Постановление Думы Тамбовской области от 27.03.2015 № 1400

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2015 г.

г. Тамбов

№ 1400

Об отчете главы администрации Тамбовской области О.И.Бетина о результатах деятельности администрации области за 2014 год

В целях реализации пункта б.2 статьи 5 Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и пункта б-2 части 1 статьи 54 Устава (Основного Закона) Тамбовской области депутатами Тамбовской областной Думы заслушан отчет и ответы на вопросы, поставленные Тамбовской областной Думой, главы администрации области за 2014 год.

Учитывая изложенное,

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Одобрить отчет главы администрации Тамбовской области О.И.Бетина о результатах деятельности администрации области за 2014 год (прилагается).

2. Во исполнение задач, поставленных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, считать первоочередными направлениями деятельности администрации области совместно с исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления осуществление комплекса мер, направленных на продолжение последовательного курса регионального развития, рост и модернизацию экономики региона, укрепление инвестиционного потенциала развития области, эффективную государственную поддержку бизнесу, кардинальное решение жилищного вопроса, повышение качества жизни и здоровья населения области, преодоление демографического кризиса, решение других актуальных задач современного общества.

3. Разместить текст отчета на официальном сайте Тамбовской областной Думы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной
Думы	А.В.Никитин

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА 2014 ГОД

Тамбов

2015

Макроэкономическая ситуация в области

В 2014 году продолжилось интенсивные наращивание темпов развития в экономике и социальной сфере региона: темп роста промышленного производства составил 108,0%, сельского хозяйства – 103,2%, инвестиций в основной капитал – 110,1%, оборота розничной торговли – 102,9%. Введено в действие общей площади жилых домов 770,7 тыс. кв. м (109,4% к уровню 2013 г.). Номинальная среднемесячная заработная плата составила 20752,3 рублей, с приростом к соответствующему периоду предыдущего года 8,9%. На 01 января 2015 года отсутствует суммарная просроченная задолженность по заработной плате работников организаций области.

По результатам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведенной в соответствии с указом Президента РФ от 21 августа 2012 года №1199 “Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Тамбовская область улучшила свои позиции и вошла в число 20 регионов-лидеров, заняв 10 место.

По результатам оценки глав субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (указ Президента РФ от 10 сентября 2012 г. № 1276) Тамбовская область заняла 10 место в средней группе социально-экономического развития.

Агентством РИА Рейтинг был составлен рейтинг регионов РФ по качеству жизни, согласно которому в 2014 году Тамбовская область заняла 21 место, таким образом, улучшив показатель предыдущих двух лет на 3 позиции (в 2013 и 2012 году область занимала 24 позицию). Среди регионов ЦФО Тамбовская область на протяжении трех последних лет занимает 9 место.

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» представила очередной «Экологический рейтинг субъектов РФ» по итогам 2014 года. Четвертый год подряд специалисты признают Тамбовскую область самым экологически чистым регионом России.

Развитие промышленности

Реализация инвестиционных проектов, направленных на внедрение передовых технологий, модернизация действующих производств позволила сохранить высокую положительную динамику роста промышленного комплекса Тамбовской области.

В 2014 году объём промышленного производства в Тамбовской области по полному кругу производителей составил 115,8 млрд. рублей (2013 год – 102,6 млрд. рублей). Индекс физического объёма производства достиг 108,0%, в обрабатывающих производствах – 108,5%, добывающих – 108,6%, производстве электроэнергии, газа и воды» – 103,5 процента.

Индекс физического объёма промышленного производства в Российской Федерации составил – 101,7%, Центральном федеральном округе – 101,3%. Среди субъектов ЦФО РФ по приросту промышленного производства Тамбовская область находится на втором месте после Владимирской области.

Индекс промышленного производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 108,6%. За отчетный период добыто материалов строительных нерудных 1,2 млн. куб. м. что на 4,1% меньше к аналогичному периоду 2013 года и глины – 416,6 тыс. тонн, что больше предыдущего года в 3,6 раза. Показатель объема добычи сложился за счет увеличения строительства объектов в городе Тамбове, а также реконструкции участка федеральной дороги М-6 «Каспий» и других строительных комплексов.

Индекс производства по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2014 г. по сравнению с 2013 г. составил 103,5%. Производство электроэнергии за анализируемый период выросло на 11,1%, выпуск теплоэнергии сократился на 6,3%. Предприятиями по производству электроэнергии, газа и воды (по полному кругу) за указанный период отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) на общую сумму 14,71 млрд. рублей (рост на 0,8%). Из общего объема отгруженных товаров собственного производства 39,8% приходится на предприятия по производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии), 46,9% – по производству, передаче и распределению электроэнергии.

Снижение объемов производства тепловой энергии в 2014 году по сравнению с 2013 годом обусловлено теплыми погодными условиями в отопительный период 2014 года, а также снижением объемов потребления тепловой энергии, в том числе предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в результате проведения мероприятий по энергосбережению и установки приборов учета.

В структуре промышленности Тамбовской области, ключевыми видами деятельности являются: химическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, производство пищевых продуктов (удельный вес обрабатывающих производств в общем объёме промышленного производства в 2014 году составил 82,5%).

Рост производства обеспечили предприятия ОПК области: ОАО «Октябрь» (индекс физического объёма – 169%), ОАО «Ревтруд» (162%), ОАО «Электроприбор» (160%), ОАО «Прогресс» (144%), также предприятия химического производства: ОАО «Пигмент» (114,8%), машиностроения: ОАО «Первомайскхиммаш» (107,2%), ЗАО «Агротехмаш-Т» (149%), ОАО «Тамбовгальванотехника» (2,1 раза), ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод» (120%) и других видов деятельности: ЗАО «Изорок» (107%).

Сокращение объёмов отмечено в видах деятельности: производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви на 34,3%, производстве готовых металлических изделий (13,2%), производстве машин и оборудования (14%), прочих производствах (производство мебели – 12,9%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (8,0%), производстве транспортных средств и оборудования (7 %).

Улучшилось финансовое состояние предприятий обрабатывающих производств промышленного комплекса области, в том числе индустриальных отраслей. Сальдо прибылей и убытков работы обрабатывающих производств в 2014 году (без субъектов малого предпринимательства) составил 4,86 млрд. рублей (за аналогичный период прошлого года 2,7 млрд. рублей).

Удельный вес убыточных предприятий обрабатывающих производств составил 18,8 процентов.

Рост объемов прибыли обеспечили: ЗАО «Изорок» – 229,8 млн. рублей (281,7%), ОАО «Электроприбор»- 472,8 млн.рублей (398,3%), ОАО «Прогресс» – 571,0 млн.рублей (250,0%), ОАО «Ревтруд» – 15,9 млн.рублей (рост в 18 раз), ОАО «Гранит-М» – 32,1 млн.рублей (197%).

