Постановление Администрации Тамбовской области от 09.08.2004 № 684

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.08.2004                    г. Тамбов                         N 684

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 19.04.2006 г. N 390

        О Порядке предоставления беспроцентных бюджетных ссуд
           из областного бюджета бюджетам районов и городов

     В соответствии  с  пунктом  5  статьи  139   Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации  и  статьей  44  Закона  Тамбовской  области  от
23.11.1999 N 91-З "О государственном долге Тамбовской области, порядке
заключения  кредитных  договоров,  выдачи  бюджетных  ссуд,  бюджетных
кредитов и государственных гарантий  (поручительств)  для  обеспечения
обязательств третьих лиц" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок предоставления беспроцентных бюджетных  ссуд
из  областного  бюджета бюджетам районов и городов области на покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении  бюджетов
районов и городов, согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 09.08.2004 N 684

                               ПОРЯДОК
             предоставления беспроцентных бюджетных ссуд
           из областного бюджета бюджетам районов и городов
           области на покрытие временных кассовых разрывов,
        возникающих при исполнении бюджетов районов и городов

     1. Настоящий  Порядок  определяет   правила   предоставления   из
областного  бюджета  бюджетам районов и городов области бюджетных ссуд
на покрытие временных кассовых разрывов (далее - бюджетные ссуды).
     2. Бюджетам  районов  и  городов области может быть предоставлена
бюджетная ссуда из областного бюджета на покрытие  временных  кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджета.
     3. Временный кассовый разрыв,  возникающий при исполнении бюджета
района   (города)   области,   определяется   как   недопоступление  в
определенный  период  финансового  года  доходов   для   осуществления
расходов,  предусмотренных бюджетом района (города) области,  с учетом
источников финансирования дефицита бюджета.
     4. При   наличии   или  прогнозируемом  возникновении  временного
кассового разрыва глава администрации района (города),  мэр г. Тамбова
может   обратиться  в  финансовое  управление  Тамбовской  области  за
предоставлением бюджетной ссуды.
     Письменное обращение  о  предоставлении  бюджетной  ссуды  должно
содержать обоснование  необходимости  выделения  средств,  сведения  о
поступивших  доходах  и  произведенных  расходах  за  истекший  период
текущего   финансового   года,   прогноз   по   доходам   и   расходам
консолидированного  бюджета  района  или  бюджета  города и источникам
финансирования дефицита бюджета на период заимствования,  источники  и
сроки   погашения   бюджетной   ссуды   в  течение  финансового  года.
Одновременно  с   обращением   представляется   утвержденная   сводная
бюджетная  роспись  бюджета  района  (города),  в которой предусмотрен
возврат бюджетных ссуд, ранее полученных из областного бюджета.
     Финансовое управление  Тамбовской области вправе запрашивать иные
сведения,  необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетной
ссуды.
     5. Бюджетная ссуда может предоставляться бюджету района (города):
     если расходы  бюджета  района или города (за исключением расходов
капитального   характера   и   расходов   на   поддержку   организаций
производственной  сферы)  в  месяце,  в  котором предполагается выдача
ссуды,  превышают доходы консолидированного  бюджета  в  этом  месяце,
увеличенные   на   сумму  налоговых  льгот,  предоставленных  органами
местного  самоуправления,  и  средств,   поступивших   из   источников
финансирования дефицита бюджета;
     при необходимости осуществления расходов в  связи  с  ликвидацией
последствий чрезвычайной ситуации.
     6. Бюджетные ссуды предоставляются на срок не более 6  месяцев  в
пределах финансового года.
     7. Решение о предоставлении бюджетных ссуд с указанием сроков  их
возврата  и объемов предоставляемых бюджетных ссуд принимает начальник
финансового управления области.
     8. Бюджетная  ссуда  не предоставляется бюджету района или города
области:
     при невыполнении условий,  определенных статьей 39 Закона области
от 23.11.1999 N 91-З  "О  государственном  долге  Тамбовской  области,
порядке   заключения   кредитных  договоров,  выдачи  бюджетных  ссуд,
бюджетных  кредитов  и  государственных   гарантий   для   обеспечения
обязательств третьих лиц";
     при имеющейся  просроченной  задолженности  по  ранее  полученным
бюджетным ссудам.
     9. Предоставление бюджетной ссуды оформляется типовым соглашением
между финансовым управлением области и администрацией района (города),
мэрией  г.  Тамбова,  предусматривающим  обязательство   администрации
района   (города),   мэрии   г.   Тамбова   не  допускать  образования
задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и
оплате коммунальных услуг,  оказываемых учреждениям,  финансируемым за
счет средств бюджетов районов и  городов  области  по  форме  согласно
приложению  к  Порядку  предоставления беспроцентных бюджетных ссуд из
областного бюджета бюджетам районов  и  городов  области  на  покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении  бюджетов
районов и городов области.
     10. Объемы  бюджетных  ссуд определяются возможностями областного
бюджета и величиной временного  кассового  разрыва,  возникающего  при
исполнении бюджета района (города).
     11. Контроль  за  своевременным  возвратом   бюджетных   ссуд   в
областной  бюджет  осуществляется  финансовым  управлением  области  в
соответствии с законодательством Тамбовской области.
     12. Пролонгация бюджетной ссуды в пределах финансового года может
представляться,  исходя из имеющихся ресурсных возможностей областного
бюджета.
     Для оформления  отсрочки  возврата   бюджетной   ссуды   на   имя
начальника финансового управления области своевременно (до наступления
установленного соглашением срока  возврата)  направляется  ходатайство
главы  администрации  района (города),  мэра г.  Тамбова о пролонгации
ссуды с обоснованием необходимости продления ее срока и представлением
всей необходимой информации.

