Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 22.02.2012 № 191

     снижение уровня заболеваемости сифилисом на 2,1%;
     снижение уровня заболеваемости детей сифилисом на 5,9%;
     снижение уровня заболеваемости детей гонореей на 17,6%;
     увеличение   доли   специализированных   медицинских   учреждений
области, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций,
передаваемых    половым    путем,    в    общем    числе    учреждений
дерматовенерологического профиля на 67%;
     увеличение доли медицинских  учреждений  области,  осуществляющих
мониторинг заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми  половым
путем, от числа учреждений, оказывающих дерматовенерологическую помощь
на 67%.
     Социальный эффект от реализации  мероприятий  Подпрограммы  будет
выражен  в  улучшении  качества  репродуктивного  здоровья   населения
области, сохранении трудового потенциала больных, снижении  социальной
и  психологической  напряженности   в   обществе   вследствие   угрозы
распространения инфекций, передаваемых половым путем.
     Оценка социально-экономической      эффективности      реализации
Подпрограммы в динамике приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                к Подпрограмме "Предупреждение распространения
                                 в Тамбовской области инфекций, передаваемых
                                       половым путем" на 2012-2014 годы

  Перечень мероприятий Подпрограммы "Предупреждение распространения
      в Тамбовской области инфекций, передаваемых половым путем"
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Цель, задачи,    |  Источники   |      Объемы финансирования       |Сроки |       Основные целевые индикаторы       |   Заказчики,
   мероприятия     | финансирова- |           (тыс. руб.)            |выпол-|                                         | ответственные
                   |     ния      |----------------------------------|нения |-----------------------------------------| за выполнение
                   |              | всего |   в том числе по годам   |      |   наименование   |  единица  | целевое  |
                   |              |       |--------------------------|      |                  | измерения | значение |
                   |              |       | 2012 |  2013  |   2014   |      |                  |           |   2014   |
                   |              |       |      |        |          |      |                  |           |   год    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: снижение  уровня  заболеваемости  населения  Тамбовской  области
инфекциями, передаваемыми половым путем

1. Задача:  повышение эффективности качества диагностики и  лечения  с
учетом  результатов  мониторинга  изменчивости возбудителей и внешнего
контроля качества диагностики инфекций,  передаваемых  половым  путем,
продолжение  развития  современной  системы  эпидемиологического учета
заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем

1.1.   Проведение    областной              в рамках текущего          2012   Доля областных     процент          100   Управление
мониторинга          бюджет                  финансирования            год    государственных                           здравоохранения
изменчивости                                                                  учреждений                                области
возбудителей                                                                  здравоохранения
инфекций,                                                                     области,
передаваемых                                                                  осуществляющих
половым путем                                                                 мониторинг
                                                                              изменчивости
                                                                              возбудителей
                                                                              инфекций,
                                                                              передаваемых
                                                                              половым путем, в
                                                                              общем числе
                                                                              учреждений
                                                                              дермато-
                                                                              венерологического
                                                                              профиля

1.2.  Оснащение      областной      500,0     300,0      0,0   200,0   2012-  Доля медицинских   процент          100   Управление
холодильным          бюджет                                            2014   учреждений                                здравоохранения
оборудованием                                                          годы   области,                                  области
дермато-                                                                      осуществляющих
венерологической                                                              мониторинг
службы                                                                        заболеваемости
области для                                                                   населения
проведения                                                                    инфекциями,
мониторинга                                                                   передаваемыми
заболеваемости                                                                половым путем, от
инфекциями,                                                                   числа учреждений,
передаваемыми                                                                 оказывающих
половым путем                                                                 дермато-
                                                                              венерологическую
                                                                              помощь

Итого:               областной      500,0     300,0      0,0   200,0
                     бюджет

2. Задача:   внедрение   современных  методов  диагностики  и  лечения
инфекций,  передаваемых половым путем, с целью повышения доступности и
совершенствования специализированной медицинской помощи при инфекциях,
передаваемых половым путем, на территории Тамбовской области

2.1. Приобретение    областной      4500,0   1500,0   1500,0   1500,0  2012-  Уровень            количество      28,0   Управление
ингредиентов для     бюджет                                            2014   заболеваемости     случаев на             здравоохранения
современной                                                            годы   сифилисом          100 тыс.               области
лабораторной                                                                                     населения
диагностики
инфекций,                                                                     Уровень            количество       4,8
передаваемых                                                                  заболеваемости     случаев на
половым путем                                                                 детей сифилисом    100 тыс.
                                                                                                 детского
                                                                                                 населения

2.2. Оснащение       областной      2550,0   1350,0    900,0    300,0         Уровень            количество       1,4   Управление
медицинским          бюджет                                                   заболеваемости     случаев на             здравоохранения
оборудованием                                                                 детей гонореей     100 тыс.               области
дермато-                                                                                         детского
венерологической                                                                                 населения
службы области

Итого:               областной      7050,0   2850,0   2400,0   1800,0
                     бюджет

ВСЕГО:               областной      7550,0   3150,0   2400,0   2000,0
                     бюджет
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                к Подпрограмме "Предупреждение распространения
                                 в Тамбовской области инфекций, передаваемых
                                       половым путем" на 2012-2014 годы

   Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей
  и задач Подпрограммы "Предупреждение распространения в Тамбовской
   области инфекций, передаваемых половым путем" на 2012-2014 годы

----------------------------------------------------------------------------------------
   Цели и задачи     |  Целевой индикатор  |  Единица   | Исходные | Показатель целевого
                     |                     | измерения  |показатели|    индикатора по
                     |                     |            | базового |  годам реализации
                     |                     |            |2010 года |    Подпрограммы
                     |                     |            |          |--------------------
                     |                     |            |          | 2012 | 2013 | 2014
----------------------------------------------------------------------------------------
Цель: снижение  уровня  заболеваемости  населения  Тамбовской  области
инфекциями, передаваемыми половым путем

Задача 1:              Увеличение доли       процент         33       66    100     100
Повышение              специализированных
эффективности и        областных
качества диагностики   государственных
и лечения с учетом     учреждений
результатов            здравоохранения,
мониторинга            осуществляющих
изменчивости           мониторинг
возбудителей и         изменчивости
внешнего контроля      возбудителей
качества диагностики   инфекций,
инфекций,              передаваемый
передаваемых           половым путем в
половым путем,         общем числе
продолжение развития   учреждений
современной системы    дерматовенерологи-
эпидемиологического    ческого профиля
учета заболеваемости
инфекциями,            Увеличение доли       процент         33       50     80     100
передаваемыми          областных
половым путем          государственных
                       учреждений
                       здравоохранения,
                       осуществляющих
                       мониторинг
                       заболеваемости
                       населения
                       инфекциями,
                       передаваемыми
                       половым путем, от
                       числа учреждений,
                       оказывающих
                       дерматовенерологи-
                       ческую помощь

Задача 2:              Снижение уровня       количество     28,6     28,4   28,2   28,0
Внедрение              заболеваемости        случаев на
современных методов    сифилисом             100 тысяч
диагностики и                                населения
лечения инфекций,
передаваемых           Снижение уровня       количество     5,1      5,0    4,9     4,8
половым путем, с       заболеваемости        случаев на
целью повышения        детей сифилисом       100 тысяч
доступности и                                детского
совершенствования                            населения
специализированной
медицинской помощи     Снижение уровня       количество     1,7      1,6    1,5     1,4
при инфекциях,         заболеваемости        случаев на
передаваемых           детей гонореей        100 тысяч
половым путем, на                            детского
территории                                   населения
Тамбовской области
----------------------------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                      к Целевой программе Тамбовской
                                    области "Предупреждение и борьба с
                                    социально значимыми заболеваниями"
                                            на 2012-2014 годы

                             Подпрограмма
        "Развитие онкологической помощи в Тамбовской области"
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 12.09.2012 г. N 1098; от 08.08.2013 г. N 847)

                         Паспорт Подпрограммы

Наименование             Подпрограмма "Развитие онкологической помощи
Подпрограммы             в Тамбовской области" на 2012-2014 годы
                         (далее - Подпрограмма)

Заказчик-координатор     Управление здравоохранения области
Подпрограммы
     (Позиция   дополнена  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 12.09.2012 г. N 1098)

Заказчик                 Управление здравоохранения области.
Подпрограммы             Управление инвестиций области(Дополнено     -
Постановление         Администрации         Тамбовской         области
от 12.09.2012 г. N 1098)

Разработчик              Управление здравоохранения области
Подпрограммы

Цель Подпрограммы        Снижение инвалидности и смертности при
                         злокачественных новообразованиях

Задачи Подпрограммы      Совершенствование организации онкологической
                         помощи;
                         совершенствование методов профилактики,
                         раннего выявления, диагностики, лечения
                         опухолевых и предраковых заболеваний;
                         укрепление материально-технической базы
                         онкологической службы, обеспечение
                         современного уровня лечения и реабилитации
                         больных посредством внедрения новейших
                         медицинских технологий

Сроки и этапы            2012-2014 годы в один этап
реализации
Подпрограммы

Объемы и источники       Общий объем финансирования Подпрограммы
финансирования           составляет 423420,28 тыс. рублей (в ценах
Подпрограммы             соответствующих лет), в том числе за счет
                         средств федерального бюджета 279305,78 
                         тыс. рублей, за счет средств областного
                         бюджета 144114,5 тыс. рублей (в том  числе  
                         за счет средств ОАИП - 38084,5 тыс. рублей)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.08.2013 г. N 847)

        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
               решения ее программно-целевыми методами