Поступило платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации (объём налогов по виду деятельности обрабатывающие производства, Б) (отчёт ФНС России 1-НОМ) за 2014 год в объёме 6,1 млрд. рублей (132,5% к уровню 2013 года.

Рост налоговых платежей обеспечили предприятия: ОАО «Электроприбор» – 833,6 млн. рублей (166%), ОАО «Пигмент» – 330,4 млн. рублей (144,0%), ЗАО «Изорок» – 347,2 млн. рублей (140,1%), ОАО «Прогресс» – 571,0 млн. рублей (134,2%) и другие предприятия.

Объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям обрабатывающих производств по данным Тамбовстата в 2014 году составил 7,1 млрд. рублей и увеличился к уровню 2013 года на 22,1%.

Развитие АПК области

Выполняется задача по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства по предварительным расчетам (в действующих ценах) за январь-декабрь 2014 года составила 92,5 млрд. рублей. Индекс произведенной продукции к аналогичному периоду 2013 года составил 103,2% (по РФ – 103,7%), что обусловлено неблагоприятными погодными условиями.

Растениеводство

В растениеводстве основные программные мероприятия выполняются в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» и направлены на увеличение производства продукции, повышение ее качества за счет внедрения высокопродуктивных сортов и более широкого применения современных ресурсосберегающих технологий.

Валовой сбор зерновых культур в весе после доработки составил 3120,2 тыс. тонн, или 104,2% к уровню 2013 года. Урожай сахарной свеклы составил 2908,1 тыс. тонн, что на 33,6% ниже, чем в предыдущем году. Подсолнечника собрали 571,9 тыс. тонн (79,0%), картофеля – 522 тыс. тонн (80%), овощей – 121,1 тыс. тонн (86,5%).

Под урожай 2014 года высеяно 10,7 тыс. тонн семян элиты зерновых и зернобобовых культур, 340,1 тонн элиты технических культур и 2,1 тонны элиты картофеля. Площадь, засеваемая элитными семенами сельскохозяйственных культур, составила 66,4 тыс. га, что выше уровня 2013 года на 6,9 тыс. га и составляет 4,2% в структуре общей площади посевов. Обеспеченность качественными семенами основных сельскохозяйственных культур составила 99,6% или на 0,1% выше планируемого показателя.

В 2014 году всеми категориями хозяйств области под сельскохозяйственные культуры внесено 86 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений. Темп роста объемов внесения минеральных удобрений на 1 га пашни в действующем веществе в среднем по культурам составил 112%. Данный индикатор Программы выполнен на 100%.

Под урожай 2014 года застраховано с государственной поддержкой 346,8 тыс. га посевных площадей сельскохозяйственных культур и 629,8 га многолетних насаждений. Доля застрахованных посевов по урожай 2014 года составляет 21,9%, что выше планируемого показателя (10,3%) на 11,6%. Выполнение составило 212,6%.

Посевная площадь под урожай 2014 года в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составила 1582,5 тыс. га. По итогам отчетного года оказана погектарная государственная поддержка 1216 сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1520,3 тыс. га посевной площади. На оставшуюся территорию (62,2 тыс. га) посевной площади заявок на господдержку в управление сельского хозяйства области не поступало.

Садоводческими хозяйствами проведены уходные работы за молодыми плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениям, садами интенсивного типа, плодовыми и ягодными питомниками на площади 2151,27 га. В 2014 году полностью выполнен план по раскорчевке многолетних насаждений: раскорчевано 78 га старых садов.

В рамках подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года» в 2014 году на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизацию) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке предусмотрено финансирование за счет средств областного бюджета в объеме 37,5 млн. рублей; финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств, поступающих из внебюджетных источников, запланировано на сумму 129,77 млн. рублей.

В отчетном году выполнялись задачи по технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве, достижению критериев энергоэффективности и энергосбережения осуществления сельскохозяйственных работ. Приобретено 354 трактора (135,6% к целевому показателю на 2014 г.), 177 зерноуборочных комбайна (205,8%) и 3 кормоуборочных комбайна (100%).

Животноводство

В январе-декабре прошедшего года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года в хозяйствах всех категорий произведено мяса на убой (в живой массе) 341,6 тыс. тонн (129,6%), молока – 222,2 тыс. тонн (100,3%), яиц – 170,7 млн. штук (91,0%).

Достигнутый уровень производства в животноводстве, в первую очередь, обеспечен наращиванием производственного потенциала действующих сельскохозяйственных предприятий области, введением в эксплуатацию и успешным функционированием крупных инвестиционных проектов:

мясо скота и птицы на убой (в живом весе) – в сельхозорганизациях произведено 288,0 тыс. тонн (140,2% к уровню 2013 года; удельный вес категории хозяйств в общем производстве – 84,3%). Из данного объема согласно сведениям отчета об ожидаемых результатах финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (форма №8-сх финансовой отчетности) 107,5 тыс. тонн производства мяса свиней приходится на ООО «Тамбовский бекон», 116,1 тыс. тонн производства мяса птицы на ЗАО «Инжавинская птицефабрика»;

молоко – в сельхозорганизациях произведено 55,0 тыс. тонн (121,0% к уровню 2013 года; удельный вес категории хозяйств в общем производстве – 24,7%). Из данного объема согласно сведениям отчета об ожидаемых результатах финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (форма №8-сх финансовой отчетности) 6,9 тыс. тонн производства приходится на ФГУП «Племзавод «Пригородный», 5,5 тыс. тонн на ООО «Агрофирма «Жупиков», 3,6 тыс. тонн на ЗАО «Агрокомлекс «Тамбовский», 2,9 тыс. тонн на ООО «Молочная ферма «Жупиков», 2,7 тыс. тонн на ООО «Суворово», 2,3 тыс. тонн на ООО «Тамбов-молоко».

По итогам хозяйствования в 2014 году удельный вес племенного поголовья крупного рогатого скота в общей численности составил 20,6%.

В рамках субсидирования 1 килограмма реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельхозпредприятиям области за реализованное молоко перечислено 66,0 млн. рублей средств государственной поддержки (из них 42,4 млн. рублей за счет средств бюджета области, 23,6 млн. рублей выделено из федерального бюджета).

В 2014 году объем реализованного молока высшего и первого сорта составил 53,9 тыс. тонн (увеличение на 19,0% к уровню 2013 года).

В целях стимулирования развития молочного производства из средств бюджета области профинансировано 39,17 млн. руб. на проведение строительно-монтажных работ, приобретение технологического оборудования для строящихся комплексов и ферм. Строительством занимались два предприятия: ООО «Суворово» и ЗАО АК «Тамбовский»; ряд предприятий потратили средства на приобретение кормозаготовительной техники.

По оперативным данным в 2014 году доля области в общероссийском производстве зерна составляет 3%, сахарной свеклы – 9%; подсолнечника – 6,8%, мяса скота и птицы на убой в живом весе- 2,7%.

