АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.04.2013 г. Тамбов N 434
О реализации отдельных положений Закона Тамбовской области
"Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан в Тамбовской области"
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 14.08.2013 г. N 883; от 16.07.2015 № 761;
от 14.10.2016 № 1201)
В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации",
Закона Тамбовской области от 02 октября 2012 г. N 188-З
"Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан в Тамбовской области" (в редакции от 01 марта
2013 г.) администрация области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок оказания бесплатной юридической помощи и
взаимодействия участников государственной системы бесплатной
юридической помощи Тамбовской области согласно приложению N 1;
1.2. Порядок принятия решений об оказании бесплатной юридической
помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, согласно приложению N 2;
1.3. Порядок предоставления справки о величине среднедушевого
дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной
юридической помощи малоимущим гражданам согласно приложению N 3.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 26.04.2013 N 434
ПОРЯДОК
оказания бесплатной юридической помощи и взаимодействия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи
Тамбовской области
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 16.07.2015 № 761; от 14.10.2016 № 1201)
1. Настоящий Порядок регулирует механизм взаимодействия
участников государственной системы бесплатной юридической помощи
Тамбовской области при предоставлении ее гражданам, имеющим право на
получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным
законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации") и Законом Тамбовской
области от 02 октября 2012 г. N 188-З "Об организации оказания
бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в
Тамбовской области" (далее - Закон области "Об организации оказания
бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в
Тамбовской области").
2. Участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи Тамбовской области в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона
области "Об организации оказания бесплатной юридической помощи
отдельным категориям граждан в Тамбовской области" являются:
2.1. органы исполнительной власти области;
2.2. областные государственные учреждения;
2.3. государственное юридическое бюро Тамбовской области (далее -
Государственное юридическое бюро).
Правовое управление администрации области (далее – Управление)
является уполномоченным органом в сфере обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью на территории Тамбовской области. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201)
3. В целях подготовки ежегодного доклада о состоянии и развитии
государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской
области, об оценке эффективности функционирования государственной и
негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории
Тамбовской области и использовании соответствующих бюджетных
ассигнований (далее - Доклад) исполнительные органы государственной
власти области и Государственное юридическое бюро в срок до 20 января
года, следующего за отчетным, направляют в Управление информацию об
оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к их
компетенции, включая информацию об оказании бесплатной юридической
помощи подведомственными учреждениями.
Представляемая информация должна содержать:
сведения о количестве граждан, относящихся к категориям,
указанным в статье 2 Закона области "Об организации оказания
бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в
Тамбовской области", обратившихся за оказанием бесплатной юридической
помощи;
сведения о количестве граждан, которым бесплатная юридическая
помощь оказана в виде правового консультирования в устной и письменной
форме;
сведения о количестве граждан, направленных для оказания
бесплатной юридической помощи в Государственное юридическое бюро;
сведения о категориях правовых вопросов, указанных в части 2
статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", для решения которых граждане обращаются за
оказанием бесплатной юридической помощи;
предложения по совершенствованию и развитию государственной
системы бесплатной юридической помощи и порядка оказания бесплатной
юридической помощи.
Управление запрашивает от участников негосударственной системы
бесплатной юридической помощи информацию об оказании ими бесплатной
юридической помощи, необходимую для подготовки Доклада.
4. В срок до 01 марта года, следующего за отчетным периодом,
Управление проводит обобщение и анализ полученных сведений и
осуществляет подготовку Доклада. Управление направляет Доклад первому
заместителю главы администрации области, координирующему и
контролирующему деятельность Управления, и обеспечивает его
опубликование.
5. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи органами
исполнительной власти области, областными государственными
учреждениями и Государственным юридическим бюро осуществляется в
заявительном порядке в соответствии с Федеральным законом
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом
области "Об организации оказания бесплатной юридической помощи
отдельным категориям граждан в Тамбовской области".
6. Управление взаимодействует с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти и подведомственными им
учреждениями, территориальными органами государственных внебюджетных
фондов, органами местного самоуправления, участниками
негосударственной системы бесплатной юридической помощи по вопросу
обмена информацией в сфере оказания бесплатной юридической помощи
гражданам на территории Тамбовской области. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201)
7. Органы исполнительной власти области, областные
государственные учреждения, Государственное юридическое бюро при
обращении к ним гражданина (его законного представителя) за получением
бесплатной юридической помощи на основании документов, определенных
статьей 4 Закона области "Об организации оказания бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области",
представленных им самостоятельно, определяют наличие правовых
оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи.
