Постановление Администрации Тамбовской области от 23.12.2010 № 1522

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.12.2010                    г. Тамбов                         N 1522

О внесении  изменений  в  областную  целевую  программу  "Профилактика
правонарушений и  борьба  с  преступностью  в  Тамбовской  области  на
2009-2011 годы"

     В  целях  приведения  нормативных  правовых   актов   области   в
соответствие с  действующим  законодательством  администрация  области
постановляет:
     1. Внести изменения в областную целевую  программу  "Профилактика
правонарушений и  борьба  с  преступностью  в  Тамбовской  области  на
2009-2011 годы",  утвержденную постановлением администрации области от
22.04.2009  N  459  (в редакции от 02.12.2010),  изложив ее в редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь".


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к постановлению администрации области
                                          от 23.12.2010 N 1522

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
               В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"

                          Паспорт Программы

Наименование                 "Профилактика правонарушений и
Программы                    борьба с преступностью в Тамбовской
                             области на 2009-2011 годы"
                             (далее - Программа)

Заказчик Программы           Управление по вопросам безопасности и
                             правопорядка администрации области

Разработчик                  Управление по вопросам безопасности и
Программы                    правопорядка администрации области,
                             управление внутренних дел по
                             Тамбовской области (по согласованию)

Цель и задачи                Цель: совершенствование единой
Программы                    многоуровневой системы профилактики
                             правонарушений, обеспечивающей
                             защиту прав и свобод человека и
                             гражданина, общественный порядок и
                             безопасность, охрану собственности и
                             повышение эффективности в борьбе с
                             преступностью.
                             Задачи:
                             снижение уровня правонарушений в
                             области;
                             воссоздание института социальной
                             профилактики и вовлечение
                             общественности в предупреждение
                             правонарушений;
                             ресоциализация лиц, освободившихся из
                             мест лишения свободы, а также
                             обеспечение исполнения уголовных
                             наказаний, не связанных с лишением
                             свободы;
                             обеспечение безопасности граждан на
                             улицах и в других общественных местах,
                             в том числе путем создания аппаратно-
                             программных комплексов "Безопасный
                             город"

Сроки и этапы                Программа реализуется в течение
реализации Программы         2009-2011 гг.

Объем и источники            Программа финансируется за счет
финансирования               средств областного бюджета. Общий
Программы                    объем финансирования 10000 тыс.
                             рублей, в том числе по годам:
                             2009 год - 3000 тыс. рублей;
                             2010 год - 3000 тыс. рублей;
                             2011 год - 4000 тыс. рублей.
                             При формировании проектов областных
                             бюджетов на 2009-2011 годы объем
                             средств, выделяемых на реализацию
                             мероприятий Программы, уточняется с
                             учетом возможностей областного
                             бюджета

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

     Программа разработана  в  соответствии  с Конституцией Российской
Федерации,  Законом Российской Федерации от 05 марта 1991 г.  N 2446-1
"О безопасности",  Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N
1026-1 "О милиции",  Федеральным законом от 24 июня 1999 г.  N  120-ФЗ
"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних",  Федеральным законом от 25 июля 2002 г.  N 114-ФЗ
"О  противодействии экстремистской деятельности",  Федеральным законом
от 06 марта 2006 г.  N 35-ФЗ "О  противодействии  терроризму",  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  13  сентября 2004 г.  N 1167 "О
неотложных мерах по повышению  эффективности  борьбы  с  терроризмом",
Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской области Российской Федерации,
Законом  Тамбовской  области  от  03  октября  2007  г.  N  265-З   "О
профилактике  правонарушений  в Тамбовской области",  а также с учетом
анализа реализации Закона Тамбовской области от 23 июня 2006 г. N 53-З
"Об   областной   целевой  программе  "Профилактика  правонарушений  в
Тамбовской области на 2006-2007  годы",  с  участием  заинтересованных
структурных   подразделений   администрации  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной   власти,   общественных
организаций.
     Несмотря на принимаемые меры, в  том  числе  в  рамках  областных
целевых программ "Профилактика правонарушений в Тамбовской области  на
2006-2007 годы" и "Комплексная программа профилактики правонарушений в
Тамбовской области на 2008-2010 годы", так и  не  удалось  значительно
снизить количество  преступлений,  совершенных  на  улицах  и  в  иных
общественных местах, уровень "бытовой" и рецидивной преступности.
     Решение задач, направленных на достижение качественных сдвигов  в
результатах правоохранительной деятельности, невозможно без  серьезной
поддержки, объединения усилий органов власти  и  управления,  широкого
привлечения негосударственных  структур,  общественных  объединений  и
граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к
регулированию данного вопроса.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основной  целью  Программы  является   совершенствование   единой
многоуровневой системы  профилактики,  обеспечивающей  защиту  прав  и
свобод человека и гражданина,  общественный  порядок  и  безопасность,
охрану  собственности   и   повышение   эффективности   в   борьбе   с
преступностью.
     Программа рассчитана на 2009-2011  годы  и  предполагает  решение
следующих задач:
     снижение уровня правонарушений в области;
     воссоздание  института  социальной  профилактики   и   вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
     ресоциализация лиц, освободившихся из  мест  лишения  свободы,  а
также обеспечение  исполнения  уголовных  наказаний,  не  связанных  с
лишением свободы;
     обеспечение  безопасности  граждан   на   улицах   и   в   других
общественных местах, в том числе путем создания  аппаратно-программных
комплексов "Безопасный город".