По оценке Минселъхоза России Тамбовская область входит в число областей – локомотивов роста по динамике развития животноводства наравне с Белгородской, Челябинской, Курской и Ленинградской областями.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

Производство пищевых продуктов является одним из важнейших секторов промышленного производства области и в значительной степени влияет на динамику развития экономики региона.

Доля отгруженных пищевых продуктов в общем объеме обрабатывающих производств области составляет 46%. В отрасли работает 224 предприятия, занято 12311 человек (23,7% от численности обрабатывающих производств области).

Развитие производства пищевых продуктов характеризуется положительной динамикой. В отчетном 2014 году предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности отгружено товаров собственного производства (по чистому виду экономической деятельности) на сумму 46,5 млрд. руб. Индекс производства составил 110,3%.

В 2014 году на долю области приходилось в общероссийском объеме: сахара- песка из всех видов сырья – 11,8%; этилового спирта из пищевого сырья – 7,4%, растительного масла – 2,7%; сыров и продуктов сырных -2,1%.

Существенный рост производства по сравнению с предыдущим периодом обеспечен по следующим видам продукции:

комбикорма – произведено 584,7 тыс. тонн (151,1% к уровню 2013 года). Наибольшего объема производства комбикормов достигли ООО «Тамбовский бекон» и ЗАО «Инжавинская птицефабрика»;

масло растительное нерафинированное – производство составило 107,5 тыс. тонн (144,6% к уровню 2013 года). Выход масла растительного составляет 42,3% (выше аналогичного периода 2013 года). Наибольший объем растительного масла произвел ООО «Кристалл». Кроме того, открыто новое производство в п. Перикса ООО «Тамбовский завод растительных масел» (мощность – 65 тонн/сутки переработки семян подсолнечника). Обеспечение населения маслом растительном за счет собственного производства (при рациональной норме потребления 12 кг в год на человека) в 2014 году составило 838 кг/чел. (в 2013 году – 622 кг/чел.);

сахар-песок – всего произведено 614,8 тыс. тонн (111,1% к уровню 2013 года). Высокая дигестия сахарной свеклы позволила при меньшей урожайности сахарной свеклы произвести сахара белового свекловичного -439,1 тыс. тонн (на 25,2 тыс. тонн меньше чем в 2013 году). Два сахарных завода области в 2014 году перерабатывали сахар-сырец: выработка сахара тростникового 175,7 тыс. тонн (в 2 раза больше чем в 2013 году). Обеспечение населения сахаром за счет собственного производства (при рациональной норме потребления 26 – 28 кг в год на человека) в 2014 году составило 2212,2 кг/чел. (среднестатистическое потребление сахара на душу населения в Тамбовской области составляет 57 кг/чел. в год);

цельномолочная продукция – 13,4 тыс. тонн (120,2% к уровню 2013 года);

масло сливочное – 679 тонн (120,3% к уровню 2013 года). В 3 раза увеличено производство масла в ООО «Бондарский сыродельный завод».

сыры и продукты сырные — 101,2 тыс. тонн (108,5% к уровню 2013 года). Отмечен рост производства у основных производителей сыров – ООО «Бондарский сыродельный завод», ЗАО МСЗ «Новопокровский».

Ввиду ограничения ввоза на территорию РФ сыров и масла сливочного в области у основных производителей возросло производство данной продукции (ООО «Бондарский сыродельный завод», ЗАО МСЗ «Новопокровский»);

полуфабрикаты мясные охлажденные – 27,8 тыс. тонн (110,9% к уровню 2013 года). Катализатором роста производства послужило увеличение спроса на мясо птицы (основной производитель ЗАО «Инжавинская птицефабрика»);

мясо и субпродукты пищевые домашней птицы – 101,2 тыс. тонн (100,4% к уровню 2013 года) – единственный производитель ЗАО «Инжавинская птицефабрика»;

Спад производства произошел по следующим видам продукции: мука из зерновых и зернобобовых культур – 252,6 тыс. тонн (93,9% к уровню 2013 года). Вызвано снижением производства у крупных производителей, таких как ОАО «Деметра» и ОАО «Мичуринская мукомольная компания» на 29 тыс. тонн. Муки;

спирт этиловый ректификованный – 2975,97 тыс. декалитров (92,7% к уровню 2013 года). Снижение показателей по производству у ОАО «Талвис».

В условиях введения экономических санкций, импортозамещение некоторых видов продукции становится первоочередной задачей развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Утвержден План содействия импортозамещению в агропромышленном комплексе Тамбовской области на среднесрочную перспективу (приказ управления сельского хозяйства области от 14.01.2015 №4).

Развитие малого предпринимательства

Оборот субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2014 году составил 212,6 млрд. рублей, что на 7,9% выше уровня 2013 года.

Всего в малом и среднем бизнесе по оценке занято около 140 тысяч человек, что составляет 27,7% от общей численности занятого населения области.

Удалось преодолеть негативную тенденцию снижения числа индивидуальных предпринимателей. По итогам 2014 года их количество возросло на 517 человек и составило 23040 человек, что на 2,3 процента выше уровня 2013 года.

Всего в 2014 году на поддержку малого и среднего предпринимательства было направлено 137,035 млн. рублей.

Поддержка оказана 726 субъекту малого и среднего предпринимательства, а также молодым людям в возрасте до 30 лет, что позволило создать возможность для организации 772 новых рабочих мест.

Инвестиционная политика

Реализация региональной политики по повышению инвестиционной привлекательности Тамбовской области представляет собой итерационный и многоплановый процесс.

Сформированный на 2012-2014 годы план инвестиционных объектов, актуализировался на постоянной основе и размещался на сайтах органов исполнительной власти.

В целях принятия согласованных решений в сфере инвестиционной политики и отбора инвестиционных проектов на предмет целесообразности предоставления государственной поддержки, в области действует Межведомственный Совет по инвестиционной политике, в состав которого входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных объединений, предпринимательского сообщества и эксперты.

В 2014 году на развитие экономики и социальной сферы области привлечено и направлено за счет всех источников финансирования 112,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий с темпом роста 110,1% (по России – 97,3%).

Основной вклад в инвестиционную деятельность области вносит реализация инвестиционных проектов, активно осуществляемых в сфере агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности, жилищного строительства, производства и распределения электроэнергии газа и воды, сфере транспорта и связи.

