Постановление Администрации Тамбовской области от 13.07.2010 № 840

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2010                    г. Тамбов                          N 840

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 06.09.2013 г. N 992

   Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического
    комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

     На основании статей 71, 75 Устава (Основного  Закона)  Тамбовской
области, в соответствии с Законом  Тамбовской  области  от  25.11.2005
N 391-З  "О системе  исполнительных  органов  государственной   власти
Тамбовской области" (в редакции от 25.12.2009) и  в  целях  приведения
нормативных правовых актов  администрации  области  в  соответствие  с
действующим законодательством администрация области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  топливно-энергетического
комплекса  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Тамбовской   области
согласно приложению.
     2. Считать утратившими силу постановления администрации области:
     от 25.04.2006 N  413  "Об  утверждении  Положения  об  управлении
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Тамбовской области";
     от  11.08.2006  N 917  "О внесении  изменений  в   Положение   об
управлении топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального
хозяйства Тамбовской области";
     от  21.01.2008  N 72  "О внесении  изменений   в   Положение   об
управлении топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального
хозяйства Тамбовской области".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к постановлению администрации области
                                          от 13.07.2010 N 840

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-
              коммунального хозяйства Тамбовской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление      топливно-энергетического     комплекса     и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тамбовской   области   (далее    -
Управление)  является  исполнительным  органом  государственной власти
Тамбовской области,  осуществляющим реализацию  полномочий  Тамбовской
области в   сфере   топливно-энергетического   комплекса   и  жилищно-
коммунального хозяйства и  входит  в  систему  исполнительных  органов
государственной власти Тамбовской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, Уставом (Основным  Законом)  Тамбовской  области,  законами
области, постановлениями и распоряжениями администрации области (главы
администрации области), а также настоящим Положением.
     1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет  смету,
самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федерального
казначейства   по   Тамбовской   области,   печать   с    изображением
Государственного герба Российской  Федерации  и  своим  наименованием,
штампы, бланки со своим наименованием.
     1.4.   Финансирование   расходов   на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.5. Имущество Управления является государственной собственностью
Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
     1.6.  Деятельность  Управления  непосредственно  координирует   и
контролирует заместитель главы администрации области в соответствии  с
распределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  и
заместителями  главы  администрации  области   (далее   -   курирующий
заместитель главы администрации области).
     1.7. Наименование Управления:
     полное -   управление   топливно-энергетического   комплекса    и
жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области;
     сокращенное - управление ТЭК и ЖКХ области.
     1.8.  Местонахождение  и  юридический   адрес   Управления:   ул.
Советская, 118, г. Тамбов, 392000.
     1.9. Адрес электронной почты Управления: [email protected]
     1.10. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  в
порядке, установленном действующим законодательством.

                    2. Основные задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. осуществление  на  территории  Тамбовской  области  единой
государственной политики  в  сфере  развития  топливно-энергетического
комплекса  и  жилищно-коммунального  хозяйства,   энергосбережения   и
повышения    энергетической    эффективности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     2.1.2. участие в выработке и реализации государственной  жилищной
политики.

                        3. Функции Управления

     3.1. В соответствии с  основными  задачами  Управление  выполняет
следующие функции:
     3.1.1.  осуществляет  на  территории   области   мероприятия   по
разработке и   реализации   областных   целевых   программ   в   сфере
топливно-энергетического  комплекса и жилищно-коммунального хозяйства,
энергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,
приоритетного  национального  проекта  "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России";
     3.1.2. разрабатывает размеры региональных стандартов  нормативной
площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости
жилищно-коммунальных услуг  и  максимально  допустимой  доли  расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  в  совокупном
доходе семьи;
     3.1.3. разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг  по
электроснабжению и газоснабжению;
     3.1.4  подготавливает   разрешения   администрации   области   на
использование  видов  топлива,  в  том  числе  природного  газа,   для
строящихся  и   реконструируемых   котельных   и   топливопотребляющих
установок  предприятий  и  организаций,  расположенных  на  территории
области;
     3.1.5.    утверждает    инвестиционные    программы     субъектов
электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,
инвестиционные   программы   территориальных   сетевых    организаций,
отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные   программы   которых
утверждаются и контролируются органами исполнительной власти области;
     3.1.6.  согласовывает  инвестиционные  программы  территориальных
сетевых организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются федеральными  органами
исполнительной власти;
     3.1.7. осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и контроль  за  их  проведением
бюджетными  учреждениями,  государственными  унитарными  предприятиями
области;
     3.1.8.   осуществляет   мониторинг   объектов   жизнеобеспечения,
выявление  критических  объектов  с  целью   повышения   эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов и оснащения предприятий
и  организаций,  находящихся  на  территории  области,   приборами   и
системами учета расхода энергоресурсов;
     3.1.9.  осуществляет  информационное  обеспечение  на  территории
области мероприятий по  энергосбережению  и  повышению  энергетической
эффективности;
     3.1.10. проводит мониторинг показателей для оценки  эффективности
деятельности органов исполнительной  власти  области  в  установленной
сфере;
     3.1.11. обеспечивает создание условий  для  получения  финансовой
поддержки за   счет   средств    Фонда    содействия    реформированию
жилищно-коммунального    хозяйства,    оказывает    органам   местного
самоуправления   методическую   поддержку   по   вопросам    повышения
эффективности   жилищно-коммунального   хозяйства,   совершенствования
эксплуатации и управления жилищным фондом;
     3.1.12.  разрабатывает  перечень  обязательных   мероприятий   по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в  отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     3.1.13.  обеспечивает  разработку  и  реализацию  мероприятий  по
подготовке отрасли    и   муниципальных   образований   к   работе   в
осенне-зимний период;
     3.1.14.   разрабатывает   поправочный   коэффициент    в    целях
налогообложения для уточнения оценки строений, принадлежащих гражданам
на   праве   собственности,   до   01   июля   года,   предшествующего
прогнозируемому;
     3.1.15. осуществляет в  установленном  законодательством  порядке
полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;
     3.1.16.  осуществляет   в   установленном   порядке   координацию
деятельности  Государственного  унитарного   предприятия   технической
инвентаризации   Тамбовской   области,   областного   государственного
унитарного    предприятия    "Тамбовтеплоэнергоресурс",    Тамбовского
областного государственного автономного учреждения "Региональный центр
энергосбережения";
     3.1.17.  обеспечивает  функционирование   областного   штаба   по
обеспечению безопасности электроснабжения области.

                         4. Права Управления

     4.1. Управление для  выполнения  задач  и  осуществления  функций
имеет право:
     4.1.1.  участвовать   в   работе   органов   представительной   и
исполнительной  власти  области,  в  установленном   порядке   вносить
предложения по вопросам компетенции Управления на  рассмотрение  главы
администрации области, его заместителей, органов исполнительной власти
области и местного самоуправления;
     4.1.2.  запрашивать  и  получать  в  установленном   порядке   от
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного  самоуправления,  хозяйствующих  субъектов   различных   форм
собственности информацию и материалы,  необходимые  для  осуществления
функций Управления;
     4.1.3.  по  запросам  юридических   и   физических   лиц   давать
разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
     4.1.4. для консультаций  и  проведения  экспертиз  по  проблемным
вопросам    отрасли,    привлекать     в     установленном     порядке
высококвалифицированных   специалистов,   экспертные   предприятия   и
организации;
     4.1.5. образовывать в  установленном  порядке  координационные  и
совещательные органы для обеспечения  реализации  областных  программ,
другой работы по вопросам компетенции Управления;
     4.1.6. проводить семинары, конференции,  совещания  по  вопросам,
входящим в компетенцию  Управления,  с  привлечением  руководителей  и
специалистов заинтересованных исполнительных  органов  государственной
власти области, органов местного самоуправления и организаций;
     4.1.7. учреждать Почетную грамоту Управления.

                     5. Организация деятельности

     5.1.  В  структуру  Управления   входят   следующие   структурные
подразделения:
     отдел энергетической политики и энергосбережения;
     отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов;
     отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса;
     отдел по   реализации   национальных   проектов   и  модернизации
жилищно-коммунального комплекса;
     отдел аналитики и мониторинга финансово-экономического  состояния
отрасли;
     отдел бухгалтерского учета и кадровой работы.
     5.2.   Деятельность   Управления   осуществляется    на    основе
перспективных и текущих планов  Управления  и  администрации  области,
поручений главы администрации области и курирующего заместителя  главы
администрации области.
     5.3. Управлением  ведется  бухгалтерский  учет,  в  установленном
порядке  составляется  и  предоставляется  отчетность  соответствующим
органам и организациям.
     5.4.  Управление  возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается и освобождается от должности главой администрации области.
Права  и  обязанности  начальника  Управления  определяются  служебным
контрактом и должностным регламентом.
     5.5. Начальник Управления:
     руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
     действует без доверенности от имени Управления, представляет  его
интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях;
     на основании действующего законодательства  и  в  пределах  своей
компетенции издает приказы, утверждает в установленном порядке штатное
расписание,  положения  об  отделах  Управления  и   иные   документы,
обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
     является   представителем    нанимателя    для    государственных
гражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты;
     является работодателем по отношению к  работникам,  замещающим  в
Управлении  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственной
гражданской службы области,  заключает  с  ними  трудовые  договоры  в
соответствии с трудовым законодательством;
     применяет  к  государственным  гражданским  служащим  Управления,
работникам,  замещающим  в  Управлении  должности,  не  отнесенные   к
должностям государственной гражданской службы области, меры  поощрения
и  налагает  на   них   взыскания   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     направляет  государственных  гражданских  служащих  Управления  в
служебные командировки;
     выполняет  функции  работодателя  по  отношению  к  руководителям
подведомственных   предприятий   и   учреждений,   налагает   на   них
установленные законодательством дисциплинарные меры взыскания;
     согласовывает назначение на должности заместителей  руководителей
и главных бухгалтеров подведомственных предприятий и учреждений;
     решает  в  соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством  области  о   государственной   гражданской   службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Управлении;
     распоряжается  в  установленном  порядке  имуществом  Управления,
заключает договоры, выдает доверенности,  открывает  лицевые  счета  в
органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
     утверждает  в  пределах  выделенных   в   установленном   порядке
ассигнований на очередной год смету расходов на содержание Управления;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     подписывает служебную документацию;
     вносит предложения по представлению особо отличившихся работников
подведомственной сферы к  награждению  наградами  Тамбовской  области,
ведомственными  наградами  и  государственными  наградами   Российской
Федерации;
     осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и  полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений и направление заявителям ответов;
     организует   работу   по   обеспечению   сохранности    сведений,
составляющих  государственную  тайну  в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     организует  и   осуществляет   мероприятия   по   мобилизационной
подготовке Управления.
     5.6. Начальник Управления имеет в своем подчинении заместителя.
     5.7. Заместитель начальника Управления осуществляют полномочия  в
соответствии  с  должностным  регламентом,   обеспечивает   выполнение
отдельных функций Управления  в  соответствии  с  решением  начальника
Управления,  в  отсутствие   начальника   Управления   выполняет   его
обязанности.
     5.8. При Управлении создается коллегия. Списочный  состав  членов
коллегии утверждается постановлением администрации  области.  Коллегия
является координационным органом, на  своих  заседаниях  рассматривает
вопросы,  отнесенные  к  компетенции  Управления.   Решения   коллегии
оформляются протоколами.
     5.9. Управление освещает в средствах массовой информации  вопросы
деятельности сферы      топливно-энергетического      комплекса      и
жилищно-коммунального хозяйства.
     5.10. Отношения Управления и работников  Управления,  возникающие
на основе служебного контракта или  трудового  договора,  регулируются
законодательством о  государственной  гражданской  службе  и  трудовым
законодательством Российской Федерации.
     5.11. Управление для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций   в   установленном   порядке   обеспечивается    необходимыми
помещениями, средствами     связи,     транспортом      и      другими
материально-техническими ресурсами.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1.  Управление  при  выполнении  возложенных  на  него  функций
взаимодействует с федеральными органами  исполнительной  власти  и  их
территориальными органами, областной  Думой,  органами  исполнительной
власти области, структурными  подразделениями  администрации  области,
органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех  форм
собственности по вопросам компетенции Управления.
     6.2.   Управление   в    установленном    порядке    осуществляет
информационное  взаимодействие   с   общественными   объединениями   и
средствами массовой информации  на  территории  области  и  Российской
Федерации по вопросам своей компетенции.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  задач,   возложенных   на
Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в
соответствии с должностным  регламентом,  в  пределах  предоставленных
Управлению полномочий.
     7.2. Заместитель начальника Управления, руководители  структурных
подразделений  Управления  несут   персональную   ответственность   за
неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них
должностных  обязанностей  с  учетом   предоставленных   им   прав   в
соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
     7.3. Работники Управления несут ответственность  за  неисполнение
или   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных  обязанностей  в
соответствии    с    действующим    законодательством,    должностными
регламентами и должностными инструкциями.