     Необходимость создания и реализации плана мероприятий по развитию
онкологической помощи на  территории  Тамбовской  области  объясняется
высоким уровнем заболеваемости  злокачественными  новообразованиями  в
области, превышающим федеральные показатели: 2008 г. - 415,8,  2009 г.
- 392,0, 2010 г. - 438,5 на 100 тыс. населения (РФ в 2009 г. - 355,8),
высоким уровнем смертности от них: 2008 г. - 249,6, 2009 г.  -  250,2,
2010 г. - 249,0 на 100 тыс. населения (РФ в 2009 г. - 204,9), высокими
цифрами запущенности, поздней выявляемостью.
     Ежегодно  в  Тамбовской   области   заболевает   злокачественными
новообразованиями около 4000 человек и около 2500 человек  умирают.  С
2000   по   2010   год   число   ежегодно    регистрируемых    больных
злокачественными  заболеваниями  увеличивалось  на  20%.  В  структуре
причин  инвалидности  и  смертности  злокачественные   новообразования
занимают третье место после болезней системы кровообращения и травм.
     В 2008-2010 гг. одногодичная летальность больных злокачественными
новообразованиями  с диагнозом,  впервые установленным в течение года,
составила в среднем 29%.  Основными  причинами  роста  злокачественных
новообразований  и  смертности  от  них  являются,  с  одной  стороны,
ухудшение    качества    питания,    распространение    табакокурения,
алкоголизма,   рост   стрессовых   нагрузок,  а  с  другой  стороны  -
недостаточная  пропаганда  среди  населения  знаний  по   профилактике
злокачественных новообразований, по соблюдению здорового образа жизни,
недостатки в организации  и  качестве  медицинской  помощи  больным  в
начальных стадиях заболевания.
     Одной из причин высоких показателей онкологической заболеваемости
над среднероссийскими является тот факт, что область является одной из
самых "старых" по возрастному  составу  населения.  В  2010  году  26%
населения области составляли люди старше трудоспособного возраста.
     Одной   из   главных   проблем   остается    позднее    выявление
онкологических заболеваний в  амбулаторно-поликлинических  учреждениях
общей лечебной сети.
     Особую тревогу  вызывает  позднее  выявление  тех  нозологических
форм, которые в основном определяют  уровень  заболеваемости.  В  2010
году рак легкого в 47,8%, рак желудка в 49,0%, рак молочной  железы  в
16,9% случаев были выявлены в 4 стадии заболевания.
     Благодаря реализации областной целевой программы  "Предупреждение
и борьба с социально значимыми  заболеваниями"  за  последние  4  года
построен  четырехэтажный  хирургический  корпус   с   операционным   и
реанимационным   блоком.   Произведена   специализация   хирургических
отделений  диспансера,  организовано  химиотерапевтическое  отделение.
Диагностическая служба диспансера пополнилась современным  16-срезовым
компьютерным томографом, открыт кабинет УЗИ-исследований.  Произведена
замена    наркозно-дыхательной    аппаратуры,    приобретено     новое
эндоскопическое оборудование, в том числе  эндоскопическая  стойка.  В
2008 году произведена замена старого  лучевого  аппарата  "АГАТ-С"  на
новый канадский аппарат дистанционной лучевой терапии "Тератрон".
     Вступление области в Национальную онкологическую программу в 2011
году позволит укрепить региональный онкологический центр  и  первичные
онкологические   кабинеты   для   лечения   больных   злокачественными
новообразованиями,    укомплектовать    их     высококвалифицированным
персоналом, обеспечить необходимым медицинским оборудованием.  В  2011
году  завершается  строительство  четырехэтажного   корпуса   лучевого
отделения с каньоном для  высокоэнергетического  лучевого  ускорителя,
помещениями для радиоизотопной лаборатории,  компьютерного  томографа,
аппарата близкофокусной рентгенотерапии. Организуется закупка и монтаж
аппаратуры в данные помещения, кроме  того  закупка  и  монтаж  нового
аппарата    для    брахитерапии,     видеоэндоскопической     системы,
роботизированного комплекса  для  патанатомической  лаборатории,  УЗИ-
аппаратуры, дополнительного оборудования  для  оперблока  и  отделения
анестезиологии и  реанимации.  Будет  проведен  капитальный  ремонт  1
онкологического   отделения,   начата   реконструкция   корпуса    для
поликлинического отделения.
     Начат  поэтапный  переход  на  лечение  больных  злокачественными
новообразованиями в соответствии со  стандартами  медицинской  помощи,
утвержденными  Минздравсоцразвития  России.  В  2011   году   внедрены
стандарты лечения рака легкого, губы, до  конца  года  будут  внедрены
стандарты лечения рака молочной железы.
     Интенсифицирована работа по организации обучающих  семинаров  для
врачей и  фельдшеров  первичного  звена  здравоохранения  по  вопросам
онкологической настороженности  и  раннего  выявления  злокачественных
новообразований,  подготовке  и  переподготовке  врачей  специалистов,
участвующих в диагностике и лечении злокачественных новообразований.
     Проводится широкая информационная  работа  в  средствах  массовой
информации по  формированию  здорового  образа  жизни,  онкологической
настороженности населения и раннего обращения в лечебные учреждения.
     Данный комплекс мероприятий позволил улучшить показатели здоровья
населения,  в  том  числе  снизить   смертность   от   злокачественных
новообразований в 2010 году на 2% по сравнению с 2008 годом,  повысить
качество и продолжительность жизни больных,
     Однако, несмотря на положительную динамику, основные  показатели,
характеризующие    состояние    онкологической    службы,     остаются
неудовлетворительными. Высок  уровень  смертности  от  злокачественных
новообразований   больных   трудоспособного    возраста,    пятилетняя
выживаемость больных злокачественными новообразованиями  ниже  средне-
российской, недостаточен объем высокотехнологичных  видов  медицинской
помощи, оказываемых при лечении злокачественных новообразований.
     Все  вышеперечисленные  проблемы   предопределяют   необходимость
решения их программно-целевым методом.

                2. Основная цель и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы является:
     снижение   инвалидности   и   смертности   при    злокачественных
новообразованиях.
     Задачами Подпрограммы являются:
     совершенствование организации онкологической помощи;
     совершенствование  методов   профилактики,   раннего   выявления,
диагностики, лечения опухолевых и предраковых заболеваний;
     укрепление материально-технической  базы  онкологической  службы,
обеспечение  современного  уровня  лечения  и   реабилитации   больных
посредством внедрения новейших медицинских технологий.
     Подпрограмма реализуется в 2012-2014 годах в один этап.
     Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
задач Подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.

                    3. Система программных мероприятий

     Система   мероприятий   Подпрограммы   предусматривает    решение
конкретных задач,  взаимоувязанных  и  скоординированных  по  времени,
ресурсам и исполнителям,  с  учетом  современных  тенденций  медицины,
реальной  экономической  ситуации  и  состояния   здоровья   населения
области.
     В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается:
     развитие   и   совершенствование   информационно-пропагандистской
деятельности  среди  населения  по  вопросам  профилактики  и  раннего
выявления злокачественных новообразований;
     расширение  популяционного  регистра  больных  с  онкологическими
заболеваниями,     создание     госпитального     регистра     больных
злокачественными новообразованиями;
     подготовка   кадров   медицинских   работников   для    первичных
онкологических кабинетов и регионального онкологического центра;
     организация  конференций,  семинаров   по   актуальным   вопросам
онкологии;
     оснащение учреждений здравоохранения, оказывающих  онкологическую
помощь, медицинским и технологическим оборудованием;
     организация маммографического скрининга рака молочной железы;
     приобретение    диагностических    средств     для     проведения
иммуногистохимических    анализов    для    уточняющей     диагностики
онкологических   заболеваний   на    базе    Тамбовского    областного
государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения   "Патолого-
анатомическое бюро";
     приобретение   лекарственных   средств   для   лечения    больных
злокачественными заболеваниями в амбулаторных условиях;
     приобретение современных таргетных  препаратов,  назначаемых  для
высокотехнологичных схем химиотерапии.
     Перечень мероприятий Подпрограммы приведен  в  приложении  N 1  к
Подпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Финансирование  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется за счет
средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области.
     Общие затраты на реализацию мероприятий  Подпрограммы  составляют
423420,28 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в  том  числе  за
счет средств федерального  бюджета  279305,78  тыс.  рублей,  за  счет
средств областного бюджета 144114,5 тыс. рублей (в том числе  за  счет
средств ОАИП - 38084,5 тыс. рублей), в том числе по годам:
     за счет средств федерального бюджета:
     в 2012 году - 279305,78 тыс. рублей;
     за счет средств областного бюджета:
     в 2012 году - 69320,0 тыс. рублей (в том числе  за  счет  средств
ОАИП - 35000,0 тыс. рублей);
     в 2013 году - 36994,5 тыс. рублей (в том числе  за  счет  средств
ОАИП - 3084,5 тыс. рублей);
     в 2014 году - 37800,0 тыс. рублей.
     Объемы  и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены   в
приложении N 1 к Подпрограмме.
     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.08.2013 г. N 847)

                 5. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм  реализации  Подпрограммы   основан   на   осуществлении
программных  мероприятий  в  соответствии  с  финансовыми  средствами,
предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы  в
очередном финансовом периоде.
     Реализация  Подпрограммы  предусматривает  целевое  использование
денежных   средств   в   соответствии   с   поставленными    задачами,
определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга
достигаемых   результатов   и   эффективности   расходования   средств
областного бюджета.
     Заказчиком  Подпрограммы  является   управление   здравоохранения
области.
     Реализация Подпрограммы осуществляется на основе  государственных
контрактов, заключенных государственным заказчиком  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", и других нормативных документов.

      6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                             Подпрограммы

     Оценка эффективности реализации Подпрограммы  осуществляется  для
определения степени достижения цели и  решения  задач  Подпрограммы  в
зависимости от конечных результатов.
     Ожидаемые   конечные   результаты   реализации   Подпрограммы   и
показатели   социально-экономической   эффективности   к   2015   году
предполагают:
     увеличение доли  больных  с  визуальными  локализациями  опухоли,
выявленными на I и II стадиях заболевания, на 2,9%  (с  70,1%  в  2010
году до 73,0 процента в 2014 году);
     рост обеспеченности пациентов онкологического профиля  в  течение
первого года с момента установления диагноза диспансерным осмотром  не
реже 1 раза в 3 месяца на 3,4% (с 96% в 2010  году  до  99,4%  в  2014
году);
     повышение активной выявляемости  злокачественных  новообразований
на 4% (с 23,5% в 2010 году до 27,5% в 2014 году);
     снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований
в течение года с  момента  установления  диагноза,  в  числе  больных,
впервые взятых на учет в предыдущем году, на 1,7% (с 29,2% в 2010 году
до 27,5% в 2014 году);
     повышение пятилетней  выживаемости  больных  со  злокачественными
новообразованиями на 4,5% (с 47% в 2010 году до 51,5% в 2014 году);
     снижение смертности от злокачественных новообразований на 4,8% (с
247,0 в 2010 году до 235,2 случаев на 100 тыс. населения в 2014 году),
среди трудоспособного населения на 11,7% (с 111,0 в 2010 году до  98,0
случаев на 100 тыс. населения в 2014 году).
     Социальный эффект от реализации  мероприятий  Подпрограммы  будет
выражен в улучшении качества  и  увеличении  продолжительности  жизни,
сохранении  трудового  потенциала  больных,  снижении   социальной   и
психологической   напряженности   в   обществе    вследствие    угрозы
распространения злокачественных новообразований.
     Оценка    социально-экономической    эффективности     реализации
Подпрограммы в динамике приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.