Наиболее крупные инвестиционные проекты, которые реализовывались в 2013 году:

в сельском хозяйстве:

-     строительство убойного цеха и цеха утилизации в Тамбовском районе (ООО «Тамбовский бекон»);

-     строительство свиноводческого комплекса в Рассказовском районе на 10,0 тыс. тонн мяса свинины в год (ООО «РАСК»);

-         строительство тепличного комплекса в Мичуринском районе на 29 тыс.тонн овощей (ООО «Зеленая долина»);

-     строительство индюшиной фермы, комбикормового завода и убойного производства в Первомайском районе на 40 тыс. тонн индейки в год (ООО «Тамбовская индейка»);

-   строительство птицеводческого комплекса по производству мяса птицы в Токаревском районе на 100,0 тыс. тонн мяса птицы в год (ОАО «Токаревская птицефабрика»);

-   строительство и расширение молочных комплексов в районах: Пичаевском на 3300 голов КРС (ОАО Мегаферма «Шереметьево»), Сампурском на 1200 голов КРС (ООО «Тамбовмолоко»), Сосновском на 2400 голов КРС (ООО «Капитал Агро «Сосновский»), Тамбовском на 600 голов КРС (ЗАО Агрокомплекс «Тамбовский»), Уваровском на 1200 голов КРС (ООО «Суворово);

в перерабатывающей промышленности:

-       строительство сахарного завода в р.п. Мордово на 12,0 тыс. тонн переработки свеклы в сутки (ОАО «Тамбовская сахарная компания»);

-   строительство современного масло-экстракционного производства на базе ОАО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» мощностью 500 тонн в сутки в г. Мичуринске (ОАО Сабуровский комбинат хлебопродуктов»);

в строительной индустрии:

-      строительство домостроительного комбината мощностью 40 тыс. куб. м железобетона в г. Тамбове (ООО «ДСК-Тамбов»);

-        реконструкция мощностей по производству железобетонных изделий с организацией крупнопанельного домостроения ООО «Жилищная инициатива-5» (ООО «Козерог»);

-   строительство кирпичного завода по производству керамического кирпича мощностью 60 млн. шт. усл. кирпича (ООО Сампурский кирпичный завод»).

Кроме того, в 2014 году введены в действие следующие объекты непроизводственного назначения:

1)   по социальной инфраструктуре: 6 дошкольных учреждений на 1185 мест (детский сад в с. Бокино Тамбовского района – 250 мест, детский сад в р. п. Новая Ляда Тамбовского района – 250 мест, детский сад с. Красненькое Тамбовского района – 250 мест, детский сад в г. Тамбове (Тамбов-4) – 250 мест, детский сад в г. Мичуринске – 250 мест, детский сад в р. п. Новопокровка Мордовского района – 65 мест); завершена реконструкция здания по ул. Цыплухина, 2 «а» под специальную (коррекционную) школу-интернат II вида в г. Рассказово; введено 8 фельдшерско-акушерских пунктов на 80 посещений в смену в Жердевском, Моршанском, Мучкапском, Никифоровском, Петровском, Сосновском, Тамбовском районах области; плоскостные спортивные сооружения – 39133 кв. м (плоскостные спортивные сооружения в г. Котовске, г. Тамбове, Знаменском, Мордовском, Жердевском районах); спортивные сооружения с искусственным льдом, 2 единицы/7829 кв. м (каток в г. Мичуринске и г. Уварово); завершена реконструкция здания Тамбовской областной Думы по ул. К.Маркса, 143 в г. Тамбове;

2)      по коммунальной инфраструктуре: введено 75,3 км газовых сетей; газифицировано 8437 квартир; 117,6 км водопроводных сетей; 14,1 км канализационных сетей; 1,4 км тепловых сетей; 26 скважин; очистные сооружения – 1,0 тыс. куб. м в сутки;

31 по транспортной инфраструктуре: введено 53,1 км автомобильных дорог.

Строительство

В 2014 году сохранился высокий темп роста объемов подрядных работ (108%) с объемом 31,1 млрд. рублей. По России отмечен спад на 4,5%. По темпу роста в строительстве Тамбовская область – четвертая в ЦФО.

За 2014 год промышленной продукции строительного назначения отгружено на 6,38 млрд. рублей, или 109,8% к уровню 2013 года. Индекс физического объема производства стройматериалов составил 107,9% к соответствующему периоду прошлого года.

В декабре 2014 года обществом с ограниченной ответственностью «ДСК-Тамбов» введена в эксплуатацию первая очередь домостроительного комбината производственной мощностью 20 тыс.куб.метров, обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5» запущен кассетный цех по производству железобетонных плит перекрытия и внутренних стеновых панелей, что обеспечивает возможность возведения ширококорпусных кирпично-панельных домов до 50 тыс. кв. метров в год.

В 2014 году выпуск по профессиям и специальностям строительного профиля составил 633 человека, в том числе 166 специалистов с высшим профессиональным образованием, 467 специалистов со средним специальным образованием и начальной профессиональной подготовкой.

За год повысили свою квалификацию 202 инженерно-технических работника и прошли профессиональную переподготовку и повысили квалификацию 1654 рабочих.

Выполняется задача по наращиванию темпов строительства жилья в области. В 2014 году организациями всех форм собственности введены жилые дома общей площадью 770,7 тыс. кв. метров, или 109,4% к соответствующему периоду 2013 года (среднероссийский показатель – 114,9%), в том числе объем ввода жилья экономического класса составил 424 тыс. кв. метров или 55% от общего объема ввода. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 548,7 тыс. кв. метров (110,1% к январю-декабрю 2013 года) или 71% от общего объема введенного жилья.

По оценке за отчетный год уровень обеспеченности жильем на душу населения увеличился до 26,5 кв. метров (2013 г. – 25,5 кв. м), а ввод жилья на одного человека – до 0,72 кв. метров (2013г. – 0,66 кв. м), в среднем по Российской Федерации этот показатель за 2014 г. составляет 0,55 кв. метров на человека. По вводу жилья в расчете на душу населения Тамбовская область входит в пятерку лидеров среди субъектов ЦФО.

Всего гражданами области в 2014 году получено 6206 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 8963,2 млн. рублей. Средняя процентная ставка составила 12,5%. По сравнению с 2013 годом выдано больше кредитов на 1403 ед. и 2503,6 млн. рублей.

На территории Тамбовской области выдано в прошедшем году 4793 ипотечных жилищных кредита на сумму 5437,2 млн. рублей. которые выдавались 7 кредитными организациями и ОАО «АИЖК Тамбовской области». Наибольшее количество кредитов было выдано Тамбовским отделением №8594 филиала Сбербанк РФ – это 71,7% от общего объема ипотечных жилищных кредитов, выданных на территории Тамбовской области, 3435 ед. на сумму 3627,0 млн. рублей.

Всего на реализацию подпрограммы подпрограммы «Молодежи – доступное жилье» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы в 2014 году было предусмотрено 196,3 млн.рублей, в т. ч. за счет средств федерального бюджета – 61,5 млн.рублей, бюджета области – 102,5 млн.рублей, местных бюджетов – 32,3 млн.рублей. Приказом управления инвестиций области от №31-0 был утвержден список претендентов на получение социальных выплат в 2014 году, в который включено 324 молодых семьи, из них 88 семей являются многодетными.

