Постановление Администрации Тамбовской области от 23.11.2007 № 1271

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.11.2007                    г. Тамбов                         N 1271

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 03.04.2009 г. N 365

О плане мероприятий по реализации областной целевой программы "О мерах
по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы"

     В целях обеспечения выполнения  областной  целевой  программы  "О
мерах  по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы",
принятой Законом Тамбовской области от 03 октября  2007  г.  N  264-З,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить план мероприятий  по  реализации  областной  целевой
программы  "О  мерах  по  противодействию  терроризму и экстремизму на
2008-2010 годы" согласно приложению.
     2. Рекомендовать  главам городов и районов,  главам администраций
городов и районов области в пределах средств соответствующих  бюджетов
в  2007  году  разработать  и  принять  территориальные  программы  по
противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010  годы  с  учетом
местной специфики.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Первый зам. главы администрации
     области         В.И.Андреев


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.11.2007 N 1271

                                 ПЛАН
        мероприятий по реализации областной целевой программы
       "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на
                           2008-2010 годы"

----------------------------------------------------------------------------------------------------
NN    |         Наименование мероприятий             |      Срок      |          Исполнители
п/п   |                                              |    исполнения  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1.     Организационные мероприятия
1.1.   Организовать в городах и районах области       2008-2010 годы   Аппарат антитеррористической
       проведение комплексных проверок эффективности                   комиссии области, аппараты
       принимаемых мер по выполнению федерального                      антитеррористических комиссий
       и областного законодательства в сфере                           администраций городов и
       предупреждения террористических актов.                          районов области
       В ходе проверок оказать практическую и
       методическую помощь в оргнизации
       антитеррористической деятельности и принятии   По итогам
       мер первоочередной антитеррористической        полугодия
       защиты.                                        (к 05 июля 2008,
       На основе анализа эффективности принимаемых    2009, 2010 гг.;
       мер внести предложения по совершенствованию    к 20 декабря
       данной работы, представить информацию в        2008, 2009, 2010
       аппарат антитеррористической комиссии области  гг.)

1.2.   Провести мероприятия по выявлению физических   2008-2010 годы   Управление федеральной службы
       и юридических лиц, имеющих в собственности                      безопасности (далее - УФСБ),
       незарегистрированные в установленном порядке                    управление внутренних дел
       легкие и сверхлегкие летательные аппараты. К                    (далее - УВД) области,
       нарушителям принять меры в соответствии с      к 25 декабря     антитеррористическая комиссия
       действующим законодательством.                 2008, 2009, 2010 области
       Информацию о проделанной работе представить    гг.
       в аппарат антитеррористической комиссии
       области

1.3.   Провести проверки состояния                    2008-2010 годы   Управление по вопросам
       антитеррористической защищенности потенциально                  безопасности и правопорядка
       опасных объектов: социально-жилищно-культурной                  администрации области,
       сферы, энергетики, водоснабжения; взрыво- и                     управление по предупреждению
       пожароопасных, химико- и бактериологически                      и ликвидации чрезвычайных
       опасных предприятий, транспортной                               ситуаций и пожаров области,
       инфраструктуры                                                  управление культуры и
                                                                       архивного дела области,
                                                                       управление образования и
                                                                       науки области, управление
                                                                       труда и социального развития
                                                                       области, управление
                                                                       здравоохранения области,
                                                                       управление топливно-
                                                                       энергетического комплекса и
                                                                       жилищно-коммунального
                                                                       хозяйства области, управление
                                                                       транспорта и автомобильных
                                                                       дорог области, комитет по
                                                                       физической культуре и спорту
                                                                       области, управление по охране
                                                                       окружающей среды и
                                                                       природопользованию области,
                                                                       управление по развитию
                                                                       промышленности и
                                                                       предпринимательства области,
                                                                       администрации городов и
                                                                       районов области совместно с
                                                                       УФСБ, УВД, главное управление
                                                                       Министерства Российской
                                                                       Федерации по делам
                                                                       гражданской обороны,
                                                                       чрезвычайным ситуациям и
                                                                       ликвидации последствий
                                                                       стихийных бедствий (далее -
                                                                       ГУ МЧС) области

1.4.   Организовать проведение проверок состояния     2008-2010 годы   Аппарат антитеррористической
       антитеррористической защищенности объектов                      комиссии области, управление
       базирования авиационной техники авиации                         транспорта и автомобильных
       общего назначения.                                              дорог области совместно с
       О результатах проделанной работы               к 25 декабря     УФСБ, УВД, ГУ МЧС области
       проинформировать антитеррористическую          2008, 2009, 2010
       комиссию области                               гг.