                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Подпрограмме "Развитие онкологической
                                              помощи в Тамбовской области"
                                                   на 2012-2014 годы

  Перечень мероприятий Подпрограммы "Развитие онкологической помощи
               в Тамбовской области" на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Цель, задачи,      |   Источники   |    Объемы финансирования (тыс. рублей)    | Сроки  |         Основные целевые индикаторы         |    Заказчики
      мероприятия       | финансирова-  |-------------------------------------------| выпол- |---------------------------------------------|  Подпрограммы,
                        |      ния      |   всего   | в том числе по годам:         | нения  |   наименование    |  единица  |   целевое   | ответственные за
                        |               |           |-------------------------------|        |                   | измерения |  значение   |    выполнение
                        |               |           |   2012    |  2013   |  2014   |        |                   |           | (последний  |
                        |               |           |           |         |         |        |                   |           |     год     |
                        |               |           |           |         |         |        |                   |           | реализации  |
                        |               |           |           |         |         |        |                   |           |Подпрограммы)|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: снижение   инвалидности   и   смертности   при   злокачественных
новообразованиях

1. Задача: совершенствование организации онкологической помощи

1.1. Развитие и             областной        В пределах текущего финансирования       2012-    Доля умерших от     процент       73,0       Управление
совершенствование           бюджет                                                    2014     злокачественных                              здравоохранения
информационно-                                                                        годы     новообразований                              области
пропагандистской                                                                               в течение года с
деятельности среди                                                                             момента
населения по вопросам                                                                          установления
профилактики и раннего                                                                         диагноза в общем
выявления                                                                                      числе больных,
злокачественных                                                                                впервые взятых на
новообразований                                                                                учет в
                                                                                               предыдущем году

1.2. Расширение             областной        В пределах текущего финансирования       2012-    Активная            процент       27,5       Управление
популяционного              бюджет                                                    2014     выявляемость                                 здравоохранения
регистра больных с                                                                    годы     злокачественных                              области
онкологическими                                                                                новообразований
заболеваниями,
создание госпитального
регистра больных
злокачественными
новообразованиями

1.3. Подготовка кадров      областной     476,724       340,0     36,724     100,0    2012-    Обеспеченность      процент       99,4       Управление
медицинских                 бюджет                                                    2014     пациентов                                    здравоохранения
работников для                                                                        годы     онкологического                              области
первичных                                                                                      профиля в
онкологических                                                                                 течение 1 года с
кабинетов и областного                                                                         момента
государственного                                                                               установления
онкологического                                                                                диагноза
диспансера                                                                                     диспансерным
                                                                                               осмотром не реже
                                                                                               1 раза в 3 месяца

1.4. Организация            областной     263,276         0,0    163,276     100,0    2012-    Активная            процент       27,5       Управление
конференций,                бюджет                                                    2014     выявляемость                                 здравоохранения
семинаров по                                                                          годы     злокачественных                              области
актуальным вопросам                                                                            новообразований
онкологии

Итого                       областной       740,0       340,0      200,0     200,0
                            бюджет

2. Задача:  Совершенствование методов профилактики, раннего выявления,
диагностики, лечения опухолевых и предраковых заболеваний

2.1. Приобретение           областной      14000,0     4000,0     5000,0    5000,0    2012-    Пятилетняя          процент       51,5       Управление
диагностических             бюджет                                                    2014     выживаемость                                 здравоохранения
средств для проведения                                                                годы     больных со                                   области
иммуногистохимических                                                                          злокачественными
анализов для                                                                                   новообразова-
уточняющей                                                                                     ниями
диагностики
онкологических
заболеваний на базе
Тамбовского областного
государственного
бюджетного учреждения
здравоохранения
"Патолого-
анатомическое бюро"

2.2. Организация            областной       500,0         0,0        0,0     500,0    2012-    Доля больных с      процент       73,0       Управление
маммографического           бюджет                                                    2014     визуальными                                  здравоохранения
скрининга рака                                                                        годы     локализациями                                области
молочной железы                                                                                злокачественных
                                                                                               новообразований,
                                                                                               выявленных на I и
                                                                                               II стадиях
                                                                                               заболевания, в
                                                                                               общем числе
                                                                                               больных с
                                                                                               визуальными
                                                                                               локализациями
                                                                                               опухоли, впервые
                                                                                               взятых на учет

Итого                       областной      14500,0     4000,0     5000,0    5500,0
                            бюджет

3. Задача:  укрепление  материально-технической  базы   онкологической
службы, обеспечение современного уровня лечения и реабилитации больных
посредством внедрения новейших медицинских технологий

3.1. Строительство          областной      38084,5     35000,0   3084,5         0,0   2012-    Количество           единиц          1       Управление
корпуса лучевой             бюджет в                                                  2014     введенных                                    здравоохранения
терапии                     рамках                                                    годы     объектов                                     области
государственного            областной                                                                                                       управление
учреждения                  адресной                                                                                                        инвестиций
здравоохранения             инвестици-                                                                                                      области
"Тамбовский областной       онной
онкологический              программы
диспансер", в том числе
проектно-сметная
документация

3.2. Приобретение           областной    28428,155     5730,0   11098,155   11600,0   2012-    Смертность от       количество     235,2     Управление
лекарственных средств       бюджет                                                    2014     злокачественных     случаев                  здравоохранения
для лечения больных                                                                   годы     новообразований     на 100                   области
злокачественными                                                                                                   тыс.
заболеваниями в                                                                                                    населения
амбулаторных условиях

3.3. Приобретение           областной    37961,845     11250,0  13711,845   13000,0   2012-    Смертность          количество    98,0       Управление
современных таргетных       бюджет                                                    2014     населения           случаев                  здравоохранения
препаратов,                                                                           годы     трудоспособного     на 100                   области
назначаемых для                                                                                возраста от         тыс.
высокотехнологичных                                                                            злокачественных     населения
схем химиотерапии                                                                              новообразований

3.4. Оснащение              областной      24400,0     13100,0    3900,0    7500,0    2012-    Доля умерших от      процент      73,0       Управление
областных                   бюджет                                                    2014     злокачественных                              здравоохранения
государственных                                                                       годы     новообразований                              области
учреждений                                                                                     в течение года с
здравоохранения,            федеральный   279305,78   279305,78 1724,465      0,0              момента
оказывающих                 бюджет                                <*>                          установления
онкологическую                                                                                 диагноза в общем
помощь, медицинским и                                                                          числе больных,
технологическим                                                                                впервые взятых на
оборудованием,                                                                                 учет в
проведение                                                                                     предыдущем году
капитального ремонта
помещений

Итого:                      областной     128874,5     64980,0    31794,5   32100,0
                            бюджет

                            федеральный  279305,78   279305,78   1724,465      0,0
                            бюджет                                 <*>

Всего:                                   408180,28   344285,78    31794,5  32100,0


Всего:                      областной     144114,5     69320,0    36994,5   37800,0
                            бюджет

                            из них         38084,5     35000,0     3084,5       0,0
                            областная
                            адресная
                            инвести-
                            ционная
                            программа

                            федеральный  279305,78   279305,78   1724,465       0,0
                            бюджет                                  <*>

Всего по Подпрограмме:                    423420,28   348625,78   36994,5   37800,5
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


-------------------
<*> остаток 2012 года


                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Подпрограмме "Развитие онкологической
                                              помощи в Тамбовской области"
                                                   на 2012-2014 годы

   Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели
         и задач Подпрограммы "Развитие онкологической помощи
               в Тамбовской области" на 2012-2014 годы

--------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель, задачи     | Целевой индикатор |  Единица   | Исходные   | Показатель целевого индикатора
                    |                   | измерения  |показатели  |      по годам реализации
                    |                   |            | базового   |          Подпрограммы
                    |                   |            |2010 года   |-------------------------------
                    |                   |            |(источник   |   2012   |   2013   |   2014
                    |                   |            |информации -|          |          |
                    |                   |            | отраслевая |          |          |
                    |                   |            |статистика  |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: снижение   инвалидности   и   смертности   при   злокачественных
новообразованиях

Задача 1:            Обеспеченность        процент         96,0       99,0       99,1       99,4
совершенствование    пациентов
организации          онкологического
онкологической       профиля в течение
помощи               1 года с момента
                     установления
                     диагноза
                     диспансерным
                     осмотром не реже 1
                     раза в 3 месяца

                     Активная              процент         23,5       23,5       26,5       27,5
                     выявляемость
                     злокачественных
                     новообразований

                     Доля умерших от       процент         29,2       29,0       28,5       27,5
                     злокачественных
                     новообразований в
                     течение года с
                     момента
                     установления
                     диагноза в общем
                     числе больных,
                     впервые взятых на
                     учет в предыдущем
                     году

Задача 2:            Пятилетняя            процент         47,0       50,5       51,0       51,5
совершенствование    выживаемость
методов              больных со
профилактики,        злокачественными
раннего выявления,   новообразованиями
диагностики,
лечения              Доля больных с       процент          70,1       71,0       72,0       73,0
опухолевых и         визуальными
предраковых          локализациями
заболеваний          злокачественных
                     новообразований,
                     выявленных на I и
                     II стадиях
                     заболевания, в
                     общем числе
                     больных с
                     визуальными
                     локализациями
                     опухоли, впервые
                     взятых на учет

Задача 3:            Смертность           количество      247,0      242,0      238,0      235,2
укрепление           населения от         случаев на
материально-         злокачественных      100 тыс.
технической базы     новообразований      населения
онкологической
службы,              Смертность           количество      111,0       99,0       98,5       98,0
обеспечение          населения            случаев на
современного         трудоспособного      100 тыс.
уровня лечения и     возраста от          населения
реабилитации         злокачественных
больных              новообразований
посредством
внедрения
новейших
медицинских
технологий
--------------------------------------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                      к Целевой программе Тамбовской
                                    области "Предупреждение и борьба с
                                    социально значимыми заболеваниями"
                                             на 2012-2014 годы

                             Подпрограмма
         "Развитие психиатрической службы Тамбовской области"
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 12.09.2012 г. N 1098; от 08.08.2013 г. N 847)

                         Паспорт Подпрограммы

Наименование             Подпрограмма "Развитие психиатрической службы
Подпрограммы             Тамбовской области на 2012-2014 годы" (далее
                         - Подпрограмма)

Заказчик-координатор     Управление здравоохранения Тамбовской области
Подпрограммы

Разработчик              Управление здравоохранения Тамбовской области
Подпрограммы

Цель Подпрограммы        Развитие комплексной системы профилактики,
                         диагностики, лечения и реабилитации при
                         психических расстройствах

Задачи Подпрограммы      Совершенствование методов профилактики
                         психических расстройств, реализация
                         консультативной помощи населению по вопросам
                         охраны психического здоровья;
                         совершенствование методов диагностики,
                         лечения и реабилитации при психических
                         расстройствах и внедрение деятельности
                         полипрофессиональных бригад в условиях
                         психиатрического стационара,
                         психоневрологического диспансера