По состоянию на 01.01.2015 г. социальные выплаты получили 392 молодые семьи (в том числе по финансовым обязательствам предыдущего года) на сумму 206,3 млн. рублей, в т. ч. за счет средств федерального бюджета – 65,8 млн. рублей, за счет средств бюджета области – 115,0 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов – 25,5 млн. рублей.

Молодым учителям области за счет средств федерального и областного бюджетов оказывается государственная поддержка в виде оплаты первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставляемым кредитными организациями молодым учителям, под процентную ставку не более 8,5 процента годовых, в размере 20% от цены договора купли-продажи (договора долевого участия в строительстве). В отчетном году государственную поддержку получили 20 молодых учителей на общую сумму 6,92 млн. рублей (3,46 млн. рублей средства федерального бюджета и 3,46 млн. рублей средства бюджета области).

Постановлением администрации области от 15.04.2014 №410 были внесены изменения в Порядок предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании, которые создали механизм оказания государственной поддержки многодетным семьям, имеющим в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет. Государственная поддержка данной категории граждан предоставляется в виде выплачиваемой единовременно денежной суммы, которая направляется на оплату основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В 2014 году государственная поддержка оказана 212 гражданам на сумму 13,56 млн. рублей, в том числе:

-    211 гражданам оказана государственная поддержка в виде компенсации части затрат по оплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) на сумму 12,01 млн. рублей;

-       1 семье оказана государственная поддержка в виде выплачиваемой единовременно денежной суммы в размере 1,46 млн. рублей.

В рамках выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в отчетном году государственные жилищные сертификаты получили 25 семей на общую сумму 35,18 млн. рублей, в том числе:

18 семей граждан – участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненные к ним лица на сумму 24,99 млн. рублей;

1   семья граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 0,96 млн. рублей;

6 семей граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами – 9,22 млн. рублей.

В 2014 году завершено формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Тамбовской области.

В целях улучшения инвестиционного климата сокращено предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, с 17 процедур в 2013 г. до 16 – в 2014 г., а также сократился предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта непроизводственного назначения, с 315 дней в 2013 г. до 145 дней в 2014 г.

Газификация Тамбовской области

В 2014 году введено в эксплуатацию 75,3 км газопроводов различного давления, подготовлено к приемке газа и газифицировано 8437 квартир и домовладений. Кроме того, переведено на природный газ 306 объектов разных форм собственности. Объём мероприятий по газификации профинансирован за счёт всех источников на 1452,5 млн. рублей.

Уровень газификации жилищного фонда области, подлежащего газификации, на 01.01.2015 г. составил 93,9%, в т. ч. в сельской местности 83,8%.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области направлена на стабильное обеспечение потребителей топливно-энергетическими ресурсами, а также коммунальными услугами в необходимых объемах и с должным качеством.

Топливно-энергетический комплекс области в 2014 году работал достаточно устойчиво.

Подготовка к осенне-зимнему периоду 2014/2015 года в целом по области была проведена на достаточно высоком уровне. Ход ее подготовки и прохождения координировался Штабом по обеспечению безопасности электроснабжения области в тесном взаимодействии с ОМС и РСО.

В целях обеспечения бесперебойным снабжением энергоресурсами, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на территории области имеется 1 мобильная котельная мощностью 1,1 МВт, а также 453 резервных источника электроснабжения общей мощностью 23,5 МВт, в т. ч., 284 передвижных мощностью 3,4 МВт и 169 стационарных мощностью 20,1 МВт.

Для проведения аварийно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения в текущий отопительный период на предприятиях и организациях создан нормативный запас материально-технических ресурсов.

Во всех энергоснабжающих организациях области сформированы постоянно-действующие мобильные подразделения для оперативного реагирования при возникновении аварийных ситуаций. В целом по области сформировано 349 мобильные бригады, общей численностью 1918 чел. и 806 ед. специальной техники.

Кроме того на предприятиях электроэнергетики области действуют договора с подрядными организациями на проведение аварийно-восстановительных работ, что позволяет, в случае необходимости, задействовать дополнительно более 300 чел. и 60 ед. специальной техники.

Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики области на 2014 год были утверждены приказами управления ТЭК и ЖКХ области в объеме 651,865 млн. руб. За счет выполненных мероприятий инвестиционных и ремонтных программ электросетевых организаций удалось достигнуть снижения аварийности на объектах электроэнергетики в 2014 году в сравнении с 2013 годом на 22%.

В целях исключения случаев отсутствия технической возможности в присоединении дополнительных мощностей во исполнение утвержденной постановлением администрации области от 02.04.2014 № 365 «Схемы и программы развития электроэнергетики Тамбовской области на период 2014-2018 годов» субъектами электроэнергетики в отчетном году были разработаны и согласованы инвестиционные программы с мероприятиями, направленными на модернизацию, реконструкцию и строительство энергетических объектов.

Управлением ТЭК и ЖКХ области совместно с сетевыми организациями разработаны предложения и реализованы мероприятий по упрощению процедуры технологического присоединения к электрическим сетям, в результате чего достигнуто сокращение количества этапов до 6 в 2014 году (в 2012 г. – 10) и сроков технологического присоединения к электрическим сетям до 90 дней (281 день – в 2012 году ).

На протяжении 2014 года велась активная реализация государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы. На 01.01.2015 г. освоено средств в объеме 2643,7 млн. руб., по следующим направлениям: модернизация зданий, строений, сооружений, объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения в бюджетной сфере (в т. ч. разработка проектной документации, приобретение и установка узлов учета, проведение энергетических обследований); реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при осуществлении деятельности по теплоснабжению в бюджетных учреждениях и объектах ЖКХ.

Экономический эффект от реализации мероприятий Государственной программы в 2014 году составил: экономия тепловой энергии: в натуральном выражении – 4043,33 т. у. т; в стоимостном выражении – 36659,1 тыс. руб.

Социальный эффект от реализации мероприятий выражается в повышении надежности систем теплоснабжения и качества предоставленных ресурсов.

Экологический эффект обусловлен снижением загрязнения окружающей среды при замене мазутных и угольных котельных.

На 01.01.2015 обеспеченность в узлах (приборах) учета энергетических ресурсов составила: в бюджетных учреждениях – 100%; в многоквартирном жилищном фонде (общедомовые): тепловой энергии – 85,6%; горячего водоснабжения – 60,3%; холодного водоснабжения- 66,9%; электрической энергии – 98,8%.

Важнейшей задачей, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно- коммунальных услуг» является комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Общая площадь расселенных жилых помещений аварийных многоквартирных домов в 2014 году составила 26,73 тыс. кв. м. при установленном для Тамбовской области распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 № 1743-р целевом показателе – 6,5 тыс. кв. м, что позволило области по итогам года занять I место в Российской Федерации.

