Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2000 № 193

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 17.07.2001 г. N 646

                О Положении об организационном отделе
                        администрации области

     В соответствии  с пунктом "г" статьи 75 Устава (Основного закона)
Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрации
области  от  18  февраля 2000 г.  N 130 "О схеме управления областью и
структуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  организационном отделе администрации
области согласно приложению.
     2. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от 29.04.98 N 239 "О Положении об организационном отделе администрации
области".


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин

     г. Тамбов
     6 марта 2000 г.
     N 193
------------------------------

                                        УТВЕРЖДЕНО
                            постановлением администрации области
                                 от 6 марта 2000 г. N 193


                          П О Л О Ж Е Н И Е
           об организационном отделе администрации области

                          I. Общие положения

     Организационный отдел  (далее  -  отдел)   является   структурным
подразделением администрации области,  образуется главой администрации
области в соответствии со структурой администрации области.
     Отдел в    своей    деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами,  нормативными  правовыми
актами  Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,  законами
области,  постановлениями и распоряжениями  администрации  области,  а
также настоящим Положением.
     Положение об отделе  и  штатное  расписание  отдела  утверждаются
главой   администрации   области.   Непосредственно   координирует   и
контролирует  деятельность  отдела  заместитель  главы   администрации
области  в  соответствии  с  распределением  обязанностей между главой
администрации области и его заместителями.

                      II. Основные задачи отдела

     Основными задачами отдела являются:
     организационное обеспечение деятельности администрации области;
     осуществление взаимодействия  администрации  области  с  органами
местного   самоуправления,   координация  деятельности  исполнительных
органов    местного    самоуправления    по    реализации    отдельных
государственных  полномочий,  которыми  они  наделены в соответствии с
законами Российской Федерации и законами области;
     обеспечение взаимодействия  администрации  области с федеральными
органами государственной власти и их территориальными отделениями;
     обеспечение организационного взаимодействия администрации области
с   предприятиями,   организациями,   учреждениями,    их    трудовыми
коллективами;
     организация контроля и  проверки  исполнения  законов  Российской
Федерации  и  законов  области,  нормативно-правовых  актов  и  других
документов Президента Российской Федерации,  Правительства  Российской
Федерации,   постановлений   и   распоряжений   администрации  области
структурными подразделениями администрации области  и  исполнительными
органами местного самоуправления;
     обеспечение деятельности  администрации  области  по   реализации
Федерального  закона  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации",  Закона  области  "О  государственной  службе   Тамбовской
области";
     обеспечение деятельности   администрации   области   по   решению
кадровых вопросов, относящихся к ее ведению;
     обеспечение деятельности   администрации  области  по  реализации
законодательных актов о государственных наградах Российской  Федерации
и Тамбовской области;
     информационно-справочное обеспечение   руководства  администрации
области, ее структурных подразделений;
     информационно-методическое обеспечение      органов      местного
самоуправления;
     обеспечение информационного     взаимодействия     с     органами
государственной власти и местного самоуправления.