                                             Приложение
                                к Порядку предоставления беспроцентных
                                бюджетных ссуд из областного бюджета
                                бюджетам районов и городов области на
                                покрытие временных кассовых разрывов,
                                возникающих при исполнении бюджетов
                                районов и городов

                        СОГЛАШЕНИЕ N ________
            о предоставлении из средств областного бюджета
                беспроцентной бюджетной ссуды бюджету
            _________________________________ на покрытие
              (орган исполнительной власти)
            временного кассового разрыва, возникающего при
             исполнении бюджета ________________________
                                    (района, города)

г. Тамбов                                            ________________
                                                          (дата)

     Финансовое управление Тамбовской области, именуемое в дальнейшем
"Управление", в лице начальника управления _________________________,
                                              (фамилия, инициалы)
действующего на основании Положения о финансовом управлении Тамбовской
области   и  приказа  финансового  управления  Тамбовской  области  от
_______________ года N ____, с одной стороны, и _____________________,
                                         (орган исполнительной власти)
именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице _____________________
                                        (должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании _________________________________________, с
         (дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
другой стороны,  далее именуемые "Стороны",  в соответствии с  Законом
Тамбовской   области   от  ______________  года  N  ___  "__________",
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Управление   предоставляет   Ссудополучателю   из    средств
областного  бюджета  беспроцентную  бюджетную ссуду (далее - бюджетная
ссуда) в размере _________________________________________ рублей.
                         (сумма цифрами и прописью)
     1.2. Срок возврата  бюджетной  ссуды  -  "___"  ________  года  в
соответствии  с  графиком  возврата  бюджетной ссуды (далее - график),
подписанным  Сторонами,  по  форме  приложения  N   1   к   настоящему
Соглашению,    который   является   неотъемлемой   частью   настоящего
Соглашения.
     1.3. Бюджетная   ссуда  предоставляется  на  покрытие  временного
кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета ______________.
                                                      (района, города)
                         2. Порядок расчетов