За весь период действия Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья области позволили расселить в 2009-2014 годах 244 аварийных многоквартирных дома общей площадью 55,7 тыс. кв. м. Жилищные условия улучшили 3,9 тыс. человек.

Для организации системы капитального ремонта многоквартирных домов в Тамбовской области создан региональный оператор: Некоммерческая организация – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области».

Утвержден региональный план реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2014-2016 годах.

На ремонт многоквартирных домов, включенных в программу 2014 года, было предусмотрено 344 млн. руб. из которых: 63 млн. руб. – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 47 млн. руб. выделены из бюджета Тамбовской области, остальная часть – 234 млн. руб. – средства собственников жилья.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. работы по капитальному ремонту завершены в 103 многоквартирных домах из 161 запланированного Программой, по 58 домам, согласно краткосрочному плану, сроки окончания работ предусмотрены в 2015 г.

Фонд содействия реформированию ЖКХ на основе мониторинга публикует федеральный рейтинг реализации программы капитального ремонта, в котором Тамбовская область заняла 6 место в РФ.

Одной из проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве является обеспечение населения качественной питьевой водой.

Высокий износ объектов водоснабжения, особенно в сельских населенных пунктах, приводит к перебоям в обеспечении населения питьевой водой.

Масштабное решение проблемы водоснабжения возможно только посредством мобилизации всех источников финансирования. Ограниченные возможности регионального и местного бюджетов не позволят достичь ощутимых результатов без поддержки из федерального бюджета.

Начиная с 2011 года Тамбовской области на основании конкурсного отбора региональных программ, получает субсидии из федерального бюджета, что позволило в 2011-2013 годах с учетом софинансирования из бюджета области (50 на 50 процентов) профинансировать мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в объеме 1,2 млрд. рублей. Реконструированы или построены 35 объектов водоподготовки и очистных сооружений канализации, 123 водонапорных башни, 116 водозаборных скважин, 312 км водопроводных сетей, 43 км канализационных сетей.

К сожалению, до настоящего времени не принято решение на уровне Правительства РФ о финансировании мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода», несмотря на то, что средства на 2015 год в объеме 2,0 млрд. рублей были предусмотрены в федеральном бюджете.

Тарифное регулирование

Отмена предельных уровней тарифов с 2016 года, введение предельных индексов платежей граждан за коммунальные услуги, внедрение новых целевых моделей рынка тепловой энергии требует новых подходов для решения инвестиционных задач, а также взвешенной долгосрочной ценовой политики.

На 2014 год тарифы были установлены ниже установленных предельных уровней по Тамбовской области. Так, по теплу в среднем рост составил – 3,7% при установленном 5% предельном уровне, по воде и водоотведению – 3,5% при установленном предельном индексе 4,7%, и т. д. При этом были введены нормативы потребления коммунальных услуг на электроснабжение, водоснабжение, водоотведение. В результате индекс платежей граждан за коммунальные услуги в среднем по области составил 4,1%, т. е. в пределах установленных Правительством РФ.

С 1 января 2015 года тарифы остались без изменения или на уровне декабря прошлого года. С 1 июля средний рост тарифов по теплу составил 8%, по воде и водоотведению 10,0%, при установленных предельных уровнях 11,3%. При расчете тарифов были учтены все экономически обоснованные затраты организаций, обеспечивающие безубыточное осуществление деятельности.

С 1 июля будут введены в действие единые по области нормативы потребления коммунальных услуг на отопление. В результате индекс изменения платы за коммунальные услуги в среднем для области составит 8,4%, т. е. на уровне, утвержденном Правительством РФ. В принятии тарифных решений участие принимали органы местного самоуправления, 23 решения, касающихся введения нормативов на отопление, были согласованы представительными органами. В целях недопущения резкого роста платы за коммунальные услуги по отоплению для граждан, проживающих в малоэтажных многоквартирных домах, разработан комплекс мер по переводу малоэтажных многоквартирных домов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, на индивидуальное газовое отопление, разрабатывается программа, предусматривающая софинансирование мероприятий из областного бюджета.

К сожалению, на 2015 механизм согласования платы за коммунальные услуги с представительными органами, для включения инвестиционной составляющей в тариф, практически, не использовался.

В целях развития коммунальной инфраструктуры необходимо в полной мере использовать механизм по преодолению ограничений по предельной плате граждан, путем согласования представительными органами местного самоуправления превышения предельного уровня, а также использовать принцип адресности оказания государственной поддержки.

На сегодняшний день отмечается низкая инвестиционная активность ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения. Так, на 2015 год из 12 сетевых организаций, осуществляющих услуги по передаче электроэнергии, 4 имеют инвестиционные программы, утвержденные уполномоченным органом. В то же время из 62 организаций в сфере теплоснабжения только 3 имеют инвестиционные программы, в сфере водоотведения из 32 – одна, в водоснабжении нет инвестиционных программ (из 114 организаций).

Разработанные схемы теплоснабжения, водоснабжения, практически, не содержат аспекты развития, что не позволяет инвесторам рассчитать полезный отпуск ресурсов, просчитать мощности, нагрузки планируемых к строительству объектов и соответственно качественно определить мероприятия инвестиционных программ. В нарушение требований законодательства не во всех инвестиционных программах указываются адреса объектов, несвоевременно вводятся объекты в эксплуатацию. В результате невозможно фактически проконтролировать объемы исполнения инвестпрограмм и не исключаются возможности включения одного и того же объекта в инвестиционные программы разных лет.

Тем не менее, в результате проведенного анализа выполнения инвестиционных программ в сфере электроэнергетики из необходимой валовой выручки сетевых организаций на 2014 год и на 2015 год, были исключены суммы невыполнения инвестиционных программ в размере соответственно 34,7 млн. руб. и 18,5 млн. руб.

В 2014 году проведена большая работа по оптимизации расходов сетевых организаций в сфере электроэнергетики, что позволило сформировать необходимую валовую выручку компаний с учетом инвестиционной составляющей и при этом не превысить предельные уровни тарифов. Кроме того, установленные тарифные решения позволили снизить перекрестное субсидирование в области с 2 млрд. руб. в 2014 году до 1,66 млрд. руб. в 2015 году, или на 340 млн. руб.

В целях недопущения необоснованного роста цен на социально значимые продукты питания и лекарственные средства еженедельно осуществляется мониторинг цен на социально значимые продукты питания по городам и районам области по 22 наименованиям. Мониторинг направляется в СМИ, размещается на сайте управления по регулированию тарифов области, а также в оперативном порядке направляется в аппарат главного федерального инспектора в Тамбовской области. Кроме того, проводятся проверки производителей продукции, предприятий оптовой и розничной торговли. Результаты мониторинга и проверок рассматриваются на оперативных совещаниях главы администрации области, на заседаниях специальной региональной комиссии по проведению мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке области с приглашением руководителей администраций городов и районов, производителей продукции и крупных предприятий оптовой и розничной торговли с целью выявления причин повышения цен на конкретные продукты питания и принятию мер по недопущению необоснованного роста цен.

