Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Тамбовской области от 03.03.2016 № 50


 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Плану мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Тамбовской области на 2016-2018 годы

 

Мероприятия, предусмотренные иными утвержденными в установленном порядке на уровне Российской Федерации и Тамбовской области стратегическими и программными документами, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции

 

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Наименование мероприятия

Основный разработчик (соразработчики)

Срок разра-ботки

Ответственный исполнитель (соисполнители)

Исходные показатели (факт)

Целевые показатели (план)

Срок достиже-ния показа-телей

1. Социально значимые рынки

Рынок услуг дошкольного образования

Цель – расширение возможностей для обеспечения доступности услуг дошкольного образования путем развития конкуренции

Негосударственный сектор в сфере образования развит слабо, необходимы дополнительные меры для создания сети дошкольных образовательных центров, центров времяпровождения детей, некоммерческих организаций

Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим программы дошкольного образования, обеспечивающим присмотр и уход за детьми, в рамках государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы (мероприятия по созданию дошкольных образовательных центров или центров времяпровождения детей)

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области (далее Управление)

2016-2018 годы

Управление; органы местного самоуправления – далее ОМСУ (по согласованию); центр инноваций социальной сферы (по согласованию); управление образования и науки области

Удельный вес численности воспитанников негосударст-венных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций: в 2015 году – 0,6 процента

Удельный вес численности воспитанников негосударствен-ных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций: в 2016 году – 0,7 процента; в 2017году – 0,8 процента; в 2018 году – 0,85 процента

2016-2018 годы

Необходимость обеспечения доступности дошкольного образования, ликвидации очередности в детские сады

Создание равных условий для государственных и негосударственных образовательных организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного образования

Управление образования и науки области

2016-2018 годы

Управление образования и науки области; ОМСУ (по согласованию)

 

 

 

 

Нормативное правовое, методическое и консультационное сопровождение развития негосударственного сектора в дошкольном образовании

Управление образования и науки области; центр инноваций социальной сферы (по согласованию)

2016-2018 годы

Управление образования и науки области; центр инноваций социальной сферы (по согласованию)

 

 

 

 

Предоставление налоговых льгот субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим программы дошкольного образования, обеспечивающим присмотр и уход за детьми

Управление

2016-2018 годы

Управление

 

 

 

Поддержание деятельности частных дошкольных образовательных центров. Увеличение процента детей, посещающих частные дошкольные образовательные центры

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми

Управление

2016 год

Управление

Количество созданных субъектами малого и среднего предпринима-тельства дошкольных образовательных центров за 2013-2015 годы – 7 единиц

Количество созданных субъектами малого и среднего предпринима-тельства дошкольных образовательных центров за 2016-2018 годы – 3 единицы

Ежегодно

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

Цель- создание условий для развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

Негосударственный сектор в сфере услуг по организации детского отдыха и оздоровления развит недостаточно. Высокий износ зданий, недостаточная материально-техническая база лагерей приводят к сокращению загородных лагерей отдыха и оздоровления. Барьером выхода на рынок негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей являются высокие требования стандартов качества предоставляемых услуг, соответствие современным санитарно-эпидемиологичес-ким требованиям и нормам пожарной и антитеррористичес-кой безопасности, наличие специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей во время пребывания их на отдыхе

Принятие нормативных документов о внесении изменений: в Закон Тамбовской области от 07.04.2014 № 394 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей», постановление администрации области от 23.06.2014 № 661 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей»

Управление социальной защиты и семейной политики области

1 квартал 2016 года

Управление социальной защиты и семейной политики области; управление здравоохранения области; управление образования и науки области

Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Тамбовской области, воспользовав-шихся компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления: в 2015 году – 7,7 процента

Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Тамбовской области, воспользовавшихся компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления: в 2016 году – 9 процентов; в 2017 году – 12 процентов; в 2018 году – 15 процентов

2016-2018 годы

Рынок услуг дополнительного образования детей

Цель – улучшение качества услуг дополнительного образования детей путем развития негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

Нормативное правовое, методическое и консультационное сопровождение развития негосударственного сектора в дополнительном образовании в части образовательной деятельности

Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим программы дополнительного образования, в рамках государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы (мероприятие по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность)

