Расширенный поиск

Закон Тамбовской области от 03.11.2007 № 280-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 18.12.2008 г. N 477-З

                    Об областной целевой программе
          "Комплексная программа профилактики правонарушений
               в Тамбовской области на 2008-2010 годы"

   (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)
     
     Принят Тамбовской областной Думой            26 октября 2007 года
     
     Статья 1
     Утвердить областную  целевую  программу  "Комплексная   программа
профилактики  правонарушений  в  Тамбовской области на 2008-2010 годы"
согласно приложению.
     
     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     03 ноября 2007 года
     N 280-З


                                      Утверждена Законом Тамбовской
                                      области "Об областной целевой
                                      программе "Комплексная программа
                                      профилактики правонарушений в
                                      Тамбовской области на 2008-2010
                                      годы"
 
                     Областная целевая программа
   "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской 
                      области на 2008-2010 годы"

   (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

                          Паспорт программы

Наименование       Комплексная программа профилактики правонарушений в
программы          Тамбовской области на 2008-2010 годы

Заказчик           Управление по вопросам безопасности и правопорядка
программы          администрации области

Разработчик        Управление по вопросам безопасности и правопорядка
программы          администрации области

Цели и задачи      Целью программы является создание условий по
программы          формированию единой многоуровневой системы
                   профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту
                   прав и свобод человека и гражданина, общественный
                   порядок и безопасность, охрану собственности и
                   повышение эффективности в борьбе с преступностью.
                   Задачи программы:
                   1) совершенствование нормативной правовой базы
                   Тамбовской области в сфере профилактики
                   правонарушений;
                   2) снижение "правового нигилизма" населения,
                   создание системы стимулов законопослушного образа
                   жизни;
                   3) активизация участия и координация деятельности
                   органов власти Тамбовской области и местного
                   самоуправления в профилактике правонарушений, а
                   также вовлечение в указанную деятельность
                   предприятий, учреждений, организаций всех форм
                   собственности, общественных организаций и граждан;
                   4) укрепление правопорядка с учетом комплексного
                   анализа оперативной обстановки и прогнозируемых
                   тенденций развития криминальной ситуации на
                   территории области;
                   5) оптимизация работы по предупреждению и
                   профилактике правонарушений, совершаемых на улицах
                   и иных общественных местах, с повышением
                   оперативности реагирования на заявления и сообщения
                   о правонарушениях за счет анализа обстановки,
                   складывающейся в указанных местах, внедрения
                   технических средств предупреждения преступлений,
                   привлечения добровольных общественных формирований;
                   6) выявление и устранение причин и условий,
                   способствующих совершению правонарушений;
                   7) совершенствование работы субъектов профилактики
                   правонарушений.

Срок реализации    2008-2010 годы
программы

Объемы и           Программа финансируется за счет средств областного
источники          бюджета. Общий объем финансирования 23502 тыс.
финансирования     рублей, в том числе по годам:
программы          - 2008 год - 9008 тыс. рублей;
                   - 2009 год - 7261 тыс. рублей;
                   - 2010 год - 7233 тыс. рублей.
                   Мероприятия программы реализуются при условии
                   включения в закон области об областном бюджете на
                   2008 год и плановый период.