Сроки реализации         2012-2014 годы в один этап
Подпрограммы

Объемы и источники       Общий объем финансирования Подпрограммы
финансирования           составляет 34172,1  тыс. рублей (в ценах
Подпрограммы             соответствующих лет), в том числе за счет
                         средств федерального бюджета 3422,1 тыс. 
                         рублей, за  счет  средств  областного
                         бюджета 30750,0 тыс. рублей
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.08.2013 г. N 847)

        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
               решения ее программно-целевыми методами

     Подпрограмма  обосновывает  меры,  направленные  на   оптимизацию
психиатрической помощи населению с целью повышения  качества  оказания
данного вида помощи и создания условий реализации научно  обоснованной
системы профилактики,  лечения  и  реабилитации  больных  с  основными
психическими    заболеваниями,    неврозами    и    психосоматическими
расстройствами.
     Эпидемиологические    исследования    и     экспертная     оценка
свидетельствуют о том, что более трети населения  страны  нуждаются  в
лечебной  или  консультативной  помощи  врача-психиатра,  нарколога  и
психотерапевта в связи с проблемами психического здоровья.
     В психиатрические  учреждения  Тамбовской  области  в  2010  году
обратилось за психиатрической помощью 25103 человека,  что  составляет
2,2%  населения  области.  За  последние  три  года  отмечается   рост
первичной  заболеваемости  за   счет   совершенствования   работы   по
выявляемости заболеваний (2008 г. - 372, 7, в  2009 г.  -  374,  1,  в
2010 г. - 449,8 на 100 тыс.  населения)  (РФ  -  468,3).  При  этом  в
структуре заболеваемости отмечается увеличение  количества  больных  с
психозами  на  6,5%  (с  76,4  в  2008 г.  до  81,7  в  2010 г.)  и  с
непсихотическими расстройствами на 7,4% (с 275,6 в 2008 г. до 297,7  в
2010 г.).
     Общее число  инвалидов  вследствие психических заболеваний в 2010
году составило 8621 человек,  т.е.  более  10%  от  общей  численности
инвалидов по всем заболеваниям.  Высоким остается процент лиц, имеющих
1 и 2 группы инвалидности (2008 г. - 88,2%; 2009 г. - 90,2%; 2010 г. -
86,3%),   что   свидетельствует   о   тяжести   имеющихся  психических
расстройств.
     Доля лиц, признанных не  годными  к  военной  службе  в  связи  с
психическими  расстройствами,  среди   всех,   признанных   негодными,
составляет почти 50%.
     Психиатрическая служба Тамбовской области испытывает значительный
недостаток  в  квалифицированных  специалистах   различного   профиля.
Укомплектованность  психиатрической   службы   врачами-психиатрами   в
2010 г. составила  66,5%.  В  Бондарском,  Гавриловском,  Инжавинском,
Петровском, Уметском районах  психиатров  нет,  в  5  районах  области
психиатрическую помощь населению оказывают врачи-совместители.
     Износ  материально-технической  базы  психиатрических  учреждений
составляет около 90%.  Учреждения  остро  нуждаются  в  строительстве,
реконструкции и ремонте. Санитарные нормы  площади  на  1  койку  ниже
нормативных.
     Обеспечение диагностическим и  лечебным  оборудованием,  а  также
современными психотропными лекарственными средствами  (нейролептиками,
противосудорожными препаратами, антидепрессантами) крайне недостаточно
и в значительной степени отстает  от  потребности  в  них.  Применение
новейших   антидепрессантов,   последних    поколений    нейролептиков
значительно повышает качество жизни, способствует  снижению  повторных
госпитализаций в психиатрический  стационар,  формированию  устойчивых
ремиссий и снижению инвалидизации. Кроме того, применение  современных
лекарственных средств на амбулаторном этапе позволит добиться снижения
числа  больных,   получающих   психиатрическую   помощь   в   условиях
стационара.
     Анализ  психического  здоровья  населения  и  вопросов   оказания
психиатрической помощи свидетельствует:
     о недостаточной  доступности  психиатрической  помощи  в  районах
Тамбовской области и общесоматических стационарных учреждениях;
     о значительном перевесе  стационарной  психиатрической  помощи  и
недостаточном  развитии  ее  внебольничных  форм,  подмене  социальной
помощи психически больным медицинской;
     о низкой   кадровой   обеспеченности    психиатрической    службы
врачами-психиатрами,   психотерапевтами,   медицинскими   психологами,
специалистами по социальной работе, средним медицинским персоналом;
     об   отсутствии   в   широкой   лечебной   практике   современных
психотропных лекарственных средств нового поколения,  необходимых  для
лечения психически больных;
     о неудовлетворительном состоянии диагностической  и  материально-
технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь;
     об отсутствии помощи лицам, находящимся в кризисном состоянии;
     о необходимости совершенствовать оказание психиатрической  помощи
геронтологическим больным;
     об отсутствии  современного  программного  обеспечения  работы  с
лицами, страдающими психическими расстройствами.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы  "Развитие  психиатрической
службы Тамбовской области" в 2007-2010  гг.  позволила  повысить  долю
пациентов, охваченных бригадными формами, с 6,6% в 2007 г. до 19,8%  в
2010 г., снизить долю пациентов, нуждающихся в стационарной помощи,  с
31,5% в 2007 г. до 17,8% в 2010 г., среднюю продолжительность  лечения
в стационаре с 87,8 койко-дней в 2007 г. до 71,2 койко-дня в  2010 г.,
долю повторных госпитализаций в психиатрический стационар  с  29,9%  в
2007 г. до 11,9% в 2010 г.
     Вместе с тем проблемы в оказании психиатрической помощи  остаются
и требуют решения программно-целевыми методами, что позволит  повысить
не только эффективность расходов бюджетов  всех  уровней  на  оказание
психиатрической помощи, но и улучшить ее качество и доступность.

                2. Основная цель и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы являются:
     развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации при психических расстройствах.
     Задачами Подпрограммы являются:
     совершенствование методов профилактики  психических  расстройств,
реализация  консультативной  помощи  населению  по   вопросам   охраны
психического здоровья;
     совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при
психических      расстройствах      и      внедрение      деятельности
полипрофессиональных  бригад  в  условиях психиатрического стационара,
психоневрологического диспансера.
     Подпрограмма реализуется в 2012-2014 годах в один этап.
     Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
задач Подпрограммы приведены, в приложении N 2 к Подпрограмме.

                  3. Система программных мероприятий

     Система   мероприятий   Подпрограммы   предусматривает    решение
конкретных задач,  взаимоувязанных  и  скоординированных  по  времени,
ресурсам и исполнителям,  с  учетом  современных  тенденций  медицины,
реальной  экономической  ситуации  и  состояния   здоровья   населения
области.
     В рамках мероприятий Подпрограммы предусматриваются:
     санитарно-просветительская работа среди населения  и  медицинских
работников  первичного  звена   в   плане   профилактики   психических
расстройств;
     более широкое внедрение бригадных форм  оказания  психиатрической
помощи, психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
     обеспечение  лекарственными   средствами   больных   психическими
заболеваниями для проведения лечения в амбулаторных условиях;
     оснащение учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую
помощь, медицинским и технологическим оборудованием.
     Перечень мероприятий Подпрограммы приведен  в  приложении  N 1  к
Подпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Общие  затраты  на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют
34172,1 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет
средств  федерального  бюджета  3422,1  тыс.  рублей,  за счет средств
областного бюджета 30750,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     за счет средств федерального бюджета:
     в 2012 году - 3422,1 тыс. рублей;
     за счет средств областного бюджета:
     в 2012 году - 9800,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 10160,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 10790,0 тыс. рублей.
     Объемы  и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены   в
приложении N 1 к Подпрограмме.
     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.08.2013 г. N 847)

                 5. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм  реализации  Подпрограммы   основан   на   осуществлении
программных  мероприятий  в  соответствии  с  финансовыми  средствами,
предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы  в
очередном финансовом периоде.
     Реализация  Подпрограммы  предусматривает  целевое  использование
денежных   средств   в   соответствии   с   поставленными    задачами,
определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга
достигаемых   результатов   и   эффективности   расходования   средств
областного бюджета.
     Заказчиком  Подпрограммы  является   управление   здравоохранения
Тамбовской области.
     Реализация Подпрограммы осуществляется на основе  государственных
контрактов, заключенных государственным заказчиком  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", и других нормативных правовых актов.

           6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

     Оценка эффективности реализации Подпрограммы  осуществляется  для
определения степени достижения цели и  решения  задач  Подпрограммы  в
зависимости от конечных результатов.
     Ожидаемые   конечные   результаты   реализации   Подпрограммы   и
показатели социально-экономической эффективности предполагают  к  2015
году:
     снижение числа     больных,     нуждающихся     в    стационарной
психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных на 3% (с 28%
в 2010 г. до 25% в 2014 г.);
     снижение средней продолжительности лечения больного в  стационаре
на 2,5 койко-дня (с 71,2 койко-дня в  2010 г.  до  68,7  койко-дней  в
2014 г.);
     увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания
психиатрической помощи в общем числе наблюдаемых пациентов на 1,7%  (с
19,8% в 2010 г. до 21,5% в 2014 г.);
     снижение  доли  повторных  в  течение   года   госпитализаций   в
психиатрический стационар к общему числу  госпитализированных  больных
на 3% (25% в 2010 г. до 22% в 2014 г.).
     Оценка    социально-экономической    эффективности     реализации
Подпрограммы в динамике приведена в приложении N 2.