                  3. Система программных мероприятий

     Программа включает мероприятия  по  приоритетным  направлениям  в
сфере профилактики правонарушений:
     снижение уровня правонарушений в области;
     воссоздание  института  социальной  профилактики   и   вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
     ресоциализация лиц, освободившихся из  мест  лишения  свободы,  а
также обеспечение  исполнения  уголовных  наказаний,  не  связанных  с
лишением свободы;
     обеспечение  безопасности  граждан   на   улицах   и   в   других
общественных местах, в том числе путем создания  аппаратно-программных
комплексов "Безопасный город".

            3.1. Снижение уровня правонарушений в области

     В  целях   реализации   данного   направления   Программы   будут
реализованы следующие мероприятия:
     выступления и отчеты представителей правоохранительных органов  и
органов  местного  самоуправления   перед   населением,   коллективами
предприятий, учреждений, организаций, в соответствии  с  утвержденными
графиками;
     освещение данной работы в средствах массовой информации;
     проведение по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки
в области, комплексных оперативно-профилактических операций,  а  также
"Дней профилактики" с привлечением сотрудников  всех  заинтересованных
служб;
     повышение  эффективности  работы  службы  психологической  помощи
("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;
     обеспечение круглосуточного освидетельствования лиц,  находящихся
в состоянии алкогольного  или  наркотического  опьянения,  в  приемных
покоях лечебно-профилактических учреждений во всех городах и  районных
центрах области;
     проведение рейдовых мероприятий по предупреждению правонарушений,
связанных с    нарушением     правил     торговли     и     применения
контрольно-кассовой техники, а также по противодействию производства и
распространения  контрафактной  и  фальсифицированной   продукции   на
территории области;
     организация   работы   по   профилактике   правонарушений   среди
несовершеннолетних и молодежи;
     организация  работы  в   сфере   нарушений   законодательства   о
гражданстве, предупреждения и пресечения нелегальной миграции;
     повышение  тактического  и   технического   оснащения   субъектов
профилактики   правонарушений   в   целях   увеличения   оперативности
реагирования на факты нарушения законодательства.

   3.2. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение
            общественности в предупреждение правонарушений

     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     возрождение движения юных помощников  милиции,  юных  инспекторов
безопасности  дорожного  движения,  секций  и  кружков   по   изучению
уголовного  и  административного  законодательства,  правил  дорожного
движения;
     обеспечение участия общественности  в  деятельности  формирований
правоохранительной  направленности,  добровольных   народных   дружин,
оперативных  отрядов,  административных  комиссий  городов  и  районов
области,  активизация  работы  внештатных   сотрудников   милиции,   c
разработкой  мер  по  их  стимулированию.  Проведение  мероприятий  по
методическому  и  материально-техническому  обеспечению   общественных
объединений правоохранительной направленности.

  3.3. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а
   также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с
                           лишением свободы

     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     создание рабочих групп, в рамках городских и районных комиссий по
профилактике  правонарушений  области,   осуществляющих   функции   по
социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
     эффективное    использование    сведений    банка    данных    об
освобождающихся  лицах,  получивших  специальность  в  местах  лишения
свободы, в целях их трудоустройства;
     проведение в учреждениях исполнения уголовных  наказаний  области
"Ярмарок вакансий" по  трудоустройству  и  получению  новых  профессий
лицами, освобождающимися из мест лишения свободы.