8. Органы исполнительной власти области и областные
государственные учреждения при обращении к ним гражданина (его
представителя) оказывают бесплатную юридическую помощь в форме
правового консультирования в устной и (или) письменной форме по
вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 14.10.2016 № 1201)
При необходимости составления заявлений, жалоб, ходатайств и
других документов правового характера, а также представления
интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных
органах, организациях, органы исполнительной власти области,
областные государственные учреждения направляют гражданина (его
представителя) для оказания бесплатной юридической помощи в
Государственное юридическое бюро. Государственное юридическое бюро в
течение десяти рабочих дней составляет необходимые документы, а также
принимает меры к представлению интересов гражданина в судах,
государственных и муниципальных органах, организациях. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201)
9. Основаниями для принятия Государственным юридическим бюро
решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи являются:
9.1. обращение за оказанием бесплатной юридической помощи
гражданина, не относящегося к категории граждан, имеющих право на
получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи;
9.2. обращение за бесплатной юридической помощью по вопросу, не
имеющему правового характера;
9.3. просьба в составлении заявления, жалобы, ходатайства или
другого документа правового характера и (или) представлении его
интересов в суде, государственном или муниципальном органе,
организации при отсутствии правовых оснований для предъявления
соответствующих требований;
9.4. просьба в составлении заявления в суд и (или) представлении
его интересов в суде, государственном или муниципальном органе,
организации при наличии установленных законодательством Российской
Федерации препятствий.
10. Отказ Государственного юридического бюро в оказании
бесплатной юридической помощи может быть обжалован в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской
области.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 26.04.2013 N 434
ПОРЯДОК
принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи в
экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 14.10.2016 № 1201)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия решений об
оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Положения настоящего Порядка не распространяются на оказание
бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение
бесплатной юридической помощи в соответствии с частью 1 статьи 2
Закона области "Об организации оказания бесплатной юридической помощи
отдельным категориям граждан в Тамбовской области".
3. Бесплатная юридическая помощь оказывается в экстренных случаях
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей
вследствие стихийных бедствий, пожара, террористического акта,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Для получения бесплатной юридической помощи в экстренных
случаях гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, либо его
представитель (законный представитель) обращается в Тамбовское
областное государственное казенное учреждение "Государственное
юридическое бюро Тамбовской области" (далее - Государственное
юридическое бюро) вне очереди с заявлением об оказании бесплатной
юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку
(далее - заявление), паспортом гражданина Российской Федерации или
иным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской
Федерации, документами, подтверждающими нахождение в трудной жизненной
ситуации и факт возникновения экстренного случая оказания бесплатной
юридической помощи (документ, выданный уполномоченным органом,
содержащий информацию о стихийном бедствии, пожаре, террористическом
акте, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера), а
также документами, подтверждающими полномочия представителя (в случае
обращения гражданина через представителя).
Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях иностранным
гражданам и лицам без гражданства, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, возникшей вследствие стихийных бедствий, пожара,
террористического акта, чрезвычайной ситуации природного и
техногенного характера, оказывается в случаях и в порядке, которые
предусмотрены федеральными законами и международными договорами
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201)
5. Гражданин либо его представитель (законный представитель)
несет ответственность за достоверность представленных сведений и
документов.
6. Государственное юридическое бюро в течение трех рабочих дней
со дня регистрации заявления принимает решение об оказании бесплатной
юридической помощи, либо принимает мотивированное решение об отказе в
оказании такой помощи.
7. В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной
юридической помощи гражданину в течение одного дня со дня принятия
решения направляется уведомление с указанием причин отказа.
8. Основаниями для принятия Государственным юридическим бюро
решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в
экстренном случае гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной
ситуации, являются:
непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего
Порядка;
неподтверждение представленными документами факта нахождения в
трудной жизненной ситуации и факта возникновения экстренного случая;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, или
выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных
документах;
обращение за бесплатной юридической помощью по вопросу, не
имеющему правового характера;
просьба в составлении заявления, жалобы, ходатайства или другого
документа правового характера и (или) представлении его интересов в
суде, государственном или муниципальном органе, организации при
отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих
требований;
просьба в составлении заявления в суд и (или) представлении его
интересов в суде, государственном или муниципальном органе,
организации при наличии установленных законодательством Российской
Федерации препятствий.