     2.1. Бюджетная  ссуда  предоставляется   с   лицевого   счета   N
04002000003  Управления,  открытого  на  балансовом  счете  управления
федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
по  Тамбовской  области  N  40201810000000100048  в Головном расчетном
кассовом центре Главного управления Банка России по Тамбовской области
г.  Тамбова,  БИК 046850001,  ИНН 6831001043, и перечисляется в бюджет
Ссудополучателя на лицевой  счет  финансового  отдела  (управления)  N
_______,   открытого   на   балансовом   счете  N  40204  в  отделении
федерального казначейства ____________, ИНН ____________, с отражением
                         (района, города)
данной операции по исполнению бюджета _________________.
                                       (района, города)
     2.2. Отделение  федерального  казначейства  _____________________
                                                    (района, города)
(далее - Отделение) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
зачисления бюджетной ссуды на лицевой  счет,  открытого  в  Отделении,
обязано  уведомить  Ссудополучателя о поступлении средств в его бюджет
путем представления выписки с указанного счета.
     2.3. Возврат бюджетной ссуды осуществляется  Ссудополучателем  со
счета     Ссудополучателя    N    40204    ________,    открытого    в
_____________________________,  БИК ______,  ИНН _________,  отделения
(наименование кредитной организации)
федерального казначейства по ____________ на лицевой счет Управления N
                          (району, городу)
04002000003, открытый  на  балансовом  счете  N   40201810000000100048
Управления  федерального  казначейства  в  Головном расчетном кассовом
центре Главного управления  Банка  России  по  Тамбовской  области  г.
Тамбова, БИК 046850001, ИНН 6831001043.
     2.4. В расчетных документах, оформляемых в порядке, установленном
приказом МНС России,  ГТК России и Минфина России от 3 марта 2003 года
N БГ-3-10/98/197/22н,  для  осуществления  возврата  задолженности  по
бюджетной   ссуде,   Ссудополучателем   в  поле  "Назначение  платежа"
указываются коды бюджетной классификации Российской Федерации 3003 514
399 380210.

                        3. Обязанности сторон

     Ссудополучатель обязан:
     ликвидировать задолженность   по   выплате    заработной    платы
работникам  бюджетной  сферы в срок до ___________,  обеспечить оплату
коммунальных  услуг,  предоставляемым  учреждениям,  финансируемым  из
бюджета  _________________,  в  полном объеме,  а также исполнить иные
          (района, города)
обязательства согласно Соглашению;
     возвратить задолженность по бюджетной ссуде в  сроки  и  объемах,
установленных  в  соответствии  с пунктом 1.2.  настоящего Соглашения.
Датой  возврата  задолженности  по  бюджетной  ссуде  считается   дата
зачисления ее на счет, указанный в пункте 2.1. настоящего Соглашения;
     в случае изменения юридического адреса или  платежных  реквизитов
Ссудополучателя  в  течение  трех  рабочих дней с момента вступления в
силу этих изменений письменно сообщить об этом в Управление.

                  4. Права и ответственность сторон

     4.1. Управление вправе:
     в бесспорном    порядке    осуществить    списание    со    счета
Ссудополучателя  задолженности  по  бюджетной  ссуде   в   случае   ее
невозврата в сроки и объемах,  установленных графиком в соответствии с
пунктом  1.2.  настоящего  Соглашения,  а  также  взыскание  в   доход
областного  бюджета  пеней,  начисленных  в  размере 1/300 действующей
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации  за
каждый  день  просрочки на суммы задолженности по бюджетной ссуде,  по
которым   Ссудополучатель   нарушает   график,   за    счет    доходов
Ссудополучателя,    за   исключением   средств,   предоставленных   на
осуществление целевых расходов;
     осуществить взыскание   задолженности   по   бюджетной   ссуде  и
начисленных пеней за счет указанных в  п.п.  1.1-1.3  приложения  N  2
настоящего Соглашения доходов бюджета Ссудополучателя,  в соответствии
с письменным уведомлением,  направленным в  адрес  Ссудополучателя,  и
указанием в платежном поручении, направленном Управлением в Управление
федерального казначейства.  Если погашение задолженности по  бюджетной
ссуде  осуществлено  до  получения  указанного  платежного  поручения,
средства   областного   бюджета,   зачисленные   в    доход    бюджета
Ссудополучателя,   подлежат   использованию   в   соответствии   с  их
назначением;
     проводить проверки соблюдения Ссудополучателем условий настоящего
Соглашения и получать  от  него  необходимую  информацию  по  вопросам
своевременного и полного возврата задолженности по бюджетной ссуде.
     4.2. Ссудополучатель вправе погасить задолженность  по  бюджетной
ссуде до сроков, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего Соглашения.

           5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

     По взаимному  соглашению  Сторон или в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации  и   Тамбовской   области   в
настоящее  Соглашение  могут  быть  внесены  изменения  и  дополнения,
являющиеся неотъемлемой частью  настоящего  Соглашения  с  момента  их
подписания сторонами.

