Постановление Администрации Тамбовской области от 25.04.2006 № 413

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.04.2006                    г. Тамбов                          N 413

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 13.07.2010 г. N 840

   Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического
    комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
            от 11.08.2006 г. N 917; от 21.01.2008 г. N 72)

     В соответствии  с   постановлением   администрации   области   от
05.12.2005  N 1108 "О структуре исполнительных органов государственной
власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  топливно-энергетического
комплекса  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Тамбовской   области
согласно приложению.
     2. Считать утратившим силу постановление администрации области от
26.04.2004  N  364  "Об  утверждении Положения об управлении топливно-
энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области".
     

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
     
      
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к постановлению администрации области
                                         от 25.04.2006 N 413

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении топливно-энергетического комплекса и
          жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
            от 11.08.2006 г. N 917; от 21.01.2008 г. N 72)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  топливно-энергетического  комплекса  и  жилищно-
коммунального хозяйства Тамбовской области (в дальнейшем  именуется  -
Управление)  является  исполнительным  органом  государственной власти
области,   образуется   постановлением   администрации    области    в
соответствии   с   законом   области   и   входит  в  систему  органов
исполнительной власти области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Тамбовской  области,  законами  области,  постановлениями   Тамбовской
областной   Думы,   постановлениями   и  распоряжениями  администрации
области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Управление обладает правами юридического лица, имеет смету,
самостоятельный   баланс,   лицевые   счета   в  органах  федерального
казначейства    по   Тамбовской   области,   печать   с   изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации  и своим наименованием,
штампы, бланки со своим наименованием.
     Полное наименование   Управления    -    "Управление    топливно-
энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской
области".
     Сокращенное наименование  Управления  -  "Управление  ТЭК  и  ЖКХ
области".
     1.4. Имущество Управления является государственной собственностью
области и закрепляется за ним в пользование в установленном порядке.
     1.5. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.6. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляется   в
порядке, установленном действующим законодательством.
     1.7. Юридический адрес Управления: ул. Советская, 118, г. Тамбов,
392000.
     
                    2. Основные задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. осуществление  на  территории  Тамбовской  области  единой
государственной  политики  в  сфере  развития топливно-энергетического
комплекса  и  жилищно-коммунального   хозяйства   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     2.1.2. участие в выработке и реализации государственной  жилищной
политики.
  