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к Подпрограмме "Развитие психиатрической
                                службы Тамбовской области" на 2012-2014 годы

     Перечень мероприятий Подпрограммы "Развитие психиатрической
            службы в Тамбовской области" на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Цель, задача,    | Источники   |         Объемы финансирования         |Сроки  |    Основные целевые индикаторы    |    Заказчики
   мероприятие     |  финанси-   |             (тыс. рублей)             |выпол- |                                   |  Подпрограммы,
                   |   рования   |---------------------------------------|нения  |-----------------------------------|  ответственные
                   |             |  всего  |    в том числе по годам     |       | наименование     |единица|целевое |  за исполнение
                   |             |         |-----------------------------|       |                  |измере-| значе- |
                   |             |         |  2012   |  2013   |  2014   |       |                  |ния    |  ние   |
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       |(послед-|
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       |ний год |
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       |реализа-|
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       |  ции   |
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       |  Под-  |
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       | прог-  |
                   |             |         |         |         |         |       |                  |       | раммы) |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Цель:   развитие  комплексной  системы  профилактики,  диагностики,
лечения и реабилитации при психических расстройствах

1. Задача:   совершенствование   методов   профилактики    психических
расстройств,  реализация  консультативной помощи населению по вопросам
охраны психического здоровья

1.1. Санитарно-      областной       В рамках текущего финансирования      2012-   Доля больных,     про-        25,0 Управление
просветительская     бюджет                                                2014    нуждающихся в     цент             здравоохранения
работа среди                                                               годы    стационарной                       области
населения и                                                                        психиатричес-
медицинских                                                                        кой помощи, в
работников                                                                         общем числе
первичного звена                                                                   наблюдаемых
в плане                                                                            больных
профилактики
психических
расстройств

1.2. Обеспечение     областной     23175,0    6875,0    8000,0    8300,0   2012-   Доля повторных    про-        22,0 Управление
лекарственными       бюджет                                                2014    в течение года    цент             здравоохранения
средствами                                                                 годы    госпитализаций в                   области
больных с                                                                          психиатрический
психическими                                                                       стационар к
заболеваниями для                                                                  общему числу
проведения                                                                         гос-
лечения в                                                                          питализированных
амбулаторных                                                                       больных
условиях

Итого:               областной     23175,0    6875,0    8000,0    8300,0
                     бюджет

2. Задача:   совершенствование   методов   диагностики,   лечения    и
реабилитации  при  психических  расстройствах и внедрение деятельности
полипрофессиональных бригад в  условиях  психиатрического  стационара,
психоневрологического диспансера

2.1. Более широкое   областной       В рамках текущего финансирования      2012-   Доля пациентов,   про-        21,5 Управление
внедрение            бюджет                                                2014    охваченных        цент             здравоохранения
бригадных форм                                                             годы    бригадными                         области
оказания                                                                           формами
психиатрической                                                                    оказания
помощи,                                                                            психиатричес-
психосоциальной                                                                    кой помощи, в
терапии и                                                                          общем числе
психосоциальной                                                                    наблюдаемых
реабилитации                                                                       пациентов

2.2. Оснащение       областной      7200,0    2800,0    2000,0    2400,0   2012-   Средняя           койко-      68,7 Управление
областных            бюджет                                                2014    продолжи-         дни              здравоохранения
государственных                                                            годы    тельность                          области
учреждений                                                                         лечения больного
здравоохранения,                                                                   в стационаре
оказывающих          федеральный    3422,1    3422,1       0,0       0,0
психиатрическую      бюджет
помощь,
медицинским и
технологическим
оборудованием

2.3. Повышение       областной       375,0     125,0     160,0      90,0   2012-   Доля больных,     про-        25,0 Управление
квалификации         бюджет                                                2014    нуждающихся       цент             здравоохранения
врачей-                                                                    годы    в стационарной                     области
психиатров и                                                                       психиатрической
обучение                                                                           помощи, в
среднего                                                                           общем числе
медицинского                                                                       наблюдаемых
персонала                                                                          больных
вопросам
диагностики,
лечения и
профилактики
психических
заболеваний

Итого:               областной      7575,0    2925,0    2160,0    2490,0
                     бюджет

Итого:               федеральный    3422,1    3422,1       0,0       0,0
                     бюджет

Итого по             областной     30750,0    9800,0   10160,0   10790,0
Подпрограмме:        бюджет

                     федеральный    3422,1    3422,1       0,0       0,0
                     бюджет

Всего по                           34172,1   13222,1   10160,0   10790,0
Подпрограмме:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к Подпрограмме "Развитие психиатрической
                                службы Тамбовской области" на 2012-2014 годы

  Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
   задач Подпрограммы "Развитие психиатрической службы в Тамбовской
                      области на 2012-2014 годы"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

------------------------------------------------------------------------------------------------
       Цели, задачи     |        Целевой       |   Единица   |Исходные    | Показатель целевого
                        |      индикатор       |  измерения  |показатели  | индикатора по годам
                        |                      |             |базового    |     реализации
                        |                      |             |2010 года   |    Подпрограммы
                        |                      |             |(источник   |---------------------
                        |                      |             |информации -| 2012 | 2013 | 2014
                        |                      |             |отраслевая  |      |      |
                        |                      |             |статистика) |      |      |
------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: развитие комплексной системы профилактики,  диагностики, лечения
и реабилитации при психических расстройствах

Задача 1:                 Доля больных,          процент          28,0     27,0   26,0   25,0
совершенствование         нуждающихся в
методов профилактики      стационарной
психических               психиатрической
расстройств, реализация   помощи, в общем
консультативной           числе наблюдаемых
помощи населению по       больных
вопросам охраны
психического здоровья     Доля повторных в       процент          25,0     24,0   23,0   22,0
                          течение года
                          госпитализаций в
                          психиатрический
                          стационар к общему
                          числу
                          госпитализированных
                          больных

Задача 2:                 Доля пациентов,        процент          19,8     20,5   21,0   21,5
совершенствование         охваченных
методов диагностики,      бригадными формами
лечения и реабилитации    оказания
при психических           психиатрической
расстройствах и           помощи в общем числе
внедрение деятельности    наблюдаемых
полипрофессиональных      пациентов
бригад в условиях
психиатрического          Средняя                количество       71,2     70,4   69,6   68,7
стационара,               продолжительность      койко-
психоневрологического     лечения больного в     дней
диспансера                стационаре
-------------------------------------------------------------------------------------------------


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                      к Целевой программе Тамбовской
                                    области "Предупреждение и борьба с
                                    социально значимыми заболеваниями"
                                            на 2012-2014 годы

                             Подпрограмма
                 "Сахарный диабет" на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 12.09.2012 г. N 1098; от 08.08.2013 г. N 847)

                         Паспорт Подпрограммы

Наименование             Подпрограмма "Сахарный диабет на 2012-2014
Подпрограммы             годы" (далее - Подпрограмма)

Заказчик                 Управление здравоохранения области
Подпрограммы

Разработчик              Управление здравоохранения области
Подпрограммы

Цель Подпрограммы        Повышение продолжительности жизни и улучшение
                         качества жизни больных сахарным диабетом.

Задачи Подпрограммы      Совершенствование методов профилактики и
                         диагностики сахарного диабета, лечения и
                         реабилитации больных сахарным диабетом;
                         совершенствование мероприятий по
                         профилактике, ранней диагностике осложнений и
                         организации лечения больных сахарным диабетом

Сроки и этапы            2012-2014 годы в один этап
реализации
Подпрограммы

Объемы и источники       Общие затраты на реализацию мероприятий  
финансирования           Подпрограммы составляют 174195,6 тыс. рублей  
Подпрограммы             (в ценах соответствующих лет), в том числе
                         за счет средств федерального бюджета 
                         5697,5 тыс. рублей, за счет  средств
                         областного бюджета 168498,1 тыс. рублей
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.08.2013 г. N 847)

        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
               решения ее программно-целевыми методами

     Сахарный диабет - одна из самых острых медико-социальных  проблем
мирового масштаба. Лечение и профилактика сахарного  диабета  является
приоритетом  национальных  систем  здравоохранения  большинства  стран
мира, в том числе России, в связи с  высоким  уровнем  инвалидности  и
смертности.
     За 2008-2010 годы  в  Тамбовской  области  отмечается  увеличение
распространенности сахарного диабета с 27261  в  2008  году  до  28364
человек в 2010 году (на 3,9%). На  01.01.2011  в  области  состоят  на
диспансерном учете 1953 больных сахарным  диабетом  типа  1  (6,9%  от
общего количества больных сахарным диабетом) и 26411 больных  сахарным
диабетом  типа  2  (93,1%).  Из  общего  количества  больных  сахарным
диабетом типа 1, состоящих на диспансерном  учете,  дети  и  подростки
составляют  9,8%.  Сахарный  диабет  типа   2   в   детском   возрасте
зарегистрирован в 5 случаях (2008 г. - 3; 2009 г. - 2).
     Реализация Подпрограммы  за  2008-2010  годы  позволила  добиться
снижения смертности с 5,7 до 4,4 на 100 тыс. населения (на 22,8%).
     Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней  сердца  и
инсульта наблюдается в 2-3 раза,  слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15
раз,  гангрена нижних конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в
целом.
     По  данным  областного  регистра   больных,   перенесших   острый
коронарный синдром, и пролеченных в ЛПУ области  в  2010  году  острый
инфаркт миокарда перенесли 3,8% больных сахарным диабетом, инсульты  -
5,2%, ампутации нижних конечностей - 1,3%, находятся на гемодиализе 10
человек.
     Частота инвалидности среди больных сахарным  диабетом  составляет
56,7%  (все  дети,  больные  сахарным  диабетом,  являются  инвалидами
детства). Частота и продолжительность госпитализации больных  сахарным
диабетом в два раза выше, что приводит к огромным прямым  и  косвенным
затратам системы здравоохранения.
     Достижение стадии компенсации сахарного диабета  при  обеспечении
больных  необходимой  медицинской  помощью   способствует   увеличению
продолжительности   жизни   больных,   уменьшению   степени    тяжести
заболевания, улучшению качества жизни больных в  обществе,  уменьшению
частоты и тяжести диабетических осложнений, снижению  числа  и  сроков
госпитализации.
     При регулярном применении больными сахарным диабетом  современных
сахароснижающих препаратов, умении использовать средства  самоконтроля
повышается  эффективность  лечения  и   снижается   уровень   развития
сосудистых осложнений на 50-70%.
     Решение данных проблем возможно программно-целевыми методами.

                2. Основная цель и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы является:
     повышение продолжительности  жизни  и  улучшение  качества  жизни
больных сахарным диабетом.
     Задачами Подпрограммы являются:
     совершенствование методов профилактики  и  диагностики  сахарного
диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом;
     совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике
осложнений и организации лечения больных сахарным диабетом.
     Подпрограмма реализуется в 2012-2014 годах в один этап.
     Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
задач Подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.