3.4. Организация работы по обеспечению правопорядка и безопасности на
  улицах и в других общественных местах, в том числе путем создания
         аппаратно-программных комплексов "Безопасный город"

     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     оборудование оживленных улиц и других мест  массового  пребывания
граждан устройствами экстренной  связи  "гражданин  -  милиция"  в  г.
Тамбове;
     оборудование  мест  массового   пребывания   граждан   средствами
видеонаблюдения в г. Тамбове;
     оборудование мест с массовым  пребыванием  граждан  стационарными
постами милиции, увеличение количества передвижных пунктов милиции.

                  4. Перечень мероприятий Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цель, задача,        | Источники | Объемы финансирования, |Сроки   |     Основные целевые индикаторы      |Заказчики
 мероприятие          | финанси-  |     (тыс. рублей)      |выполне-|                                      |Подпрограммы -
                      | рования   |------------------------|ния     |--------------------------------------|ответственные
                      |           |Всего | в том числе по  |        |наименование  |единица     |целевое   |за выполнение
                      |           |      |     годам       |        |              |измерения   |значение  |
                      |           |      |-----------------|        |              |            |(последний|
                      |           |      |2009 |2010 |2011 |        |              |            |год       |
                      |           |      |     |     |     |        |              |            |реализации|
                      |           |      |     |     |     |        |              |            |Программы)|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Цель:  создание  условий по совершенствованию единой многоуровневой
системы профилактики  правонарушений,  обеспечивающей  защиту  прав  и
свобод  человека  и  гражданина,  общественный порядок и безопасность,
охрану  собственности   и   повышение   эффективности   в   борьбе   с
преступностью

1. Задача: снижение
уровня
правонарушений в
области

1.1. Проведение по                                          2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Органы
отдельным планам, с                                         2011    ванные          преступлений             местного
учетом                                                              преступления                             самоуправления
криминогенной                                                       (всего)                                  совместно с
обстановки в области,                                                                                        управлением
комплексных                                                                                                  внутренних дел
оперативно                                                                                                   по Тамбовской
профилактических                                                                                             области (далее -
операций: "Условник"                                                                                         УВД),
(I, IV квартал), "Быт"                                                                                       управлением
(II квартал), "Участок"                                                                                      Федеральной
(IV квартал),                                                                                                службы
"Подросток" (в                                                                                               исполнения
течение года), а                                                                                             наказаний по
также "Дней                                                                                                  Тамбовской
профилактики" с                                                                                              области (далее -
привлечением                                                                                                 УФСИН) и
сотрудников всех                                                                                             комиссиями по
заинтересованных                                                                                             делам
служб                                                                                                        несовершеннолет-
                                                                                                             них и защите их
                                                                                                             прав (далее -
                                                                                                             КДН и ЗП)

1.2. Проведение                                             2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Органы
рейдовых                                                    2011    ванные          преступлений             местного
мероприятий по                                                      преступления                             самоуправления
предупреждению                                                      (всего)                                  совместно с УВД
правонарушений,                                                                                              и управлением
связанных с                                                                                                  Федеральной
нарушением правил                                                                                            налоговой
торговли и                                                                                                   службы по
применения                                                                                                   Тамбовской
контрольно-кассовой                                                                                          области (далее -
техники, а также по                                                                                          УФНС)
противодействию
производства и
распространения
контрафактной и
фальсифицированной
продукции на
территории области

1.3. Обеспечение                                            2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Управление
круглосуточного                                             2011    ванные          преступлений             здравоохранения
освидетельствования                                                 преступления                             области, органы
лиц, находящихся в                                                  (всего)                                  местного
состоянии                                                                                                    самоуправления
алкогольного или                                                                                             совместно с УВД
наркотического
опьянения, в
приемных покоях
лечебно-
профилактических
учреждений всех
городских и
районных центров
области

1.4. Повышение                                              2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Управление
эффективности                                               2011    ванные          преступлений             здравоохранения
работы службы                                                       преступления                             области,
психологической                                                     (всего)                                  управление
помощи ("Телефон                                                                                             образования и
доверия") лицам,                                                                                             науки области,
оказавшимся в                                                                                                органы местного
сложной жизненной                                                                                            самоуправления
ситуации