9. Отказ Государственного юридического бюро в оказании бесплатной
юридической помощи в экстренном случае гражданину, оказавшемуся в
трудной жизненной ситуации, может быть обжалован в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской
области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку принятия
решений об оказании бесплатной
юридической помощи в
экстренных случаях гражданам,
оказавшимся в трудной
жизненной ситуации
Директору ТОГКУ
"Государственное юридическое
бюро Тамбовской области" ___________
от _________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по
адресу: ____________________________
____________________________________
номер телефона _____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Заявление
на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Прошу Вас предоставить мне бесплатную юридическую помощь в
соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Тамбовской области от 02
октября 2012 г. N 188-З "Об организации оказания бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области".
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных
данных.
дата подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 26.04.2013 N 434
ПОРЯДОК
предоставления справки о величине среднедушевого дохода семьи (одиноко
проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи
малоимущим гражданам
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 14.08.2013 г. N 883; от 14.10.2016 № 1201)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления справки о
величине среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)
(далее - справка) для оказания бесплатной юридической помощи
малоимущим гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона
области от 02 октября 2012 г. N 188-З "Об организации оказания
бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в
Тамбовской области".
2. В настоящем Порядке понятие малоимущей семьи (одиноко
проживающего гражданина) применяется в значении, предусмотренном
Законом Тамбовской области от 06 февраля 2012 г. N 113-З
"О государственной социальной помощи".
3. Малоимущим гражданам бесплатная юридическая помощь оказывается
на основании справки, в соответствии с п. "а" части 2 статьи 4 Закона
области от 02 октября 2012 г. N 188-З "Об организации оказания
бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в
Тамбовской области".
4. Для получения справки гражданин либо его представитель
(законный представитель) представляет в государственное учреждение
социального обслуживания (далее - государственное учреждение) по месту
жительства или по месту пребывания:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
документ, удостоверяющий личность гражданина;
справки, подтверждающие доходы всех членов семьи за три последних
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании бесплатной
юридической помощи, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20
августа 2003 г. N 512 "О перечне доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной социальной помощи"; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201)
выписку из домовой книги (лицевого счета, похозяйственной книги);
документы, содержащие сведения о трудовой деятельности всех
членов семьи (одиноко проживающего гражданина). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 14.08.2013 г. N 883)
В случае обращения от имени заявителя представляются:
супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака;
сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении;
социальным работником - удостоверение социального работника и
паспорт;
опекуном, попечителем - решение органа опеки и попечительства и
паспорт;
представителем - доверенность или договор и паспорт.
Гражданин (его законный представитель) несет ответственность за
достоверность представленных сведений и документов.
Копии документов должны быть заверены в соответствии с
законодательством Российской Федерации или представлены с
предъявлением подлинников документов.
5. Запрещается требовать от заявителя представления документов и
информации или осуществления действий, предоставление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
бесплатной юридической помощи.
6. Справка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку
выдается государственным учреждением в течение 10 дней со дня
регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего
Порядка.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления справки о
величине среднедушевого дохода семьи
(одиноко проживающего гражданина) для
оказания бесплатной юридической помощи
малоимущим гражданам
Директору Тамбовского областного
государственного учреждения социального
обслуживания
от ____________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу: __________
номер телефона: _______________________
_______________________________________
Заявление
о предоставлении справки о величине среднедушевого дохода семьи
(одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной
юридической помощи
Прошу представить мне справку о величине среднедушевого дохода
семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной
юридической помощи в соответствии с Законом Тамбовской области от 02
октября 2012 г. N 188-З "Об организации оказания бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области".
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных
данных.
дата подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления справки о
величине среднедушевого дохода семьи
(одиноко проживающего гражданина) для
оказания бесплатной юридической помощи
малоимущим гражданам
Справка
о величине среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего
гражданина) для получения бесплатной юридической помощи
Дана ____________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
паспорт серии ____ N ______ выдан ____________________________________
зарегистрированному (ой) по адресу: __________________________________
в том, что среднедушевой доход его (ее) семьи (одиноко проживающего
гражданина)
за период с "__" ______________ 20__ г. по "__" ______________ 20__ г.
составляет ________________ рублей, что ниже величины прожиточного
минимума, установленного в целом по Тамбовской области для
трудоспособного населения, пенсионеров в расчете на душу населения.
(нужное подчеркнуть)
Основанием для выдачи справки является заявление гражданина
(представителя) о предоставлении справки.
Директор
государственного учреждения ____________/____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"__" ________________ 20__ г.