                  3. Система программных мероприятий

     Система   мероприятий   Подпрограммы   предусматривает    решение
конкретных задач,  взаимоувязанных  и  скоординированных  по  времени,
ресурсам и исполнителям,  с  учетом  современных  тенденций  медицины,
реальной  экономической  ситуации  и  состояния   здоровья   населения
области.
     В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается:
     обеспечение лекарственными средствами больных  сахарным  диабетом
для проведения лечения в амбулаторных условиях  и  обеспечение  детей,
больных сахарным диабетом  и  не  включенных  в  федеральный  регистр,
средствами самоконтроля;
     информационно-разъяснительная работа по  профилактике  и  раннему
выявлению сахарного диабета среди  населения  с  привлечением  средств
массовой информации;
     тематическое усовершенствование врачей-эндокринологов и  среднего
медицинского персонала первичного звена по раннему выявлению сахарного
диабета.
     Перечень мероприятий  Подпрограммы  приведен  в  приложении N 1 к
Подпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Финансирование  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется за счет
средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области.
     Общие затраты на реализацию мероприятий  Подпрограммы  составляют
174195,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет),  в  том  числе  за
счет средств федерального бюджета 5697,5 тыс. рублей, за счет  средств
областного бюджета 168498,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
     за счет средств федерального бюджета:
     в 2012 году - 5697,5 тыс. рублей;
     за счет средств областного бюджета:
     в 2012 году - 53398,1 тыс. рублей;
     в 2013 году - 55050,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 60050,0 тыс. рублей.
     Объемы  и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены   в
приложении N 1 к Подпрограмме.
     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.08.2013 г. N 847)

                 5. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм  реализации  Подпрограммы   основан   на   осуществлении
программных  мероприятий  в  соответствии  с  финансовыми  средствами,
предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы  в
очередном финансовом периоде.
     Реализация  Подпрограммы  предусматривает  целевое  использование
денежных   средств   в   соответствии   с   поставленными    задачами,
определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга
достигаемых   результатов   и   эффективности   расходования   средств
областного бюджета.
     Заказчиком  Подпрограммы  является   управление   здравоохранения
области.
     Реализация Подпрограммы осуществляется на основе  государственных
контрактов, заключенных государственным заказчиком  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", и других нормативных правовых актов.

           6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

     Оценка эффективности реализации Подпрограммы  осуществляется  для
определения степени достижения цели и  решения  задач  Подпрограммы  в
зависимости от конечных результатов.
     Ожидаемые к 2015 году конечные результаты реализации Подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности предполагают:
     уменьшение доли осложнений при сахарном диабете на 2,9% (с  42,9%
в 2010 г. до 40,0% в 2014 г.);
     увеличение  средней  продолжительности  жизни   мужчин,   больных
сахарным диабетом типа 1, на 0,7 года (с 57,5 в 2010 г. до 58,2 лет  в
2014 г.);
     увеличение  средней  продолжительности  жизни   женщин,   больных
сахарным диабетом типа 1, на 0,8 года (с 60,5 в 2010 г. до 61,3 года в
2014 г.);
     увеличение  средней  продолжительности  жизни   мужчин,   больных
сахарным диабетом типа 2, на 1,2 года (с 71,0 в 2010 г. до 72,2 лет  в
2014 г.);
     увеличение  средней  продолжительности  жизни   женщин,   больных
сахарным диабетом типа 2, на 0,5 года (с 74,8 в 2010 г. до 75,3 лет  в
2014 г.).
     Социальный эффект от  реализации  Подпрограммы  будет  выражен  в
улучшении качества жизни и уменьшении осложнений при сахарном диабете,
сохранении трудового потенциала больных.
     Оценка    социально-экономической    эффективности     реализации
Подпрограммы в динамике приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Подпрограмме "Сахарный диабет"
                                               на 2012-2014 годы

         Перечень мероприятий  Подпрограммы "Сахарный диабет"
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель, задача,    | Источники  |         Объемы финансирования          | Сроки  |    Основные целевые индикаторы     |    Заказчики
    мероприятие     |финансирова-|             (тыс. рублей)              | выпол- |------------------------------------|  Программы -
                    |    ния     |----------------------------------------| нения  |наименование|единица  |   целевое   | ответственные за
                    |            |  всего   |    в том числе по годам     |        |            |измерения|  значение   |    исполнение
                    |            |          |-----------------------------|        |            |         | (последний  |
                    |            |          |  2012   |  2013   |  2014   |        |            |         |     год     |
                    |            |          |         |         |         |        |            |         | реализации  |
                    |            |          |         |         |         |        |            |         |Подпрограммы)|
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: повышение  продолжительности  жизни  и  улучшение качества жизни
больных сахарным диабетом

1. Задача:  совершенствование  методов  профилактики   и   диагностики
сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом

1.1. Обеспечение      областной    167023,6   51973,6   55050,0   60000,0    2012-    Доля         процент          40,0       Управление
лекарственными        бюджет                                                 2014     осложнений                               здравоохранения
средствами                                                                   годы     при                                      области
больных сахарным                                                                      сахарном
диабетом для                                                                          диабете
проведения лечения
в амбулаторных
условиях и
обеспечение детей,
больных сахарным
диабетом и не
включенных в
федеральный
регистр, средствами
самоконтроля

Итого:                областной     167023,6   51973,6   55050,0   60000,0
                      бюджет

2. Задача:   совершенствование  мероприятий  по  профилактике,  ранней
диагностики осложнений и организации лечения больных сахарным диабетом

2.1. Информационно-   областной        В рамках текущего финансирования      2012-    Средняя                                  Управление
разъяснительная       бюджет                                                 2014     продолжи-                                здравоохранения
работа по                                                                    годы     тельность                                области
профилактике и                                                                        жизни
раннему выявлению                                                                     страдающих
сахарного диабета                                                                     сахарным
среди населения с                                                                     диабетом
привлечением                                                                          типа 1
средств массовой                                                                      мужчин       лет               58,2
информации                                                                            женщин       лет               61,3

                                                                                      Средняя
                                                                                      продолжи-
                                                                                      тельность
                                                                                      жизни
                                                                                      страдающих
                                                                                      сахарным
                                                                                      диабетом
                                                                                      типа 2
                                                                                      мужчин       лет               72,2
                                                                                      женщин       лет               75,3

2.2. Тематическое     областной       50,0       0,0       0,0      50,0     2014
повышение             бюджет                                                 год
квалификации
врачей-
эндокринологов и
среднего
медицинского
персонала
первичного звена по
раннему выявлению
сахарного диабета

2.3. Оснащение        областной      1424,5    1424,5      0,0       0,0     2012
медицинским и         бюджет                                                 год
технологическим
оборудованием         федеральный    5697,5    5697,5   521,005      0,0
областных             бюджет                              <*>
государственных
учреждений
здравоохранения,
оказывающих
медицинскую
помощь больным
сахарным диабетом

Итого:                областной      1474,5    1424,5       0,0     50,0
                      бюджет

                      федеральный    5697,5    5697,5   521,005      0,0
                      бюджет                              <*>

Итого по              областной    168498,1   53398,1   55050,0  60050,0
Подпрограмме          бюджет

                      федеральный    5697,5    5697,5   521,005      0,0
                      бюджет                              <*>

Всего по                            174195,6   59095,6   55050,0  60050,0
Подпрограмме
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


----------------
<*> остатки 2012 года


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Подпрограмме "Сахарный диабет"
                                               на 2012-2014 годы

   Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели
                и задач Подпрограммы "Сахарный диабет"
                          на 2012-12014 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------
       Цель, задачи     |      Целевой         |   Единица   |Исходные   | Показатель целевого
                        |      индикатор       |  измерения  |показатели | индикатора по годам
                        |                      |             |базового   |     реализации
                        |                      |             |2010 года  |    Подпрограммы
                        |                      |             |(источник  |---------------------
                        |                      |             |информации | 2012 | 2013 | 2014
                        |                      |             |- областной|      |      |
                        |                      |             |регистр    |      |      |
                        |                      |             |сахарного  |      |      |
                        |                      |             |диабета)   |      |      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: повышение продолжительности жизни  и  улучшение  качества  жизни
больных сахарным диабетом

Задача 1:                Доля осложнений при    процент          42,9      41,0    40,5    40,0
совершенствование        сахарном диабете       на 100
методов профилактики                            тысяч
и диагностики                                   населения
сахарного диабета,
сахарного диабета,
лечения и
реабилитации больных
сахарным диабетом

Задача 2:                Средняя                лет              57,5      57,8    58,0    58,2
совершенствование        продолжительность
мероприятий по           жизни мужчин,
профилактике, ранней     страдающих
диагностике              сахарным диабетом
осложнений и             типа 1
организации лечения
больных сахарным         Средняя                лет              60,5      60,9    61,1    61,3
диабетом                 продолжительность
                         жизни женщин,
                         страдающих
                         сахарным диабетом
                         типа 1

                         Средняя                лет              71,0      71,8    71,0    72,2
                         продолжительность
                         жизни мужчин,
                         страдающих
                         сахарным диабетом
                         типа 2

                         Средняя                лет              74,8      75,0    75,1    75,3
                         продолжительность
                         жизни женщин,
                         страдающих
                         сахарным диабетом
                         типа 2
-----------------------------------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
                                      к Целевой программе Тамбовской
                                    области "Предупреждение и борьба с
                                    социально значимыми заболеваниями"
                                            на 2012-2014 годы

                             Подпрограмма
         "Защита населения Тамбовской области от туберкулеза"
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 12.09.2012 г. N 1098; от 08.08.2013 г. N 847)

                         Паспорт Подпрограммы

Наименование             "Защита населения Тамбовской области от
Подпрограммы             туберкулеза на 2012-2014 годы" (далее -
                         Подпрограмма)

Заказчик-координатор     Управление здравоохранения области
Подпрограммы

Заказчики Подпрограммы   Управление здравоохранения области
                         Управление образования и науки области
                         Управление инвестиций области(Дополнено     -
Постановление         Администрации         Тамбовской         области
от 12.09.2012 г. N 1098)

Разработчик              Управление здравоохранения области
Подпрограммы

Цели Подпрограммы        Снижение уровня смертности от туберкулеза;
                         снижение уровня заболеваемости туберкулезом

Задачи Подпрограммы      Совершенствование мероприятий по выявлению и
                         организации лечения больных туберкулезом;
                         укрепление материально-технической базы
                         противотуберкулезных учреждений области;
                         проведение в противотуберкулезных учреждениях
                         области мероприятий по профилактике
                         профессиональной заболеваемости;
                         совершенствование реабилитационных
                         мероприятий для детей из групп повышенного
                         риска по заболеванию туберкулезом

Сроки и этапы            2012-2014 годы в один этап
реализации Подпрограммы

Объемы и источники       Общие затраты на реализацию мероприятий
финансирования           Подпрограммы составляют 117314,6 тыс. рублей
Подпрограммы             (в ценах соответствующих лет), в том числе
                         за счет средств федерального бюджета 
                         39711,6 тыс. рублей, за счет средств
                         областного бюджета 77603,0 тыс. рублей 
                         (в том числе  за  счет  средств ОАИП - 
                         5627,0 тыс. рублей)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.08.2013 г. N 847)

        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
               решения ее программно-целевыми методами