1.5. Проведение                                             2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Управление
регулярных встреч                                           2011    ванные          преступлений             пресс-службы и
представителей                                                      преступления                             информации
правоохранительных                                                  (всего)                                  администрации
органов и органов                                                                                            области,
местного                                                                                                     управление по
самоуправления с                                                                                             вопросам
населением,                                                                                                  безопасности и
коллективами                                                                                                 правопорядка
предприятий,                                                                                                 администрации
учреждений,                                                                                                  области, органы
организаций по                                                                                               местного
вопросам состояния                                                                                           самоуправления
преступности, об                                                                                             совместно с УВД
условиях,
способствовавших
совершению
преступлений,
способах и средствах
правомерной защиты
граждан от
преступных и иных
посягательств, с
одновременной
пропагандой
патриотизма,
здорового образа
жизни и ориентацией
на духовные
ценности, а также с
лекциями и беседами
на правовые темы.
Освещение данной
работы в средствах
массовой
информации

1.6. Организация                                            2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Управление по
работы среди                                                2011    ванные          преступлений             связям с
несовершеннолетних                                                  преступления                             общественностью
и молодежи,                                                         (всего)                                  администрации
направленной на                                                                                              области, управление
снижение                                                                                                     образования и науки
подростковой                                                                                                 области, управление
преступности, а также                                                                                        здравоохранения
преступных                                                                                                   области, управление
проявлений в                                                                                                 культуры и
отношении                                                                                                    архивного дела
несовершеннолетних;                                                                                          области, управление
организация                                                                                                  по физической
проведения                                                                                                   культуре, спорту и
тематических                                                                                                 туризму области,
мероприятий с                                                                                                органы местного
несовершеннолетними,                                                                                         самоуправления
состоящими на                                                                                                совместно с УВД
учете в
правоохранительных
органах,
посвященных
здоровому образу
жизни (семинары,
лекции, праздники,
спортивные
соревнования,
фестивали и т. д.) в
каникулярное время

1.7. Проведение                                             2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   КДН и ЗП
мероприятий по                                              2011    ванные          преступлений             совместно с УВД
выявлению групп                                                     преступления
несовершеннолетних                                                  (всего)
с противоправной
направленностью
поведения, а также
лиц, занимающихся
притоносодержанием
и вовлечением
несовершеннолетних
в противоправный
образ жизни

1.8. Трудоустройство                                        2009-   Зарегистриро-   Количество       15650   Управление
и отдых                                                     2011    ванные          преступлений             образования и
несовершеннолетних,                                                 преступления                             науки области,
состоящих на учете в                                                (всего)                                  управление
правоохранительных                                                                                           труда и
органах, в период                                                                                            социального
летних каникул                                                                                               развития
                                                                                                             области,
                                                                                                             управление
                                                                                                             занятости
                                                                                                             области, КДН и
                                                                                                             ЗП совместно с
                                                                                                             УВД

1.9. Организация                                            2009-   Количество      Количество         100   Управление
работы в сфере                                              2011    преступлений,   преступлений             труда и
нарушений                                                           совершенных                              социального
законодательства о                                                  иностранными                             развития
гражданстве,                                                        гражданами и                             области, органы
предупреждения и                                                    лицами без                               местного
пресечения                                                          гражданства                              самоуправления
нелегальной                                                                                                  совместно с
миграции: сбор и                                                                                             управлением
обобщение                                                                                                    Федеральной
информации о                                                                                                 миграционной
необходимом                                                                                                  службы по
количестве                                                                                                   Тамбовской
привлечения                                                                                                  области (далее -
трудовых мигрантов с                                                                                         УФМС) и УВД
целью упорядочения
и легализации
участия в трудовой
деятельности
иностранных граждан
и лиц без
гражданства;
принятие комплекса
организационно-
практических мер,
направленных на
эффективность
совместной
деятельности органов
исполнительной
власти области по
профилактике
правонарушений в
сфере миграционной
политики

1.10. Установление     Областной      450   150  150   150  2010-   Зарегистриро-   Количество       15650   Администрация
ежегодного             бюджет                               2011    ванные          преступлений             области
поощрения десяти                                                    преступления
лучших участковых                                                   (всего)
уполномоченных
милиции области по
представлению УВД