1.5.   Разработать и издать методические              2008-2010 годы   Управление по вопросам
       рекомендации и памятки по профилактическим                      безопасности и правопорядка
       мерам антитеррористического характера, а                        администрации области,
       также действиям при возникновении                               управление по взаимодействию
       чрезвычайных ситуаций                                           со средствами массовой
                                                                       информации области,
                                                                       управление по предупреждению
                                                                       и ликвидации чрезвычайных
                                                                       ситуаций и пожаров области

1.6.   Проводить мониторинг публикаций в средствах    2008-2010 годы   Управление по взаимодействию
       массовой информации области с целью                             со средствами массовой
       выявления публикаций материалов, направленных                   информации области,
       на пропаганду терроризма и экстремизма.                         управление по связям с
       О выявленных фактах своевременно информировать  Постоянно       общественностью администрации
       аппарат антитеррористической комиссии области                   области, управление по
                                                                       вопросам безопасности и
                                                                       правопорядка администрации
                                                                       области совместно с УФСБ, УВД
                                                                       области

1.7.   Разработать для журналистов Правила морально-  2008 год         Управление по взаимодействию
       этических норм, включающих принципы                             со средствами массовой
       объективного отражения проблем терроризма и                     информации области
       экстремизма
     
1.8.   Организовать проведение циклов "круглых        По отдельному    Управление по связям с
       столов", семинаров и тренингов с участием      плану            общественностью администрации
       лидеров и руководителей национальных и         2008-2010 годы   области, управление по
       религиозных организаций по проблемам                            взаимодействию со средствами
       противодействия терроризму, этническому и                       массовой информации области,
       религиозному экстремизму, а также с целью                       управление по вопросам
       воспитания граждан в духе патриотизма и                         безопасности и правопорядка
       дружбы между народами                                           администрации области
                                                                       совместно с УФСБ, УВД области
     
1.9.   Разработать и реализовать комплекс мер по      По отдельным     Управление по взаимодействию
       распространению на телевидении, в других       планам           со средствами массовой
       средствах массовой информации, информационно-  2008-2010 годы   информации области,
       коммуникационных сетях общего пользования                       управление по связям с
       материалов по дискредитации экстремистских                      общественностью администрации
       проявлений, пропаганде межкультурного и                         области, управление по
       межрелигиозного диалога, уважительного                          вопросам безопасности и
       отношения к мигрантам, информации о                             правопорядка администрации
       деятельности национальных объединений и                         области, администрации
       религиозных организаций в части                                 городов и районов области
       противодействия экстремизму и позитивного                       совместно с УФСБ, УВД области
       опыта, наработанного Российской Федерацией
     
1.10.  Организовать мероприятия по обеспечению        2008-2010 годы   Управление по вопросам
       антитеррористической деятельности, помощь по                    безопасности и правопорядка
       осуществлению мер первоочередной                                администрации области,
       антитеррористической защиты и проведению                        управление по предупреждению
       комплексных проверок в городах и районах                        и ликвидации чрезвычайных
       области                                                         ситуаций и пожаров области,
                                                                       управление культуры и
                                                                       архивного дела области,
                                                                       управление образования и
                                                                       науки области, управление
                                                                       труда и социального развития
                                                                       области, управление
                                                                       здравоохранения области,
                                                                       управление топливно-
                                                                       энергетического комплекса и
                                                                       жилищно-коммунального
                                                                       хозяйства области, управление
                                                                       транспорта и автомобильных
                                                                       дорог области, комитет по
                                                                       физической культуре и спорту
                                                                       области, управление по охране
                                                                       окружающей среды и
                                                                       природопользованию области,
                                                                       управление по развитию
                                                                       промышленности и
                                                                       предпринимательства области,
                                                                       управление по развитию
                                                                       перерабатывающей
                                                                       промышленности области
                                                                     
2.     Профилактические мероприятия
2.1.   Осуществить разработку и реализацию комплекса  2008-2010 годы   Антитеррористическая комиссия
       мер, направленных на усиление безопасности:                     области, антитеррористические
       жилых микрорайонов и мест массового                             комиссии городов и районов
       пребывания людей, в том числе, техническое                      области, управление топливно-
       укрепление чердаков, подвалов, подъездов,                       энергетического комплекса и
       размещение в многолюдных местах средств                         жилищно-коммунального
       экстренной связи с милицией и противопожарной                   хозяйства области, управление
       службой;                                                        образования и науки области,
       водозаборных узлов и иных объектов                              управление здравоохранения
       жизнеобеспечения с применением технических                      области, управление труда и
       средств;                                                        социального развития области,
       учебных и дошкольных заведений, учреждений                      управление культуры и
       здравоохранения, мест постоянного проживания                    архивного дела области,
       и длительного пребывания людей                                  администрации городов и
                                                                       районов области
     