     Эпидемическая  ситуация  по  туберкулезу  в  Тамбовской   области
остается  напряженной.  Уровень  заболеваемости  в  течение  трех  лет
колеблется, составляя в 2008 году - 65,7 на 100 тыс. населения, в 2009
году - 68,9, в 2010 году - 67,5 (РФ 2008 г. - 85,1,  2009 г.  -  82,6,
2010 г. - 77,4).
     Увеличивается удельный вес  бактериовыделителей  с  множественной
лекарственной резистентностью возбудителя. Более чем  на  5%  ежегодно
растет  доля   бактериовыделителей   с   множественной   лекарственной
устойчивостью  среди  впервые  выявленных  больных:  2008 г.  -  6,2%,
2009 г. - 11,2%, 2010 г. - 18,1%. Удельный вес  бактериовыделителей  с
множественной лекарственной устойчивостью среди больных с хроническими
формами легочного туберкулеза достиг в 2010 году 35,2%.
     Ежегодно выявляются крайне тяжелые клинические формы туберкулеза,
приводящие к смерти  больных  в  течение  первого  года  диспансерного
наблюдения.  В  2008  году   умерло   от   туберкулеза   115   больных
туберкулезом, из них в течение первого года диспансерного наблюдения -
20 человек (17,4%), в 2009 году из 106 умерших от туберкулеза -  23  в
течение первого года диспансерного наблюдения  (21,7%),  в  2010  году
соответственно из 97 умерших от туберкулеза -  11  в  течение  первого
года диспансерного наблюдения (11,3%).
     30%  больных  являются  инвалидами   в   связи   с   заболеванием
туберкулезом.
     Более 80%  лиц,  заболевших  туберкулезом,  регистрируется  среди
трудоспособного возраста. Туберкулез является основной причиной смерти
среди летальности от инфекционных заболеваний.
     В области зарегистрировано 440 очагов туберкулезной  инфекции.  В
очагах туберкулеза проживают 4301 человек, в том  числе  910  детей  и
подростков.
     Реализация мероприятий  областной  целевой  Подпрограммы  "Защита
населения  Тамбовской  области  от  туберкулеза  на  2009-2011   годы"
позволила:
     снизить уровень смертности от туберкулеза на 3% (с  14,1  на  100
тыс. населения в 2008 году до 11,3 на 100 тыс. населения в 2010 году);
     повысить эффективность лечения больных туберкулезом: более чем  в
42% случаях достигнуто клиническое излечение туберкулеза;
     уменьшить распространенность туберкулеза. С 2007 по 2010  год  на
200 человек сократилось количество больных всеми клиническими  формами
туберкулеза.
     В  практику  работы  фтизиатрической  службы  области  внедряются
современные   методы  диагностики:  проведение  диаскинтеста  детям  и
подросткам,    в   централизованной   бактериологической   лаборатории
используются  новейшие технологии выделения возбудителя туберкулеза на
автоматизированной  системе  "БАКТЭК"  и проведение полимеразно-цепной
реакции  с  определением  спектра  лекарственной чувствительности, что
сокращает  сроки  обследования.  Освоены новые методики хирургического
лечения   туберкулеза   в   ГБУЗ   "Тамбовский  областной  клинический
противотуберкулезный   диспансер"   -   видеоассистированные  резекции
органов    грудной   клетки,   что   привело   к   сокращению   сроков
послеоперационного  лечения.  (В  редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 08.08.2013 г. N 847)
     Тем   не   менее,   остаются   проблемы:   недостаточный    охват
флюорографическими  осмотрами,  особенно  сельского  населения,   рост
лекарственно резистентного туберкулеза, увеличение количества  больных
с сочетанной патологией ВИЧ-инфекция и туберкулез.
     Необходимо пролонгирование и расширение мероприятий Подпрограммы,
что  будет  способствовать достижению целевых индикаторов.  Реализация
мероприятий    Подпрограммы    позволит    снизить     заболеваемость,
инвалидизацию  и  смертность  населения  от  туберкулеза как социально
значимого заболевания,  стабилизировать  эпидемиологическую  ситуацию,
увеличить продолжительность жизни населения и, как следствие, улучшить
демографическую ситуацию в Тамбовской области.

                2. Основные цели и задачи Подпрограммы

     Целями Подпрограммы является:
     снижение уровня смертности от туберкулеза,
     снижение уровня заболеваемости туберкулезом.
     Задачами Подпрограммы являются:
     совершенствование мероприятий по выявлению и организации  лечения
больных туберкулезом;
     укрепление  материально-технической   базы   противотуберкулезных
учреждений области;
     проведение в противотуберкулезных учреждениях области мероприятий
по профилактике профессиональной заболеваемости;
     совершенствование реабилитационных мероприятий для детей из групп
повышенного риска по заболеванию туберкулезом.
     Подпрограмма реализуется в 2012-2014 годах в один этап.
     Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения  целей
и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.

                  3. Система программных мероприятий

     Система мероприятий    Подпрограммы    предусматривает    решение
конкретных  задач,  взаимоувязанных  и  скоординированных  по времени,
ресурсам и исполнителям,  с  учетом  современных  тенденций  медицины,
реальной   экономической   ситуации  и  состояния  здоровья  населения
области.
     В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается:
     совершенствование организации лечения больных туберкулезом:
     приобретение противотуберкулезных  препаратов  для  амбулаторного
лечения;
     приобретение     расходных     материалов     для     передвижных
флюорографических  установок  с  целью   проведения   профилактических
осмотров населения области;
     приобретение  оборудования  и  мебели  для   противотуберкулезных
учреждений области;
     приобретение туберкулина и диаскинтеста  для  обеспечения  охвата
туберкулиндиагностикой детей и подростков;
     выступления  в  средствах   массовой   информации   по   вопросам
профилактики  туберкулеза;  распространение   листовок,   памяток   по
профилактике туберкулеза; туберкулез и ВИЧ-инфекция.
     повышение  профессиональной   квалификации   врачей   и   средних
медицинских  работников  всех  медицинских  организаций  по   вопросам
противотуберкулезной работы;
     приобретение  расходных   материалов   для   обеспечения   работы
бактериологических лабораторий противотуберкулезных учреждений;
     расходы на обработку очагов туберкулезной инфекции;
     обеспечение    противотуберкулезных     учреждений     средствами
индивидуальной  защиты,  бактерицидными  излучателями,  медицинским  и
технологическим оборудованием;
     проведение      лечебно-профилактических      мероприятий       в
противотуберкулезных учреждениях  системы  образования  и  обеспечение
дополнительным питанием детей группы риска по туберкулезу
     Перечень  мероприятий  Подпрограммы  приведен  в  приложении  N 1
Подпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Финансирование  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется за счет
средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области.
     Общие затраты на реализацию мероприятий  Подпрограммы  составляют
117314,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет),  в  том  числе  за
счет средств федерального бюджета 39711,6 тыс. рублей, за счет средств
областного бюджета  77603,0  тыс.  рублей (в том числе за счет средств
ОАИП - 5627,0 тыс. рублей), в том числе по годам:
     за счет средств федерального бюджета:
     в 2012 году - 12020,1 тыс. рублей;
     в 2013 году - 27691,5 тыс. рублей;
     за счет средств областного бюджета:
     в 2012 году - 33563,0 тыс. рублей (в том числе  за  счет  средств
ОАИП - 5627,0 тыс. рублей);
     в 2013 году - 22330,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 21710,0 тыс. рублей.
     Объемы  и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены   в
приложении N 1 к Подпрограмме.
     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.08.2013 г. N 847)

                 5. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм  реализации  Подпрограммы   основан   на   осуществлении
программных  мероприятий  в  соответствии  с  финансовыми  средствами,
предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы  в
очередном финансовом периоде. Реализация Подпрограммы  предусматривает
целевое использование денежных средств в соответствии с  поставленными
задачами, определенными мероприятиями, а также  регулярное  проведение
мониторинга  достигаемых  результатов  и  эффективности   расходования
средств областного бюджета.
     Заказчиком-координатором   Подпрограммы    является    управление
здравоохранения области.
     Реализация Подпрограммы осуществляется на основе  государственных
контрактов и  договоров  гражданско-правового  характера,  заключенных
государственным заказчиком в соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд", и других нормативных правовых актов.

      6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                             Подпрограммы

     Оценка  эффективности  реализации Подпрограммы осуществляется для
определения  степени  достижения  целей и решения задач Подпрограммы в
зависимости от конечных результатов.
     Ожидаемые к 2015 году конечные результаты реализации Подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности предполагают:
     снижение заболеваемости туберкулезом населения области  на  24,8%
(с 67,8 до 51,0 случаев на 100 тыс. населения);
     снижение смертности от  туберкулеза  на  33,6%  (с  11,3  до  7,5
случаев на 100 тыс. населения);
     повышение доли больных с прекратившимся бактериовыделением  среди
больных с заразными формами  туберкулеза,  состоящих  на  диспансерном
учете, на 2,7% (с 42,3% до 45,0%);
     увеличение  удельного  веса  детей,  охваченных  профилактическим
лечением в противотуберкулезных  учреждениях  системы  образования  (с
6,8% до 7,2%);
     увеличение  охвата  населения  профилактическими   осмотрами   на
туберкулез с 69,8% до 71,5%.
     Социальный эффект от  реализации  Подпрограммы  будет  выражен  в
стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу  в  Тамбовской
области.
     Оценка    социально-экономической    эффективности     реализации
Подпрограммы в динамике приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.
     (Раздел  6  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.08.2013 г. N 847)


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к Подпрограмме "Защита населения
                                        Тамбовской области от туберкулеза"
                                                на 2012-2014 годы

    Перечень мероприятий Подпрограммы "Защита населения Тамбовской
              области от туберкулеза" на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Цель, задача,       |   Источники   |        Объемы финансирования           |Сроки  |       Основные целевые индикаторы         |   Заказчики
       мероприятие        | финансирова-  |            (тыс. рублей)               |выпол- |-------------------------------------------| Подпрограммы,
                          |      ния      |----------------------------------------|нения  |   наименование   |  единица   |  целевое  |ответственные за
                          |               |  Всего  |    в том числе по годам      |       |                  | измерения  |значение   |   выполнение
                          |               |         |------------------------------|       |                  |            |(последний |
                          |               |         |  2012    |  2013   |  2014   |       |                  |            |    год    |
                          |               |         |          |         |         |       |                  |            |реализации |
                          |               |         |          |         |         |       |                  |            |Подпрограм-|
                          |               |         |          |         |         |       |                  |            |    мы)    |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Цель: снижение уровня смертности от туберкулеза

1.1. Задача:  совершенствование мероприятий по выявлению и организации
лечения больных туберкулезом