                     6. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение действует с  момента  его  подписания  и  до
полного  возврата  Ссудополучателем задолженности по бюджетной ссуде и
уплаты пеней в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Соглашения.

                         7. Разрешение споров

     Неурегулированные Сторонами  споры  и разногласия,  возникшие при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,  рассматриваются в
порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  и
Тамбовской области.

                          8. Другие условия

     8.1. Настоящее  Соглашение  составлено  на  ___  листах,  включая
приложения,  в двух экземплярах,  имеющих равную юридическую силу,  по
одному для каждой из Сторон.
     8.2. Копия  настоящего  Соглашения,  заверенная  Управлением,  не
позднее трех дней с даты его заключения представляется  Управлением  в
Управление федерального казначейства.

             9. Юридические адреса и платежные реквизиты

     Управление: Финансовое управление Тамбовской области
     392017, г. Тамбов, ул. М.Горького, 5.
     Лицевой счет    N    04002000003    на    балансовом    счете   N
40201810000000100048 Управления федерального казначейства Министерства
финансов   Российской  Федерации  по  Тамбовской  области  в  Головном
расчетном  кассовом  центре  Главного  управления  Банка   России   по
Тамбовской области г. Тамбова, БИК 046850001, ИНН 6831001043
     Ссудополучатель: _______________________________________________,
                              (орган исполнительной власти)
______________________________________________________________________
                               (адрес)
     Лицевой счет    Ссудополучателя    в    отделении    федерального
казначейства по ____________ N _____________,  открытого на балансовом
счете N 40204 ________________________________________________________
                                 (району, городу)
"Средства местных бюджетов Российской Федерации" в ___________________
                                              (наименование, БИК, ИНН)

                            Подписи сторон


     От Управления:                        От Ссудополучателя:
Начальник финансового                 ___________________________
управления Тамбовской                 ___________________________
области                                        (должность)
______________________                ___________________________
  (фамилия, инициалы)                    (фамилия, инициалы)
"___"______________ г.                "___"_______________ г.

      М.П.                                 М.П.

                                            Приложение N 1
                                  к Соглашению о предоставлении из
                                  областного бюджета беспроцентной
                                  бюджетной ссуды на покрытие
                                  временного кассового разрыва,
                                  возникающего при исполнении
                                  бюджета ___________________
                                           (района, города)
                                  от "__" ___________ г. N _______

                                График
     возврата предоставленной из областного бюджета беспроцентной
      бюджетной ссуды на покрытие временного кассового разрыва,
       возникающего при исполнении бюджета ___________________
                                            (района, города)

                                                       тыс. руб.
                         Сумма задолженности
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО:                |          в том числе по срокам возврата
                      |-----------------------------------------------
                      |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------
                      |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------


     От Управления:                           От Ссудополучателя:
Начальник финансового                       ______________________
управления Тамбовской                       ______________________
области                                          (должность)
_____________________                       ______________________
 (фамилия, инициалы)                          (фамилия, инициалы)
"___"______________ г.                      "___"_______________ г.

      М.П.                                        М.П.

                                             Приложение N 2
                                    к Соглашению о предоставлении из
                                    областного бюджета беспроцентной
                                    бюджетной ссуды на покрытие
                                    временного кассового разрыва,
                                    возникающего при исполнении
                                    бюджета __________________
                                             (района, города)
                                    от "__" _____________ г. N _____

                               Средства
       направляемые в погашение, предоставленной из областного
     бюджета беспроцентной бюджетной ссуды на покрытие временного
        кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета
                     ____________________________
                           (района, города)

                                                         тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------
                            |        _____________ год (месяцы)
                            |-----------------------------------------
                            |      |      |      |      |      |Итого:
----------------------------------------------------------------------
1. Источники погашения,
   в том числе:
1.1. Дотация на выравнивание
уровня бюджетной
обеспеченности
1.2. Собственные доходы
бюджета __________________
         (района, города)
1.3. Другие источники
----------------------------------------------------------------------

     От Управления:                             От Ссудополучателя:
Начальник финансового                       ______________________
управления Тамбовской                       ______________________
области                                           (должность)
_____________________                       ______________________
 (фамилия, инициалы)                          (фамилия, инициалы)
"___"______________ г.                      "___"_______________ г.

      М.П.                                        М.П.