1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат,
связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо
модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее – Порядок),
разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации», постановлением администрации области от
24.09.2013 № 1057 «Об утверждении государственной программы
Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на
2014-2020 годы». (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
1.2. Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо
модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее – Субсидирование),
осуществляется за счёт средств бюджета Тамбовской области, в том числе за
счёт средств, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных в сводной
бюджетной росписи бюджета Тамбовской области управлению по развитию
промышленности и предпринимательства области.
1.3. Целью Субсидирования
является финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства.
1.4. Управление по
развитию промышленности и предпринимательства области осуществляет функции
главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по Субсидированию.
1.5. Предметом
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на
Субсидирование (далее – Отбор), является право на заключение договора о
субсидировании части затрат (далее – Договор) между управлением по развитию
промышленности и предпринимательства области и субъектом малого или среднего
предпринимательства, осуществившим затраты, связанные с приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг).
1.6. Организатором Отбора
является управление по развитию промышленности и предпринимательства области.
1.7. Отбор осуществляет
комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства,
претендующих на субсидирование части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг) (далее – Комиссия), список которой утверждается
постановлением администрации области.
2. Условия Субсидирования
2.1. Субсидирование
производится субъектам малого и среднего предпринимательства:
зарегистрированным на территории Тамбовской
области; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
14.09.2016 № 1081)
осуществляющим приоритетные виды
экономической деятельности, определённые действующей подпрограммой развития
малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области;
не имеющим
просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и
других обязательных платежей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными
фондами;
в отношении
которых в течение двух лет, предшествующих дате обращения за получением
Субсидирования, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в
том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное
производство либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия
лицензии;
предоставившим технико-экономическое
обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо
модернизации производства товаров (работ, услуг), содержащее анализы,
расчёты, оценки экономической целесообразности приобретения оборудования
(включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность
использования, срок окупаемости вложений) (далее – Проект);
принявшим на себя обязательство по обеспечению прироста
среднесписочной численности работников в квартале оказания поддержки или в
течение последующих 6 месяцев; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
осуществившим приобретение за счёт
собственных средств оборудования не ранее года, предшествующего текущему
году, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров
(работ, услуг) и постановку на баланс указанного оборудования.
2.2. Субсидирование не
производится субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся
кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением
потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными
пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
ломбардами;
являющимся
участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую
деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном
регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных
товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространённых полезных ископаемых; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
12.10.2015 № 1129)
предполагающим
выплачивать в квартале оказания поддержки и в течение последующих 6 месяцев
среднемесячную номинальную начисленную заработную плату (нарастающим итогом с
начала года) ниже размера минимальной заработной платы для работников
внебюджетного сектора экономики, установленного действующим Региональным
соглашением о минимальной заработной плате в Тамбовской области;
в случае если
ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято
решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия
оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели её оказания)
и сроки её оказания не истекли; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
12.10.2015 № 1129)
осуществившим приобретение физически
изношенного или морально устаревшего оборудования;
в случае если с момента
признания субъекта малого или среднего предпринимательства допустившим
нарушение условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого
использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется по следующим видам оборудования:
оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением
легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов,
агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным
группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,
утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января
2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых
в амортизационные группы», и подразделам «140000000 Машины и оборудование»,
«150000000 Средства транспортные» Общероссийского классификатора основных
фондов ОК 013-94, утверждённого постановлением Госстандарта Российской
Федерации от 26.12.1994 № 359, (далее – оборудование) за исключением
оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой
деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидирование
производится в размере 50 процентов от суммы затрат (без учёта налога на
добавленную стоимость), связанных с приобретением в собственность
оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования. Сумма
Субсидирования, предоставленная одному субъекту малого или среднего
предпринимательства, не может составлять более 2 (два) млн. рублей в год.