                         III. Функции отдела

     В соответствии  с  основными  задачами  отдел выполняет следующие
функции:
     организует подготовку   проектов   планов   работы  администрации
области;
     организует подготовку и  организационно  обеспечивает  проведение
заседаний   коллегии   администрации   области,   совещаний  и  других
мероприятий с участием главы администрации области;
     осуществляет взаимодействие   в   пределах  своей  компетенции  с
федеральными органами государственной  власти  и  их  территориальными
подразделениями,  областной Думой,  избирательной комиссией Тамбовской
области;
     участвует в    обеспечении    организационного     взаимодействия
администрации области с предприятиями, организациями, учреждениями, их
трудовыми коллективами;
     обеспечивает координацию    работ    структурных    подразделений
администрации области в пределах компетенции отдела;
     осуществляет ведение    Реестра   административно-территориальных
образований и населенных пунктов Тамбовской области;
     организует подготовку   и   представление  в  федеральные  органы
государственной   власти   документов   для   внесения   муниципальных
образований  Тамбовской  области  в  Федеральный  Реестр муниципальных
образований Российской Федерации;
     осуществляет формирование   и   ведение   Реестра   муниципальных
образований Тамбовской области;
     осуществляет взаимодействие  администрации  области  с   органами
местного  самоуправления  и  координирует  деятельность исполнительных
органов  местного   самоуправления   по   реализации   государственных
полномочий, которыми они наделены в соответствии с законами Российской
Федерации и законами области;
     совместно с  другими  структурными  подразделениями администрации
области  принимает  участие  в  разработке  программ   государственной
поддержки   местного  самоуправления,  договоров  о  передаче  органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
     изучает положительный    опыт     работы     органов     местного
самоуправления,    территориального    общественного   самоуправления,
использования форм непосредственной демократии;
     принимает участие в разработке законопроектов области по вопросам
местного  самоуправления,  инструктивных  документов,   положений   об
органах местного самоуправления и т.п.;
     готовит проекты постановлений и распоряжений главы  администрации
области  по  вопросам  взаимодействия администрации области с органами
местного самоуправления и организует их выполнение;
     оказывает методическую   помощь  по  вопросам  организационной  и
кадровой работы исполнительным органам местного самоуправления;
     анализирует постановления  и распоряжения администраций городов и
районов;
     готовит предложения    по    совершенствованию    организационной
структуры в органах государственной власти и местного самоуправления;
     готовит справки  и  информации,  предложения  и  рекомендации   о
состоянии   и   мерах   по  улучшению  деятельности  органов  местного
самоуправления;
     вносит на  рассмотрение   руководителей   администрации   области
вопросы    организации    деятельности   местного   самоуправления   и
взаимодействия  органов  местного  самоуправления   с   администрацией
области;
     участвует в подготовке и проведении выборов и референдумов;
     изучает общественное мнение,  ведет учет критических замечаний  и
предложений населения,  органов местного самоуправления о деятельности
органов государственной власти области,  разрабатывает мероприятия  по
их реализации и осуществляет контроль за их выполнением;
     осуществляет подготовку  проектов  постановлений  и  распоряжений
администрации  области по вопросам государственной службы,  кадровой и
наградной работы;
     организует подготовку  предложений  по организационным и кадровым
вопросам  формирования   администрации   области,   схеме   управления
областью;
     осуществляет взаимодействие   с   территориальными    структурами
федеральных  органов  государственной власти,  областными ведомствами,
органами местного самоуправления по подбору и расстановке  руководящих
кадров,  вопросам государственной и муниципальной службы,  награждения
государственными наградами;
     информирует средства  массовой информации области о назначениях и
перемещениях руководящих кадров администрации области,  ее структурных
подразделений,  о  конкурсах  на  замещение  вакантных государственных
должностей   государственной   службы    области,    о    награждениях
государственными наградами Российской Федерации;
     разрабатывает методические     рекомендации      по      вопросам
государственной    службы    и    работы    с   кадрами,   награждения
государственными наградами для структурных подразделений администрации
области и органов местного самоуправления;
     организует подготовку  необходимых   документов   по   проведению
конкурсов    на   замещение   вакантных   государственных   должностей
государственной  службы  области,   государственных   квалификационных
экзаменов и аттестации государственных служащих администрации области,
а  также  присвоению  им  квалификационных  разрядов   и   прохождению
испытаний  при  замещении  государственных  должностей государственной