Управление

2016-2017 годы

Управление; управление образования и науки области; управление культуры и архивного дела области; управление по физической культуре и спорту области; ОМСУ (по согласованию); центр инноваций социальной сферы (по согласованию)

Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Тамбовской области и получающих образователь-ные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляю-щих образователь-ную деятельность по дополнитель-ным общеобразовательным программам: в 2015 году – 0,2 процента

Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Тамбовской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразо-вательным программам: в 2016 году – 0,3 процента; в 2017 году – 0,4 процента; в 2018 году – 0,5 процента

2016-2018 годы

 

Нормативное правовое, методическое и консультационное сопровождение развития негосударственного сектора в дополнительном образовании в части образовательной деятельности

Управление образования и науки области; центр инноваций социальной сферы (по согласованию)

2016-2017 годы

Управление образования и науки области; центр инноваций социальной сферы (по согласованию)

 

 

2016-2018 годы

 

Обеспечение равного доступа педагогических работников государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования и негосударственных учреждений, субъектов малого и среднего предпринимательства к современным образовательным ресурсам, повышение их профессионального уровня

Управление образования и науки области

2016-2017 годы

Управление образования и науки области; Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования (по согласованию)

 

 

 

Обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для обучения навыкам работы и реализации технических проектов

Создание и (или) обеспечение деятельности Центров молодежного инновационного творчества

Управление образования и науки области

2016 год

Управление образования и науки области

Количество созданных Центров молодежного инновационного творчества – 1 единица

Количество Центров молодежного инновационного творчества, осуществляющих деятельность – 1 единица

2016-2018 годы

Рынок медицинских услуг

Цель – повышение доступности медицинской помощи путем развития конкуренции на рынке медицинских услуг

Неготовность негосударственных (частной формы собственности) медицинских организаций соблюдать положения и требования территориальной Программы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) Необходимость увеличения числа организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальной Программы ОМС

Информирование медицинских организаций о порядке включения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, и основных принципах работы в соответствии с законодательством в сфере ОМС Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным медицинским организациям, участвующим в программе ОМС Мониторинг участия медицинских организаций негосударственных форм собственности в системе ОМС Проведение независимой оценки качества работ частных медицинских организаций Осуществление лицензирования частных медицинских организаций

Управление здравоохранения области

2016-2018 годы

Управление здравоохранения области; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской области (по согласованию)

Доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными (немуници-пальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориаль-ной Программы ОМС: в 2015 году – 1,47 процента

Доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударствен-ными (немуниципаль-ными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальной Программы ОМС: в 2016 году – 2,35 процента; в 2017 году – 2,93 процента; в 2018 году – 3,52 процента

2016-2018 годы

Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Цель – содействие развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Позднее начало коррекционной работы с детьми, несистемность данной работы

Раннее выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, формирование соответствующего реестра

Управление здравоохранения области

2016-2018 годы

Управление здравоохранения области

Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогическо-го сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста: в 2015 году – 0 процентов

Доля негосударствен-ных (немуниципаль-ных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста: в 2016 году –1 процентов; в 2017 году – 2 процентов; в 2018 году – 3 процента

2016-2018 годы

 

Проведение комплексного психолого-педагогического обследования детей специалистами психолого-медико-педагогических комиссий

Управление образования и науки области

2016-2018 годы

Управление образования и науки области; центральная и территориальные психолого-медико-педагогические комиссии (по согласованию)

 

 

2016-2018 годы

Необходимость проведения с детьми с ограниченными возможностями здоровья реабилитационных мероприятий

Организация медицинской реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с участием негосударственных (немуниципальных) организаций

Управление здравоохранения области

2016-2018 годы

Управление здравоохранения области

 

 

2016-2018 годы

 

Организация психолого-педагогического сопровождения и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с участием негосударственных (немуниципальных) организаций

Управление образования и науки области

2016-2018 годы

Управление образования и науки области; управление социальной защиты и семейной политики области

 

 

2016-2018 годы

 

Содействие созданию сети негосударственных организаций, служб и центров, оказывающих психолого-педагогическую поддержку детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям. Нормативное правовое, методическое и консультационное сопровождение их деятельности

Управление образования и науки области

2016-2018 годы

Управление образования и науки области; центр инноваций социальной сферы (по согласованию)

 

 

2016-2018 годы

 

Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим психолого-педагогическую поддержку детям с ограниченными возможностями здоровья, в рамках государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы (мероприятие по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность)

Управление

2016-2017 годы

Управление; ОМСУ (по согласованию); центр инноваций социальной сферы (по согласованию); управление образования и науки области

 

 

2016-2018 годы

Рынок услуг в сфере культуры

Цель – реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Тамбовской области

Повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия

Расширение перечня предоставляемых услуг учреждениями культуры

Управление культуры и архивного дела области

2016-2018 годы

Управление культуры и архивного дела области; ОМСУ (по согласованию)

Количество предоставляе-мых услуг учреждениями культуры: в 2015 году – 10 единиц

Количество предоставляемых услуг учреждениями культуры: в 2016 году – 16 единиц; в 2017 году – 24 единицы; в 2018 году – 30 единиц

2016-2018 годы

Снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений

Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом

Управление культуры и архивного дела области

2016-2018 годы

Управление культуры и архивного дела области; ОМСУ (по согласованию)

Прирост количества культурно-просветитель-ских мероприятий, проведенных организациями культуры в образователь-ных учреждениях, по сравнению с 2012 годом: в 2015 году – 6 процентов

Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом: в 2016 году – 10 процентов; в 2017 году –14 процентов; в 2018 году –18 процентов

2016-2018 годы

Повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия

Реализация социальных и общественно значимых творческих проектов в сфере культуры, искусства, кинематографии, образования в сфере культуры

Управление культуры и архивного дела области

2016-2018 годы

Управление культуры и архивного дела области

Прирост количества культурно-просветитель-ских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом: в 2015 году – 6 процентов

Прирост количества культурно-просветитель-ских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом: в 2016 году – 10 процентов; в 2017 году –14 процентов; в 2018 году –18 процентов

2016-2018 годы

Рынок услуг социального обслуживания населения

Цель – повышение качества социального обслуживания путем развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания

Недоработаны дополнительные меры для доступа негосударственных организаций в сферу социального обслуживания, создания негосударственных организаций, оказывающих услуги в данной сфере, и как следствие – отсутствие в субъекте развитого рынка услуг социального обслуживания

Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по социальному обслуживанию населения, в рамках государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы (мероприятие по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность)

Управление

2016-2018 годы

Управление; управление социальной защиты и семейной политики области; ОМСУ (по согласованию)

Удельный вес граждан, получивших услуги социального обслуживания в негосударственных организациях, в общем числе граждан, получивших услуги социального обслуживания в организациях социального обслуживания населения, независимо от форм собственности: в 2015 году -0,6 процента

Удельный вес граждан, получивших услуги социального обслуживания в негосударствен-ных организациях, в общем числе граждан, получивших услуги социального обслуживания в организациях социального обслуживания населения, независимо от форм собственности в 2016 году – 2 процента; в 2017 году – 5 процентов; в 2018 году – 10 процентов

2016-2018 годы

 

Создание равных условий для государственных и негосударственных организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий из областного бюджета на обеспечение предоставления услуг социального обслуживания населения

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016-2018 годы

Управление социальной защиты и семейной политики области

 

 

 

 

Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, получателей социальных услуг, некоммерческих и коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, и других заинтересованных органов и лиц по вопросам оказания услуг социального обслуживания населения негосударственными организациями

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016-2018 года

Управление социальной защиты и семейной политики области; управление пресс-службы и информации администрации области; ОМСУ (по согласованию)

 

 

 

 

Нормативное правовое, методическое и консультационное сопровождение развития негосударственного сектора в социальном обслуживании населения

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016-2018 годы

Управление социальной защиты и семейной политики области

 

 

 

Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

Цель – развития сферы жилищно-коммунального хозяйства области

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, за счет передачи в концессию частным операторам

Заключение концессионных соглашений с частными операторами на объекты жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

Администрации: г. Мичуринска; г. Моршанска

1 квартал 2016 года

Администрации: г. Мичуринска, г. Моршанска

В 2015 году – 0 процентов объектов, переданных в концессию

100 процентов объектов, переданных в концессию

4 квартал 2016 года

Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Создание государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

2 квартал 2016 года

Органы исполнительной власти области; ОМСУ (по согласованию)

 

Создание государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства

3 квартал 2016 года

Обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства области

Реализация утвержденного комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства области

Органы исполнительной власти области

2016 год

Органы исполнительной власти области; ОМСУ (по согласованию)

-

Реализация всех мероприятий

4 квартал 2018

Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

Цель – содействие развитию конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Наличие экономического барьера в виде высокой стоимости подвижного состава

Предоставление хозяйствующим субъектам субсидий на закупку пассажирской техники, работающей на газомоторном топливе, в том числе за счет участия Тамбовской области в Государственных программах Российской Федерации

Управление транспорта области

2016-2018 годы

Управление транспорта области; ОМСУ (по согласованию)

Количество хозяйствующих субъектов, получивших субсидии на закупку пассажирской техники: в 2015 году – 5 субъектов

Количество хозяйствующих субъектов, получивших субсидии на закупку пассажирской техники: в 2016 году – 5 субъектов; в 2017 году – 7 субъектов; в 2018 году – 10 субъектов

2016-2018 годы

Рынок услуг связи

Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»

Необеспеченность в равной степени всех населенных пунктов области устойчивой сотовой связью

Снижение доли населенных пунктов, население которых не обеспечено устойчивой сотовой связью

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области совместно с операторами связи

2016-2018 годы

Управление информационных технологий, связи и документо-оборота администрации области

20 процентов

13 процентов

2018 год

Неполная удовлетворенность потребности населения области в услуге связи «доступ в сеть Интернет»

Увеличение доли населенных пунктов, в которых удовлетворена потребность населения в услуге связи «доступ в сеть Интернет»

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области совместно с операторами связи

2016-2018 годы

Управление информационных технологий, связи и документо-оборота администрации области

40 процентов

55 процентов

2018 год

Рынок услуг розничной торговли

Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли

Незаконный оборот алкогольной продукции; сокращение доли легальных продаж алкогольной продукции

Внедрение единой государственной автоматизированной информационной системы (далее – ЕГАИС) в оптовых и розничных предприятиях; проведение совещаний с ОМСУ, представителями предпринимательских сообществ; размещение информации о необходимости подключения к системе ЕГАИС на сайте Управления

Управление; ОМСУ (по согласованию)

2015 год

Управление; ОМСУ (по согласованию)

Количество торговых предприятий, подключенных к системе ЕГАИС в 2015 году – 920 единиц (50% от общего количества)

Количество торговых предприятий, подключенных к системе ЕГАИС в 2016 году – 1834 единицы (100% от общего количества)

2016-2018 годы

2. Приоритетные рынки

Рынок туристических услуг

Цель – создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма

Низкая туристическая привлекательность, недостаточно развитая туристская инфраструктура в большинстве районов и городов области

Увеличение объема инвестиций, привлеченных в сферу туризма

Управление культуры и архивного дела области

2014-2018 годы

Управление культуры и архивного дела области; управление строительства и инвестиций области

130 млн. руб.

445 млн. руб.

2018 год

Низкая конкурентоспособность туристического рынка

Увеличение объема туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов

Управление культуры и архивного дела области

2014-2018 годы

Управление культуры и архивного дела области

600 тыс. чел.

1200 тыс. чел.

2018 год

Рынок услуг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Цель – содействие политике импортозамещения, необходимость повышения уровня конкурентоспособности сельхозпродукции

Объем произведенной сельскохозяйственной продукции не в полной мере удовлетворяет требования потребительского рынка; сокращение импортной продовольственной зависимости; необходимость обеспечить население области продукцией с медицинскими (рекомендуемыми) нормами потребления

Содействие в увеличении объемов производства в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы (утверждена постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443)

Управление сельского хозяйства области

2016 год

Управление сельского хозяйства области

Уровень самообеспече-ния основной сельскохозяйственной продукцией по Тамбовской области (исходя из рациональных норм потребления): молоко – 65 процентов; яйца – 58,3 процента; овощи и продовольст-венные бахчевые – 92,9 процента; плодово-ягодная продукция -31 процент. Количество созданных фермерских хозяйств молочного направления – 16 единиц

Уровень самообеспечения основной сельскохозяй-ственной продукцией по Тамбовской области (исходя из рациональных норм потребления): молоко – 65,5 процента; яйца – 58,5 процента; овощи и продовольствен-ные бахчевые – 93 процента; плодово-ягодная продукция – 32 процента. Количество созданных фермерских хозяйств молочного направления – 16 единиц

2016 год


Информация по документу
Читайте также