2.2.   На плановой основе организовать проведение     2008-2010 годы   Управление образования и
       семинаров с руководителями учебных,                             науки области, управление
       дошкольных и лечебных учреждений по вопросам                    здравоохранения области,
       организации системы антитеррористической                        управление по предупреждению
       защиты.                                                         и ликвидации чрезвычайных
       Органам исполнительной власти области,         Разработка       ситуаций и пожаров области,
       ответственным за соответствующие               примерных        управление труда и
       направления, разработать примерные             тематических     социального развития области,
       тематические планы проведения семинарских      планов           администрации городов и
       занятий и направить в администрации            до 01.02.2008    районов области
       городских округов и муниципальных районов      до 25.12.2008
                                                      до 25.12.2009
     
2.3.   Провести обследование и уточнение перечня      2008-2009 годы   Администрации городов и
       заброшенных зданий и помещений, расположенных                   районов области,
       на территории муниципальных образований.                        антитеррористические комиссии
       Обеспечить своевременное информирование                         городов и районов области
       правоохранительных органов о фактах
       нахождения (проживания) на указанных
       объектах подозрительных лиц, предметов и
       вещей.
       О результатах проделанной работы               По итогам
       проинформировать аппарат                       полугодия
       антитеррористической комиссии области          (к 05 июля 2008,
                                                      2009, 2010 гг.;
                                                      к 20 декабря
                                                      2008, 2009, 2010
                                                      гг.)
                                                            
2.4.   Осуществить мероприятия по выявлению и         2008-2010 годы   Управление транспорта и
       пресечению нелегальных мест отправления,                        автомобильных дорог области,
       прибытия и отстоя пассажирского транспорта,                     администрации городов и
       осуществляющего междугородние и                                 районов области,
       межрегиональные перевозки, и лиц, причастных                    антитеррористические комиссии
       к данной деятельности.                                          городов и районов области
       О результатах проделанной работы               По итогам        совместно с УФСБ, УВД области
       проинформировать аппарат                       полугодия
       антитеррористической комиссии области          (к 05 июля 2008,
                                                      2009, 2010 гг.;
                                                      к 20 декабря
                                                      2008, 2009, 2010
                                                      гг.)
                                                            
2.5.   Спланировать и провести работу по              2008-2010 годы   Управление транспорта и
       совершенствованию системы инженерной защиты,                    автомобильных дорог области,
       исключающей несанкционированную парковку                        администрации городов и
       транспортных средств вблизи учебных и                           районов области
       дошкольных заведений, учреждений
       здравоохранения, а также мест проведения
       массовых культурно-зрелищных и спортивных
       мероприятий.
       О результатах проделанной работы               По итогам
       проинформировать аппарат                       полугодия
       антитеррористической комиссии области          (к 05 июля 2008,
                                                      2009, 2010 гг.;
                                                      к 20 декабря
                                                      2008, 2009, 2010
                                                      гг.)

2.6.   Обеспечить своевременную эвакуацию             2008-2010 годы   Администрации городов и
       автотранспорта, находящегося в местах          Постоянно        районов области совместно с
       расположения объектов с массовым пребыванием                    УВД области
       людей, владельцы которого не установлены
     
2.7.   Осуществить комплекс мероприятий по            2008-2010 годы   Администрации городов и
       выявлению через предприятия жилищно-           Постоянно        районов области
       коммунального хозяйства лиц, сдающих жилые
       помещения в поднаем, и фактов проживания в
       жилых помещениях граждан без регистрации.
       Обеспечить своевременное информирование
       территориальных подразделений УФСБ, УВД,
       УФМС области обо всех иностранцах, выходцах
       из Северо-кавказского и иных нестабильных
       регионов, беженцах и вынужденных
       переселенцах, прибывших на территорию
       соответствующего муниципального образования

2.8.   Осуществить комплекс мероприятий,              2008-2010 годы   Администрации городов и
       направленных на стабилизацию  миграционных     Постоянно        районов области совместно с
       процессов в области, исключение фактов                          УФМС, УВД области
       незаконного использования иностранной
       рабочей силы
     
3.     Ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений
3.1.   Организовать и провести учения и тренировки:   Не реже 1 раза   Аппарат антитеррористической
       с оперативными группами антикризисной          в полугодие      комиссии области
       деятельности при аппарате
       антитеррористической комиссии области;
       с оперативными группами антикризисной          Не реже 1 раза   Аппараты антитеррористических
       деятельности при аппаратах                     в полугодие      комиссии городов и районов
       антитеррористических комиссий городов и                         области
       районов области