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

     Областная целевая программа "Комплексная  программа  профилактики
правонарушений  в  Тамбовской  области  на  2008-2010  годы"  (далее -
программа)  разработана  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,  Законом Российской Федерации от 5 марта 1991 года N 2446-1
"О безопасности",  Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года
N  1026-1  "О  милиции",  Федеральным  законом  от 24 июня 1999 года N
120-ФЗ   "Об   основах   системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних",  Федеральным  законом  от 25 июля
2002 года N 114-ФЗ "О  противодействии  экстремистской  деятельности",
Федеральным  законом  от  6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии
терроризму",  Указом Президента Российской Федерации  от  13  сентября
2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы
с  терроризмом",  Уставом  Тамбовской   области   (Основным   Законом)
Тамбовской области Российской Федерации, Законом Тамбовской области от
25 декабря 2006 года N 127-З "Об областном  бюджете  на  2007  год"  с
учетом  анализа  реализации  Закона Тамбовской области от 23 июня 2006
года  N   53-З   "Об   областной   целевой   программе   "Профилактика
правонарушений  в  Тамбовской  области на 2006-2007 годы",  с участием
заинтересованных  структурных  подразделений  администрации   области,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
общественных организаций.
     Реализация областной      целевой     программы     "Профилактика
правонарушений в Тамбовской  области  на  2006-2007  годы"  позитивным
образом  повлияла  на  изменение  криминогенной  обстановки в области.
Принятыми правоохранительными органами мерами было достигнуто снижение
числа    умышленных    убийств,    разбойных    нападений,   грабежей,
стабилизирована ситуация с кражами чужого имущества.  По  итогам  2006
года Тамбовская область лидирует в рейтинге безопасности Центра России
и сохраняет статус наименее криминализированной территории страны.
     Вместе с   тем,   при   наличии   положительных   результатов   в
профилактике и борьбе с преступностью, имеются и недостатки, требующие
серьезного  анализа  и  принятия  конкретных мер по их устранению.  По
итогам  прошедшего  года  количество  зарегистрированных   в   области
преступлений,  относительно  аналогичных  показателей  прошлого  года,
увеличилось на 1,2%  и составило 23180 фактов.  Негативное воздействие
на оперативную обстановку продолжает оказывать дальнейшая консолидация
преступного  элемента,  все  чаще  преступления   принимают   характер
тщательно  спланированных  и  подготовленных,  совершаются  в  составе
организованных групп.
     Несмотря на  принимаемые  меры,  в  том  числе в рамках областной
целевой программы "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на
2006-2007  годы",  так  и  не удалось снизить количество преступлений,
совершенных на улицах и иных общественных местах,  уровень "бытовой" и
рецидивной преступности.
     Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественных
сдвигов в результатах правоохранительной деятельности,  невозможно без
серьезной поддержки,  объединения усилий органов власти и  управления,
широкого    привлечения   негосударственных   структур,   общественных
объединений    и    граждан.    Это    обусловливает     необходимость
программно-целевого подхода к регулированию данного вопроса.

                 2. Основные цели и задачи программы

     Основной целью    Программы    является   создание   условий   по
формированию    единой    многоуровневой     системы     профилактики,
обеспечивающей   защиту   прав   и   свобод   человека  и  гражданина,
общественный порядок и безопасность,  охрану собственности и повышение
эффективности в борьбе с преступностью.
     Программа рассчитана на 2008-2010  годы  и  предполагает  решение
следующих задач:
     совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской  области  в
сфере профилактики правонарушений;
     снижение "правового  нигилизма"   населения,   создание   системы
стимулов законопослушного образа жизни;
     активизация участия и  координация  деятельности  органов  власти
Тамбовской   области   и   местного   самоуправления   в  профилактике
правонарушений,  а   также   вовлечение   в   указанную   деятельность
предприятий,   учреждений,   организаций   всех   форм  собственности,
общественных организаций и граждан;
     укрепление правопорядка с учетом комплексного анализа оперативной
обстановки и прогнозируемых тенденций развития  криминальной  ситуации
на территории области;
     оптимизация работы    по    предупреждению     и     профилактика
правонарушений,  совершаемых  на  улицах  и иных общественных местах с
повышением оперативности  реагирования  на  заявления  и  сообщения  о
правонарушениях за счет анализа обстановки, складывающейся в указанных
местах,  внедрения технических  средств  предупреждения  преступлений,
привлечения добровольных общественных формирований;
     выявление и   устранение   причин   и   условий,   способствующих
совершению правонарушений;
     совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений.
  
                  3. Система программных мероприятий

     Программа включает мероприятия  по  приоритетным  направлениям  в
сфере профилактики правонарушений:
     нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение;
     организация участия  и  координация  деятельности  органов власти
Тамбовской  области   и   местного   самоуправления   в   профилактике
правонарушений,   а   также   вовлечение   в   указанную  деятельность
предприятий,  учреждений,   организаций   всех   форм   собственности,
общественных организаций и граждан;
     совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений.
          
        3.1. Нормативное правовое и информационно-методическое       
                             обеспечение

     В целях    реализации   данного   направления   программы   будут
реализованы следующие мероприятия:
     разработка проектов    нормативных   правовых   актов   в   сфере
профилактики правонарушений;
     информирование граждан  о способах и средствах правомерной защиты
от преступных и иных посягательств  путем  проведения  соответствующей
разъяснительной работы в средствах массовой информации,  выступлений в
трудовых коллективах,  образовательных учреждениях и перед населением.

     3.2. Организация участия и координация деятельности органов
         власти Тамбовской области и местного самоуправления
                    в профилактике правонарушений

     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     организационные мероприятия  по  профилактике  правонарушений   в
масштабах  субъекта  РФ,  отдельного  административно-территориального
образования;
     организационные мероприятия   по  профилактике  правонарушений  в
рамках предприятий, организаций и учреждений;
     воссоздание института   социальной   профилактики   и  вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
     организационные мероприятия   по  профилактике  правонарушений  в
отношении  определенных   категорий   лиц   и   по   отдельным   видам
противоправной деятельности.
  