службы;
     организует разработку   перечня   квалификационных  требований  к
образованию,  стажу и опыту работы по  специальности  лиц,  замещающих
государственные  должности категории "Б" и "В",  осуществляет контроль
за соблюдением этих требований при прохождении государственной  службы
государственными служащими администрации области;
     ведет планирование    учебы    и    организует   профессиональную
подготовку,  переподготовку и повышение квалификации государственных и
муниципальных служащих государственной и муниципальной службы области;
     участвует в  организации  работы  по  подготовке   управленческих
кадров для  организаций  народного  хозяйства,   обеспечивает   работу
региональной комиссии;
     осуществляет подбор  кандидатов  и  подготовку   предложений   по
формированию  кадрового  резерва  для  назначения  на  государственные
должности категорий "Б" и "В" в администрации области;
     ведет учет    резерва   кадров   на   руководящие   должности   в
территориальных структурах федеральных органов государственной  власти
и   в   областных   организациях,   где   назначения  производятся  по
согласованию с администрацией Тамбовской области;
     осуществляет информационно-аналитическую  и статистическую работу
по кадровым и наградным вопросам в администрации области, формирование
банка  соответствующих данных,  ведение учета и отчетности по кадрам и
госнаградам в порядке, установленном вышестоящими органами;
     организует учебу  государственных служащих аппарата администрации
области, резерва руководящих кадров  государственной  и  муниципальной
службы области;
     организует проверку   соблюдения    государственными    служащими
администрации   области   ограничений,   связанных  с  государственной
службой,  а также обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на
государственную    службу   Тамбовской   области   и   нахождения   на
государственной службе;
     обеспечивает необходимыми  материалами  комиссию  по установлению
трудового стажа работникам администрации  области,  дающего  право  на
получение ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет;
     ведет Реестр государственных  должностей  государственной  службы
области,   личные  дела,  трудовые  книжки  государственных  служащих,
замещающих   должности   в   структурных    подразделениях    аппарата
администрации области, учет их отпусков;
     осуществляет выдачу   соответствующих   справок    по    запросам
работников администрации области;
     обеспечивает прохождение  поступающих  документов   по   вопросам
присвоения   почетных   званий   Российской   Федерации,   награждения
государственными наградами Российской Федерации и Тамбовской  области,
а  также  организацию  вручения  гражданам  государственных  наград  и
удостоверений к ним;
     осуществляет учет  награжденных,  обеспечение  заказа,  хранения,
учета  и  рассылки  государственных  наград  и  удостоверений  к  ним,
отчетности   перед  Управлением  Президента  Российской  Федерации  по
государственным наградам;
     организует подготовку   материалов  на  работников  администрации
области,  оформляемых (переоформляемых) на  допуск  к  государственной
тайне;
     оказывает информационную   помощь   в   проведении   конференций,
семинаров,  совещаний,  встреч  руководителей  администрации области с
населением области;
     обобщает и  распространяет  положительный опыт работы структурных
подразделений администрации области;
     организует подготовку информационно-методических изданий в помощь
структурным подразделениям  администрации  области,  органам  местного
самоуправления;
     проводит проверку исполнения нормативных правовых  актов  органов
государственной  власти  Российской  Федерации  и области структурными
подразделениями администрации области;
     осуществляет                          организационно-техническую,
информационно-аналитическую работу по контролю за исполнением  законов
Российской  Федерации,  нормативно-правовых  актов и других документов
Президента и  Правительства  Российской  Федерации,  законов  области,
постановлений  и  распоряжений  администрации  области исполнительными
органами  местного  самоуправления  и   структурными   подразделениями
администрации области;
     обобщает информацию должностных лиц  о  ходе  выполнения  указов,
распоряжений  и  поручений  Президента  Российской Федерации,  готовит
проекты докладов в Администрацию Президента Российской Федерации;
     проверяет деятельность     исполнительных     органов    местного
самоуправления по реализации государственных полномочий,  которыми они
наделены  в  соответствии  с  законами Российской Федерации и законами
области,  вносит на рассмотрение руководителей  администрации  области
предложения по результатам проверок;
     осуществляет меры  по  координации  и взаимодействию с областными
отделениями федеральных контролирующих органов;
     изучает и обобщает опыт контрольной  деятельности  в  структурных
подразделениях   администрации   области,   в  исполнительных  органах
местного самоуправления;
     осуществляет методическое руководство по организации контроля;
     рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, учреждений
и организаций в пределах компетенции отдела.