3.2.   Совместно с территориальными подразделениями   2008-2010 годы   Управление по предупреждению
       УФСБ, УВД, ГУ МЧС области провести             (корректировка   и ликвидации чрезвычайных
       корректировку планов действий по               планов не реже 1 ситуаций и пожаров области,
       предупреждению угрозы террористического акта   раза в           администрации городов и
       или чрезвычайной ситуации, а также             полугодие)       районов области
       ликвидации последствий их совершения. При
       необходимости определить дополнительные меры
       по проведению мобилизации человеческих,
       материальных и технических ресурсов для
       обеспечения мероприятий по эвакуации
       населения, проведению аварийных работ,
       доставке пострадавших и т. д.
     
3.3.   Оснастить оперативный штаб современной         2009 год         Управление по вопросам
       вычислительной и оргтехникой для организации                    безопасности и правопорядка
       планирования применения сил и средств,                          администрации области,
       участвующих в борьбе с терроризмом, и                           управление делами
       управления контртеррористическими операциями                    администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, УФСБ
                                                                       области

3.4.   Приобрести две единицы автотранспорта для      2009 год         Управление по вопросам
       организации работы территориальных органов и   2010 год         безопасности и правопорядка
       подразделений УВД по линии противодействия                      администрации области,
       терроризму и экстремизму                                        управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, УВД
                                                                       области
3.5.   Оснащение областных оперативных групп
       антикризисной деятельности для оказания
       помощи при проведении контртеррористической
       операции и минимизации последствий
       террористических актов:
3.5.1. Приобрести специальный санитарный автомобиль   2009 год         Управление по вопросам
       на базе ГАЗ-22172 "Соболь" для                                  безопасности и правопорядка
       государственного учреждения здравоохранения                     администрации области,
       (далее - ГУЗ) "Тамбовский областной центр                       управление здравоохранения
       медицины катастроф"                                             области, управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ГУЗ
                                                                       "Тамбовский областной центр
                                                                       медицины катастроф"

3.5.2. Приобрести медицинское оборудование и          2009 год         Управление по вопросам
       учебные тренажеры для ГУЗ "Тамбовский                           безопасности и правопорядка
       областной центр медицины катастроф"                             администрации области,
                                                                       управление здравоохранения
                                                                       области, управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ГУЗ
                                                                       "Тамбовский областной центр
                                                                       медицины катастроф"

3.6.   Приобрести систему охранного видеонаблюдения   2009 год         Управление по вопросам
       для Тамбовского областного государственного                     безопасности и правопорядка
       учреждения культуры (далее - ТОГУК)                             администрации области,
       "Тамбовская областная универсальная научная                     управление культуры и
       библиотека им. А.С.Пушкина"                                     архивного дела области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУК
                                                                       "Тамбовская областная
                                                                       универсальная научная
                                                                       библиотека им. А.С.Пушкина"

3.7.   Приобрести систему охранного видеонаблюдения   2009 год         Управление по вопросам
       для ТОГУК "Тамбовская областная картинная                       безопасности и правопорядка
       галерея"                                                        администрации области,
                                                                       управление культуры и
                                                                       архивного дела области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУК
                                                                       "Тамбовская областная
                                                                       картинная галерея"

3.8.   Приобрести систему охранного видеонаблюдения   2009 год         Управление по вопросам
       для Моршанского историко-художественного                        безопасности и правопорядка
       музея                                                           администрации области,
                                                                       управление культуры и
                                                                       архивного дела области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области,
                                                                       Моршанский историко-
                                                                       художественный музей

3.9.   Приобрести систему охранного видеонаблюдения   2010 год         Управление по вопросам
       для Тамбовского государственного музыкально-                    безопасности и правопорядка
       педагогического института (далее - ТГМПИ)                       администрации области,
       им. С.В.Рахманинова                                             управление культуры и
                                                                       архивного дела области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТГМПИ
                                                                       им. С.В.Рахманинова

3.10.  Совершенствовать механизм по сдаче             2008-2010 годы   Управление по вопросам
       населением незаконно хранящегося                                безопасности и правопорядка
       огнестрельного оружия, боеприпасов и                            администрации области, УВД
       взрывчатых веществ на возмездной основе                         области
     
3.11.  На плановой основе организовать проведение     2008-2010 годы   Управление по предупреждению
       мероприятий по обучению граждан навыкам                         и ликвидации чрезвычайных
       безопасного поведения при возникновении                         ситуаций и пожаров области
       чрезвычайных ситуаций, связанных с
       террористическими акциями