1.11. Разработка       Областной     1000             1000  2011    Количество      Количество         100   Комитет по
проектно-сметной       бюджет                                       преступлений,   преступлений             управлению
документации на                                                     совершенных                              имуществом
строительство                                                       иностранными                             области
специального                                                        гражданами и
учреждения для                                                      лицами без
содержания по                                                       гражданства
решению суда
иностранных
граждан, подлежащих
административному
выдворению за
пределы Российской
Федерации

2. Задача:
воссоздание
института социальной
профилактики и
вовлечение
общественности в
предупреждение
правонарушений

2.1. Возрождение                                            2009-   Количество      Количество         620   Управление
движения юных                                               2011    преступлений,   преступлений             образования и
помощников                                                          совершенных                              науки области,
милиции, юных                                                       несовершенно-                            органы местного
инспекторов                                                         летними или при                          самоуправления
безопасности                                                        их соучастии                             совместно с УВД
дорожного движения,
секций и кружков по
изучению уголовного
и административного
законодательства,
правил дорожного
движения

2.2. Обеспечение       Областной     2270  1470  400   400  2009-   Число членов    Число             1450   Администрация
участия                бюджет                               2011    добровольных    участников               области, органы
общественности в                                                    общественных                             местного
деятельности                                                        объединений                              самоуправления
формирований                                                        правоохранитель-                         совместно с УВД
правоохранительной                                                  ной
направленности,                                                     направленности
добровольных
народных дружин,
оперативных отрядов,
административных
комиссий городов и
районов области,
активизация работы
внештатных
сотрудников
милиции, c
разработкой мер по
их стимулированию.
Проведение
мероприятий по
методическому и
материально-
техническому
обеспечению
административных
комиссий,
общественных
объединений
правоохранительной
направленности,
комиссий по
профилактике
правонарушений
(проведение
совещаний,
семинаров,
обеспечение
методической
литературой,
разработка и
распространение
отчетной
документации,
удостоверений и т. п.)

2.3. Обеспечение                                            2011    Число членов    Число             1450   Органы
участия                                                             добровольных    участников               местного
общественности в                                                    общественных                             самоуправления
проведении                                                          объединений                              совместно с
воспитательной                                                      правоохранитель-                         УФСИН, УВД
работы по месту                                                     ной
жительства с лицами,                                                направленности
осужденными к
уголовному наказанию
в виде ограничения
свободы.
Формирование актива
общественности по
контролю за
поведением лиц,
освободившихся из
мест лишения
свободы, а также
осужденных к мерам
наказания, не
связанным с
лишением свободы, с
целью
предупреждения
совершения ими
противоправных
деяний

3. Задача:
ресоциализация лиц,
освободившихся из
мест лишения
свободы, а также
обеспечение
исполнения
уголовных наказаний,
не связанных с
лишением свободы

3.1. Создание рабочих                                       2009-   Количество      Количество        5400   Управление
групп, в рамках                                             2011    преступлений,   преступлений             труда и
городских и                                                         совершенных                              социального
районных комиссий                                                   лицами, ранее                            развития
по профилактике                                                     совершавшими                             области, органы
правонарушений                                                      преступления                             местного
области,                                                                                                     самоуправления
осуществляющих                                                                                               совместно с
функции по                                                                                                   УФСИН, УВД
социальной
адаптации лиц,
освободившихся из
мест лишения
свободы (трудовое и
бытовое устройство)

3.2. Эффективное                                            2009-   Количество      Количество        5400   Управление
использование                                               2011    преступлений,   преступлений             занятости
сведений банка                                                      совершенных                              населения
данных об                                                           лицами, ранее                            области
освобождающихся                                                     совершавшими                             совместно с
лицах, получивших                                                   преступления                             УФСИН
специальность в
местах лишения
свободы, в целях их
трудоустройства

3.3. Проведение в                                           2009-   Количество      Количество        5400   Управление
учреждениях                                                 2011    преступлений,   преступлений             занятости
исполнения                                                          совершенных                              населения
уголовных наказаний                                                 лицами, ранее                            области
области "Ярмарок                                                    совершавшими                             совместно с
вакансий" по                                                        преступления                             УФСИН
трудоустройству и
получению новых
профессий лицами,
освобождающимися
из мест лишения
свободы