                           IV. Права отдела

     Для осуществления своих функций отдел имеет право:
     запрашивать и   в   установленном  порядке  получать  необходимую
информацию  от  государственных  органов,  структурных   подразделений
администрации области,  органов местного самоуправления,  предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности;
     проводить проверки   исполнения   нормативных   правовых    актов
федеральных  и  областных органов государственной власти в структурных
подразделениях администрации области,  исполнительных органах местного
самоуправления;
     привлекать к   участию   в   проверках  специалистов  структурных
подразделений   администрации   области,   представителей    областных
контрольных и надзорных органов;
     направлять рекомендации    и    предписания   должностным   лицам
структурных  подразделений  администрации  области  и   исполнительных
органов  местного  самоуправления  по  итогам  проведенных  проверок и
результатам аналитической работы;
     вносить в    установленном    порядке   на   рассмотрение   главы
администрации области проекты постановлений и  распоряжений,  а  также
предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
     получать в установленном  порядке  постановления  и  распоряжения
главы администрации области;
     пользоваться информационными материалами  администрации  области,
ее  структурных  подразделений,  областной  Думы,  федеральных органов
государственной власти;
     проводить заседания  отдела,  на  которых  рассматривать вопросы,
входящие в его компетенцию, и заслушивать по ним сообщения должностных
лиц  структурных  подразделений администрации области,  исполнительных
органов местного самоуправления.

           V. Взаимоотношения отдела с другими структурными
           подразделениями администрации области, органами
               местного самоуправления, предприятиями,
                     учреждениями, организациями

     Отдел при выполнении возложенных  на  него  функций  осуществляет
координацию деятельности и взаимодействует:
     со структурными подразделениями администрациями области;
     с территориальными структурами федеральных органов власти;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций.
     Взаимоотношения отдела  с  другими  структурными  подразделениями
администрации     области,     органами    местного    самоуправления,
предприятиями,  учреждениями,  организациями строятся в соответствии с
действующим  законодательством,  Регламентом  и  другими  нормативными
документами, определяющими порядок деятельности администрации области.

                    VI. Организация работы отдела

     Работа отдела  осуществляется  на  основе перспективных и текущих
планов, поручений руководителей администрации области.
     Отдел возглавляет  начальник  отдела,  который   назначается   на
должность и освобождается от должности главой администрации области.
     Начальник отдела имеет двух заместителей.
     Заместители начальника   отдела   и   другие   работники   отдела
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  главой
администрации области по предложению начальника отдела.
     Распределение должностных  обязанностей  в  отделе осуществляется
начальником отдела.
     В отсутствие  начальника отдела его обязанности исполняет один из
заместителей начальника отдела.
     Начальник отдела:
     руководит всей деятельностью отдела;
     разрабатывает положение от отделе;
     определяет задачи отдела, его структурных подразделений;
     обеспечивает выполнение планов работы отдела;
     вносит предложения по кадровому обеспечению отдела,  назначению и
перемещению работников, поощрениям и взысканиям;
     утверждает должностные инструкции, распределяет обязанности между
работниками,  дает обязательные для исполнения указания и распоряжения
и контролирует их исполнение;
     представляет интересы  отдела в отношениях с другими структурными
подразделениями    администрации    области,     органами     местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
     подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
     направляет в    установленном   порядке   работников   отдела   в
командировки и утверждает отчеты о них;
     в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации
области,   совещаний  и  семинаров,  проводимых  главой  администрации
области, заместителем главы администрации области;
     создает условия для нормальной организации труда сотрудников.
     Отдел имеет круглую мастичную  печать  для  заверения  записей  в
трудовых  книжках,  анкетах работников аппарата администрации области,
учетных карточках награжденных и других соответствующих документах.
     Ликвидация и    реорганизация    отдела   осуществляется   главой
администрации   области   в   порядке,    установленном    действующим
законодательством.

                         VII. Ответственность

     Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение
задач,  возложенных на  отдел,  за  состояние  трудовой  дисциплины  в
отделе.
     Работники отдела несут персональную ответственность за выполнение
должностных   обязанностей,   соответствующих   поручений,  норм  КЗоТ
Российской  Федерации  и  Закона  области  "О  государственной  службе
Тамбовской области", правил внутреннего трудового распорядка.