Постановление Думы Тамбовской области от 31.03.2008 № 977

 


                      ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2008 г.              г. Тамбов                          N 977

    О завершении реализации программы развития и поддержки малого 
      предпринимательства в Тамбовской области на 2005-2007 годы
     
     В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Тамбовской  области  "О
целевых  программах  Тамбовской  области"  и в целях подведения итогов
реализации программы развития и поддержки малого предпринимательства в
Тамбовской области на 2005-2007 годы (далее - Программа), утвержденной
Законом Тамбовской области от 27 октября 2004 года N 242-З, Тамбовская
областная Дума отмечает следующее.
     В соответствии  с  данной  Программой  основной  целью   является
создание  правовых  и  экономических  условий  для свободного развития
малого     предпринимательства.     В     целях      совершенствования
нормативно-правовых  основ  регулирования  малого  предпринимательства
администрациями городов и районов,  за исключением г. Мичуринска, были
приняты   соответствующие   программы   развития  и  поддержки  малого
предпринимательства в муниципальных  образованиях,  в  27  территориях
области    созданы    межведомственные    комиссии    по    устранению
административных   барьеров   при   развитии   предпринимательства   и
координационные   советы   по   развитию  малого  предпринимательства,
действуют 29 общественных объединений предпринимателей, некоммерческих
организаций  и  инициативных  групп,  задачей  которых является защита
интересов субъектов малого предпринимательства.
     По данным областного казначейства за 2007 год в консолидированный
бюджет области поступило  налогов  на  совокупный  доход  684,45  млн.
рублей,  с  ростом к уровню 2006 года на 13,7%,  что свидетельствует о
достаточно взвешенной и обоснованной областной политике по  применению
единого налога на вмененный доход.
     Реальным источником  финансирования   малого   бизнеса   остаются
кредиты  банков.  За  2007  год  субъектам  малого предпринимательства
кредитными учреждениями предоставлено 3001 кредитов и займов на  сумму
10,649  млрд.  руб.  (за  2006  год  - 4763 кредитов и займов на сумму
16,124 млрд. руб., за 2005 - 4399 на сумму 15,539 млрд. руб.).
     Всего за  2005-2007  годы  на реализацию мероприятий Программы из
областного бюджета израсходовано 17,044 млн.  рублей,  в т.ч.  в  2007
году - 3,973 млн.  рублей, в 2006 - 7,071 млн. рублей, в 2005 - 6 млн.
рублей.
     Из федерального  бюджета в 2005-2007 годах через службы занятости
оказано финансовой помощи безработным гражданам в виде компенсационных
выплат на организацию самозанятости на сумму - 192,7 тыс. руб.
     Совместно с администрациями муниципальных образований проводилась
работа по оказанию имущественной поддержки. По состоянию на 31.12.2007
года 1515 субъектов малого предпринимательства  используют  на  правах
аренды  недвижимое  имущество  разных  уровней  собственности площадью
около 226,1 тыс.  кв.  метров.  От сдачи  в  аренду  субъектам  малого
предпринимательства   недвижимого   имущества  и  земельных  участков,
находящихся   в   областной   и   муниципальной    собственности,    в
консолидированный  бюджет области за 2007 год поступило арендной платы
(по данным горрайадминистраций) в сумме более 244,4  млн.  рублей,  за
2006 и 2005 годы - около 215 и 130 млн. рублей соответственно.
     В 2007 году завершена  реконструкция  Тамбовского  инновационного
бизнес-инкубатора,  в  котором размещено 7 клиентов (29 рабочих мест).
Общая  стоимость   проекта   составила   порядка   25   млн.   рублей,
профинансированных  на  паритетной основе из федерального и областного
бюджетов.
     На базе     негосударственного     образовательного    учреждения
"Региональный центр управления и культуры" и его  филиалов  созданы  и
функционируют   Информационно-ресурсные   центры  поддержки  малого  и
среднего  бизнеса   в   городах   Мичуринске,   Котовске,   Моршанске,
Рассказово, Уварово, Центр промышленной субконтрактации и партнерства,
Палата ремесел.
     С 01.01.2005 года для 2636 человек,  в т.ч. за 2007 год - 1165 из
числа  безработных  граждан  и  незанятого   населения   предоставлены
организационно-консультационные   услуги   по   вопросам   организации
предпринимательской деятельности,  самозанятости, оказано содействие в
разработке  и  экспертизе  бизнес-планов.  Основам  малого  бизнеса  и
профессиям,     необходимым     для     организации      осуществления
предпринимательской деятельности, обучено 1494 безработных граждан.
     В настоящее время на территории Тамбовской области  работает  4,2
тысячи  малых  предприятий  и  немногим  более 23 тысяч индивидуальных
предпринимателей.  По сравнению с 2006 годом их количество увеличилось
на   20,5%.   Стоит   отметить,  что  в  структуре  малых  предприятий
преобладают    организации    оптово-розничной    торговли,    ремонта
автотранспортных   средств,   бытовых   изделий  и  предметов  личного
пользования.
     Ход реализации  Программы находился под постоянным контролем.  Не
случайно, в Программу неоднократно вносились изменения и дополнения, а
в  ноябре  2006  года  ход ее реализации был рассмотрен на комитете по
промышленности,   строительству,   транспорту,   связи   и    развитию
предпринимательства областной Думы.
     24 июля 2007 года принят Федеральный закон N 209-ФЗ  "О  развитии
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской Федерации",  в
соответствии с  его  требованиями  разработана  и  Законом  Тамбовской
области  от 27 декабря 2007 года N 335-З утверждена Программа развития
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Тамбовской   области   на
2008-2010 годы.
     На основании изложенного,
                                                                                                                                                                                                                                                         
     Тамбовская областная Дума постановляет:
    
     1. Считать  реализацию  программы  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства   в   Тамбовской   области   на   2005-2007   годы
завершенной.
     2. Рекомендовать   администрации  области  обеспечить  выполнение
мероприятий программы развития малого и среднего предпринимательства в
Тамбовской области на 2008-2010 годы,  утвержденной Законом Тамбовской
области от 27 декабря 2007 года N 335-З.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию
предпринимательства областной Думы (А.Н.Блохин).
     
     
     Председатель областной
     Думы             В.Н.Карев