                        3. Функции Управления
  
     3.1. Управление  в  соответствии с возложенными на него основными
задачами выполняет следующие функции:
     3.1.1. разрабатывает и реализует областные  целевые  программы  в
сфере   развития   топливно-энергетического   комплекса   и   жилищно-
коммунального  хозяйства,  в  установленном  порядке  выносит  их   на
утверждение;
     3.1.2. осуществляет  на  территории  области координацию работы и
методическое руководство  по  формированию  и  реализации  федеральных
целевых программ в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства, национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России";
     3.1.3. оказывает органам местного самоуправления  методическую  и
методологическую   поддержку   по   вопросам  повышения  эффективности
жилищно-коммунального  хозяйства,  совершенствования  эксплуатации   и
управления  жилищным  фондом,  содействует созданию и функционированию
товариществ собственников жилья и иных форм самоорганизации граждан  в
жилищной сфере;
     3.1.4. осуществляет   мониторинг    объектов    жизнеобеспечения,
выявление   критических   объектов  с  целью  повышения  эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов и оснащения предприятий
и   организаций,   находящихся  на  территории  области,  приборами  и
системами учета расхода энергоресурсов;
     3.1.5. проводит   региональный    анализ    развития    топливно-
энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства области,
вносит   в   установленном   порядке   предложения   по   приоритетным
направлениям и формам его государственной поддержки;
     3.1.6. принимает   участие   в   организации  конкурсного  отбора
инвестиционных  проектов  по  модернизации  инженерной  инфраструктуры
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
области;
     3.1.7. вносит  предложения для утверждения администрацией области
графиков перевода потребителей области на резервные виды  топлива  при
похолоданиях  в  осенне-зимний  период и аварийного ограничения подачи
природного газа промышленным предприятиям;
     3.1.8. разрабатывает  топливно-энергетический  баланс  области  и
вносит предложения по его утверждению в установленном порядке;
     3.1.9. подготавливает   разрешения   администрации   области   на
использование  видов  топлива,  в  том  числе  природного  газа,   для
строящихся   и   реконструируемых   котельных   и  топливопотребляющих
установок  предприятий  и  организаций,  расположенных  на  территории
области;
     3.1.10. обеспечивает в пределах  своей  компетенции  совместно  с
органами  местного  самоуправления разработку и реализацию мероприятий
по подготовке отрасли к работе в осенне-зимний период;
     3.1.11. разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной
площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости
жилищно-коммунальных  услуг  и  максимально  допустимой  доли расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  в  совокупном
доходе семьи;
     3.1.12. разрабатывает  и   контролирует   соблюдение   нормативов
потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;
     3.1.13. оказывает   практическую   помощь  предприятиям  жилищно-
коммунального  хозяйства  в  расчетах  цен  и  тарифов  на   жилье   и
коммунальные услуги,  участвует совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти области в проверках обоснованности  формирования
и расчета цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
     3.1.14. признает   в   установленном   порядке   жилые  помещения
жилищного фонда области непригодными для проживания;
     3.1.15.  участвует в разработке отраслевых соглашений по вопросам
оплаты  труда  и  социальных гарантий работникам жилищно-коммунального
хозяйства,  осуществляет  мониторинг  заработанной платы и численности
работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
     3.1.16. вносит   предложения   по   созданию,   реорганизации   и
ликвидации областных организаций жилищно-коммунального хозяйства;
     3.1.17. разрабатывает мобилизационный план  жилищно-коммунального
хозяйства области;
     3.1.18. в установленном порядке принимает участие в представлении
заслуженных   работников   отрасли   к  награждению  государственными,
ведомственными и областными наградами;
     3.1.19. оказывает    содействие   предприятиям   и   организациям
жилищно-коммунального  хозяйства   в   подготовке   и   переподготовке
работников в учебных заведениях;
     3.1.20.   вносит   в   администрацию   области   предложения   об
установлении областного стандарта предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных   услуг   (содержание  и  текущий  ремонт  жилого
помещения,   теплоснабжение,   горячее   и   холодное   водоснабжение,
водоотведение,  электроснабжение  и  газоснабжение)  на 1 кв. м. общей
площади жилья. (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 11.08.2006 г. N 917)

                         4. Права Управления

     4.1. Управление для  выполнения  задач  и  осуществления  функций
имеет право:
     4.1.1. разрабатывать   и   представлять   на    рассмотрение    в
установленном   порядке   проекты  законов  области,  постановлений  и
распоряжений  администрации  области   по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции  Управления,  обеспечивать  их реализацию в пределах своих
полномочий;
     4.1.2. издавать по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
приказы, инструкции и другие нормативные акты;
     4.1.3. запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов    исполнительной    власти    области,    органов    местного
самоуправления,  хозяйствующих субъектов различных форм  собственности
информацию   и   материалы,   необходимые  для  осуществления  функций
Управления;
     4.1.4. участвовать в пределах компетенции Управления в разработке
перспективных    и   ежегодных   прогнозов   и   программ   социально-
экономического развития области, проектов областного бюджета;
     4.1.5. образовывать комиссии по проблемным вопросам, привлекать в
установленном  порядке  для  консультации   и   проведения   экспертиз
высококвалифицированных     специалистов,    экспертные    коллективы,
предприятия и организации;
     4.1.6. образовывать  в  установленном  порядке  советы  и рабочие
группы для обеспечения реализации областных программ, другой работы по
вопросам компетенции Управления;
     4.1.7. проводить  семинары,  конференции,  совещания  с  органами
местного   самоуправления   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию
Управления;
     4.1.8. осуществлять    в    установленном   порядке   координацию
деятельности  подведомственных  областных  государственных   унитарных
предприятий и учреждений;
     4.1.9.  участвовать  в  работе комиссий по приемке в эксплуатацию
жилых  зданий  и  их  инженерных  систем после проведения капитального
ремонта или реконструкции;
     4.1.10. учреждать Почетную грамоту Управления.
      
