов,
связанных с прохождением государственной гражданской  службы  области,
несоблюдение ограничений и  невыполнение  обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение возложенных на него должностных обязанностей;  за  действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций; за разглашение сведений,  составляющих  государственную
тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с  исполнением
должностных  обязанностей;  за  утрату  или   порчу   государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   за
невыполнение задач, возложенных на Управление.
     6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки  и  представления   предложений,   докладных   записок
курирующему  заместителю  главы  администрации  области  по  вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     организации разработки инструктивных и методических материалов по
направлениям деятельности Управления;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции Управления;
     отказа в приеме документов, оформленных  в  ненадлежащем  порядке
или представленных неуполномоченным лицом;
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью Управления;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на Управление в соответствии с Положением об Управлении;
     утверждения положений о структурных подразделениях Управления;
     утверждения в    установленном    порядке   штатного   расписания
Управления;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории  области  по  вопросам  физической  культуры,  спорта  и
туризма;
     организации и контроля  исполнения  законов  и  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации и области, распоряжений,  указаний
и   поручений   вышестоящих   в    порядке    подчиненности    органов
государственной власти в пределах своей компетенции;
     организации подготовки, проведения и непосредственного участия  в
работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий,  проводимых
Управлением,  администрацией  области,  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Управления;
     информирования   главы   администрации    области,    курирующего
заместителя главы администрации области  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции  Управления,  в   том   числе   о   возможных   социальных
последствиях реализации принимаемых государственных решений;
     организации  контроля  и  регулирования  прохождения,  исполнения
документов, ведения делопроизводства в Управлении;
     утверждения   планов   работы   Управления,    его    структурных
подразделений;
     утверждения  отчетов  о  проделанной   работе   Управления,   его
структурных подразделений;
     анализа деятельности Управления с целью  последующего  устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования  или  отклонения  представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     организации  направления   документов   по   принадлежности   для
последующего исполнения;
     осуществления    функций     представителя     нанимателя     для
государственных  гражданских  служащих  и  работодателя   для   прочих
работников Управления;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     использования  в  установленном  порядке  имущества   Управления,
заключения    договоров,    государственных     контрактов,     выдачи
доверенностей,  открытия  лицевых  счетов  в  Управлении  Федерального
казначейства по Тамбовской области;
     подписания служебной документации;
     представления в установленном порядке государственных гражданских
служащих  Управления  к  присвоению  почетных  званий  и   награждения
государственными  наградами   Российской   Федерации,   ведомственными
наградами, наградами Тамбовской области;
     приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения
устных и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контроля  в
пределах своей компетенции исполнения решений, принятых  в  результате
данного приема.
     7. Начальник Управления:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления  (организует
и  руководит  подготовкой   законопроектов,   проектов   распоряжений,
постановлений администрации  области  (главы  администрации  области),
иных документов), совершенствования его деятельности;
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрации
области, курирующего заместителя главы администрации области, а  также
во  исполнение  норм  федерального   и   областного   законодательства
(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектов
распоряжений, постановлений администрации области (главы администрации
области), иных документов).
     8.  Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения   проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия  данных
решений начальником Управления:
     подготовка и рассмотрение проектов  документов  осуществляются  в
соответствии  с  требованиями   Инструкции   по   делопроизводству   в
администрации   области,   действующим   федеральным    и    областным
законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения  обращений
граждан. Начальник Управления согласовывает свои действия с курирующим
заместителем главы администрации области.
     9. Порядок  служебного  взаимодействия  начальника  Управления  в
связи  с  исполнением  им  должностных  обязанностей  с   гражданскими
служащими  Управления,  гражданскими  служащими  иных  государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в связи с исполнением  должностных  обязанностей  непосредственно
руководит деятельностью Управления, координирует ее и  взаимодействует
в соответствии с действующим законодательством и другими  нормативными
документами,   определяющими   порядок   деятельности   Управления   и
администрации области:
     с заместителями начальника Управления, руководителями структурных
подразделений,  государственными  гражданскими  служащими  и   другими
работниками Управления;
     с государственными гражданскими служащими администрации  области,
исполнительных органов государственной власти области;
     с   федеральными   органами   исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     с Тамбовской областной Думой;
     с органами местного самоуправления;
     с руководителями организаций подведомственной сферы;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
     с научными, учебными учреждениями, общественными объединениями  и
иными структурами.
     10.  Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     организует прием граждан, обеспечение  своевременного  и  полного
рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленный
законодательством срок;
     участвует  в  обеспечении  населения   области   информацией   по
вопросам, относящимся  к  компетенции  Управления,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.


С должностным регламентом ознакомлен: ___________________________
                                               (подпись)