|
В
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг» (в редакции от 23.01.2014),
постановлением администрации области от
27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг
исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 15.08.2014) и в целях
приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с
действующим законодательством ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести во временный
административный регламент исполнения государственной функции «осуществление
на землях лесного фонда на территории Тамбовской области федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального
государственного пожарного надзора в лесах», утверждённый постановлением
главы администрации области от
04.04.2012 № 18 (в редакции от 08.07.2014), следующие изменения:
абзац четырнадцатый пункта
1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«постановлением главы
администрации Тамбовской области от
08.09.2014 № 87 «Об утверждении Положения об управлении лесами
Тамбовской области»;»;
абзац третий пункта 2.2
раздела 2 после слов «в отношении малых предприятий» дополнить словами «не
более чем на пятьдесят часов»;
в разделе 3:
в абзаце пятнадцатом
подпункта 3.1.1 слова «или места жительства индивидуальных предпринимателей и
места фактического осуществления ими деятельности» заменить словами «или
места фактического осуществления деятельности индивидуальными
предпринимателями»;
подпункт 3.1.2 изложить в
следующей редакции:
«3.1.2. Проведение
проверки
Плановая проверка
проводится на основании разработанного плана проверок.
О проведении плановой
проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются
Управлением не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её
проведения посредством направления копии приказа Управления о начале
проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении или иным доступным способом.
Заверенная печатью
Управления копия приказа о проведении проверки вручается под роспись
должностным лицом (должностными лицами), проводящим проверку, руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю
одновременно со служебным удостоверением.
Плановая проверка
проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в
порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
Внеплановая проверка
проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в
порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
Внеплановые проверки
проводятся в случаях:
истечения срока исполнения
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного
предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступления в Управление
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств
массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
издания приказа начальника
Управления в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о
проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по
поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не
позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и
заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10
Федерального закона № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения
внеплановой проверки.
Внеплановая
выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по
основаниям возникновения угрозы причинения вреда и причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства, а также угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера может быть проведена только после согласования с
органом прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом
№ 294-ФЗ.
В день
подписания приказа Управления о проведении внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её
проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган
прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения
внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа
Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые
содержат сведения, послужившие основанием для её проведения.
Если
основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных
требований, установленных нормативными правовыми актами, в момент совершения
таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Управление
вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно
с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством
направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырёх часов.
О проведении внеплановой
выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель
уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения
любым доступным способом.
В случае если в результате
деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или
причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,
окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут
возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
предварительное уведомление юридических, индивидуальных предпринимателей о
начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае,
если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока
исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об
устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой
проверки может являться только исполнение выданного Управлением
предписания.»;
дополнить подпунктом 3.1.3
следующего содержания:
«3.1.3. Оформление
результатов проверки
Должностное лицо,
уполномоченное проводить проверку, производит запись в журнале учёта проверок
юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами
государственного контроля (надзора). Юридические лица,
индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учёта проверок по форме,
установленной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О
реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля».
При отсутствии журнала
учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
По результатам проведенной
проверки должностными лицами Управления (Учреждений) составляется акт в
соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ.
В акте проверки
указываются:
дата, время и место
составления акта проверки;
наименование органа
государственного контроля (надзора);
дата и номер приказа
Управления;
фамилии, имена, отчества и
должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого
юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального
предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность
и место проведения проверки;
сведения о результатах
проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их
характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения
об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе
от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учёта проверок
записи о проведённой проверке либо о невозможности внесения такой записи в
связи с
отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного
журнала;
подписи должностного лица или
должностных лиц, проводивших проверку.
К акту
проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования
объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или
заключения проведённых исследований, испытаний и экспертиз, объяснения
работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на
которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований,
предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с
результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется
непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Акт проверки после
его составления подписывается должностными лицами, проводившими проверку.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под
расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа
лица, в отношении которого проводилась проверка, дать расписку об ознакомлении
либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с
экземпляром акта к материалам проверки.»;
в подпункте 3.1.4.3:
в абзаце третьем цифры
«8.24 – 8.32» заменить словами «8.24 – 8.28, частями 3 и 5 статьи 8.28.1,
8.29 – 8.32»;
абзац десятый после слов
«частью 2 статьи 8.28,» дополнить словами «статьей 8.28.1,»;
в абзаце втором подпункта
3.1.4.4 слова «частью 1 статьи 8.28» заменить словами «частями 1 и 3 статьи
8.28».
2. Опубликовать
настоящее постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте
сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
|