3.4. Проведение                                             2009-   Количество      Количество        5400   Управление
работы по                                                   2011    преступлений,   преступлений             занятости
трудоустройству лиц,                                                совершенных                              населения
освободившихся из                                                   лицами, ранее                            области
мест лишения                                                        совершавшими                             совместно с
свободы, по их                                                      преступления                             УФСИН
переобучению и
постановке на учет в
центрах занятости
населения области

3.5. Повышение         Областной                            2011    Количество      Количество        5400   Комитет по
эффективности          бюджет                                       преступлений,   преступлений             управлению
контроля со стороны                                                 совершенных                              имуществом
сотрудников                                                         лицами, ранее                            области
уголовно-                                                           совершавшими                             совместно с
исполнительной                                                      преступления                             УФСИН
инспекции за лицами,
осужденными к
наказанию, не
связанному с
лишением свободы,
по соблюдению
установленных
ограничений
(приобретение
автотранспорта для
проведения проверок
в вечернее и ночное
время). Оснащение
служебных
помещений
сотрудников
уголовно-
исполнительной
инспекции, ведущих
прием жителей
области, мебелью и
оргтехникой

4. Задача:
обеспечение
безопасности граждан
на улицах и в других
общественных
местах, в том числе
путем создания
аппаратно-
программных
комплексов
"Безопасный город"

4.1. Оборудование      Областной                            2011    Количество      Количество        1850   Комитет по
оживленных улиц и      бюджет                                       объектов,       объектов                 управлению
других мест                                                         оборудованных                            имуществом
массового                                                           системами                                области,
пребывания граждан                                                  видеонаблюдения                          администрация
устройствами                                                                                                 г. Тамбова
экстренной связи                                                                                             совместно с УВД
"гражданин -
милиция" в
г. Тамбове

4.2. Оборудование      Областной     3900   800 1550  1550  2009-   Количество      Количество        1850   Комитет по
мест массового         бюджет                               2011    объектов,       объектов                 управлению
пребывания граждан                                                  оборудованных                            имуществом
средствами                                                          системами                                области,
видеонаблюдения в                                                   видеонаблюдения                          администрация
г. Тамбове                                                                                                   г. Тамбова
                                                                                                             совместно с УВД

4.3. Приобретение      Областной      800   500  300        2010    Количество      Количество          30   УВД
компьютерной           бюджет                                       автотранспорта  авто-
техники и                                                           УВД,            транспорта
жидкокристаллических                                                оснащенного
панелей для центра                                                  навигационным
управления нарядами                                                 оборудованием
патрульно-постовых
служб г. Тамбова

4.4. Оборудование                                           2009-   Количество      Количество        1850   УВД совместно с
мест с массовым                                             2011    объектов,       объектов                 органами
пребыванием граждан                                                 оборудованных                            местного
стационарными                                                       системами                                самоуправления
постами милиции,                                                    видеонаблюдения
увеличение
количества
передвижных пунктов
милиции

4.5. Приобретение      Областной     1500        600   900  2010-   Количество      Количество          30   УВД
служебного             бюджет                               2011    автотранспорта  авто-
автотранспорта,                                                     УВД,            транспорта
навигационного                                                      оснащенного
оборудования,                                                       навигационным
программного                                                        оборудованием
обеспечения,
лицензии на
программное
обеспечение и
средств связи для
обеспечения
патрульно-постовой
службы милиции с
целью повышения
оперативности
реагирования на
правонарушения,
совершаемые в
общественных
местах, а также
проведение
монтажных,
инсталляционных и
пуско-наладочных
работ по установке
оборудования

4.6. Приобретение      Областной       80    80             2009    Количество      Количество        1850   Администрация
комплексной системы    бюджет                                       объектов,       объектов                 области
видеонаблюдения для                                                 оборудованных
линейного отдела                                                    системами
внутренних дел на                                                   видеонаблюдения
станции Мичуринск-
Воронежский

Всего                               10000  3000 3000  4000
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

           5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Программа рассчитана на период 2009-2011 годы  и  реализуется  за
счет средств областного бюджета.
     Предполагаемый объем финансовых средств на реализацию программных
мероприятий составляет 10000 тыс. рублей, в том числе:
     на 2009 год - 3000 тыс. рублей;
     на 2010 год - 3000 тыс. рублей;
     на 2011 год - 4000 тыс. рублей.
     При формировании проектов областных бюджетов  на  2009-2011  годы
объем  средств,  выделяемых  на  реализацию   мероприятий   Программы,
уточняется с учетом возможностей областного бюджета.