1.1.1. Совершенствование      областной     16000,0   5600,0     5200,0    5200,0    2012-   Уровень           количество       7,5     Управление
организации лечения           бюджет                                                 2014    смертности от     случаев на               здравоохранения
больных туберкулезом:                                                                годы    туберкулеза       100 тыс.                 области
приобретение                                                                                                   населения
противотуберкулезных
препаратов для
амбулаторного лечения

1.1.2. Приобретение           областной       440,0      0,0        0,0     440,0    2012-   Охват             процент         71,5     Управление
расходных материалов          бюджет                                                 2014    населения                                  здравоохранения
для передвижных                                                                      годы    профилак-                                  области
флюорографических                                                                            тическими
установок с целью                                                                            осмотрами
проведения                                                                                   на тубер-
профилактических                                                                             кулез
осмотров населения
области

1.1.3. Приобретение           областной      8500,0   1400,0     4200,0    2900,0    2012-
туберкулина и                 бюджет                                                 2014
диаскинтеста для                                                                     годы
обеспечения охвата
туберкулиндиагностикой
детей и подростков

1.1.4. Выступления в          областной       В рамках текущего финансирования       2012-   Заболеваемость    количество      51,0     Управление
средствах массовой            бюджет                     учреждений                  2014    туберкулезом      случаев на               здравоохранения
информации по                                                                        годы    населения         100 тыс.                 области
профилактике                                                                                 области           населения
туберкулеза;
распространение
листовок, памяток по
профилактике
туберкулеза;
туберкулез и
ВИЧ-инфекция

1.1.5. Повышение              областной      2531,0    371,0      680,0    1480,0    2012-   Уровень           количество       7,5     Управление
профессиональной              бюджет                                                 2014    смертности        случаев на               здравоохранения
квалификации врачей и                                                                годы    от тубер-         100 тыс.                 области
средних медицинских                                                                          кулеза            населения
работников по вопросам
противотуберкулезной
работы

Итого:                        областной     27471,0   7371,0    10080,0    10020,0
                              бюджет

1.2. Задача:       укрепление       материально-технической       базы
противотуберкулезных учреждений области

1.2.1. Реконструкция          областной      5627,0   5627,0       0,0         0,0   2012-   Доля больных с    процент         45,0     Управление
помещений                     бюджет в                                               2014    прекратившимся                             здравоохранения
государственного              рамках                                                 годы    бактерио-                                  области;
учреждения                    областной                                                      выделением                                 управление
здравоохранения               адресной                                                       среди больных                              инвестиций
"Тамбовский областной         инвестици-                                                     с заразными                                области
клинический                   онной                                                          формами
противотуберкулезный          программы                                                      туберкулеза,
диспансер", в том числе                                                                      состоящими на
проектно-сметная                                                                             диспансерном
документация                                                                                 учете

1.2.2. Приобретение           областной     13800,0   4150,0     4600,0    5050,0    2012-                                              Управление
расходных материалов          бюджет                                                 2014                                               здравоохранения
для обеспечения работы                                                               годы                                               области
бактериологических
лабораторий областных
государственных
противотуберкулезных
учреждений

1.2.3. Приобретение           областной    13162,21  12228,71     233,5     700,0    2012-
медицинского и                бюджет                                                 2014
технологического                                                                     годы
оборудования для              федеральный   39711,6   12020,1   27691,5       0,0
областных                     бюджет
государственных
противотуберкулезных
учреждений

1.2.4. Капитальный            областной      6467,9       0,0    6467,9       0,0    2013
ремонт помещений              бюджет                                                 год
ГБУЗ "Тамбовский
областной
клинический
противотеркулезный
диспансер", в том
числе помещений
приемного покоя,
лечебно-диагно-
стических кабинетов,
подготовка
помещений под
установку
компьютерного
томографа

Итого:                        областной    39057,11  22005,71   11301,4    5750,0
                              бюджет

                              из них         5627,0    5627,0       0,0       0,0
                              областная
                              адресная
                              инвести-
                              ционная
                              программа

                              федеральный   39711,6   12020,1   27691,5       0,0
                              бюджет

2. Цель: снижение уровня заболеваемости туберкулезом

2.1. Задача:  проведения в  противотуберкулезных  учреждениях  области
мероприятий по профилактике профессиональной заболеваемости

2.1.1. Обеспечение            областной     6907,89   3036,79     181,1    3690,0    2012-   Заболеваемость    Количество      51,0     Управление
областных                     бюджет                                                 2014    туберкулезом      случаев на               здравоохранения
государственных                                                                      годы    населения         100 тыс.                 области
противотуберкулезных                                                                         области           населения
учреждений средствами
индивидуальной защиты,
медицинским и
технологическим
оборудованием

2.1.2. Расходы на             областной      2067,0    449,5       67,5    1550,0    2012-
обработку очагов              бюджет                                                 2014
туберкулезной инфекции                                                               годы

Итого:                        областной     8974,89  3468,29      248,6    5240,0
                              бюджет

2.2. Задача:  совершенствование реабилитационных мероприятий для детей
из групп повышенного риска по заболеванию туберкулезом

2.2.1. Проведение             областной      2100,0    700,0      700,0     700,0    2012-   Удельный вес      процент           7,2    Управление
лечебно-                      бюджет                                                 2014    детей,                                     образования и
профилактических                                                                     годы    охваченных про-                            науки области
мероприятий в областных                                                                      филактическим
государственных                                                                              лечением в
противотуберкулезных                                                                         областных
учреждениях системы                                                                          государственных
образования и                                                                                противотубер-
обеспечение                                                                                  кулезных
дополнительным                                                                               учреждениях
питанием детей группы                                                                        системы
риска по туберкулезу                                                                         образования

Итого                         областной      2100,0    700,0      700,0     700,0
                              бюджет

Итого по Подпрограмме         областной     77603,0  33563,0    22330,0   21710,0
                              бюджет

                              из них         5627,0   5627,0       0,0        0,0
                              областная
                              адресная
                              инвестицион-
                              ная программа

                              федеральный   39711,6   12020,1   27691,5       0,0
                              бюджет

Всего по Подпрограмме                      117314,6   45583,1   50021,5   21710,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к Подпрограмме "Защита населения
                                        Тамбовской области от туберкулеза"
                                                на 2012-2014 годы

   Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей
      и задач Подпрограммы "Защита населения Тамбовской области
                  от туберкулеза" на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

---------------------------------------------------------------------------------------------
       Цели, задачи        |Целевой индикатор | Единица   | Исходные   |Показатель целевого
                           |                  |измерения  | показатели |индикатора по годам
                           |                  |           |  базового  |реализации
                           |                  |           | года 2010  |Программы
                           |                  |           |    года    |---------------------
                           |                  |           | (источник  |2012 | 2013  | 2014
                           |                  |           | информации |     |       |
                           |                  |           |- отраслевая|     |       |
                           |                  |           |статистика) |     |       |
---------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: снижение уровня смертности от туберкулеза

Задача: совершенствование   Уровень             количество      11,3      8,6     8,1    7,5
мероприятий по выявлению и  смертности от       случаев      (источник
организации лечения         туберкулеза         на           информации
больных туберкулезом                            100 тыс.    - отраслевая
                                                населения   статистика)

                            Охват               процент         69,8     70,0    71,4   71,5
                            населения про-                   (по данным
                            филактическими                   мониторинга
                            осмотрами на                     управления
                            туберкулез                       здравоохра-
                                                             нения
                                                             области)

Задача: укрепление          Доля больных с      процент         42,3      43      44     45
материально-технической     прекратившимся                   (источник
базы областных              бактерио-                        информации
государственных             выделением среди                - отраслевая
противотуберкулезных        больных с                       статистика)
учреждений                  заразными
                            формами
                            туберкулеза,
                            состоящих на
                            диспансерном
                            учете

Цель: снижение уровня заболеваемости туберкулезом

Задача: проведение в        Заболеваемость      количество      67,8     51,7    51,5   51,0
областных государственных   туберкулезом        случаев      (источник
противотуберкулезных        населения области   на 100       информации
учреждениях области                             тыс.        - отраслевая
мероприятий по                                  населения   статистика)
профилактике
профессиональной
заболеваемости

Задача: совершенствование   Удельный вес         процент        6,8      6,8     7,0    7,2
реабилитационных            детей, охваченных                (по данным
мероприятий для детей из    профилактическим                мониторинга
групп повышенного риска по  лечением в                       управления
заболеванию туберкулезом    областных                       образования
                            государственных                   и науки
                            противотуберкулез-                области)
                            ных учреждениях
                            системы
                            образования
---------------------------------------------------------------------------------------------


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
                                      к Целевой программе Тамбовской
                                    области "Предупреждение и борьба с
                                    социально значимыми заболеваниями"
                                            на 2012-2014 годы

   Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели
                          и задач Программы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2013 г. N 847)

-------------------------------------------------------------------------------
    Целевой индикатор    |   Единица    |    Исходные    | Показатели целевого
                         |  измерения   |показатели 2010 | индикатора по годам
                         |              |      года      |реализации программы
                         |              |  (с указанием  |
                         |              |   источника    |
                         |              |   получения    |---------------------
                         |              |     данной     |2012  |2013  | 2014
                         |              |  информации)   |      |      |
-------------------------------------------------------------------------------
Охват профилактическими   процент               96         96     96      96
прививками                                 (Управление
                                         Роспотребнадзора
                                          по Тамбовской
                                             области)

Смертность населения от   количество          419,5       417,3  416,2   415,3
цереброваскулярных        случаев на 100   (отраслевая
болезней                  тыс. населения   статистика)

Заболеваемость            количество          58,02       58,0   57,9    57,8
хроническими вирусными    случаев на 100   (отраслевая
гепатитами В и С          тыс. населения   статистика)

Пятилетняя выживаемость   процент              47,0       50,5   51,0    51,5
больных со                                 (отраслевая
злокачественными                           статистика)
новообразованиями

Смертность населения от   количество          247,0       242,0  238,0   235,2
злокачественных           случаев на 100   (отраслевая
новообразований           тыс. населения   статистика)

Средняя продолжительность      лет             57,5       57,8   58,0    58,2
жизни мужчин, страдающих                   (отраслевая
сахарным диабетом типа 1                   статистика)

Средняя продолжительность      лет             60,5       60,9   61,1    61,3
жизни женщин,                              (отраслевая
страдающих сахарным                        статистика)
диабетом типа 1

Уровень смертности от     количество           11,3        8,6    8,1     7,5
туберкулеза               случаев на 100   (отраслевая
                          тыс. населения   статистика)

Заболеваемость            количество           67,8       51,7   51,5    51,0
туберкулезом населения    случаев на 100   (отраслевая
области                   тыс. населения   статистика)
-------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также