         3.3. Совершенствование работы субъектов профилактики
                            правонарушений

     В результате  реализации  данного  направления   будет   повышено
тактическое    и    техническое   оснащение   субъектов   профилактики
правонарушений.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

     Программа рассчитана на период  2008-2010  годы,  реализуется  за
счет средств областного бюджета.
     Мероприятия финансируются из областного  бюджета  в  сумме  23502
тыс. рублей, в том числе:

----------------------------------------------------------------------
      Областной бюджет      | 2008 год | 2009 год | 2010 год |  ИТОГО
----------------------------------------------------------------------
                                9008       7261       7233     23502
----------------------------------------------------------------------

     Ресурсное обеспечение  Программы  подлежит  корректировке по мере
изменения   макроэкономических   параметров   (индикаторы    состояния
экономики,   состояние   бюджета)  и  в  соответствии  с  результатами
исполнения программы по итогам каждого года.
      
                   5. Механизм реализации программы

     Распорядителями финансовых    средств    являются   администрация
области,  комитет  по  управлению   имуществом   области,   управление
занятости  населения области,  управление внутренних дел по Тамбовской
области. Приобретение материальных средств осуществляется на основании
Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".  Органы местного самоуправления
районов и городов области могут разрабатывать и утверждать аналогичные
муниципальные   программы.  Заинтересованные  ведомства  разрабатывают
основные  мероприятия  по  реализации  программы  с  указанием  сроков
проведения и исполнителей.
     Общий контроль исполнения программы осуществляет межведомственная
комиссия по  профилактике  правонарушений  области,  которая  уточняет
показатели по программным мероприятиям,  механизм реализации программы
и  состав  исполнителей.  Организация  работ  по  контролю  исполнения
программы   возлагается  на  управление  по  вопросам  безопасности  и
правопорядка области.
     Ежегодно до  1  февраля  года,  следующего  за отчетным периодом,
участники программы представляют в управление по вопросам безопасности
и правопорядка области информацию о ходе ее выполнения.
     Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются
на  заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
области и освещаются в средствах массовой информации.

        6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                реализации областной целевой программы

     Планируется, что в результате реализации мероприятий программы:
     повысится эффективность   государственной   системы    социальной
профилактики правонарушений;
     уменьшится общее количество зарегистрированных преступлений (2008
год на 3%,  2009 год на 3,9%,  2010 год на 4,2%), в том числе снизится
уровень рецидивной преступности (к концу 2008 года  до  5%  от  общего
количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности);
     улучшится профилактика правонарушений в среде  несовершеннолетних
и  молодежи  (снижения  удельного  веса  до 5,8%  от общего количества
правонарушений к  концу  реализации  программы);  снизится  количество
дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий (2008 год -
на 3,5%, 2009 год - на 3,9%, 2010 год - на 4,2%);
     усилится контроль   за  миграционными  потоками,  путем  снижения
количества незаконных мигрантов (2008 год - на 15%, 2009 год - на 18%,
2010 год - на 20%);
     повысится уровень доверия населения к правоохранительным органам.
     Результаты реализации   программы  позволят  закрепить  тенденцию
общей  стабилизации  криминогенной  ситуации,  снижению  доли   тяжких
преступлений,  уменьшению  темпов  роста организованной преступности в
целом.

                                                     Приложение

   (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N      |    Программные     |Источники |  Финансовые затраты на    | Сроки      | Показатели   | Заказчики программы -
п.п.    |    мероприятия     |финансиро-|  реализацию (тыс. рублей) | выполнения | эффективности| ответственные за
        |                    |вания     |---------------------------|            |              | выполнение
        |                    |          |Всего |в том числе по годам|            |              |
        |                    |          |      |--------------------|            |              |
        |                    |          |      | 2008 | 2009 | 2010 |            |              |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.       Нормативное правовое и информационно-методическое
         обеспечение профилактики правонарушений

1.1.     Инициирование                                                2008-                       Управление по вопросам
         разработки проектов                                          2010 годы                   безопасности и
         законов и иных                                                                           правопорядка
         нормативных правовых                                                                     администрации области
         актов в сфере
         профилактики
         правонарушений