                   6. Механизм реализации Программы

     Распорядителями бюджетных средств являются администрация области,
комитет по управлению имуществом области, управление внутренних дел по
Тамбовской области. Приобретение материальных  средств  осуществляется
на  основании  Федерального  закона  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд".  Органы  местного
самоуправления  районов  и  городов  области  могут  разрабатывать   и
утверждать  аналогичные  муниципальные   программы.   Заинтересованные
ведомства разрабатывают основные мероприятия по реализации программы с
указанием сроков проведения и исполнителей.
     Общий контроль исполнения программы осуществляет межведомственная
комиссия по  профилактике  правонарушений  области,  которая  уточняет
показатели по программным мероприятиям, механизм реализации  программы
и  состав  исполнителей.  Организация  работ  по  контролю  исполнения
программы  возлагается  на  управление  по  вопросам  безопасности   и
правопорядка области.
     Ежегодно до 01 февраля года,  следующего  за  отчетным  периодом,
участники программы представляют в управление по вопросам безопасности
и правопорядка области информацию о ходе ее выполнения.
     Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются
на заседании межведомственной комиссии по профилактике  правонарушений
области и освещаются в средствах массовой информации.

       7. Оценка эффективности последствий реализации Программы

                     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
        ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цели, задачи         | Целевой         | Единица    | Исходные    | Показатель целевого
                      | индикатор       | измерения  | показатели  | индикатора по годам
                      |                 |            | базового    | реализации подпрограммы
                      |                 |            | года        |--------------------------------
                      |                 |            | (с указанием| 2009 | 2010 | 2011 |последний
                      |                 |            | источников  |      |      |      |год
                      |                 |            | получения   |      |      |      |(равен
                      |                 |            | данной      |      |      |      |целевому
                      |                 |            | информации) |      |      |      |значению,
                      |                 |            | <*>         |      |      |      |указанному
                      |                 |            |             |      |      |      |в паспорте
                      |                 |            |             |      |      |      |Программы)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: совершенствование  единой  многоуровневой  системы  профилактики
правонарушений,   обеспечивающей  защиту  прав  и  свобод  человека  и
гражданина,  общественный порядок и безопасность, охрану собственности
и повышение эффективности в борьбе с преступностью
                                                                                                                       
Задача 1:               Индикатор 1:     Количество       17625     17500  15800   15650
снижение уровня         зарегистри-      преступлений
правонарушений          рованные
в области               преступления
                        (всего)

                        Индикатор 2:     Количество         127       125    120     100
                        Количество       преступлений
                        преступлений,
                        совершенных
                        иностранными
                        гражданами и
                        лицами без
                        гражданства

Задача 2:               Индикатор 1:     Количество         856       700    650     620
воссоздание             Количество       преступлений
института               преступлений,
социальной              совершенных
профилактики и          несовершенно-
вовлечение              летними или при
общественности          их соучастии
в
предупреждение          Индикатор 2:     Число             1343      1350   1400    1450
правонарушений          Число членов     участников
                        добровольных
                        общественных
                        объединений
                        право-
                        охранительной
                        направленности

Задача 3:               Индикатор 1:     Количество        5940      5600   5500    5400
ресоциализация          Количество       преступлений
лиц,                    преступлений,
освободившихся          совершенных
из мест лишения         лицами, ранее
свободы, а также        совершавшими
обеспечение             преступления
исполнения
уголовных
наказаний, не
связанных с
лишением
свободы

Задача 4:               Индикатор 1:     Количество        1145      1500   1700    1850
организация             Количество       объектов
работы по               объектов,
обеспечению             оборудованных
правопорядка и          системами
безопасности на         видеонаблюдения
улицах и в
других
общественных            Индикатор 2:     Количество           0         0     10      30
местах, в том           Количество       авто-
числе путем             автотранспорта   транспорта
создания                УВД,
аппаратно-              оснащенного
программных             навигационным
комплексов              оборудованием
"Безопасный
город"
----------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Информация  представлена  аналитическим  отделом штаба УВД по
Тамбовской  области  (приказ  МВД  России  от  12.02.1997  N  86   "Об
утверждении временного наставления по службе штабов органов внутренних
дел")


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов