Закон Тамбовской области от 02.10.2012 № 188-З

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области

(В редакции Законов Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З;

от 07.11.2013 г. № 328-З; от 05.05.2014 г. № 397-З; от 12.11.2014 г. № 456-З;

от 09.03.2016 № 644-З)

Принят Тамбовской областной Думой

28 сентября 2012 года

Статья 1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Тамбовской области

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Тамбовской области являются:

1) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные федеральным органам исполнительной власти учреждения;

2) органы исполнительной власти области и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственное юридическое бюро Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

5) (Утратил силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

(Абзац утратил силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

2. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области являются:

1) органы исполнительной власти области;

2) областные государственные учреждения;

3) государственное юридическое бюро Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Органы исполнительной власти области, областные государственные учреждения и государственное юридическое бюро Тамбовской области оказывают гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

3. Органы исполнительной власти области и областные государственные учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

4. Организацию взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области осуществляет орган исполнительной власти области, который определяется постановлением администрации области (далее – уполномоченный орган).

5. Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи создается государственное юридическое бюро, являющееся государственным казенным учреждением Тамбовской области.

Порядок создания и деятельности государственного юридического бюро определяется постановлением администрации области.

Государственное юридическое бюро оказывает все предусмотренные статьей 6 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» виды бесплатной юридической помощи.

(Часть 5 в редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Статья 2. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тамбовской области, и относящиеся к следующим категориям:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тамбовской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее – малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; (В редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 397-З)

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; (В редакции Закона Тамбовской области от 07.11.2013 г. № 328-З)

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; (В редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

(Пункт 8.1 дополнен – Закон Тамбовской области от 12.11.2014 г. № 456-З)

9) (Утратил силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

10) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; (Дополнен – Закон Тамбовской области от 07.11.2013 г. № 328-З)

11) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей. (Дополнен – Закон Тамбовской области от 07.11.2013 г. № 328-З)

2. Право на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие стихийных бедствий, пожара, террористического акта, чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера. (В редакции Законов Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З; от 12.11.2014 г. № 456-З)

Статья 3. (Утратила силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Статья 4. Документы, необходимые для получения бесплатной юридической помощи

1. Для получения бесплатной юридической помощи граждане, относящиеся к категориям, указанным в статье 2 настоящего Закона, или их представители представляют в государственное юридическое бюро Тамбовской области следующие документы: (В редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и подтверждающий факт его проживания на территории Тамбовской области;

3) документы, подтверждающие отнесение гражданина к одной из категорий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, имеющего право на оказание юридической помощи (в случае обращения гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, через представителя).

2. К документам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, относятся:

а) справка государственного учреждения социального обслуживания по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о величине среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (для малоимущих граждан); (В редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

б) справка об установлении инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов I, II групп, а также для детей-инвалидов и их представителей);

в) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации (соответственно для ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации); (В редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 397-З)

г) документы, подтверждающие статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей); (В редакции Закона Тамбовской области от 07.11.2013 г. № 328-З)

д) справка о пребывании гражданина в стационарной организации социального обслуживания (для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме); (В редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

е) справка администрации учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо учреждения, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы, подтверждающая нахождение несовершеннолетнего в соответствующем учреждении (для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей);

ж) документы, подтверждающие статус лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);

з) копия решения суда о признании гражданина недееспособным (для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей);

и) (Утратил силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

к) копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка (для усыновителей). (Дополнен – Закон Тамбовской области от 07.11.2013 г. № 328-З)

3. Копии документов, указанных в части 2 настоящей статьи, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.

4. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданину непосредственно после представления им в государственное юридическое бюро Тамбовской области документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

В случае невозможности незамедлительного оказания бесплатной юридической помощи назначается срок, в течение которого должен быть осуществлен прием гражданина, при этом указанный срок не может превышать трех рабочих дней со дня представления гражданином документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

5. (Утратила силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Статья 5. Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области оказывают бесплатную юридическую помощь в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие стихийных бедствий, пожара, террористического акта, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Порядок принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и обеспечения их исполнения определяется постановлением администрации области.

(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Статья 6. Взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области

1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области при оказании бесплатной юридической помощи осуществляют взаимодействие друг с другом, иными государственными органами, другими участниками системы государственной бесплатной юридической помощи на территории Тамбовской области, органами местного самоуправления, а также участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

2. Организацию взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном постановлением администрации области.

3. Уполномоченный орган:

принимает меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области;

осуществляет мониторинг реализации настоящего Закона;

осуществляет подготовку и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Тамбовской области и использовании соответствующих бюджетных ассигнований;

публикует в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о деятельности участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области;

(Абзац утратил силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Статья 7. (Утратила силу – Закон Тамбовской области от 01.03.2013 г. № 248-З)

Статья 8. Государственная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи

1. Государственная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Законом Тамбовской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области», а также государственной программой Тамбовской области, направленной на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. (В редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

2. В целях обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи уполномоченный орган организует взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области с участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации
области	О.И.Бетин

г. Тамбов
02 октября 2012 г.
№ 188-З