1.2.     Разработка
         нормативных правовых
         актов области:
1.2.1.   "Об участии населения                                        2008 год                    Управление по вопросам
         в охране                                                                                 безопасности и
         общественного                                                                            правопорядка
         порядка"                                                                                 администрации области,
                                                                                                  совместно с
                                                                                                  управлением внутренних
                                                                                                  дел по Тамбовской
                                                                                                  области (далее УВД)<*>

1.2.2.   "О типовом положении                                         2008 год                    Управление по вопросам
         Совета профилактики                                                                      безопасности и
         по месту жительства и                                                                    правопорядка
         работы граждан",                                                                         администрации области,
         предусматривающего                                                                       органы местного
         формы общественного                                                                      самоуправления
         контроля за состоянием                                                                   совместно с УВД
         правопорядка в
         микрорайонах частного
         жилого сектора и
         многоэтажных домах (с
         привлечением ТСЖ,
         уличкомов, домкомов,
         пенсионеров,
         надомников)

1.3.     Размещение в средствах                                       2008-        2008 г. - 24   Управление по
         массовой информации                                          2010 годы    материала      взаимодействию со
         материалов о способах и                                      ежемесячно   2009 г. - 24   средствами массовой
         средствах правомерной                                                     материала      информации области,
         защиты граждан от                                                         2010 г. - 24   управление по связям
         преступных и иных                                                         материала      с общественностью
         посягательств, с                                                                         администрации области,
         одновременной                                                                            органы местного
         пропагандой патриотизма,                                                                 самоуправления
         здорового образа жизни                                                                   совместно с УВД
         и ориентацией на
         духовные ценности

1.4.     Организация проведения                                       2008-                       Управление по
         выступлений в трудовых                                       2010 годы                   взаимодействию со
         коллективах,                                                                             средствами массовой
         образовательных                                                                          информации области
         учреждениях, перед                                                                       совместно с
         населением и в СМИ о                                                                     прокуратурой области
         результатах работы по                                                                    и УВД
         расследованию
         преступлений, об
         условиях,
         способствовавших
         совершению преступлений,
         а также с лекциями и
         беседами на правовые
         темы

1.5.     Доведение на постоянной                                      2008-                       Управление по
         основе через СМИ до                                          2010 годы                   взаимодействию со
         населения информации по                                                                  средствами массовой
         профилактике и                                                                           информации области
         предупреждению краж с                                                                    совместно с УВД
         автотранспорта, с ЛЭП,
         из магазинов и других
         торговых точек, хищений
         скота, сотовых телефонов

1.6.     Разработка комплексных                                       I квартал                   Управление по вопросам
         мер по стимулированию                                        2008 года                   безопасности и
         участия населения в                                                                      правопорядка
         деятельности общественных                                                                администрации области,
         организаций                                                                              органы местного
         правоохранительной                                                                       самоуправления
         направленности в форме                                                                   совместно с УВД
         добровольных народных
         дружин

         Итого за раздел:

2.       Организация работы по профилактике правонарушений

2.1.     Организация работы в масштабах субъекта РФ, отдельного
         административно-территориального образования
2.1.1.   Принятие мер к                                               2008 год                    Управление по вопросам
         доведению штатной                                                                        безопасности и
         численности милиции                                                                      правопорядка
         общественной                                                                             администрации области
         безопасности,                                                                            совместно с УВД
         финансируемой за счет
         областного бюджета,
         до норм, установленных
         Указом Президента
         Российской Федерации
         от 12.02.93 N 209
         (подразделений по делам
         несовершеннолетних,
         патрульно-постовой
         службы милиции,
         дорожно-патрульной
         службы, участковых
         уполномоченных и
         других служб милиции)

2.1.2.   Создание службы                                              I квартал    2008 г. - 30   Управление
         психологической помощи                                       2008 года                   здравоохранения
         ("Телефон доверия")                                                                      области, управление
         лицам, оказавшимся в                                                                     образования и науки
         сложной жизненной                                                                        области, органы
         ситуации                                                                                 местного
                                                                                                  самоуправления

2.1.3.   Проведение "Дней                                             2008-                       Органы местного
         профилактики" в наиболее                                     2010 годы                   самоуправления
         криминогенных микрорайонах                                                               совместно с УВД
         с привлечением сотрудников
         всех заинтересованных
         служб

2.1.4.   Проведение на постоянной                                     2008-                       Управление сельского
         основе мероприятий,                                          2010 годы                   хозяйства области,
         направленных на                                                                          органы местного
         устранение причин и                                                                      самоуправления
         условий, способствующих                                                                  совместно с УВД, ОАО
         совершению преступлений,                                                                 "Тамбовэнерго",
         связанных: с кражами скота;                                                              Тамбовским областным
         из магазинов и торговых                                                                  союзом потребительских
         точек; с ЛЭП (проведение                                                                 обществ
         обследований, выдача
         предписаний, установка
         химловушек, принятие мер
         по усилению охраны,
         получение и реализация
         оперативной информации о
         готовящихся преступлениях
         и т.д.)