                     5. Организация деятельности 
     
     5.1. Деятельность    Управления    осуществляется    на    основе
перспективных  и  текущих  планов  Управления и администрации области,
поручений главы администрации области и курирующего заместителя  главы
администрации области.
     5.2. Управление  возглавляет  заместитель   главы   администрации
области,  начальник  Управления,  который  назначается  на должность и
освобождается от  должности  главой  администрации  области.  Права  и
обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом.
     5.3. В  структуру   Управления   входят   следующие   структурные
подразделения:
     отдел энергетической политики и энергосбережения;
     отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов;
     отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса;
     отдел реализации Национальных проектов и модернизации ЖКК;
     отдел  аналитики и мониторинга финансово-экономического состояния
отрасли.
     5.4. Управление   ведет   бухгалтерский   учет,   составляет    и
представляет  в  установленном  порядке  соответствующим  организациям
отчетность  в  установленные  сроки  и  несет  ответственность  за  ее
достоверность.
     5.5. Начальник Управления:
     руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
     организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции
приказы;
     является представителем    нанимателя     для     государственных
гражданских   служащих,   назначает  на  должность  и  освобождает  от
должности в установленном порядке заместителей начальника,  работников
Управления, заключает с ними служебные контракты, применяет к ним меры
поощрения и дисциплинарного взыскания  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     выполняет функции  работодателя  по  отношению  к   руководителям
подведомственных  областных  государственных  унитарных  предприятий и
учреждений;
     представляет интересы    Управления    во    взаимоотношениях   с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  исполнительной власти области,  структурными подразделениями
администрации области, органами местного самоуправления, учреждениями,
предприятиями,  организациями,  гражданами  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Управления;
     формирует в  установленном  порядке штатное расписание в пределах
численности  работников  и   размеров   ассигнований   на   содержание
Управления, установленных главой администрации области;
     утверждает   в   пределах   выделенных  в  установленном  порядке
ассигнований на очередной год смету расходов на содержание Управления,
положения об отделах Управления, должностные регламенты и положение об
оплате труда работников Управления; (В      редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 21.01.2008 г. N 72)
     решает в   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством   области   о   государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении;
     направляет в   установленном   порядке  работников  Управления  в
служебные командировки;
     распоряжается в   установленном  порядке  имуществом  Управления,
заключает договоры,  выдает доверенности,  открывает лицевые  счета  в
органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     подписывает служебную документацию;
     осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полное
рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие
по ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством срок;
     организует работу   по    обеспечению    сохранности    сведений,
составляющих   государственную  тайну  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.6. Начальник Управления имеет заместителей.
     5.7. Заместители начальника Управления осуществляют полномочия  в
соответствии   с   должностными  регламентами,  руководят  выполнением
отдельных функций Управления  в  соответствии  с  решением  начальника
Управления.  В  период временного отсутствия начальника Управления его
обязанности выполняет первый заместитель начальника Управления.
     5.8. При  Управлении  образуется коллегия - постоянно действующий
совещательный орган,  состав которой утверждается главой администрации
Тамбовской области.
     5.9. На    работников    Управления    распространяются     нормы
законодательства  Российской  Федерации  и  области  о государственной
гражданской службе и  защите  сведений,  составляющих  государственную
тайну.
     5.10. Управление для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций  обеспечивается  необходимыми  помещениями,  средствами связи,
транспортом и другими материально-техническими ресурсами.
     
                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Управление  при  выполнении  возложенных  на  него   функций
взаимодействует  с  федеральными  органами  исполнительной власти и их
территориальными органами,  органами  исполнительной  власти  области,
структурными подразделениями администрации области,  органами местного
самоуправления,  хозяйствующими субъектами всех форм собственности  по
вопросам компетенции Управления.
     6.2. Управление    в    установленном    порядке     осуществляет
информационное   взаимодействие   с   общественными   объединениями  и
средствами массовой информации  на  территории  области  и  Российской
Федерации по вопросам своей компетенции.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник  Управления  несет персональную ответственность за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  задач,   возложенных   на
Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и
в пределах предоставленных Управлению полномочий.
     7.2. Заместители начальника Управления,  руководители структурных
подразделений  Управления  несут   персональную   ответственность   за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностными регламентами.
     7.3. Работники Управления несут ответственность  за  неисполнение
или   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных  обязанностей  в
соответствии   с   действующим   законодательством   и    должностными
регламентами.