3.12.  Приобрести систему охранного видеонаблюдения   2008 год         Управление по вопросам
       и два металлодетектора быстрого                                 безопасности и правопорядка
       развертывания для муниципального унитарного                     администрации области,
       предприятия (далее - МУП) стадион "Спартак"                     комитет по физической
                                                                       культуре и спорту области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, МУП
                                                                       "Стадион "Спартак"

3.13.  Приобрести стационарный металлодетектор        2008 год         Управление по вопросам
       арочного типа для областной детской                             безопасности и правопорядка
       библиотеки                                                      администрации области,
                                                                       управление культуры и
                                                                       архивного дела области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, областная
                                                                       детская библиотека
3.14.  Оснащение областного государственного
       учреждения "Тамбовский областной пожарно-
       спасательный центр":
     
3.14.1. Приобрести средства индивидуальной бронезащиты 2008-2010 годы  Управление по предупреждению
                                                                       и ликвидации чрезвычайных
                                                                       ситуаций и пожаров области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУ
                                                                       "Тамбовский областной пожарно-
                                                                       спасательный центр"

3.14.2. Приобрести оборудование доступа к IP-сети      2009 год        Управление по предупреждению
       межведомственной передачи данных                                и ликвидации чрезвычайных
       администрации области, компьютеры,                              ситуаций и пожаров области,
       оргтехнику, средства факсимильной связи для                     управление делами
       организации автоматизированных рабочих мест                     администрации области,
       диспетчеров дежурно-диспетчерской службы                        комитет по управлению
       области и своевременного принятия адекватных                    имуществом области, ТОГУ
       мер реагирования при ликвидации последствий                     "Тамбовский областной пожарно-
       террористических актов                                          спасательный центр"

3.15.  Обеспечение безопасности Тамбовского
       областного государственного унитарного
       предприятия (далее - ТОГУП) "Аэропорт
       "Тамбов":
3.15.1. Приобрести автомобиль аэродромного            2008 год         Управление транспорта и
        пожаротушения                                                  автомобильных дорог области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУП
                                                                       "Аэропорт "Тамбов"

3.15.2. Приобрести портативный детектор паров         2009 год         Управление транспорта и
        взрывчатых веществ                                             автомобильных дорог области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУП
                                                                       "Аэропорт "Тамбов"

3.15.3. Строительство ограждения периметра аэропорта  2010 год         Управление транспорта и
                                                                       автомобильных дорог области,
                                                                       управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУП
                                                                       "Аэропорт "Тамбов"

3.15.4. Приобрести средство предупреждения            2009 год         Управление транспорта и
        несанкционированного проникновения                             автомобильных дорог области,
        транспортных средств                                           управление делами
                                                                       администрации области,
                                                                       комитет по управлению
                                                                       имуществом области, ТОГУП
                                                                       "Аэропорт "Тамбов"
4.     Механизм реализации и контроля
4.1.   Обобщить результаты выполнения настоящего      Срок указан      Руководители аппаратов
       плана и информировать аппарат                                   антитеррористических комиссий
       антитеррористической комиссии области о ходе                    городов и районов области.
       выполнения областной целевой программы "О                       Органы исполнительной власти
       мерах по противодействию терроризму и                           и организации области,
       экстремизму на 2008-2010 годы" по итогам                        указанные в графе
       квартала (нарастающим итогом с начала года)                     "Исполнители" разделов 1-3
       в срок до 5 числа месяца, следующего за                         настоящего плана
       отчетным периодом
4.2.   О ходе реализации мероприятий программы        1 раз в          Руководитель аппарата
       готовить обобщенный отчет для информирования   полугодие        антитеррористической комиссии
       администрации, антитеррористической комиссии   (к 20 июля,      области
       области и областной Думы                       1 февраля)
4.3.   По результатам выполнения мероприятий
       областной целевой программы "О мерах по
       противодействию терроризму и экстремизму на
       2008-2010 годы" представить обобщенный
       доклад с оценкой эффективности ее
       реализации:
       в антитеррористическую комиссию                к 25 февраля     Руководитель аппарата
       области;                                       2011 г.          антитеррористической комиссии
                                                                       области

       в аппарат антитеррористической                 к 25 января      Органы исполнительной власти
       комиссии области                               2011 г.          и организации области,
                                                                       указанные в графе
                                                                       "Исполнители" разделов 1-3
                                                                       настоящего плана
                                                                       Руководители аппаратов
                                                                       антитеррористических комиссий
                                                                       городов и районов области
----------------------------------------------------------------------------------------------------