Заключаются соглашения между мукомольными предприятиями, хлебозаводами и предприятиями розничной торговли об обеспечении хлебом социальных сортов в количестве, достаточном для удовлетворения потребительского спроса населения, с минимальной торговой надбавкой.

Проводились выборочные проверки оптовых продовольственных баз, по результатам которых установлено, что одной из причин повышения цен на социально значимые продовольственные товары является применение завышенных оптовых надбавок. В настоящее время решается вопрос о пересмотре государственных контрактов и усилении контроля при закупках для государственных и муниципальных нужд.

В целях недопущения необоснованного роста цен на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также продукты детского питания усилен контроль за установленными надбавками, проводятся как плановые, так и внеплановые проверки предприятий оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами.

Транспортный комплекс

Транспортный комплекс Тамбовской области является одной из крупнейших системообразующих базовых отраслей, имеющей тесные связи со всеми элементами экономики и социальной сферы. Степень развития транспортной системы региона определяет условия экономического роста, создает условия для повышения конкурентоспособности Тамбовской области, качества жизни населения, создания благоприятных условий для ведения бизнеса, производства и экспорта транспортных услуг, развития межрегиональных и международных связей.

За 2014 год грузовыми автотранспортными предприятиями области и предпринимателями-владельцами грузовых автомобилей перевезено 3072,2 тыс. тонн грузов. Объем грузовых автомобильных перевозок возрос на 0,9%, по сравнению с 2013 годом, грузооборот на 19,3% и составил 832,9 млн. тонно-км.

Автомобильным транспортом в 2014 году перевезено 106,4 млн. пассажиров, что составляет 109,7% к уровню 2013 года, то есть ежедневно услугами пассажирского транспорта в 2014 году пользовались около 293 тысяч человек.

Пассажирооборот составил 1249,4 млн. пассажиро-километров в. Рост пассажирооборота по итогам 2014 года составил 119,3%. Регулярность движения автобусов составляет 98,7%, что на уровне 2013 года.

В 2014 году приняты важные решения в вопросе обеспечения населения, проживающего в сельской местности, услугами пассажирского транспорта.

В соответствии с Законом области № 374-3 от 10.02.2014 «Об организации транспортного обслуживания населения в Тамбовской области» органами местного самоуправления муниципальных образований области внедрен Норматив обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам.

В бюджете Тамбовской области на 2014 год были выделены средства на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципальных образований в размере 20500,0 тыс. рублей.

Из средств бюджетов муниципальных районов области на софинансирование расходов на организацию транспортного обслуживания населения в 2014 году было направлено 9384,6 тыс. рублей.

В целях увеличения провозных возможностей перевозчиков, обслуживающих муниципальные маршруты, оптимизации и обновления структуры парков транспортных средств за счет средств областного бюджета в 2014 году приобретено 40 автобусов на общую стоимость 102,8 млн. рублей.

В целях повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации мероприятий государственной программы «Доступная среда» в 2014 году управлением транспорта области и администрацией города Тамбова были приобретены 2 единицы низкопольных автобусов и 3 единицы полунизкопольных автобусов на сумму 27,3 млн. рублей, а также приобретены и установлены в транспортных средствах административного центра 109 комплектов внутрисалонного светодиодного табло и звуковых автоинформаторов на сумму 2,5 млн. рублей.

Важную роль в обеспечении перевозок на дальние расстояния играет железнодорожный транспорт, на который приходится 94,5% общего грузооборота и 52,5% объема перевозки грузов всех видов транспорта.

За январь-декабрь 2014 года железнодорожным транспортом перевезено 3505,7 тыс. тонн грузов, грузооборот железнодорожного транспорта составил 14153,6 млн. тонно-км.

В рамках исполнения договора между администрацией Тамбовской области и ОАО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье» на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в 2014 году выполнен объём по пригородным перевозкам железнодорожным транспортом в размере 2804109 ваг.-км, перевезено 1773 тыс. пассажиров.

Совместно с ОАО «РЖД» выполнены работы по модернизации пассажирской инфраструктуры и обустройству прилегающей территории железнодорожной станции Никифоровка на условиях софинансирования.

Совместно с ОАО «РЖД» проводятся работы по модернизации пассажирской инфраструктуры и обустройству прилегающей территории железнодорожной станции Мичуринск-Воронежский при участии администрации города Мичуринска.

С ОАО «РЖД» и ЗАО «Биотехнологии» согласовано строительство двусходного пешеходного моста на ж. д. станции Никифоровка.

Получил развитие и вопрос реализации трёхстороннего соглашения между ОАО «РЖД», администрацией области и администрацией города Тамбова о реконструкции железнодорожного вокзала станции Тамбов-1 и созданию на его базе транспортно-пересадочного узла. В настоящее время идёт процесс создания совместного предприятия администрации города Тамбова и ОАО «РВ-Метро» для реализации данного проекта.

В процессе реализации находится инвестиционный проект по реставрации и приспособлению для современного использования железнодорожного вокзала станции Кирсанов – памятника истории и архитектуры.

Подписано соглашение между администрацией области и ОАО «РЖД» о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2014 -2016 годы.

В течение 2014 года проводилась работа по оптимизации движения пригородных поездов, в результате которой отменено 34 поезда. Отменённые маршруты пригородных поездов частично замещены автобусным сообщением, а частично заменены новыми маршрутами на более востребованных участках и направлениях.

С целью минимизации расходов на компенсацию убытков пригородной пассажирской компании и приведения размеров движения поездов в соответствие с объёмом субсидий, запланированным в областном бюджете на 2015 год на эти цели 159 миллионов рублей, региональный заказ Тамбовской области на 2015 год сформирован с учётом полной компенсации организации железнодорожного транспорта убытков от государственного регулирования уровня тарифов и включает 35 поездов.

Между управлением транспорта и ОАО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье» заключен договор от 30.12.2014 № 18 о транспортном обслуживании населения области железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на 2015 год.

В 2014 году перевозки пассажиров авиационным транспортом выполнялись по маршрутам Тамбов – Москва – Тамбов и Тамбов – Сочи, на которых перевезено 26,0 тыс. пассажиров.

Дорожное хозяйство

В 2013-2014 годах было построено и реконструировано 167,2 км из 600 км автомобильных дорог. В 2014 году была завершена реконструкция автодороги по ул. Мичуринской (на участке от северного обхода г. Тамбова до ул. Магистральной). При реализации данного проекта проезжая часть данного участка автодороги была увеличена до 15 м (4 полосы движения), более 4000 погонных метров пешеходных дорожек.