(Пункт 2.3 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
3. Обязанности
организатора Отбора
В обязанности организатора
Отбора входит:
оповещение о предстоящем
Отборе;
приём заявок с
необходимыми документами и их регистрация в журнале с обязательным внесением
в него даты и времени приёма;
проверка соответствия
представленных претендентами заявок и документов требованиям, определённым
настоящим Порядком;
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
учёт и хранение
документов;
передача заявок и
документов на рассмотрение Комиссии;
направление официального
уведомления победителям Отбора на основании решения Комиссии.
4. Объявление Отбора
Организатор Отбора не позднее чем за 30 дней до начала Отбора публикует на сайте
сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru)
и на сайте управления по развитию промышленности и предпринимательства
области (http://pred.tmbreg.ru) извещение о его проведении (далее –
Извещение). Извещение должно содержать сведения о времени, месте, предмете
Отбора и порядке его проведения.
5. Подача заявок на
участие в Отборе
5.1. Субъекты малого и среднего
предпринимательства, претендующие на участие в Отборе (далее – Претенденты),
самостоятельно представляют организатору Отбора:
заявку по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку
(далее – Заявка) в печатном виде и на электронном носителе; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
01.08.2016 № 871)
копии учредительных
документов Претендента (представляют юридические лица);
копию документа,
удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии
документов о назначении руководителя и главного бухгалтера Претендента, с
приложением копий документов, удостоверяющих личность указанных лиц (для
юридических лиц). В случае представления Заявки уполномоченным лицом
предоставляется соответствующая доверенность и копия документа,
удостоверяющего личность данного лица;
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
14.09.2016 № 1081)
копии заключённых
договоров (сделок) на приобретение в собственность оборудования, включая
затраты на монтаж оборудования; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
копии документов,
подтверждающих осуществление расходов субъектом малого и среднего
предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платёжные
поручения, инкассовые поручения, платёжные требования, платёжные ордера; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
01.08.2016 № 871)
копии бухгалтерских
документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;
Проект в печатном виде и
на электронном носителе;
сведения о численности и
заработной плате работников за истекший квартал текущего года по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской
области от
01.08.2016 № 871; от
14.09.2016 № 1081)
копию
расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на
обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования за истекший квартал текущего года с отметкой о
способе представления документа по форме, утверждённой федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального
страхования.
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
14.09.2016 № 1081)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
14.09.2016 № 1081)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
14.09.2016 № 1081)
Указанные
документы должны быть удостоверены оттиском печати Претендента (при наличии
печати) и подписью его руководителя (индивидуального предпринимателя). (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
12.10.2015 № 1129)
Субъекты малого
и среднего предпринимательства, которые были созданы в период с 1 августа
текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным
годом, сведения о которых внесены в единый реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии
условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по
форме, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 10.03.2016 № 113 «Об утверждении формы заявления о соответствии
вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного
индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и
среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля
2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации». (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
5.2. На основании Заявки
Претендента организатор Отбора с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в соответствующих
органах находящиеся в их распоряжении следующие документы:
выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
сведения
о лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид
деятельности, которым занимается Претендент, подлежит лицензированию;
справку
налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,
налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие задолженности; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам
Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие
задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное
пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации,
и страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование,
уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам
Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие
задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
01.08.2016 № 871)
Претендент вправе
представить указанные документы по собственной инициативе. В этом случае с
момента выдачи указанных документов до даты подачи Заявки должно быть не
более 30 дней.
5.3. Претендент вправе
подать только одну Заявку на участие в Отборе. Претенденты, входящие в одну
группу лиц, вправе подать не более одной заявки на участие в Отборе.
Для целей настоящего Порядка термин «группа лиц» применяется в значении,
установленном статьёй 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О
защите конкуренции». (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
01.08.2016 № 871)
5.4. Претендент несёт все
расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки. Организатор Отбора не
отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов
Отбора.
6. Критерии оценки Заявок
6.1. Основным критерием
отбора Претендентов является качество представленного Проекта, для оценки
которого применяются следующие критерии:
6.1.1. соответствие вида деятельности
Претендента приоритетным видам экономической деятельности, определённым
действующей подпрограммой развития малого и среднего предпринимательства в
Тамбовской области:
|