|
В соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013
№ 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и
аукционов» администрация области постановляет:
1. Внести в Порядок
взаимодействия комитета государственного заказа Тамбовской области с
заказчиками, утвержденный постановлением администрации области от
30.12.2013 № 1596 «О наделении комитета государственного заказа
Тамбовской области полномочиями в соответствии с требованиями контрактной
системы» (в редакции от 28.08.2014), следующие изменения:
раздел 1 изложить в
следующей редакции:
«1. Общие положения
1.1. Порядок
взаимодействия комитета государственного заказа Тамбовской области (далее –
Порядок) с заказчиками разработан в целях централизации закупок в
соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.11.2013 № 1088 «Об утверждении Правил
проведения совместных конкурсов и аукционов», пунктом 3.1.13 Положения
о комитете государственного заказа Тамбовской области, утвержденного
постановлением главы администрации области от
30.12.2013 № 355.
1.2. Для целей настоящего
Порядка используются следующие понятия:
заказчик – государственные
заказчики области и бюджетные учреждения области, осуществляющие закупки, а
также муниципальные заказчики и муниципальные бюджетные учреждения, в чьих
интересах проводится совместная закупка;
контракт – государственный
(муниципальный) контракт и (или) гражданско-правовой договор (контракт),
заключенный от имени области или муниципального образования государственным
или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных
или муниципальных нужд;
закупочная документация –
конкурсная документация, документация об аукционе, документация о проведении
запроса предложений и запроса котировок;
организатор совместной
закупки – комитет государственного заказа области (далее – Комитет), в
случае, если заказчики передали на основании соглашения часть своих
полномочий на организацию и проведение совместного конкурса или аукциона Комитету
(далее – Организатор);
главный распорядитель
бюджетных средств соответствующего бюджета (далее – ГРБС) – орган
государственной власти области, орган исполнительной власти области, орган
местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и
лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или)
получателями бюджетных средств.
1.3. Комитет вправе
осуществлять полномочия уполномоченного органа на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных
бюджетных учреждений на основании соглашения, заключенного между областью и
муниципальным образованием.
1.4. Муниципальные
заказчики и муниципальные бюджетные учреждения при наличии соглашения,
указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, вправе принимать участие в
совместных закупках, проводимых Комитетом, в качестве заказчиков.
1.5. До
ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая
размещению в единой информационной системе, размещается заказчиками и
Комитетом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг.»;
дополнить разделом 4
следующего содержания:
«4. Порядок подготовки и
организации проведения совместных торгов
4.1. Комитет направляет
ГРБС предварительный перечень товаров, работ, услуг, закупку которых
планируется осуществить путем проведения совместных конкурсов (аукционов)
(далее также – Перечень).
4.2. ГРБС:
анализирует Перечень на
предмет возможного проведения совместных закупок;
уточняет Перечень путем
добавления или удаления из него соответствующих позиций;
проводит мониторинг цен
закупаемых товаров (работ, услуг), включенных в Перечень;
по итогам проведенного
мониторинга доводит до заказчиков посредством направления информационного
письма средние цены на закупаемые товары (работы, услуги) для учета при
обосновании начальных (максимальных) цен контрактов;
определяет заказчиков для
проведения совместных закупок и способы определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
формирует типовые
технические задания (спецификации) по объектам совместных закупок.
4.3. Не позднее чем через
20 (двадцать) дней со дня получения Перечня ГРБС согласовывает его и
направляет в адрес Комитета вместе с типовыми техническими заданиями
(спецификациями), предложениями по срокам (квартал) проведения совместных
закупок по позициям Перечня, а также информацией о средних ценах на
закупаемые товары (работы, услуги).
4.4. Комитет разрабатывает
предварительные графики проведения совместных закупок (по сфере деятельности
каждого ГРБС, по видам товаров, работ, услуг) и передает их вместе с
документами и сведениями, указанными в пункте 4.3 настоящего Порядка, на
согласование ГРБС.
4.5. Комитет размещает на
своем официальном Интернет-сайте:
графики проведения
совместных закупок;
Перечень;
типовые технические
задания (спецификации);
средние цены на закупаемые
товары (работы, услуги) для учета при обосновании начальных (максимальных)
цен контрактов;
иную информацию об
организации проведения совместных закупок.
4.6. О размещении
информации в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка Комитет не позднее
одного рабочего дня с даты ее размещения доводит до
сведения заказчиков по электронной почте.
4.7. Изменения в
размещенные на официальном Интернет-сайте Комитета Перечни и графики
проведения совместных закупок в отношении конкретной закупки осуществляются
Комитетом при наличии объективных причин, а также на основании предложений,
поступивших от ГРБС не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до начала месяца, в
котором запланировано проведение совместной закупки.
4.8. Для участия в
совместной закупке заказчики формируют заявки в строгом соответствии с
типовыми техническими заданиями (спецификациями), разработанными и
утвержденными ГРБС совместно с Комитетом, и направляют их в Комитет в
автоматизированной системе управления государственными закупками Тамбовской
области «WEB-Торги-КС».
4.9. Прием заявок
заказчиков на участие в совместной закупке осуществляется Комитетом до
двадцатого числа месяца, предшествующего размещению извещения о проведении
совместной закупки.
4.10. Соглашение о
проведении совместного конкурса (аукциона) (далее – Соглашение) заключается в
автоматизированной системе управления государственными закупками Тамбовской
области «WEB-Торги-КС».
4.11. Для заключения
Соглашения Комитет направляет каждому заказчику Соглашение, подписанное электронной
подписью представителя Комитета, и уведомление о присоединении к Соглашению
(далее также – уведомление).
4.12. Заказчики
подписывают электронной подписью уведомление и возвращают его Организатору
совместной закупки в течение двух дней.
После подписания
Соглашения (уведомления) заказчики в тот же день вносят в план-график
сведения о наименовании Организатора, иные необходимые сведения о закупке в
целях приведения плана-графика в соответствие с условиями проводимой
совместной закупки.
4.13. Соглашение считается
заключенным при получении Организатором от двух и более заказчиков
уведомлений, подписанных электронными подписями заказчиков.
4.14. Соглашение и
уведомление подписываются электронными подписями руководителя Организатора и
заказчика соответственно, либо электронными подписями должностных лиц
Организатора и заказчика, уполномоченных на подписание Соглашения и
уведомления.
4.15. Формы Соглашения и
уведомления разрабатываются и утверждаются Комитетом.
4.16. Заключение
Соглашения является основанием для размещения Организатором в единой
информационной системе в сфере закупок извещения о проведении совместного
конкурса (аукциона) и закупочной документации, но не ранее чем через 10
(десять) дней со дня внесения заказчиками изменений в планы-графики.
4.17. Полномочия
Организатора при проведении совместной закупки, в том числе по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определяются постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1088 «Об утверждении
Правил проведения совместных конкурсов и аукционов», Положением о комитете
государственного заказа Тамбовской области, утвержденным постановлением главы
администрации области от
30.12.2013 № 355»;
раздел 4 считать разделом
5 и изложить его в следующей редакции:
«5. Ответственность
Организатор и заказчики несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.».
2. Опубликовать
настоящее постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте
сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования..
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя
главы администрации области, председателя комитета по управлению имуществом
области Г.И.Чулкова.
|