Помимо этого в 2014 году завершились реконструкции региональных автодорог «Тамбов-Котовск» – Старчики – Кариан – Строганове, «Тамбов – Шацк» км 54+000 – км 59+000.

Три населенных пункта были обеспечены круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием (д. Свиньино, д. 2-1 Малиновка, с. Щегловка). Построено и реконструировано 2 мостовых сооружения. (Мостовой переход ч/з р. Цна на а/д "Тамбов – Шацк" – Голдымское торфопредприятие. Мост через реку Малая Пичаевка на автомобильной дороге Тамбов – Шацк км 99+418).

В 2013-2014 годы большое внимание уделялось строительству подъездных автодорог к сельским населенным пунктам, не имеющим круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием (19 населенных пунктов). В общей сложности на данные затраты было выделено 786,8 млн. рублей (из них из федерального бюджета – 351,5 млн. рублей).

Благодаря проделанной работе удельный вес сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог на 01.01.2015 г. достиг 75,8% (на 01.01.2014 г. – 74,6%).

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, снизилась с 52,8% (на 01.01.2014г), до 51,9% (01.01.2015г.).

Инновационное развитие, международное и межрегиональное сотрудничество области

В 2014 году в Тамбовской области продолжена работа по совершенствованию региональной инновационной системы. Были созданы новые элементы инновационной инфраструктуры, расширен функционал уже имеющихся объектов.

Новыми элементами инновационной инфраструктуры области в 2014 году стали Центр кластерного развития Тамбовской области и Центр молодежного инновационного творчества. На создание Центра кластерного развития в 2014 году из федерального бюджета было выделено 12 миллионов рублей и 3 млн. рублей – из бюджета региона. На создание Центра молодежного инновационного творчества в 2014 году из федерального бюджета было выделено 7 млн. рублей и 1,75 млн. рублей – из бюджета региона.

Центр кластерного развития области обеспечил разработку концепции развития центра на 2014-2016 годы, стратегий развития животноводческого и растениеводческого кластеров; 10 внутрикластерных инвестиционных проектов в сфере АПК, которые планируются реализовать на территории Тамбовской области; проведение 11 маркетинговых исследований; брендирование 16 предприятий – участников кластера.

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области является уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Тамбовской области. В рамках осуществления процедур сопровождения инвестиционных проектов осуществляется комплекс мер по оказанию субъектам инвестиционной деятельности консультативной и информационной поддержки, а также осуществляет подбор инвестиционных площадок, пригодных для реализации инвестиционных проектов. Сформирована база инвестиционных площадок с указанием имеющихся объектов инженерной инфраструктуры, с привязкой к которой производится подбор идей и бизнес-предложений для обсуждения с потенциальными инвесторами.

В целях развития конкурентных преимуществ в сфере охраны интеллектуальной собственности в 2014 году заключен договор о сотрудничестве между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный институт промышленной собственности» и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» (ФГБОУ ВПО ТГТУ) в рамках статьи 5 Соглашения о сотрудничестве между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и администрацией Тамбовской области. Предметом договора стало совместное проведение комплекса мероприятий в области информационного обеспечения изобретательской и инновационной деятельности, а также создание и организация деятельности Центра поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) на базе ФГБОУ ВПО ТГТУ. Создание ЦПТИ на территории области служит наращиванию инновационного потенциала через обеспечение информационной и научно-методической поддержки пользователям услуг ЦПТИ в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

В целях развития стратегических направлений деятельности технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК – продукты здорового питания», способствующих развитию научно-инновационной деятельности и производства в сфере здорового питания и соответствующих современным требованиям к импортозамещению отдельных видов продовольствия в условиях действующих ограничительных мер по поставкам в РФ в сентябре 2014 года была разработана дорожная карта развития технологической платформы, которая предусматривает координацию совместной работы с территориально-отраслевыми кластерами.

За 2014 год внешнеторговый оборот Тамбовской области (ВТО) составил 417,7 млн. долларов США (105,7% к аналогичному периоду 2013 года). Из них с государствами-участниками СНГ – 36,8 млн. долл. США (63,7% к аналогичному периоду предыдущего года), со странами дальнего зарубежья – 380,9 млн. долл. США (112,9%).

Экспорт составил 66,4 млн. долларов США (97,9%), импорт – 351,4 млн. долларов США (10,73%).

Основной объем товарооборота области традиционно приходится на машиностроительную продукцию (41% от ВТО региона), продовольственные товары и сырье для их производства (36%), продукцию химической промышленности, каучук (18%). По экспорту значительную долю занимают поставки продовольственных товаров и сырья для их производства (66% от общего объема экспорта), продукции химической промышленности, каучука (22%), машиностроительной продукции (6%). Основные товарные группы по импорту: машиностроительная продукция (48% от общего объема импорта), продовольственные товары и сырье для их производства (30%), продукция химической промышленности, каучук (17%).

Торговыми партнерами области являлись 57 стран мира, основные из них по стоимостному объему товарооборота – Бразилия, Швеция, Венгрия, Куба, Латвия, Бельгия, Германия, Китай, Испания, Польша, Дания, государства-участники СНГ – Украина, Азербайджан, Узбекистан.

В товарообороте со странами дальнего зарубежья импорт составил 380,9 млн. долларов США (112,9% к аналогичному периоду 2013 г.), экспорт 45,9 млн. долларов США (120,2%).

Основные товарные группы по импорту в страны дальнего зарубежья – машиностроительная продукция (49% от объема импорта из этой группы стран), продовольственные товары (30%, рост в 3,2 раза за счет закупок сахара и кондитерских изделий из Бразилии и Кубы), продукция химической промышленности, каучук (17%), по экспорту – продовольственные товары и сырье для их производства (86% от объема экспорта в эту группу стран), продукция химической промышленности (11%).

Основные торговые партнеры области из стран дальнего зарубежья по экспорту: Латвия – 32% от общего объема экспорта области (алкогольные и безалкогольные напитки, остатки и отходы пищевой промышленности), Турция   10% (жиры и масла); по импорту: Бразилия – 20% от общего объема импорта области (сахар и кондитерские изделия), Швеция – 17% (электрические машины и оборудование, реакторы ядерные, котлы, изделия из черных металлов), Венгрия 14% (электрические машины и оборудование, средства наземного транспорта), Куба – 8% (исключительно сахар и кондитерские изделия).

В страны СНГ экспорт составил 20,5 млн. долларов США (69,2% к аналогичному периоду 2013 г.), импорт – 16,3 млн. долларов США (58,0%).

Основные товарные позиции экспорта в страны СНГ – продукция химической промышленности, каучук (46% от экспорта в эту группу стран), продовольственные товары и сырье (17%), машиностроительная продукция (16%), импорта – продовольственные товары и сырье (45% от импорта в эту группу стран), минеральные продукты (27%), топливно-энергетические товары (25%).