2.1.5.   Проведение по отдельным                                      2008-                       Органы местного
         планам, с учетом                                             2010 годы                   самоуправления
         складывающейся                                                                           совместно с УВД, УФСИН
         криминогенной обстановки                                                                 и комиссиями по делам
         в области, комплексных                                                                   несовершеннолетних
         оперативно-
         профилактических операций:
         "Условник" (1, 4 квартал),
         "Быт" (2 квартал),
         "Участок" (4 квартал),
         "Подросток" (в течение
         года)

2.1.6.   Пресечение преступлений в                                    2008-                       Управление по развитию
         сфере оборота черных и                                       2010 годы                   промышленности и
         цветных металлов путем:                                                                  предпринимательства
         - осуществления контроля                                                                 области, органы
         за работой лицензиатов,                                                                  местного
         имеющих лицензию на право                                                                самоуправления
         деятельности по заготовке,                                                               совместно с УВД
         переработке и реализации
         лома цветных и черных
         металлов, вывозу лома
         цветных и черных
         металлов за пределы
         области;
         - проведения мероприятий
         по выявлению и пресечению
         деятельности нелегальных
         пунктов приема металла

2.1.7.   Принятие мер по выявлению                                    2008-                       УВД по Тамбовской
         и пресечению фактов                                          2009                        области, органы
         хищения сельхозпродукции,                                    годы                        местного
         продажи по заниженным                                                                    самоуправления,
         ценам, сокрытия выручки от                                                               управление сельского
         реализации продукции и других                                                            хозяйства области
         нарушений законодательства РФ
     (Дополнен - Закон Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

2.2.     Организация работы в рамках отдельной отрасли,
         сферы управления, предприятия, организации, учреждения

2.2.1.   Проведение не реже одного                                    2008-                       Органы местного
         раза в квартал проверки                                      2010 годы                   самоуправления,
         состояния технической                                                                    руководители
         укрепленности на объектах                                                                предприятий
         хранения товарно-                                                                        и организаций
         материальных ценностей,                                                                  совместно с УВД
         денежных средств и
         драгоценных металлов.
         Принятие совместно с
         подразделениями ОВД,
         заинтересованными
         организациями мер к
         устранению выявленных
         недостатков и
         оборудованию вновь
         принимаемых под охрану
         объектов современными
         техническими средствами
         охраны, в том числе
         работающими по радио-
         каналу

2.2.2.   Обеспечение                                                  I квартал                   Управление
         круглосуточного                                              2008 года                   здравоохранения
         освидетельствования лиц,                                                                 области, органы
         находящихся в состоянии                                                                  местного
         алкогольного или                                                                         самоуправления
         наркотического опьянения
         в приемных покоях лечебно-
         профилактических
         учреждений во всех
         городах и районных
         центрах области

2.2.3.   Проведение рейдовых                                          2008-                       Органы местного
         мероприятий по                                               2010 годы                   самоуправления
         предупреждению                                                                           совместно с УВД, УФНС,
         правонарушений,                                                                          территориальное
         связанных с нарушением                                                                   управление
         правил торговли и                                                                        Роспотребнадзора по
         применения контрольно-                                                                   Тамбовской области,
         кассовой техники, а                                                                      Тамбовский областной
         также по противодействию                                                                 союз потребительских
         производства и                                                                           обществ
         распространения
         контрафактной и
         фальсифицированной
         продукции на территории
         области

2.3.     Воссоздание института социальной профилактики и
         вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

2.3.1.   Организация привлечения                                      I квартал                   Управление ТЭК и ЖКХ
         товариществ собственников                                    2008 года                   области, органы
         жилья, домовых комитетов                                                                 местного
         к проведению мероприятий                                                                 самоуправления
         по предупреждению                                                                        совместно с УВД
         правонарушений в занимаемых
         жилых помещениях

2.3.2.   Возрождение движения юных                                    I квартал                   Управление образования
         помощников милиции, юных                                     2008 года                   и науки области,
         инспекторов безопасности                                                                 органы местного
         дорожного движения, секций                                                               самоуправления
         и кружков по изучению                                                                    совместно с УВД
         уголовного и
         административного
         законодательства, правил
         дорожного движения

2.3.3.   Обеспечение участия                                          2008-                       Органы местного
         общественности в                                             2010 годы                   самоуправления
         деятельности формирований                                                                совместно с УВД
         правоохранительной
         направленности, ДНД,
         оперативных отрядов,
         активизация работы
         внештатных сотрудников
         милиции

2.4.     Организация работы в отношении определенных категорий
         лиц и по отдельным видам противоправной деятельности

2.4.1.   Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи

2.4.1.1. Создание общественной                                        I квартал                   Управление по связям
         комиссии из числа                                            2008 года                   с общественностью
         педагогов, представителей                                                                администрации области,
         общественности,                                                                          управление образования
         сотрудников                                                                              и науки области,
         правоохранительных                                                                       управление по
         органов, СМИ по анализу                                                                  взаимодействию со
         радио- и телепередач,                                                                    средствами массовой
         публикаций, ассортимента                                                                 информации области,
         торговли для подростков                                                                  органы местного
         с целью противодействия                                                                  самоуправления
         пропаганды маргинального                                                                 совместно с УВД
         образа жизни

2.4.1.2. Организация проведения                                       2008-                       Управление образования
         практических занятий и                                       2010 годы                   и науки области,
         семинаров с привлечением                                                                 управление труда и
         преподавателей вузов                                                                     социального развития
         Тамбовской области,                                                                      области
         изучающих проблемы
         профилактики
         безнадзорности и
         правонарушений
         несовершеннолетних,
         семейного
         неблагополучия и
         социального сиротства

2.4.1.3. Обеспечение работы                                           2008-                       Управление образования
         постоянно действующего                                       2010 годы                   и науки области,
         семинара практических                                                                    управление труда и
         психологов и специалистов                                                                социального развития
         Центров социальной помощи                                                                области, управление
         семье и детям, школьных                                                                  здравоохранения
         психологов                                                                               области

2.4.1.4. Разработка Программы                                         2008 год                    Управление культуры и
         нравственного воспитания                                                                 архивного дела
         подростков посредством                                                                   области,
         положительных образов                                                                    Тамбовская областная
         литературных произведений                                                                детская библиотека

2.4.1.5. Организация проведения                                       2008-                       Управление по связям
         тематических мероприятий                                     2010 годы                   с общественностью
         с несовершеннолетними,                                                                   администрации области,
         состоящими на учете в                                                                    управление образования
         правоохранительных                                                                       и науки области,
         органах, посвященных                                                                     комитет по физической
         здоровому образу жизни,                                                                  культуре и спорту
         а также агитационно-                                                                     области, органы
         пропагандистских и                                                                       местного
         культурно-массовых                                                                       самоуправления
         мероприятий (праздники,
         спортивные соревнования,
         фестивали и т.д.) в
         каникулярное время

2.4.1.6. Организация проведения                                       I квартал                   Управление образования
         семинаров, лекций для                                        2008 года                   и науки области,
         обучающихся в                                                                            управление труда и
         образовательных                                                                          социального развития
         учреждениях всех типов                                                                   области, управление
         и видов, социальных                                                                      здравоохранения,
         приютах о профилактике                                                                   органы местного
         пьянства и алкоголизма                                                                   самоуправления
                                                                                                  совместно с УВД

2.4.1.7. Внесение по итогам                                           2008-                       Управление образования
         работы за год в МВКПП                                        2010 годы                   и науки области,
         области информации и                                                                     управление труда и
         предложений по                                                                           социального развития
         совершенствованию                                                                        области, управление
         взаимодействия ОВД и                                                                     здравоохранения
         учреждений системы                                                                       области, управление
         профилактики в                                                                           занятости населения
         вопросах предупреждения                                                                  области совместно
         правонарушений и                                                                         с УВД
         безнадзорности
         несовершеннолетних

2.4.1.8. Обеспечение                                                  2008-                       КДН и ЗП области и
         взаимодействия органов                                       2010 годы                   органов местного
         местного самоуправления,                                                                 самоуправления
         внутренних дел,
         социальной защиты
         населения, образования,
         занятости,
         здравоохранения по
         предупреждению
         безнадзорности
         и правонарушений
         несовершеннолетних

2.4.1.9. Проведение мероприятий                                       2008-                       КДН и ЗП органов
         по выявлению групп                                           2010 годы                   местного
         несовершеннолетних с                                                                     самоуправления
         противоправной                                                                           совместно с УВД
         направленностью
         поведения, а также лиц,
         вовлекающих их в
         преступную деятельность

2.4.1.10. Организация проведения                                      2008-                       Комиссии по делам
          специализированных                                          2010 годы                   несовершеннолетних
          мероприятий по                                                                          совместно с УВД
          выявлению и пресечению
          деятельности лиц,
          занимающихся
          притоносодержанием и
          вовлечением
          несовершеннолетних в
          противоправный образ
          жизни

2.4.1.11. Проведение комплексного                                     2008-                       Комиссии по делам
          обследования семей,                                         2010 годы                   несовершеннолетних
          имеющих на иждивении                                                                    при администрациях
          несовершеннолетних                                                                      городов и районов,
          детей, родители которых                                                                 учреждения
          состоят на                                                                              образования,
          профилактическом учете                                                                  социальной защиты
          органов внутренних дел                                                                  населения совместно
          с принятием в                                                                           с УВД, прокуратурой
          соответствии с
          действующим
          законодательством мер
          по социальной и
          правовой защите детей
          в этих семьях

2.4.1.12. Приобретение и       Областной   70     70                  2008 год     2008 г. -      УВД по Тамбовской
          установка системы    бюджет                                              1 ед.          области
          внутреннего
          наблюдения в центре
          временного содержания
          для несовершеннолетних
          правонарушителей УВД
     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

2.4.2.   Организация работы в сфере нарушений законодательства
         о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной
         миграции

2.4.2.1. Организация сбора и                                          2008-        Сократится     Управление труда и
         обобщения информации                                         2010 годы    число          социального развития
         о необходимом                                                             незаконных     области совместно с
         количестве                                                                мигрантов      управлением
         привлечения трудовых                                                      2008 г. - 15%  Федеральной
         мигрантов с целью                                                         2009 г. - 18%  миграционной службы
         упорядочения и                                                            2010 г. - 20%  по Тамбовской
         легализации участия                                                                      области (далее УФМС)
         в трудовой
         деятельности
         иностранных граждан
         и лиц без гражданства

2.4.3. Организация работы среди лиц, освободившихся из мест
       лишения свободы, а также отбывающих уголовные наказания,
       не связанные с лишением свободы

2.4.3.1. Рекомендация создания                                        2008 год     2008 г. - 30   Управление труда и
         комиссий при органах                                                                     социального развития
         местного самоуправления,                                                                 области, органы
         осуществляющих функции                                                                   местного
         по социальной адаптации                                                                  самоуправления
         лиц, освободившихся из                                                                   совместно с УФСИН, УВД
         мест лишения свободы

2.4.3.2. Создание банка данных Областной   50     50                  2008-        Снижение       Управление занятости
         об освобождающихся    бюджет                                 2010 годы    рецидивной     населения области
         лицах, получивших                                                         преступности:  совместно с УФСИН
         специальность в                                                           2008 г. - 2%
         местах лишения                                                            2009 г. - 2%
         свободы                                                                   2010 г. - 1%

2.4.4. Организация работы в общественных местах и на улицах

2.4.4.1. Оборудование          Областной 1040           560     480   2009-        2009 г. -      УВД по Тамбовской
         оживленных улиц и     бюджет                                 2010         14 ед.         области
         других мест массового                                        годы         2010 г. -
         пребывания граждан                                                        12 ед.
         устройствами
         экстренной связи
         "гражданин-милиция":
         г. Мичуринск - 8 ед.,
         г. Моршанск - 6 ед.,
         г. Котовск, г.
         Рассказово, г.
         Кирсанов, г. Уварово
         - по 3 ед.

2.4.4.2. Оборудование мест     Областной 2814          1206    1608   2009-        2009 г. - 18   УВД по
         массового пребывания  бюджет                                 2010         ед.            Тамбовской
         граждан средствами                                           годы         2010 г. - 24   области
         видеонаблюдения:                                                          ед.
         г. Мичуринск - 10 ед.,
         г. Моршанск - 8 ед.,
         г. Котовск, г.
         Рассказово,
         г. Кирсанов, г.
         Уварово - по 6 ед.

2.4.4.3. Приобретение          Областной  680   680                   2008                        УВД по
         информационного       бюджет                                 год                         Тамбовской
         оборудования для                                                                         области
         обеспечения
         деятельности
         участковых
         уполномоченных
         милиции и сотрудников
         по делам
         несовершеннолетних

2.4.4.4. Оборудование мест с                                          2008-        Увеличение     Органы
         массовым пребыванием                                         2010         плотности      местного
         граждан стационарными                                        годы         постов         самоуправления
         постами милиции,                                                          милиции        совместно с
         увеличение количества                                                     2008 г. - 1%   УВД по
         передвижных пунктов                                                       2009 г. - 1,5% Тамбовской
         милиции                                                                   2010 г. - 2%   области

2.4.4.5. Приобретение          Областной 1863  1863                   2008                        УВД по
         служебного            бюджет                                 год                         Тамбовской
         автотранспорта и                                                                         области
         средств связи для
         обеспечения патрульно-
         постовой службы
         милиции

2.4.4.6. Приобретение          Областной  100   100                   2008                        Администрация
         комплексной системы   бюджет                                 год                         области
         видеонаблюдения для
         ЛОВД на станции
         Мичуринск-Воронежский
     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

         Итого за раздел:      Областной 6617   2763   1766    2088
                               бюджет

3.       Совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений

3.1.     Организация           Областной  440    300     70      70   2008-                       Администрации области
         обеспечения           бюджет                                 2010 годы
         деятельности по
         профилактике
         правонарушений,
         оказание методической
         помощи и проведение
         комплексных проверок
         в городах и районах
         области
 
3.2.     Проведение                                                   2008-                       Органы местного
         разъяснительной                                              2010 годы                   самоуправления
         работы через средства                                                                    совместно с УВД
         массовой информации
         по освещению
         деятельности
         сотрудников службы
         участковых
         уполномоченных
         милиции

3.3.     Социологическое       Областной   225    75     75      75   2008-                       Администрация области
         изучение              бюджет                                 2010 годы
         общественного мнения
         о работе службы
         участковых
         уполномоченных
         милиции области с
         целью
         корректировки их
         деятельности

3.4.     Отчеты участковых                                            2008-                       Органы местного
         уполномоченных                                               2010 годы                   самоуправления
         милиции и                                                    ежеквартально               совместно с УВД
         представителей
         органов местного
         самоуправления
         перед населением
         административных
         участков, коллективами
         предприятий,
         учреждений,
         организаций

3.5.     Обеспечение           Областной  4500  1500   1500    1500   2008-        2008 г.-       УВД по Тамбовской
         участковых пунктов    бюджет                                 2010 годы    40 ед.         области
         милиции современными                                                      2009 г.-
         средствами связи,                                                         40 ед.
         вычислительной и                                                          2010 г.-
         оргтехникой,                                                              40 ед.
         оснащение необходимой
         мебелью, инвентарем
         (в соответствии с
         приказом МВД России
         от 16.09.2002 г. N
         900)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

3.6.     Ремонт участковых     Областной  1500   500    500     500   2008-        2008 г.-       УВД по Тамбовской
         пунктов милиции       бюджет                                 2010 годы    10 ед.         области
                                                                                   2009 г.-
                                                                                   10 ед.
                                                                                   2010 г.-
                                                                                   10 ед.

3.7.     Приобретение          Областной  8850  2950   2950    2950   2008-        2008 г. -      УВД по Тамбовской
         служебного            бюджет                                 2010 годы    10 ед.         области
         автотранспорта для                                                        2009 г. -
         обеспечения                                                               10 ед.
         деятельности службы                                                       2010 г. -
         участковых                                                                10 ед.
         уполномоченных
         милиции - 30 ед.
         автомобилей УАЗ
         (за 1 ед. - 295
         тыс. руб.)

3.8.     Установление          Областной   150    50     50      50   2008-        2008 г. -      Администрация области
         ежегодного поощрения  бюджет                                 2010 годы    6 чел.
         шести лучших                                                              2009 г. -
         участковых                                                                6 чел.
         уполномоченных                                                            2010 г. -
         милиции области                                                           6 чел.
         по представлению УВД

3.9.     Обеспечение           Областной  540   190   350             2008-                       Комитет по
         служебными            бюджет                                 2009                        управлению
         помещениями, мебелью                                         годы                        имуществом
         и оргтехникой                                                                            области
         сотрудников уголовно-
         исполнительной
         инспекции, ведущих
         прием жителей области

3.10.    Приобретение          Областной  680   680                   2008         2008 г. - 3    Комитет по
         автотранспорта,       бюджет                                 год          ед.            управлению
         необходимого для                                                                         имуществом
         осуществления                                                                            области
         контроля по
         исполнению
         ограничений,
         установленных лицам
         осужденным к
         наказанию, не
         связанному с
         лишением свободы
     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)

         Итого за раздел:      Областной 16885  6245   5495    5145
                               бюджет

         Всего по программе    Областной 23502  9008   7261    7233   2008-
                               бюджет                                 2010 годы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Реализация  мероприятий  программы  территориальными органами
федеральных  органов  исполнительной  власти   и   органами   местного
самоуправления осуществляется по согласованию с указанными органами

Информация по документу
Читайте также